Адрес: https://polit.ru/article/2005/10/31/2/


31 октября 2005, 14:10

Второй выпуск

**Темы дня**

Из федеральных новостей для центральных СМИ темой дня стало совещание губернаторов Сибирского федерального округа, которое прошло в Чите под председательством главы Минфина А.Кудрина. Пресса отмечает, что, судя по выступлению министра финансов, правительство решило переложить ответственность за инфляцию на губернаторов, не отказываясь от планов повышения тарифов на услуги ЖКХ. По словам А.Кудрина, Минфин РФ планирует изготовить новый пакет документов по борьбе с инфляцией, где будет сделан упор на регулирование тарифов. Назвав инфляцию "основным злом" экономики, А.Кудрин заявил: "Самое болезненное повышение цен происходит на услуги ЖКХ. Но в следующем году рост цен на газ будет не 23%, как в этом году, а 11%". Газеты обращают внимание на то, что А.Кудрин продолжает утверждать, что в 2006 году инфляция составит 8,5%, "как это и написано в бюджете будущего года". По его словам, в 2007 году она даже станет более "гуманной" - не больше 7%, а к 2008 году - 5,5%. Таким образом, справиться с "основным злом" А.Кудрин намерен за три года.
"Газета" подчеркивает, что новые полномочия почему-то не вызывают повсеместной радости ни в регионах, ни в муниципалитетах. Вообще, по мнению издания, складывается впечатление, что руководители на местах обижены тем, что вслед за новыми обязанностями не получают необходимых для их выполнения денег. В Чите, например, об этом говорил губернатор Красноярского края А.Хлопонин, который предложил разработать закон о межбюджетных отношениях, чтобы "определить механизм и четкий объем средств, который передается вместе с полномочиями на нижестоящий бюджетный уровень".
Как пишет "Независимая" газета, А.Кудрин попросил губернаторов Сибири придать большое значение регулированию тарифов. Этим, по мнению издания, он попытался продемонстрировать передачу полномочий министерства "на места". Вообще, замечает "НГ", призывы главы Минфина звучали как директивные указания, но, судя по всему, регионам все же придется самостоятельно бороться с инфляцией. Смогут ли губернаторы оправдать доверие А.Кудрина, покажет время, а пока они, похоже, не очень представляют себе, как это вяжется с планами правительства перейти с 2006 года на стопроцентную оплату услуг ЖКХ. Особенно, если учитывать, что полное бюджетное финансирование имеет лишь 21 регион страны, а остальные 75% территории РФ остаются дотационными.
"Известия" обращают внимание на то, что министр финансов А.Кудрин сделал сенсационное заявление - в условиях растущей инфляции он предложил снижать темпы роста цен на товары первой необходимости, то есть, по сути регулировать цены на еду. Издание пишет, что тем самым министр финансов отреагировал на задание президента подготовить меры по снижению инфляции.
Как отмечают "Новые Известия", один из лидеров Республиканской партии России, независимый депутат Госдумы В.Рыжков, комментируя заявления чиновников в Чите, сказал, что способ внедрения муниципальной реформы, избранный Кремлем, приведет к "полной чиновничьей вакханалии". "Растягивание реформы на три года породит больше проблем, нежели решит их", - заметил он, добавив, что Минфин слабо понимает, какие суммы нужны на качественное проведение реформы. "Если ведомство Кудрина хочет отделаться 5 млрд. рублей, то Счетная палата и профильный комитет Госдумы считают, что на преобразование потребуется не меньше 300 млрд. рублей", - сообщил депутат.

Из партийно-политических событий пресса обратила внимание на внеочередной одиннадцатый съезд КПРФ, прошедший в субботу в Подмосковье, делегаты которого внесли изменения в устав, чтобы привести его в соответствие с новым законом о политических партиях. Выступая на съезде, лидер КПРФ Г.Зюганов отметил, что "этот закон усложнил работу нашей партии", и подчеркнул, что рассматривает изменения в устав "не как формальность, а как очередной этап битвы за партию". СМИ также отмечают, что коммунисты внесли в устав ряд поправок, призванных, по словам Г.Зюганова, "демократизировать партийную жизнь". С целью "расширения влияния партии на массы" коммунистам разрешено теперь приостанавливать членство в партии, в частности, на время службы в Вооруженных Силах и в случае работы в органах и ведомствах, где закон запрещает пребывание в политических партиях. По словам Г.Зюганова, КПРФ "делает ставку на молодежь". В связи с этим первичным организациям отныне разрешено создавать "группы сторонников партии". Введен также институт "организаторов партии" в тех местах, где нет первичных отделений. "Это позволит молодежи войти в рабочие структуры партии", - пояснил лидер КПРФ. Он сообщил, что сегодня в партии состоят 188 тысяч человек.
Как пишет "Российская газета", коммунистические съезды обычно никаких сюрпризов не приносят. Самое большее - кадровые перестановки или утверждение концепций, принятых на пленумах, в качестве официального курса партии. Доклад, представленный Г.Зюгановым, можно рассматривать как пробный шаг к выработке новой левой идеологии, в которой КПРФ уже давно нуждается. Однако новый набросок к идеологии коммунистов в новую программу не вылился. Лидер КПРФ просто предложил более точно очертить "социальную базу", раскрыв "природу современного рабочего класса". По существу поправки резко усилили роль центрального аппарата КПРФ, отозвавшись, таким образом, на раскол Х съезда. Так, ЦК теперь может создавать, реорганизовывать или ликвидировать региональные отделения, а президиум ЦК может созывать конференцию любой парторганизации.
В свою очередь "Коммерсантъ" считает, что мероприятие получилось "стратегическим". Это стало ясно уже из названия доклада Г.Зюганова: Как выяснилось, его больше не устраивает "репутация партии социальной защиты", которая прочно закрепилась за КПРФ в последние десять лет. И теперь КПРФ должна стать "партией социального наступления". Как пишет газета, компартии нужно убедить Кремль в своей нужности: например, как силы, способной разбавить уличные протесты леворадикалов "цивилизованностью" и "предсказуемостью". Что же касается страшилок насчет революции и отрядов самообороны, то это скорее картинка того, что, по мнению лидеров КПРФ, может случиться, если Кремль от услуг коммунистов откажется. Однако в способности КПРФ стать "авангардом" сомневаются даже ее нынешние партнеры по уличным протестам.
Как замечает "Газета", лидер КПРФ Г.Зюганов пригрозил властям тем, что "красная" революция может опередить "оранжевую", и пообещал выдвинуть свою кандидатуру на президентских выборах 2008 года. При этом он предложил соратникам "вернуть веру в КПРФ", в ее способность "взять власть". "Любая реальная альтернатива Путину немедленно обрушит его непоколебимый рейтинг, - подчеркнул Г.Зюганов. - Наша главная задача - дать людям такую альтернативу". Как выяснилось, под альтернативой он понимает не "очередного харизматического спасителя отечества", а "сильную команду", такую, как КПРФ.
"Независимая" газета подчеркнула, что 11-й съезд партии КПРФ приурочила к полузабытому Дню рождения комсомола. До следующей предвыборной кампании остается всего два года, и КПРФ решила избавиться от неприятного имиджа "партии пожилых людей". Причем, как выяснилось, ради этого коммунисты готовы даже поделиться властью с собственным молодежным крылом.

