Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 июля 2018, пятница, 04:22
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

18 августа 2005, 09:15

Паспортный шантаж

Информация о том, что из списка документов, по которым будет разрешено пересечение российско-украинской границы для граждан эти стран, могут быть изъяты внутренние паспорта, поначалу прозвучало закамуфлированно: до конца 2005 года они в этом качестве действовать будут. Но когда сообщают срок, до которого действует нынешний порядок, становится понятно, что порядок этот может измениться.

Наши официальные лица уточняют – идет работа представителей МИДов двух стран по уточнению списка документов, на основании которых это может осуществляться. Украинские чиновники подчеркивают, что их страна за то, чтобы продолжал действовать максимально упрощенный порядок, включая использование внутренних паспортов, но Россия инициирует переход на загранпаспорта. Поскольку российская сторона этого не опровергает, украинской версии событий, похоже, можно доверять. Результат согласований станет известен в сентябре.

Во время одной из предвыборных поездок на Украину президент именно нашей страны в октябре 2004 года заявил: "Тот перечень документов, который на данный момент определен, все-таки должен быть обязательно расширен за счет внутреннего общегражданского паспорта… Я вам обещаю, что мы эту позицию изменим, и... по внутренним паспортам можно будет въезжать на территорию Российской Федерации". Эта мера подавалась в комплексе с увеличенным до девяноста дней сроком пребывания граждан Украины в России, не требующим регистрации. Тогда российское руководство многие заподозрили в том, что все эти меры предпринимаются, для того чтобы поддержать более близкого Кремлю кандидата в президенты Украины, тогдашнего премьера Виктора Януковича. Впрочем, за кого бы ни были рассуждавшие об этом, сам комплекс мер они неизменно приветствовали, особенно когда до 90 дней подтянули и максимальный срок пребывания без регистрации для российских граждан на российской же территории (разумеется, речь идет лишь о тех, кто искренне хотел облегчения взаимодействия между их гражданами). Более того, даже после проигрыша Януковича все это воспринималось как основание считать себя, вопреки всему, победителями, ибо удалось поверх политиков обратиться к народу и позаботиться о его нуждах: Россия “впервые смогла выстроить внятное послание к гражданам другой страны, не ограничившись кулуарными переговорами с отдельными правящими группами”.

Впрочем, еще до первого тура наполовину в шутку обсуждалось, не будут ли отменены все эти замечательные шаги, если украинский народ не оправдает доверия Кремля, выбрав неправильного президента.

Почему Россия настаивает на том, против чего так резко выступил ее президент, что совершенно справедливо было понято как осложнение жизни гражданам двух стран?

Искренне надеюсь, что это не результат лоббистской деятельности тех государственных и частных структур, которые зарабатывают деньги на оформлении загранпаспортов или их проверке на границе. Хотя исключать нельзя и этого. Надо заметить, что российские структуры при этом выиграют и правда больше украинских, а обычные россияне, наоборот, окажутся в еще большем убытке, поскольку на Украине загранпаспорт оформляется на десять лет, а в России пока только на пять.

Бессмысленно списывать эти меры на настроения масс. И потому, что они редко бывают основанием для серьезных решений, и в силу того, что недовольство гастарбайтерами с Украины явно не идет ни в какое сравнение с реакцией на граждан других государств. Тем более, что россияне, как мы выяснили, от такой меры пострадают даже больше.

Еще менее логично здесь ссылаться и на то, что будущее облегчение поездок в страны Евросоюза, скажем, обусловлено уменьшением прозрачности российских границ. Жителям Украины и ближе, и проще добираться в Европу напрямую.

