Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
16 июля 2018, понедельник, 08:09
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

14 сентября 2005, 10:40

"Лишние деньги" раздали бедным

В декабре прошлого года в статье «Как победить бедность» мы проводили расчет ресурсов, которые потребуются для повышения заработной платы работников бюджетных организаций. Сейчас досрочное погашение внешнего долга, еще полгода тому назад казавшееся непосильной ношей, сделалось вдруг приятным и безболезненным мероприятием. И повышение социальных расходов, которое мы относили на 2008 год (год президентских выборов), стало возможным уже в 2006 году. В бюджете появились лишние сто миллиардов рублей, и президент решил с большим шиком и блеском потратить их на повышение жизненного уровня наиболее низкодоходных групп населения.

В указанной статье нами делались некоторые расчеты, иллюстрирующие объем денежных средств, которые должно затратить государство, чтобы довести заработную плату работников бюджетной сферы до нормального уровня. Под «нормальным» мы понимаем такой уровень, когда минимальный размер оплаты труда равняется прожиточному минимуму, а дальше заработная плата каждого бюджетника определяется в зависимости от его квалификации - то есть по действующей тарифно-квалификационной сетке. И тогда, и сейчас минимальный размер оплаты труда существенно отставал от прожиточного минимума. В декабре 2004 года он составлял всего 600 рублей в месяц, а с января 2005 его должны были поднять до 720 рублей. И это при том, что прожиточный минимум у нас составляет около 2,5 тыс. руб. в месяц. В общем, заработной плате бюджетников было куда расти, и поэтому мы занялись подсчетом ресурсов, которые потребуются для ее повышения, - если вдруг власти захотят его провести.

Сразу же хочется оговориться, что обсуждение роста заработной платы учителей и врачей нами делалось, исходя из очень простых побуждений. Не секрет, что на протяжении всего послереформенного периода доходы бюджетников были существенно ниже средней заработной платы по стране. То есть бюджетникам просто недоплачивали, по сравнению с представителями других профессий. Но тогда, на фоне бюджетного дефицита, массовой безработицы и гиперинфляции даже те жалкие гроши, которые выплачивались в бюджетном секторе экономики, выглядели относительно неплохо и были хоть каким-то подспорьем для их получателей.

Однако с улучшением экономической ситуации в стране и резким ростом доходов в производственном секторе экономики разрыв в уровне жизни стал просто вопиющим. Не обращать внимания на это стало уже просто нельзя - тем более, что разного рода социальные реформы (вроде реформы здравоохранения и образования), на которые возлагались большие надежды в том числе финансового характера, стали тормозиться и отошли в тень. То есть общая картина социально-экономической жизни выглядела не очень сбалансированно. На фоне роскоши  и великолепия энергетического, металлургического, строительного, банковского секторов состояние и перспективы образования и здравоохранения становились все более и более жалкими. Поэтому разрыв в доходах надо было сокращать - тем более, что у государственного бюджета уже появились ресурсы, достаточные для того, чтобы заткнуть некоторые прорехи.

Ресурсы эти появились в связи с тем, что Министерство финансов стало проводить политику досрочного погашения внешнего государственного долга. Благодаря этому должны были высвободиться средства, которые можно было направить на решение социальных вопросов. Естественно, в полном объеме свободные ресурсы могли появиться у бюджета не раньше 2008 года, так как закончить досрочное погашение планировалось в 2007 году. А до этого все бюджетные ресурсы должны были находиться в состоянии крайнего напряжения, так как досрочное погашение долга, да еще к тому же срочное, - это большая нагрузка, выдержать которую очень нелегко.

Однако жизнь распорядилась иначе. Беспрецедентный рост нефтяных цен вызвал пропорциональный рост валютных доходов экспортеров энергоносителей и, соответственно, доходов федерального бюджета. Досрочное погашение долга стало процессом достаточно безболезненным и сделало возможным повышение социальных расходов. В бюджете - и в распоряжении президента - появились лишние сто миллиардов рублей.

Но при этом надо отметить, что несмотря на внешний эффект от появления «больших денег», президент выбрал для реализации  не самые зарплатоемкие проекты. У нас, кроме врачей и учителей, есть другие бюджетные и, так сказать, внебюджетные отрасли, где одним махом месячный доход на 10 тысяч рублей не повысишь. Во-первых, это вооруженные силы и органы внутренних дел, а во-вторых – пенсионеры, которые, судя по планам министра здравоохранения и социальной защиты Зурабова, могут рассчитывать на прибавку к пенсии не больше 10-15% за весь 2006 год. Но это и понятно. Пенсионеров у нас 38 миллионов человек, а вот учителей – всего 1,6 млн. Врачей – 686 тысяч плюс 1,5 млн медсестер. Естественно, что их проблемы решить гораздо легче, чем проблемы более многочисленной армии людей с уменьшившейся трудоспособностью. А внешний эффект от такого решения во много раз превысит затраченные суммы. Надо же, президент заботится не только о спецслужбах, но и о людях мирных профессий!

