Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 декабря 2017, понедельник, 10:15
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

18 июля 2005, 08:24

Вечер Конституции

Все началось с одной значимой оговорки.

Неделю назад на самом высоком уровне состоялось совещание, напоминающее по своему жанру оперативку у секретаря обкома по капитальному строительству с вызовом на ковер заказчиков и подрядчиков. На нашем совещании занимались, однако, не капитальным, но государственным строительством. В роли представителя заказчика выступал премьер-министр, от подрядчиков отчитывались спикер нижней палаты и другие крупные думцы. Подрядчики отчитались браво: темпы ввода новых законов, в соответствии с заказом гензаказчика, повысились до рекордного уровня, объемы законодательной «незавершенки» неуклонно снижаются.

В тексте стенограммы этого совещания, вывешенном на официальном сайте Президента РФ, какое-то время присутствовала цитата из Б.В. Грызлова: «есть «рекордный» закон – о конституционных соглашениях, который был рассмотрен в первом чтении более десяти лет назад, и мы его наконец довели до принятия». Речь шла, разумеется, о концессионных соглашениях. Ошибочку, которую проще всего связать с образовательным уровнем высших должностных лиц, разумеется, вскоре поправили.

Однако слова могут приобретать значения, не зависящие  подчас от намерений произносящего. Собственно, сама процедура совместного отчета на ковре у президента представителей правительства и парламента прописана не в Конституции РФ (статья 10 которой предписывает разделение властей), но в некоем пока еще не вербализированном конституционном соглашении по поводу необязательности соблюдения конституционных формальностей при построении вертикали власти.

Впрочем, Бог с ним, с Грызловым: он знает свое место и безо всяких конституционных соглашений.

Впрочем, твердо знают свое место также региональные, партийные, медийные, судейские и прочие  элиты, которые с легкостью пошли на соответствующие, по принадлежности, конституционные соглашения с Кремлем. Едва ли не основным их пунктом стало сугубо добровольное согласие подписантов надлежащие телефоны сохранять в исправности, немедленно подходить, реагировать на звонки, внимательно слушать и тщательно исполнять сказанное. Нашлись, правда, умники, которые все ссылались на те или иные статьи Конституции РФ. Замолчали, однако, потихоньку …

Принципиальный момент состоит в том, что идея конституционных соглашений была немедленно подхвачена на самом, что ни на есть, высоком конституционном уровне.

Уже 14.07.2005 г. Конституционный суд РФ под председательством Валерия Зорькина принял постановление, согласно которому положение статьи 113 Налогового кодекса о трехлетнем сроке давности для налоговых правонарушений не распространяется на незаконопослушных налогоплательщиков, которые противодействуют осуществлению налогового контроля.

Формула великолепна! В ней представлены типичные логические ошибки:

  • повторен классический «Argumenta ad Hominem», давным-давно освоенный  старшими коллегами г-на Зорькина по юридическому цеху, которые пользовались «формулой Вышинского»: «Советская конституция – не для врагов народа».
  • произведена не менее классическая «Ignoratio Elenchi», то есть тезис о применимости (неприменимости) срока давности подменен тезисом о прозрачности (непрозрачности) налогоплательщика,
  • наконец, происходит хождение по «Circulus Vitiosus»: норма о трехлетнем  сроке распространяется только на законопослушных; законопослушными будем называть тех, на кого распространяется норма о трехлетнем сроке.

Более того, формула допускает самые широкие обобщения. К примеру, статьями 49 и 51 Конституции РФ предусмотрены следующие права и свободы человека и гражданина: «обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность» и «никто не обязан свидетельствовать против себя самого». Прямое обобщение «формулы Зорькина» приводит к следующим конструкциям:

  • норма о том, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, не распространяется на незаконопослушных граждан, которые противодействуют осуществлению сбора доказательств своей виновности,
  • норма о том, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, не распространяется на незаконопослушных граждан, которые противодействуют осуществлению сбора свидетельских показаний.

Вообще говоря, «формула Зорькина» позволяет трактовать весь текст главы 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» в принципиально новом духе: права и свободы человека и гражданина не распространяются на незаконопослушных граждан, которые противодействуют контролю со стороны государственных органов.