Если отринуть сугубо эмоциональные объяснения (необходимость отомстить, наказать и пр.), остается два наиболее вероятных варианта. По сути, оба носят предвыборный характер. Первый предполагает надежду на то, что столь непопулярная мера заставит население Украины взглянуть на нынешнее “оранжевое” руководство как на неумеющее решать такие вопросы, которые могло решить руководство прежнее, и отвернуться от него – даже если угроза будет реализована. В рамках второго объяснения можно ожидать в предельном варианте телетрансляции исторической сцены объяснения между российским руководством (например, президентом Путиным) и лидером наиболее симпатичных Кремлю партии или блока (например, Виктором Януковичем). Видный украинский политик напомнит российскому, что от таких мер страдают вовсе не националисты или наймиты империализма, а простые украинские граждане, которые хотят быть максимально тесно связаны с Россией. Российский руководитель отнесется к этой мысли с пониманием и заявит о готовности продлить жизнь действующему порядку. Если же подобная комбинация вызовет протесты у “оранжевой” власти, можно будет легко перевалить всю ответственность за осложнение жизни простых граждан именно на нее.

Логику, подобную той, которая, вероятно, господствует сейчас в Кремле, воспроизводит директор Института глобальных стратегий Украины Вадим Карасев: “Если последует критика ухудшения и определенного охлаждения российско-украинских отношений, то подобная акция со стороны Москвы призвана подчеркнуть, что нынешняя власть Украины достаточно далека от теплых и близких отношений с Россией в целом и в определенной мере ее интересы расходятся с интересами тех слоев украинских граждан и избирателей, которые тесно связаны с Россией и для которых вопросы пересечения границы достаточно серьезны и чувствительны… на заявлении российского МИДа могут поиграть пророссийские политические силы в Украине, которые будут участвовать в избирательной кампании. И включение этого вопроса в той или иной мере будет способствовать общему пониманию рядом и украинских регионов, и украинских избирателей, что ухудшение отношений между Россией и Украиной все же происходит”.

Возможно, конечно, подобная логика сработает. В конце концов, откровенно выигравшую выборы команду Багапша в Абхазии удалось довести до компромисса с проигравшим выборы Хаджимбой путем перекрытия границы с Россией. Но Украина – не грузинская автономия, чья независимость официально не признается даже Россией (да и там рано или поздно этот унизительный шантаж обязательно вспомнят), но не смогла бы без нее существовать. Мне уже довелось на Украине столкнуться с малоприятным для России истолкованием последних инициатив: все слова о том, что кого-то в Кремле интересует народ Украины, оказались ложью – мы нужны были только как инструмент победы нужного кандидата, а после выборов, может, все равно все отменили бы. Люди, увидевшие ситуацию именно так, даже отмену угроз, если это будет сделано “по просьбе” все тех же политических сил, воспримут как доказательство наличия еще одной попытки навязать залежавшийся политический товар при помощи уже знакомого рекламного трюка.

Ситуация, когда не якобы антироссийски настроенные новые власти мешают интеграции братских народов, а сама Россия вполне откровенно инициирует дезинтеграцию, даже если и была задумана как обманный маневр, ведет к тому, что, оттолкнув от себя одну часть населения в ходе прошлых выборов, мы имеем шанс сейчас абсолютно дезориентировать другую.

Есть ли выход из сложившейся ситуации? Да, конечно. Поскольку внешняя политика в России, по Конституции, является президентской, представителям Администрации главы государства логично поправить чиновников МИДа, не дожидаясь, пока происходящее станет обоюдоострым фактором предвыборной борьбы на Украине.

Из этого не следует, что мы предлагаем закрыть глаза на эту борьбу и никак в ней не участвовать. Напротив, именно нынешний, весьма неопределенный и подвижный расклад сил дает России хорошую возможность завязать и укрепить связи с самыми разными группами украинской элиты. Подобное использование выборов в соседних (или весьма отдаленных) странах ничуть не противоречит идее суверенитета государства. Ограничителей здесь видится только три - два технических и один принципиальный: подобное “мягкое” вмешательство должно быть аккуратным, профессиональным и ни в коем случае не делающим заложниками обычных граждан.