Хотя ради справедливости стоит отметить, что это повышение бюджет может выдержать совершенно спокойно не только в период высоких нефтяных цен, но и в период низких. Общая сумма повышения не такая уж большая, а досрочное погашение долга, о чем мы писали выше, позволит профинансировать эту статью расходов вне зависимости от того, как будут меняться доходы. Макроэкономический эффект - или в виде ускорения инфляции, как опасаются некоторые эксперты, или в виде прироста физического объема продукции, на что рассчитываем мы, - от этой операции будет не очень заметен. Что нам какие то 100-150 млрд руб. дополнительных расходов при ВВП в 17 триллионов рублей? Так, капля в море.

В общем, эффект от повышения заработной платы врачей и учителей будет скорее социальный и пропагандистский, чем общеэкономический. Хотя за людей радостно.

См. также другие тексты Григория Гриценко:

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

15.07 20:04 Трамп объявил ЕС противником США
15.07 19:54 Франция второй раз в истории стала чемпионом мира по футболу
15.07 19:29 Хорватия отыграла один мяч в финале ЧМ-2018
15.07 19:24 Французы забили четвертый мяч в финальном матче ЧМ-2018
15.07 19:19 Франция увеличила отрыв в финале ЧМ-2018
15.07 19:00 Джокович в четвертый раз выиграл Уимблдон
15.07 18:41 Французы вышли вперед в финальном матче ЧМ-2018
15.07 18:28 Хорватия сравняла счет в финале ЧМ-2018
15.07 18:19 Счет в финале ЧМ-2018 открыла Франция
15.07 18:00 Франция и Хорватия начали матч за кубок ЧМ-2018
15.07 17:59 В «Лужниках» прошла церемония закрытия ЧМ-2018
15.07 17:41 Роспотребнадзор предупредил об опасных салатах в американских McDonald's
15.07 17:08 Франция и Хорватия назвали стартовые составы сборных на финал ЧМ-2018
15.07 16:43 Минфин отказался торговаться по пенсионной реформе
15.07 16:29 Путин встретился с президентами Хорватии и Франции
15.07 15:58 Безработным россиянам предпенсионного возраста повысят пособие
15.07 15:38 Силуанов назвал случайностью запуск пенсионной реформы перед ЧМ
15.07 15:14 Трамп попросит Путина выдать 12 обвиняемых по «российскому делу»
15.07 14:43 Мэй объявила об уходе Британии с единого рынка ЕС
15.07 14:18 Путин передал Катару символический мяч мундиаля
15.07 13:50 Хабенский попал в базу данных «Миротворца»
15.07 13:28 СМИ узнали об увольнении главного тренера сборной Аргентины
15.07 13:02 Президент Хорватии поблагодарила за ЧМ-2018 на русском языке
15.07 12:40 ООН согласовала первый глобальный договор по миграции
15.07 12:17 Белый дом попенял России на агрессию в соцсетях
15.07 11:50 Туск отметил склонность Трампа к российской позиции по Украине
15.07 11:15 Крупнейшая финская газета пригласила Путина и Трампа на танго
15.07 10:51 Опрошенные россияне решили болеть в финале ЧМ за Хорватию
15.07 10:30 Путин пообещал упростить визовый режим для болельщиков
15.07 10:12 Россия вошла в тройку главных угроз ЕС
15.07 09:52 Мэй призвала к прагматизму ради спасения Brexit
15.07 09:28 Трамп решил переизбираться в президенты США в 2020 году
15.07 09:06 Путин подвел итоги ЧМ-2018
14.07 21:02 100 тысяч жителей эвакуированы при наводнении в Китае
14.07 20:38 На юге Ирака прошли антиправительственные протесты
14.07 20:03 Скотленд-Ярд собрал более 400 доказательств по отравлению в Эймсбери
14.07 19:42 Анжелика Кербер обыграла Серену Уильямс в финале Уимблдона
14.07 19:32 Дворкович обвинил вице-президента FIDE в коррупции
14.07 19:12 Путин отметил развитие военного сотрудничества с Суданом
14.07 19:00 Бельгия стала бронзовым призером ЧМ-2018
14.07 18:38 Рогозин решил создать в России корпорацию ракетного двигателестроения
14.07 18:17 Роскачество предложило улучшить ГОСТ для коньяка
14.07 17:50 Президенты России и Габона договорились о совместной работе по ЦАР
14.07 17:32 В посольстве РФ уверены в политизации ОЗХО со стороны Лондона
14.07 17:09 Путин рассказал о задаче Козака во взаимодействии РФ и Молдавии
14.07 16:34 Из Газы выпущено по Израилю 60 ракет и снарядов
14.07 15:45 СМИ рассказали о планах США на новые военные базы в Ираке и Кувейте
14.07 15:09 Россия осудила теракт в Пакистане
14.07 14:32 «Росатом» начал строить второй энергоблок АЭС в Бангладеш
14.07 14:06 Сеул вызывал военного атташе России из-за полета Ту-95
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Первый канал Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.