**Президент РФ и его администрация**

Владимир Путин объявил благодарность губернаторам - за развитие регионов, законодателям - за законотворческую деятельность

Президент России Владимир Путин объявил благодарность руководителям администрации Курганской области и Таймырского автономного округа Олегу Богомолову и Олегу Бударгину. Глава государства поблагодарил региональных руководителей "за заслуги в социально-экономическом развитии" регионов. Распоряжения о поощрении опубликованы на официальном интернет-сайте президента России.
Другим распоряжением Владимир Путин объявил благодарность председателям законодательных собраний Эвенкийского и Таймырского автономных округов и Красноярского края, Анатолию Амосову, Сергею Батурину и Александру Уссу. Он отметил "активное участие парламентариев в законотворческой деятельности".

**Правительство РФ**

Михаил Фрадков одобрил концепцию административной реформы на 2006-2008 годы, цель которой сделать государство открытым для граждан и бизнеса

Система исполнительной власти в России остается весьма закрытой для граждан и бизнеса. Такой вывод содержится в Концепции административной реформы в РФ в 2006 - 2008 годах, которую одобрил премьер-министр РФ Михаил Фрадков.
Своим распоряжением, размещенным на официальном сайте правительства, премьер-министр одобрил концепцию административной реформы и план мероприятий по ее проведению, а также рекомендовал органам исполнительной власти субъектов РФ подготовить собственные программы и планы мероприятий по проведению административной реформы с учетом положений концепции.
Как отмечается во введении к концепции, на сегодняшний день "стадии практической реализации достигла лишь относительно небольшая часть мероприятий административной реформы, по ряду ее приоритетных направлений работы еще не начаты".
Правительство отмечает, что "в основном административная реформа затронула федеральный уровень исполнительной власти, на региональном уровне она реализуется лишь в виде экспериментов".
В концепции приводятся данные международных экспертов, согласно которым по эффективности государственного управления и качеству публичных услуг РФ значительно уступает не только развитым странам, но и большинству стран Восточной Европы. В частности, в рейтинге международной конкурентоспособности Всемирного экономического форума за последний год Россия по показателю "качество государственных институтов" опустилась с 81-го на 89-е место.
"Согласно индексу GRICS (Governance Research Indicator Country Snapshot), который определяется одни раз в 2 года Всемирным Банком и оценивает эффективность государственного управления в 209 странах, Россия по таким показателям, как эффективность работы правительства, качество законодательства, верховенство закона и контроль за коррупцией, находится в нижней части рейтинга", - говорится в документе.
В концепции делается вывод о том, что "система исполнительной власти является весьма закрытой для граждан и бизнеса".
"По данным международных исследований, по индексу непрозрачности Россия среди 48 крупнейших держав занимает 40-е место. При таком уровне непрозрачности дополнительные расходы российских и иностранных инвесторов в связи с увеличением рисков составляют 5,64%вкладываемых средств", - отмечается в документе.
Как подчеркивается во введении к концепции, "результаты российских исследований состояния системы госуправления также свидетельствуют о низкой эффективности государственной власти, коррумпированности государственного аппарата, падении доверия граждан к государственным институтам и государственным служащим".
Вместе с тем в документе отмечается, что "реформирование системы государственного управления в России является одним из важных условий ускорения социально-экономического развития страны".
Правительство сообщает, что "в результате реализации начального этапа административной реформы к 2005 году были созданы необходимые предпосылки для дальнейшей модернизации системы госуправления".
В частности, был проанализированы 5634 функции федеральных органов исполнительной власти, из них признано избыточными - 1468, дублирующими -263, требующими изменения - 868.
Кроме того, проанализирована деятельность 18983 федеральных госучреждений и 6478 государственных унитарных предприятий, из них предполагается ликвидировать, реорганизовать либо приватизировать 5008 учреждений (36,4%) и 3353 предприятия (51,8%).
Как подчеркивается во введении, одобренная премьером концепция на 2006-2008 годы призвана "повысить эффективность государственного управления путем кардинального улучшения деятельности органов исполнительной власти". В этой связи ее основными целями объявляются: повышение качества и доступности государственных услуг; ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования; повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти.