Дух этот, как мы уже видели, не очень новый. Дело, однако, в том, что в плане формальной логики советским правоведам было гораздо легче, поскольку любая собака знала, кто такие враги народа в контексте «формулы Вышинского». А вот кто такие незаконопослушные граждане в контексте «формулы Зорькина»? Те, которые противодействуют? Но в какой форме бедная репка (гражданин) может противодействовать насильственному извлечению из грядки, то бишь контролю со стороны государственных органов? Ведь для тщательного изучения налоговой отчетности (или правоустанавливающих документов на постройку дома, или лицензий с сертификатами и аккредитациями на ведение бизнеса…) вслед за мышкой (инспектором из надлежащей контрольной службы) немедленно появляется кошка (прокурор), а вместе с ней Жучка (взвод ОМОНА), а потом внучка, бабка, дедка. Словом, вся государственная машина, у которой, во всяком случае, на фронте борьбы с обывателем по-прежнему «броня крепка и танки быстры»

Так что единственным реальным проявлением незаконопослушности в контексте «формулы Зорькина» остается, пожалуй, так называемая «неискренность перед партией». Я помню эту бессмертную формулировку уже двадцать с лишним лет. С той самой поры, когда ее применили для гражданской казни (исключения из партии, увольнения с директорского поста, лишения профессорского звания, семинара, аспирантов…) самобытного русского ученого, первого в России теоретика автомобилизации В.Н. Иванова.

На современном языке этот ярлык читается как непрозрачность, или, если угодно, «гностическая гнусность» по Набокову. Полагаю, однако, что после ликвидации комиссий партийного контроля регулярной логически непротиворечивой процедуры установления правоущербности гражданина по признакам непрозрачности попросту не существует.

По этой причине напрашивается очевидная трактовка главы 2 Конституции РФ: права и свободы человека и гражданина не распространяются на обывателей, правоущербность которых установлена должностными лицами прокуратуры, а также сотрудниками правоохранительных, фискальных и иных государственных надзорных органов.

По-видимому, запись такого рода должна содержаться в конституционном соглашении, заключенном КС РФ с вертикалью власти. Наилучшим эпиграфом к этому документу стала бы знаменитая фраза, приписываемая обычно К.П. Победоносцеву, стойкому противнику всех российских конституционных проектов: «В России нужны не законы как таковые, но некоторый дух законов, который власти предержащие могли бы трактовать в соответствии со злобой дня».

По соображениям морального и историографического свойства обязан указать при этом на принципиальные отличия позиции К.П.Победоносцева от нынешних «охранителей». Даже злейшие противники признавали, что Константин Петрович с монархами держал себя достойно, лакеем и карьеристом не был, служил за идею. Его сугубо негативное отношение к либеральным новациям исходило исключительно из реалистического взгляда на интеллектуальные и моральные качества паствы и клира: "Наше духовенство грубо, невежественно, бездейственно, мало и редко учит, оно по большей части лишь исполняет требы. Народ наш невежа в своей вере, исполнен суеверий, страдает от дурных и порочных привычек. Для людей неграмотных Библия не существует; остаётся служба церковная и несколько молитв, которые, передаваясь от родителей к детям, служат единственным соединительным звеном между отдельным лицом и Церковью. В иных глухих местностях народ не понимает решительно ничего, ни в словах службы церковной, ни даже в «Отче наш»".

Можно считать, что оценки г-на Победоносцева вполне справедливы и 120 лет спустя, и, соответственно, можно предположить, что с Конституцией РФ мы поспешили. Можно эти оценки отвергнуть и настаивать на том, что по писаному тексту Конституции РФ страна вполне может жить и дальше.

Нельзя только заменять Конституцию вербализированными и невербализированными суррогатами, основанными на нарушениях формальной логики, да и на искренней любви к телефонам.

Много лет назад, на заре перестройки и гласности, молодой в то время поэт Мария Блинкина-Мельник читала на литературном вечере вот такое стихотворение:

«Я подключила телефон к розетке
Для лампы, перепутав ее функции.
И вспомнила, что в царстве людоедов
Сегодня праздник – Вечер Конституции.

Мы проходили на уроке пения
Их конституцию, но я из всех законов
Запомнила один (из опасения
Стать неучем): Не ешьте телефонов!

О, сколько тысяч телефонных тварей,
Безропотных, невинных, как овечки,
Такая конституция спасает.
Построим правовое государство!»

