Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 декабря 2017, понедельник, 12:18
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

14 сентября 2005, 10:40

"Лишние деньги" раздали бедным

В декабре прошлого года в статье «Как победить бедность» мы проводили расчет ресурсов, которые потребуются для повышения заработной платы работников бюджетных организаций. Сейчас досрочное погашение внешнего долга, еще полгода тому назад казавшееся непосильной ношей, сделалось вдруг приятным и безболезненным мероприятием. И повышение социальных расходов, которое мы относили на 2008 год (год президентских выборов), стало возможным уже в 2006 году. В бюджете появились лишние сто миллиардов рублей, и президент решил с большим шиком и блеском потратить их на повышение жизненного уровня наиболее низкодоходных групп населения.

В указанной статье нами делались некоторые расчеты, иллюстрирующие объем денежных средств, которые должно затратить государство, чтобы довести заработную плату работников бюджетной сферы до нормального уровня. Под «нормальным» мы понимаем такой уровень, когда минимальный размер оплаты труда равняется прожиточному минимуму, а дальше заработная плата каждого бюджетника определяется в зависимости от его квалификации - то есть по действующей тарифно-квалификационной сетке. И тогда, и сейчас минимальный размер оплаты труда существенно отставал от прожиточного минимума. В декабре 2004 года он составлял всего 600 рублей в месяц, а с января 2005 его должны были поднять до 720 рублей. И это при том, что прожиточный минимум у нас составляет около 2,5 тыс. руб. в месяц. В общем, заработной плате бюджетников было куда расти, и поэтому мы занялись подсчетом ресурсов, которые потребуются для ее повышения, - если вдруг власти захотят его провести.

Сразу же хочется оговориться, что обсуждение роста заработной платы учителей и врачей нами делалось, исходя из очень простых побуждений. Не секрет, что на протяжении всего послереформенного периода доходы бюджетников были существенно ниже средней заработной платы по стране. То есть бюджетникам просто недоплачивали, по сравнению с представителями других профессий. Но тогда, на фоне бюджетного дефицита, массовой безработицы и гиперинфляции даже те жалкие гроши, которые выплачивались в бюджетном секторе экономики, выглядели относительно неплохо и были хоть каким-то подспорьем для их получателей.

Однако с улучшением экономической ситуации в стране и резким ростом доходов в производственном секторе экономики разрыв в уровне жизни стал просто вопиющим. Не обращать внимания на это стало уже просто нельзя - тем более, что разного рода социальные реформы (вроде реформы здравоохранения и образования), на которые возлагались большие надежды в том числе финансового характера, стали тормозиться и отошли в тень. То есть общая картина социально-экономической жизни выглядела не очень сбалансированно. На фоне роскоши  и великолепия энергетического, металлургического, строительного, банковского секторов состояние и перспективы образования и здравоохранения становились все более и более жалкими. Поэтому разрыв в доходах надо было сокращать - тем более, что у государственного бюджета уже появились ресурсы, достаточные для того, чтобы заткнуть некоторые прорехи.

Ресурсы эти появились в связи с тем, что Министерство финансов стало проводить политику досрочного погашения внешнего государственного долга. Благодаря этому должны были высвободиться средства, которые можно было направить на решение социальных вопросов. Естественно, в полном объеме свободные ресурсы могли появиться у бюджета не раньше 2008 года, так как закончить досрочное погашение планировалось в 2007 году. А до этого все бюджетные ресурсы должны были находиться в состоянии крайнего напряжения, так как досрочное погашение долга, да еще к тому же срочное, - это большая нагрузка, выдержать которую очень нелегко.

Однако жизнь распорядилась иначе. Беспрецедентный рост нефтяных цен вызвал пропорциональный рост валютных доходов экспортеров энергоносителей и, соответственно, доходов федерального бюджета. Досрочное погашение долга стало процессом достаточно безболезненным и сделало возможным повышение социальных расходов. В бюджете - и в распоряжении президента - появились лишние сто миллиардов рублей.

Но при этом надо отметить, что несмотря на внешний эффект от появления «больших денег», президент выбрал для реализации  не самые зарплатоемкие проекты. У нас, кроме врачей и учителей, есть другие бюджетные и, так сказать, внебюджетные отрасли, где одним махом месячный доход на 10 тысяч рублей не повысишь. Во-первых, это вооруженные силы и органы внутренних дел, а во-вторых – пенсионеры, которые, судя по планам министра здравоохранения и социальной защиты Зурабова, могут рассчитывать на прибавку к пенсии не больше 10-15% за весь 2006 год. Но это и понятно. Пенсионеров у нас 38 миллионов человек, а вот учителей – всего 1,6 млн. Врачей – 686 тысяч плюс 1,5 млн медсестер. Естественно, что их проблемы решить гораздо легче, чем проблемы более многочисленной армии людей с уменьшившейся трудоспособностью. А внешний эффект от такого решения во много раз превысит затраченные суммы. Надо же, президент заботится не только о спецслужбах, но и о людях мирных профессий!