Как считает научный руководитель Высшей школы экономики Е.Ясин, новая должность "отца налоговой реформы" - С.Шаталова - заключается в балансировании между Минфином и Кремлем ("Независимая")

"Независимая" газета комментирует назначение бывшего замминистра финансов С.Шаталова на должность статс-секретаря Минфина. При этом, несмотря на то, что на посту С.Шаталова заменит С.Сторчак, вопросы налоговой политики будет по-прежнему курировать С.Шаталов. Издание полагает, что такой поворот событий не случаен, поскольку именно бывшему замминистра финансов принадлежат основные заслуги в налоговой сфере, в частности, ужесточение фискальной политики, которое наблюдается в РФ в течение последних лет. Это ужесточение удивительным образом входило в противоречие с президентской задачей "либерализации предпринимательского пространства" и устранения налогового терроризма, однако при этом методично претворялось в жизнь, пишет "НГ". К тому же непосредственно при С.Шаталове разрабатывалась схема предъявления налоговых претензий ЮКОСу, и именно его эксперты единогласно называют "отцом налоговой реформы", подчеркивает газета.
Между тем, по словам научного руководителя Высшей школы экономики Е.Ясина, после формирования нынешнего правительства в аппарате Минфина существенно уменьшилось количество людей высшего ряда компетентности, а С.Шаталов является "крупнейшим авторитетом в России по налоговым проблемам" и играет "главную роль посредника между Минфином как институтом и налоговой службой, которая в настоящее время подчинена Кремлю". По мнению Е.Ясина, наглядным свидетельством того, что С.Шаталову зачастую приходится урегулировать разногласия между кремлевскими и объективными экономическими потребностями, является судьба последнего законопроекта по улучшению налогового администрирования: "Этот документ был подготовлен Минфином и лично Сергеем Дмитриевичем и четко показывает, что президент поручал одно - облегчение бремени бизнеса, а в результате получилось нечто иное". Одно из главных качеств С.Шаталова - консервативность, считает Е.Ясин. В ряде случаев это полезно, считает он, но, с другой стороны, "существует проблема произвола власти в применении налогового законодательства, неравноправие между налогоплательщиком и налоговыми органами. В этой области консерватизм вреден".

**Федеральное собрание**

Совет Федерации

Комитет Совета Федерации проанализирует деятельность КСПМ в зоне грузино-абхазского конфликта, - сенатор Василий Ключенок

Вопросы, связанные с деятельностью и обеспечением Коллективных сил по поддержанию мира (КСПМ) в зоне грузино-абхазского конфликта, будет рассмотрены на заседании комитета по обороне и безопасности Совета Федерации на будущей неделе, сообщил в понедельник первый заместитель председателя комитета по обороне и безопасности верхней палаты парламента генерал-лейтенант Василий Ключенок.
"По результатам недавней поездки делегации Совета Федерации в зону грузино-абхазского конфликта, изучения там оперативной обстановки, встреч с руководством Абхазии, командованием КСПМ принято решение рассмотреть на ближайшем заседании нашего комитета, 8 ноября, проблемы, связанные с деятельностью наших миротворцев в зоне конфликта, а также с их материально-техническим и финансовым обеспечением", - сказал В.Ключенок.
По его словам, присутствие российских миротворцев в Абхазии является важнейшим фактором стабилизации обстановки в этом напряженном регионе.
"Нам следует занять однозначную позицию в вопросе военного присутствия наших миротворцев в зоне грузино-абхазского конфликта как важнейшего средства стабилизации обстановки и преодоления напряженности в данном регионе, где около 70% местного населения являются российскими гражданами", - отметил сенатор.
В.Ключенок сообщил, что в деятельности подразделений КСПМ выявлен ряд проблем, требующих незамедлительного решения на уровне правительства РФ и Минобороны.
"Речь, в частности, идет о состоянии боевой техники миротворцев, значительная часть которой эксплуатируется более 20 лет, ее обеспечении ГСМ в полном объеме для выполнения миротворческих задач, об аварийном состоянии жилищно-казарменного фонда, неудовлетворительном питании военнослужащих контингента КСПМ, систематических задержках денежного довольствия личному составу и т.д.", - сказал сенатор.
В.Ключенок отметил, что для рассмотрения этого вопроса в Совет Федерации приглашается руководство Минобороны РФ, представители МИД и других заинтересованных ведомств.

Государственная Дума

Депутаты отзывают поправку в закон о рынке ценных бумаг с требованием листинга в РФ до проведения IPO за рубежом

Депутаты Госдумы РФ планируют отозвать внесенную ранее поправку в закон "О рынке ценных бумаг", вводящую требование прохождения листинга российскими эмитентами на биржах РФ до проведения IPO (первичное размещение акций на рынке) за рубежом, сообщил журналистам замглавы комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Госдумы РФ Анатолий Аксаков.
Он пояснил, что внесенный ранее документ затрагивал интересы нерезидентов, владеющих активами в России. "Там затрагивалось международное право. Мы решили отозвать законопроект и переписать эти моменты более логично", - отметил он.
По словам А.Аксакова, эти моменты будут прописаны либо отдельным законом, касающимся нерезидентов, которые владеют активами в РФ, либо этими вопросами будут дополнены уже рассматривающиеся Госдумой поправки также в закон "О рынке ценных бумаг" и о порядке проведения IPO в части регистрации отчета и определения цены размещения.