Похоже, общими усилиями мы все, что хотели, уже построили. Пора справлять Вечер Конституции.

См. также другие колонки Михаила Арсенина:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

10:06 Три НПФ продали акции Промсвязьбанка до объявления о его санации
10:02 В Израиле умерла любимая учительница Путина
09:45 Полиция обыскала дом написавшей о слежке за Россией журналистки
09:41 Правозащитники рассказали о просьбах Улюкаева в СИЗО
09:26 Еще одна биржа в США начала торговать фьючерсами на биткоины
09:15 На Дальнем Востоке появится новая армия
09:05 Депутаты ГД предложили штрафовать стритрейсеров на миллион рублей
08:45 Посол РФ в США в Вашингтоне встретится с замгоссекретаря
08:22 60 нацгвардейцев пострадали при столкновении со сторонниками Саакашвили
08:07 В ЦРУ отказались обсуждать помощь в предотвращении теракта в Петербурге
07:50 18 декабря официально началась президентская кампания
17.12 21:00 Президент Финляндии ответил на информацию о слежке за военными РФ
17.12 20:27 Компания Ковальчука претендует на крымский завод шампанского «Новый свет»
17.12 20:04 Сборная РФ по хоккею выиграла Кубок Первого канала
17.12 19:44 ЦРУ передало Москве данные о подготовке теракта в Петербурге
17.12 19:16 При столкновениях со сторонниками Саакашвили пострадали десятки полицейских
17.12 18:35 СМИ назвали место содержания главаря ИГ
17.12 18:08 Опубликовано видео ликвидации боевиков в Дагестане
17.12 17:25 Между сторонниками Саакашвили и полицией произошли столкновения
17.12 16:47 Прокуратура впервые запросила пожизненный срок для торговца наркотиками
17.12 16:24 Курс биткоина превысил 20 тысяч долларов
17.12 16:16 Спортсменам РФ разрешили использовать два цвета флага на Олимпиаде
17.12 15:13 В Госдуме назвали неожиданностью слежку Финляндии за Россией
17.12 14:54 Скончался Георгий Натансон
17.12 14:15 В Крыму работы на трассе «Таврида» привели к перебоям с интернетом
17.12 13:44 В Москве снова побит температурный рекорд
17.12 13:15 СМИ сообщили об убийстве плененного ИГ казака
17.12 12:39 Губернатор Подмосковья пообещал избавить жителей региона от вони в начале года
17.12 12:07 Правительство Австрии поддержало смягчение санкций против РФ
17.12 11:35 Глава МИД Великобритании не увидел фактов влияния РФ на Brexit
17.12 11:15 СМИ рассказали о затрате Пентагоном 20 млн долларов на изучение НЛО
17.12 10:52 В Финляндии возбуждено дело после публикации данных о контроле разведки над интернетом
17.12 10:20 Представители Трампа обвинили спецпрокурора по РФ в незаконном получении документов
17.12 09:53 Завершилось голосование по названию моста в Крым
17.12 09:34 В Москве побит абсолютный температурный рекорд с 1879 года
17.12 09:24 Источник рассказал о переносе с Байконура пилотируемых пусков
17.12 09:12 В Дагестане силовики вступили в бой с боевиками
16.12 22:07 Курс биткоина превысил 19 тысяч долларов и вернулся обратно
16.12 21:03 СМИ узнали о «мирном» письме Саакашвили к Порошенко
16.12 19:56 Собчак заявила о готовности не участвовать в выборах
16.12 19:45 ПАРНАС отказался от выдвижения своего кандидата в президенты
16.12 19:28 Галерея-банкрот потребовала 27 млн рублей из Фонда храма Христа Спасителя
16.12 19:14 Российский биатлонист принес сборной первую медаль Кубка мира
16.12 17:07 Володин призвал власти РФ и Белоруссии уравнять граждан в правах
16.12 16:18 Фигуранта дела о контрабанде алкоголя нашли убитым в Ленобласти
16.12 15:13 Экс-сотрудник ФСБ отверг обвинения в хакерских атаках против США
16.12 15:11 Украина составила план покорения Крыма телевидением
16.12 14:07 Ученые из США выложили в сеть видео с ядерным испытанием
16.12 13:55 Овечкина признали одним из величайших игроков в истории НХЛ
16.12 13:12 Борис Джонсон снялся в «рекламе» сока с Фукусимы
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.