Хотя ради справедливости стоит отметить, что это повышение бюджет может выдержать совершенно спокойно не только в период высоких нефтяных цен, но и в период низких. Общая сумма повышения не такая уж большая, а досрочное погашение долга, о чем мы писали выше, позволит профинансировать эту статью расходов вне зависимости от того, как будут меняться доходы. Макроэкономический эффект - или в виде ускорения инфляции, как опасаются некоторые эксперты, или в виде прироста физического объема продукции, на что рассчитываем мы, - от этой операции будет не очень заметен. Что нам какие то 100-150 млрд руб. дополнительных расходов при ВВП в 17 триллионов рублей? Так, капля в море.

В общем, эффект от повышения заработной платы врачей и учителей будет скорее социальный и пропагандистский, чем общеэкономический. Хотя за людей радостно.

См. также другие тексты Григория Гриценко:

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

12:13 Каддафи-младший решил возглавить Ливию и призвать на помощь ООН
12:02 Россельхознадзор разрешил поставки шпрот из Латвии и Эстонии
11:41 Минфин простит долги предпринимателям
11:21 Саакашвили отказался отвечать на вопросы украинских прокуроров
11:20 Новым «Звездным войнам» не хватило шага до кассового рекорда
10:54 СМИ узнали о возможном выделении 19 трлн рублей на перевооружение армии
10:31 Саакашвили изложил свою версию истории письма к Порошенко
10:29 Власти Рима отменили указ об изгнании Овидия
10:28 США потратят 200 млн долларов на сдерживание России
10:06 Три НПФ продали акции Промсвязьбанка до объявления о его санации
10:02 В Израиле умерла любимая учительница Путина
09:45 Полиция обыскала дом написавшей о слежке за Россией журналистки
09:41 Правозащитники рассказали о просьбах Улюкаева в СИЗО
09:26 Еще одна биржа в США начала торговать фьючерсами на биткоины
09:15 На Дальнем Востоке появится новая армия
09:05 Депутаты ГД предложили штрафовать стритрейсеров на миллион рублей
08:45 Посол РФ в США в Вашингтоне встретится с замгоссекретаря
08:22 60 нацгвардейцев пострадали при столкновении со сторонниками Саакашвили
08:07 В ЦРУ отказались обсуждать помощь в предотвращении теракта в Петербурге
07:50 18 декабря официально началась президентская кампания
17.12 21:00 Президент Финляндии ответил на информацию о слежке за военными РФ
17.12 20:27 Компания Ковальчука претендует на крымский завод шампанского «Новый свет»
17.12 20:04 Сборная РФ по хоккею выиграла Кубок Первого канала
17.12 19:44 ЦРУ передало Москве данные о подготовке теракта в Петербурге
17.12 19:16 При столкновениях со сторонниками Саакашвили пострадали десятки полицейских
17.12 18:35 СМИ назвали место содержания главаря ИГ
17.12 18:08 Опубликовано видео ликвидации боевиков в Дагестане
17.12 17:25 Между сторонниками Саакашвили и полицией произошли столкновения
17.12 16:47 Прокуратура впервые запросила пожизненный срок для торговца наркотиками
17.12 16:24 Курс биткоина превысил 20 тысяч долларов
17.12 16:16 Спортсменам РФ разрешили использовать два цвета флага на Олимпиаде
17.12 15:13 В Госдуме назвали неожиданностью слежку Финляндии за Россией
17.12 14:54 Скончался Георгий Натансон
17.12 14:15 В Крыму работы на трассе «Таврида» привели к перебоям с интернетом
17.12 13:44 В Москве снова побит температурный рекорд
17.12 13:15 СМИ сообщили об убийстве плененного ИГ казака
17.12 12:39 Губернатор Подмосковья пообещал избавить жителей региона от вони в начале года
17.12 12:07 Правительство Австрии поддержало смягчение санкций против РФ
17.12 11:35 Глава МИД Великобритании не увидел фактов влияния РФ на Brexit
17.12 11:15 СМИ рассказали о затрате Пентагоном 20 млн долларов на изучение НЛО
17.12 10:52 В Финляндии возбуждено дело после публикации данных о контроле разведки над интернетом
17.12 10:20 Представители Трампа обвинили спецпрокурора по РФ в незаконном получении документов
17.12 09:53 Завершилось голосование по названию моста в Крым
17.12 09:34 В Москве побит абсолютный температурный рекорд с 1879 года
17.12 09:24 Источник рассказал о переносе с Байконура пилотируемых пусков
17.12 09:12 В Дагестане силовики вступили в бой с боевиками
16.12 22:07 Курс биткоина превысил 19 тысяч долларов и вернулся обратно
16.12 21:03 СМИ узнали о «мирном» письме Саакашвили к Порошенко
16.12 19:56 Собчак заявила о готовности не участвовать в выборах
16.12 19:45 ПАРНАС отказался от выдвижения своего кандидата в президенты
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.