Депутаты предлагают приравнять паи закрытых ипотечных ПИФов к ипотечным ценным бумагам

Депутаты предлагают приравнять паи закрытых ипотечных ПИФов к ипотечным ценным бумагам, сообщил журналистам замглавы комитета Госдумы РФ по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков.
По его словам, соответствующие поправки в закон "Об ипотечных ценных бумагах" будут внесены в ближайшее время.
"Может быть даже сегодня", - добавил он.

**Счетная палата**

Счетные палаты РФ и Великобритании проведут совместные проверки использования средств британских организаций российскими ведомствами

Счетная палата РФ и Национальное контрольно-ревизионное управление Великобритании договорились о проведении совместных проверок, сообщил председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин, выступая на презентации аналитического доклада британского ведомства.
По его словам, контрольные ведомства обеих стран проведут аудит эффективности использования российскими ведомствами средств (в Нижнем Новгороде и Санкт-Петербурге) британских организаций, направленных на стимулирование реформ в России, в частности, на подготовку реформы в бюджетной сфере.
С.Степашин также отметил, что достигнута договоренность с британскими коллегами сотрудничать в рамках рабочей группы ИНТОСАИ по аудиту приватизации.

Счетная палата РФ намерена как можно скорее реализовать ряд рекомендаций британского контрольного ведомства

Счетная палата РФ намерена как можно скорее реализовать ряд рекомендаций Национального контрольно-ревизионного управления (НКРУ) Великобритании, подготовленных по итогам функциональной оценки деятельности Счетной палаты РФ.
Об этом сообщил по итогам презентации доклада британского НКРУ председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин.
В ходе презентации он отметил, что за 10 лет своего существования Счетная палата впервые прошла международную сертификацию. "Нам был представлен взгляд со стороны, насколько наша работа соответствует международным стандартам", - сказал он.
Глава Счетной палаты РФ подчеркнул, что Счетная палата будет внимательно изучать рекомендации британских коллег, однако несколько принципиальных рекомендаций планируется реализовать как можно скорее. В частности, С.Степашин отметил, что необходимо закрепить статус Счетной палаты РФ как высшего органа финансового контроля. Также, по его словам, планируется разграничить сферы ответственности между Счетной палатой как высшим органом внешнего финансового контроля и Минфином как органом внутреннего контроля.
Он также призвал принять нормы, обеспечивающие независимость Счетной палаты от тех, кого она проверяет, прежде всего, от органов исполнительной власти. Кроме того, он призвал обеспечить независимый аудит финансовой деятельности Счетной палаты.
"Выполнить эти рекомендации можно только при поддержке и непосредственном участии законодательных органов", - подчеркнул С.Степашин, обращаясь к представителям Госдумы и Совета Федерации, присутствовавшим на презентации доклада НКРУ Великобритании.

Сергей Степашин выступает за принятие норм, обеспечивающих независимость Счетной палаты от тех, кого она проверяет

Счетная палата (СП) РФ намерена как можно скорее реализовать ряд рекомендаций Национального контрольно-ревизионного управления (НКРУ) Великобритании, подготовленных по итогам функциональной оценки деятельности палаты, сообщил по итогам презентации доклада британского НКРУ глава СП РФ Сергей Степашин.
В ходе презентации он отметил, что за 10 лет своего существования Счетная палата впервые прошла международную сертификацию. "Нам был представлен взгляд со стороны, насколько наша работа соответствует международным стандартам", - сказал он.
Глава Счетной палаты РФ подчеркнул, что СП будет внимательно изучать рекомендации британских коллег, однако несколько принципиальных рекомендаций планируется реализовать как можно скорее. В частности, С.Степашин отметил, что необходимо закрепить статус Счетной палаты РФ как высшего органа финансового контроля. Также, по его словам, планируется разграничить сферы ответственности между Счетной палатой как высшим органом внешнего финансового контроля и Минфином как органом внутреннего контроля.
Он также призвал принять нормы, обеспечивающие независимость Счетной палаты от тех, кого она проверяет, прежде всего, от органов исполнительной власти. Кроме того, он призвал обеспечить независимый аудит финансовой деятельности Счетной палаты.
"Выполнить эти рекомендации можно только при поддержке и непосредственном участии законодательных органов", - подчеркнул С.Степашин, обращаясь к представителям Госдумы и Совета Федерации, присутствовавшим на презентации доклада НКРУ Великобритании.

Сергей Степашин призывает создать систему контроля над реализацией национальных проектов

Председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин призывает создать систему контроля над реализацией национальных проектов
"Национальные проекты требуют создания системы контроля на местах", - сказал он, выступая в понедельник в Счетной палате.
"Если не будут отстроены необходимые контрольные структуры, функции местной власти не удержат ни переданных полномочий, ни финансовых средств", - заявил руководитель Счетной палаты.
С.Степашин подчеркнул, что в противоположном случае "образуется дырявое сито, и в итоге пострадают граждане". Он также приветствовал тот факт, что реализация реформы местного самоуправления была отложена до 2009 года.