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

19.07 20:24 Путин подписал закон о совместном завещании супругов
19.07 20:01 Впервые за 20 лет в бондиану могут вернуться «плохие русские»
19.07 19:49 Президент Эквадора не станет обсуждать с Лондоном судьбу Ассанжа
19.07 19:30 Российские дипломаты посетили арестованную в США Бутину
19.07 19:23 Суд Херсона арестовал имущество главреда «РИА Новости Украина»
19.07 19:13 Эксперты предложили властям занять у граждан на медицину и образование
19.07 19:02 Ко второму чтению в проект пенсионной реформы внесут поправки
19.07 18:30 Трамп пожелал вновь встретиться с Путиным
19.07 18:21 Путин разрешил кабмину повышать пошлины на экспорт бензина на 90%
19.07 17:56 За время ЧМ-2018 иностранцы оформили tax free почти на 1 млрд рублей
19.07 17:48 Древний змееныш был найден в янтаре
19.07 17:48 Дуров впервые попал в рейтинг Fortune самых влиятельных людей до 40 лет
19.07 17:25 Минобороны отчиталось об испытаниях новых видов оружия
19.07 17:00 Экс-замглавком ВВ МВД получил шесть лет колонии по делу о взятке
19.07 16:33 ЦБ РФ получил право обыскивать банки без предупреждения
19.07 16:22 МВД Британии опровергло идентификацию отравителей Скрипалей
19.07 15:58 Призер Олимпиады-2014 умер от ножевого ранения в Казахстане
19.07 15:53 ВС Испании отозвал ордер на арест Пучдемона
19.07 15:37 Адреналин помогает при остановке сердца и вредит мозгу
19.07 15:18 Российский магазин AliExpess запускает доставку день в день
19.07 14:53 Обвинение попросило для экс-замначальника УСБ СКР шесть лет строгача
19.07 14:36 ЦБ подтвердил ускорение роста цен из-за ЧМ-2018
19.07 14:32 Фанаты ЧМ-2018 украли подстаканники и белье РЖД на 1 млн рублей
19.07 14:00 Минтруд не нашел денег на индексацию пенсий работающим пенсионерам
19.07 13:44 ЦБ подтвердил выявление фальшивых двухтысячных купюр
19.07 13:28 Россия вышлет греческих дипломатов
19.07 13:08 Дума одобрила пенсионную реформу в первом чтении
19.07 13:01 Собянин выбрал фабрику мороженого для первой встречи с избирателями
19.07 12:56 МОК включил в Олимпиаду-2022 семь новых дисциплин
19.07 12:30 ФСБ объяснила запрет иностранных судов для рыболовов
19.07 12:20 Израиль официально стал еврейским государством
19.07 11:49 BlaBlaCar убедил Минтранс узаконить карпулинг в России
19.07 11:49 Ученые исследуют распространение тепла в сверхчистых кристаллах
19.07 11:37 Дума продлила срок приема поправок к пенсионной реформе
19.07 11:23 Путин учредил звание «Заслуженный журналист РФ»
19.07 11:16 РФ подготовит санкции против сотен украинских граждан и компаний
19.07 11:02 Обсуждение пенсионной реформы в Думе началось под акцию протеста
19.07 10:44 Экс-глава МЧС Кузбасса пытался уничтожить улики по делу «Зимней вишни»
19.07 10:32 Арестованной в США россиянке Бутиной отказали в выходе под залог
19.07 10:20 Трамп объявил Путина ответственным за вмешательство в выборы в США
19.07 10:06 СМИ узнали об идентификации отравителей Скрипаля
19.07 10:00 Армрестлер из России завоевал золотые медали на Кубке мира в Хорватии
19.07 09:54 Минпромторг решил запретить называть «нестандартную» продукцию по ГОСТу
19.07 09:39 В ТК РФ может появиться новая статья об увольнении сотрудников
19.07 09:26 Минфин РФ составил план систематизации ответных санкций
18.07 21:38 В Конгресс США внесен проект санкций к «Северному потоку — 2»
18.07 21:16 Трамп назвал себя самым жестким к России президентом США
18.07 20:36 Путин лично поблагодарил Мутко за организацию ЧМ-2018
18.07 20:18 СМИ узнали о дополнении санкционного списка ЕС по Украине
18.07 20:01 В столичном метро поставили привязанные к «Тройке» туалеты
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Первый канал Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.