**Политические партии и движения**

"Единая Россия" предлагает построить за три года 300 физкультурно-оздоровительных комплексов

Партия "Единая Россия" предлагает построить в России за три года около 300 физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК).
"Программа строительства ФОК рассчитана на три года. С 2006 по 2008 годы будет построено до 300 физкультурно-оздоровительных комплексов - ориентировочно по 100 ФОКов в год", - заявил в понедельник журналистам секретарь президиума Генерального совета "Единой России", заместитель председателя ГД Вячеслав Володин.
Он сказал, что к концу следующего года в каждом российском регионе появится как минимум одно современное спортивное сооружение. Начать реализацию программы планируется с 1 января 2006 года.
Строительство будет осуществляться на основе софинансирования с субъектами РФ.
Председатель партии Борис Грызлов сообщил, что "строительство в России современных физкультурно-оздоровительных комплексов станет конкретным вкладом партии в реализацию инициатив президента в сфере здравоохранения и образования".
Думская фракция "Единая Россия" планирует внести поправки в проект федерального бюджета в ходе его рассмотрения в третьем чтении с тем, чтобы предусмотреть финансирование программы строительства ФОКов в будущем году.
Решением бюро Высшего совета "Единой России" координатором проекта назначен руководитель ЦИК партии Андрей Воробьев, сообщили в Информационном центре "Единой России".
По словам представителя Информцентра, решение об активном содействии развитию физкультуры и спорта в России, поддержке шагов, направленных на оздоровление и пропаганду здорового образа жизни было принято на V съезде Партии.
Во вторник в Академии МЧС в подмосковном городе Новогорск состоится выездное расширенное заседание Высшего совета "Единой России", в ходе которого будет обсужден вопрос о новом социальном проекте партии.
На заседании будет рассмотрен проект быстровозводимых ФОКов.
В заседании примут участие члены Высшего совета "Единой России", главы 59 регионов России, секретари региональных политсоветов, члены президиума Генсовета партии, депутаты, сенаторы Федерального Собрания РФ.
В рамках заседания Высшего совета Партии состоится презентация построенного на территории академии МЧС первого быстровозводимого физкультурно-оздоровительного комплекса. Как ожидается, в презентации примут участие члены правительства РФ.
ФОК - это современное мобильное сооружение, которое возводится в течение 3-6 месяцев. Здание обладает высокими теплоизоляционными свойствами, может вмещать в себя все необходимое: футбольное и хоккейное поля, тренажерные залы, теннисные корты. Предполагается, что ФОКи будут строиться преимущественно на территории высших учебных заведений, что позволит обеспечить ВУЗы собственными спортивными залами, предоставить молодежи дополнительные возможности для занятий спортом и проведения досуга, отметили в Информцентре "Единой России".

Сразу три ведущих предпринимательских объединения - РСПП, "Деловая Россия" и "ОПОРа России" - выступили в защиту предпринимателя О.Киселева, объявленного в международный розыск ("Ведомости")

"Ведомости" сообщают, что сразу три ведущих предпринимательских объединения - РСПП, "Деловая Россия" и "ОПОРа России" - выступили в защиту предпринимателя О.Киселева, объявленного в международный розыск. Как отмечает издание, в прошедшую пятницу главы РСПП, "Деловой России" и "ОПОРы России" подписали совместное заявление, в котором попросили следователей об объективности и выступили против "чрезмерной и неадекватной меры пресечения" в виде ареста. Свое единодушие и оперативность обращения предприниматели объяснили уважением к О.Киселеву. К тому же, как заявил председатель "Деловой России" Б.Титов, "с каждым такое может случиться". "Мошенничество ему приписывают коллеги, и незачем заводить дела, когда у нас есть товарищеский суд", - сказал, в свою очередь, почетный президент РСПП А.Вольский. По мнению руководителя "ОПОРы" С.Борисова, спор могла бы решить комиссия по корпоративной этике.

**Новости СМИ**

По данным "Коммерсанта", новыми акционерами ОАО "ТРК "Петербург" станут "Северсталь-групп", инвесткомпания петербургского банка "Россия" и ООО "Прибой"

"Коммерсантъ" пишет, что власти Санкт-Петербурга решили расстаться с контрольным пакетом акций ОАО "ТРК "Петербург" (ТРК), чтобы привлечь инвестиции для его возвращения в федеральный эфир. Издание, напоминая, что на данный момент городская администрация владеет 68,2% акций ТРК, а блокирующий пакет (25,6%) принадлежит ООО "Группа "Еврофинанс", уточняет, что еще в начале сентября городской пакет акций ТРК перешел в управление специально созданного ОАО "Городское агентство по телевидению и радиовещанию". Причем совет директоров агентства фактически дублирует состав совета директоров ТРК, за исключением представителя "Еврофинанса". Сразу после этого акционеры ТРК договорились провести допэмиссию, выпустив 1,5 млн. акций по 500 руб. Эмиссия позволит утроить уставный капитал, при этом городской пакет акций сократится до 18,5%, а пакет "Еврофинанса" - до 7%.
По данным "Ъ", новыми акционерами станут "Северсталь-групп", инвестиционная компания петербургского банка "Россия" и ООО "Прибой" - одна из медиаструктур главы Балтийской медиагруппы О.Руднова, в последнее время активно скупающего питерские СМИ. По мнению "Ъ", выбор инвесторов не случаен: "Северсталь-групп" и банк "Россия" реализуют в Санкт-Петербурге ряд собственных и совместных инвестиционных проектов и не первый год выступают в качестве стратегических партнеров администрации В.Матвиенко. К тому же "Северсталь" как новый совладелец "Ren-TV" сейчас активно интересуется телевизионным бизнесом. В свою очередь, совладелец и председатель правления банка "Россия" Ю.Ковальчук и президент Балтийской медиагруппы О.Руднов являются давними друзьями президента В.Путина, а также совладельцами газеты "Санкт-Петербургские ведомости". Таким образом, городской телеканал, который традиционно использовался в качестве главного эфирного ресурса на губернаторских выборах, отчетливо приобретает статус "президентского телевидения", подчеркивает "Ъ".

**Экономические новости**

Виктор Христенко прогнозирует, что добыча нефти в России к 2015 году достигнет 530 млн. тонн

Добыча нефти в РФ к 2015 году достигнет 530 млн. тонн, заявил министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко в понедельник в ходе "Всероссийской недели нефти и газа" в Москве.
По его словам, экспорт нефти к 2015 году составит 330 млн. тонн.
Он также отметил, что основным центром нефтедобычи останется Западно-Сибирская нефтегазовая провинция, где добыча будет расти до 2010 года. Также будут формироваться новые центры нефте- и газодобычи, например, в Восточной Сибири.
К 2015 году произойдет диверсификация российского экспорта углеводородов, доля стран Азиатско-Тихоокеанского региона в экспорте России к 2015 году возрастет с 3% до 15%, сказал В.Христенко.
Он сообщил, что мощность российских экспортных нефтепроводов к 2010-2015 годам увеличится в 1,2-1,5 раза. По 70 млн. тонн нефти будет экспортироваться в западном и северо-западном направлении, 130 млн. тонн - в Черноморо-Каспийском направлении с учетом расширения КТК, 80 млн. тонн будет экспортироваться в восточном направлении.
Кроме того, министр сказал, что добыча газа в России к 2015 году составит 740 млрд. кубометров, экспорт газа - 290 млрд. кубометров. За этот период добыча газа в Западной Сибири стабилизируется, а ее рост будет происходить в основном за счет шельфовых месторождений, а также месторождений Восточной Сибири.
По данным В.Христенко, мировой спрос на нефть к 2025 году возрастет на 30 млн. баррелей в день (на 42% по сравнению с существующим), газа - на 1,7 трлн. кубометров в год (на 60%).

В ходе прошедшей встречи главы Минпромэнерго В.Христенко и группы крупнейших российских бизнесменов с президентом США выяснилось, что Дж.Буш "не видит более интересной задачи, чем водородная экономика" (интервью В.Христенко "Газете")

"Газета", напоминая о визите главы Минпромэнерго РФ В.Христенко в США, где он вместе с коллегами и представителями крупнейших отечественных добывающих и машиностроительных компаний обсуждал перспективы совместных с американцами инвестиционных проектов, публикует интервью министра, посвященное встрече в Белом доме с президентом США Дж.Бушем. По словам В.Христенко, в ходе встречи каждый из российских бизнесменов попытался рассказать о тех перспективах, которые он видит, - либо для своего бизнеса в США, либо для некоего совместного бизнеса в РФ, либо в третьих странах, причем Дж.Буша интересовала позиция каждого собеседника. В целом же, уточнил министр, на встрече речь шла о председательстве РФ в "восьмерке" и вступлении России в ВТО, а также о российско-американской политике в энергетике и ее вкладе в решение глобальных проблем энергетической безопасности. При этом, по мнению В.Христенко, существуют три ключевых элемента, которые кажутся ему достаточно важными: энергетическая безопасность в плане традиционных источников энергии, возобновляемые источники энергии и энергоэффективность.
Глава Минпромэнерго особо обратил внимание на то, что на встрече очень живо обсуждались вопросы, связанные с водородной энергетикой. Между тем, как выяснилось, В.Христенко "не ожидал столь бурной реакции со стороны президента Буша" на эту тему. Оказалось, подчеркнул министр, что для президента США водородная энергетика является одной из самых интересных тем. Как пояснил министр, этого вопроса коснулся в своем выступлении глава "Норильского никеля" М.Прохоров, который, представляя свою компанию, сказал: "Мы крупнейшие в России участники водородной экономики. Мы имеем свою производственную компанию по палладиевой группе в Соединенных Штатах и сейчас ищем себе новых партнеров". В свою очередь, продолжил В.Христенко, Дж.Буш заявил, что "не видит более интересной задачи, чем водородная экономика, и что задача эта по всем условиям, начиная с цены на нефть и заканчивая другими обстоятельствами, самая-самая-самая", и если понадобится, американский президент лично готов оказать помощь в этом направлении.

Росэнерго прогнозирует в 2006 году рост добычи нефти в РФ на уровне 2%

Федеральное агентство по энергетике (Росэнерго) прогнозирует рост добычи нефти в России в 2006 году на уровне 2%. Об этом сообщил журналистам в понедельник руководитель агентства Сергей Оганесян.
"Это оптимистический вариант, по пессимистическому варианту добыча в 2006 году может стабилизироваться на уровне добычи 2005 года - 475 млн. тонн", - сказал он.
С.Оганесян также отметил, что добыча газа в России стабильно растет примерно на 1,5% в год. Такой же рост ожидается и в 2005, и в 2006 году.
Говоря о сроках согласования технико-экономического обоснования Восточного нефтепровода, С.Оганесян сообщил, что этот проект будет согласован до конца года. Он отметил, что по этому проекту много альтернативных предложений относительно маршрута нефтепровода и его конечной точки.

Как стало известно "Бизнесу", запланированная на 1 января налоговая амнистия, вполне вероятно, будет отложена на три месяца и объявлена с 1 апреля 2006 года

Как стало известно "Бизнесу", запланированная на 1 января налоговая амнистия, вполне вероятно, будет отложена на три месяца и объявлена с 1 апреля 2006 года. Дело в том, что из-за затянувшихся внутриведомственных согласований Госдума может не успеть принять до Нового года подготовленный Минфином законопроект. Впрочем, в Минфине не видят оснований для паники: отсрочив начало налоговой амнистии, государство может более тщательно подготовиться к ее проведению, а налогоплательщики получат больше времени для того, чтобы задекларировать свои доходы. Издание не исключает, что Минфин и администрация президента просто запутались в своих предложениях и теперь ищут компромиссный вариант налоговой амнистии.
По мнению экспертов, принципиальной разницы, когда начнет действовать налоговая амнистия, нет. "Трудно представить, что состоятельный человек будет сам заниматься этим вопросом, он наймет для этого налогового адвоката, - отметил старший юрист CMS Hasche Sigle GmbH И.Шиков, - так что нет никакой разницы в том, сколько будет отведено времени на проведение амнистии". Амнистия будет интересна только тем, кто собирается инвестировать свои деньги в российскую экономику, добавила консультант по налогам компании "Пачоли" В.Чернавская. "Правда, нельзя поручиться, что таких людей будет очень много", - полагает она. Было бы гораздо полезнее, если бы государство провело полноценную налоговую амнистию, в свою очередь, считает зампред налогового комитета РСПП С.Беляков. По его словам, "надо дать возможность всем юридическим и физическим лицам задекларировать в упрощенном порядке свои доходы, после проведения такой амнистии государство будет вправе применять жесткие меры в отношении нарушителей налогового законодательства".

Россия к 31 октября собрала 84,3 млн. тонн зерна в бункерном весе

Россия, по данным на 31 октября, обмолотила зерновые и зернобобовые культуры с 99% площади и собрала 84,3 млн. тонн зерна в бункерном весе (до очистки и сушки), что на 1,6 млн. тонн больше, чем в 2004 году.
Как сообщает Минсельхоз, урожайность зерновых культур составляет в среднем 20 центнеров с гектара, что соответствует уровню прошлого года.
Из общего намолота большая часть - 50,8 млн. тонн - приходится на пшеницу. Это на 2,9 млн. тонн больше, чем в прошлом году. Урожайность пшеницы составляет 20,5 ц/га, что на 0,3 ц/га меньше прошлогоднего.
Кукуруза на зерно обмолочена с площади 554 тыс. га (63% площади уборки). Ее намолот составил 2,45 млн. тонн, что на 0,5 млн. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. Урожайность кукурузы составляет 44,3 ц/га (на 0,6 ц/га больше).
По данным Минсельхоза, сельхозорганизации обмолотили рис с 88% уборочной площади. Его сбор составил 611 тыс. тонн (на 119 тыс. тонн больше прошлогоднего), урожайность повысилась на 5,5 ц/га - до 48,0 ц/га.
Сахарная свекла убрана с площади 0,75 млн. га (92,5% площади уборки). Хозяйства накопали 20,5 млн. тонн корнеплодов, или на 1,6 млн. тонн больше, чем на ту же дату 2004 года. Урожайность свеклы составляет 273,5 ц/га, или на 11,7 ц/га выше прошлогодней. Наивысшая урожайность сахарной свеклы получена в Ставропольском крае (395 ц/га), в Липецкой области (368 ц/га), в Татарии (280 ц/га).
Как сообщает Минсельхоз, подсолнечник обмолочен с 5,1 млн. га (92,5% площади уборки). Хозяйства намолотили более 6 млн. тонн маслосемян, что на 1,6 млн. тонн больше, чем в прошлом году. Урожайность подсолнечника составляет 11,9 ц/га (на 1,1 ц/га больше).
Озимые культуры под урожай будущего года посеяны на площади 13,5 млн. га, что на 0,6 млн. га меньше, чем в тот же период прошлого года. Сев озимых культур продолжается в регионах Южного федерального округа.

Сложившаяся на рынке ОСАГО ситуация требует немедленных корректирующих мер, - эксперты "Интерфакс-ЦЭА"

Сложившаяся на рынке обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) ситуация требует немедленных корректирующих мер. К такому выводу пришли эксперты компании "Интерфакс -ЦЭА" в обзоре "На рынке ОСАГО складывается предкризисная ситуация".
В частности, по мнению экспертов, одной из таких мер могло бы стать повышение норматива отчислений компаний в фонд Российского союза автостраховщиков (РСА) с существующих 3% до 5%, что позволило бы фонду чувствовать себя более уверенно в случае наступления периода массовых банкротств (такая норма существует в некоторых странах, например, в Греции).
"Наряду с этим для компенсации компании этих дополнительных расходов, можно было бы законодательно закрепить снижение максимального размера вознаграждения агенту, который, на наш взгляд, сейчас слишком высок (скажем, с 10% до 5%). Надо сказать, что эффект от таких изменений можно будет увидеть нескоро. Впрочем, чем быстрее это сделать, тем менее болезненно можно будет пережить период массовых банкротств", - отмечается в исследовании.
В то же время для страховщиков крайне важно ужесточить методы администрирования и контроля над расходами. Кроме того, у страховых компаний должна быть создана система получения оперативной информации головными офисами от территориальных подразделений не только по оплаченным, но также по заявленным и неурегулированным убыткам. В противном случае компании может ожидать неприятный сюрприз после уточнения показателя уровня выплат.
Особое внимание, по мнению экспертов, следует уделить расширению полномочий надзорных органов, поскольку существует риск, что под шум проблем с ОСАГО с рынка могут попытаться добровольно уйти, заявив о своем банкротстве, и компании, для которых ситуация с ОСАГО не является критической. Именно поэтому крайне важно наладить эффективный надзор и применять меру упреждающего реагирования к таким компаниям для предотвращения вывода активов из таких компаний.
В настоящее время полномочия Федеральной службы страхового надзора (ФССН) по контролю над страховщиком прекращаются с отзывом лицензии, что является в корне неправильным, считают эксперты. Компании предоставляется 6-месячный срок для исполнения обязательств перед клиентами и подготовки ликвидационного баланса. Как показала практика, такой порядок не работает. Примером тому может служить уход с рынка компании "Доверие". Ее руководство и сотрудники спешно скрылись, исчезли полностью бухгалтерские записи. Офис остался арендодателю в большом беспорядке с грудами сваленных на полу договоров ОСАГО, электронный реестр застрахованных по ОСАГО отсутствовал.
Таким образом, очевидно, что логичным было бы, чтобы ФССН приняла меры по усилению контроля над компаниями еще на этапе приостановки лицензии по ОСАГО. Предполагается, что в связи с приостановкой действия лицензии надзор будет запрашивать у компании дополнительную информацию, в том числе о реестре застрахованных по этому обязательному виду страхования.
Со своей стороны Российский союз автостраховщиков, которому вменяется обязанность погашения долгов за неплатежеспособных членов перед пострадавшими, разрабатывает документ о порядке ведения реестра по ОСАГО для членов союза. Документ, в частности, может предусматривать необходимость копирования данных и порядок хранения реестра застрахованных.
Эксперты полагают, что для облегчения контроля надзорных органов над финансовым состоянием страховой компании разумным было бы разработать документ, который бы предписывал страховщикам формировать страховые резервы по ОСАГО отдельно от страховых резервов по другим рисковым видам страхования. Кроме того, должны быть разработаны указания относительно активов, принимаемых в покрытие резервов по ОСАГО. Эти активы должны отвечать требованиям диверсификации, ликвидности и надежности, подчеркивается в исследовании.

**Новости компаний**

Миноритарным акционерам РАО ЕЭС не удалось сохранить активы компании - в пятницу совет директоров энергохолдинга снял запрет на их распродажу ("Ведомости", "Коммерсантъ")

"Ведомости" сообщают, что миноритарным акционерам РАО ЕЭС не удалось уберечь активы компании - в минувшую пятницу совет директоров энергохолдинга снял запрет на их распродажу. Комментируя ситуацию, председатель правления РАО А.Чубайс заявил, что "произошел довольно редкий случай, когда позиции мажоритарного акционера [государства] и миноритарных оказались прямо противоположными". Как отмечает издание, по словам замруководителя Минэкономразвития А.Шаронова, идея продажи энергоактивов и направление вырученных средств на инвестиции родилась накануне заседания совета директоров РАО, на совещании в министерстве. "Государству было бы выгоднее получить деньги от продаж в виде дивидендов, - признал он, - но тогда эти деньги не пришли бы в энергетику, которая нуждается в инвестициях". К тому же, добавляет издание, выплатив слишком щедрые дивиденды, энергетики могли навлечь на себя гнев президента В.Путина. По словам А.Шаронова, чиновники рассматривали возможность выкупа акций РАО энергохолдингом, но в этом случае доля государства выросла бы лишь с 52% до 53%, что непринципиально.
Газета пишет, что, по словам источника, все представители миноритариев, присутствовавшие на рассмотрении этого вопроса (четверо из пяти), проголосовали против. "РАО должно прекратить свое существование к 2007 года, и у него нет ни одного инвестпроекта, который бы окупился за это время, - сказал председатель комитета по стратегии и реформированию, управляющий директор Нalcyon Advisors Д.Херн. - Кроме того, практически все инвестиции РАО исторически мотивированы не экономическими, а политическими соображениями". Но, отмечает издание, чиновники к этому не прислушались. В свою очередь, А.Шаронов пообещал, что совет будет следить, чтобы выручка от продажи активов распределялась эффективно. Он сообщил, что перечень инвестпроектов еще не обсуждался. Однако, обращает внимание газета, директор Prosperity Capital Management А.Бранис выразил опасения по поводу того, что это будут такие скандально известные проекты РАО, как покупка электростанции в Болгарии или доли в "Силовых машинах". "Все полученные деньги будут истрачены на ненужные проекты", - подчеркнул он.
Как отмечает газета, представитель РАО заверил, что перечня объектов - кандидатов на продажу еще нет. В свою очередь, Д.Херн выразил надежду, что список будет ограничен "Таймырэнерго" и двумя станциями "Кузбассэнерго".
Продолжая тему, "Коммерсантъ" пишет, что совет директоров РАО ЕЭС утвердил порядок распределения средств от продажи профильных активов компании. Отныне все вырученные суммы, за исключением необходимых выплат, должны направляться на инвестиции холдинга. Решающей оказалась позиция мажоритарного акционера РАО - государства, которая состоит в том, что средства от продажи профильных активов в первую очередь будут направляться на уплату налогов и других обязательных платежей, а также на оплату расходов по продаже данных активов. Первыми по этой схеме должны стать продажи "Таймырэнерго" и двух электростанций (Западно-Сибирской ТЭЦ и Южно-Кузбасской ГРЭС), входящих в состав "Кузбассэнерго". При этом все миноритарии проголосовали против подобного решения. Как пояснил директор миноритарного акционера РАО компании Halcyon Advisors Д.Херн, проекты, которые сейчас осуществляет РАО, как правило, не являются прибыльными и, следовательно, влекут за собой потерю ценности компании для акционеров. "У нас нет гарантий, что инвестиции РАО ЕЭС эффективны и обоснованны. Да, может быть, часто они обоснованы политически, но совсем не коммерчески: большинство строек РАО - это долгострой еще советских времен, поэтому не совсем понятно, почему частные инвесторы должны нести бремя. Более справедливым было бы направить эти деньги на выкуп акций на рынке, тогда государство увеличило бы свой пакет акций в РАО, а следовательно, получило бы еще больше денег от предстоящей продажи оптовых генерирующих компаний (ОГК)", - уверен член совета директоров РАО, глава инвестбанка Finn С.Ремес.
Между тем Анатолий Чубайс считает, что возникшие противоречия - это не противоречия между мажоритарным акционером РАО и миноритариями, а всего лишь противоречия между краткосрочными и долгосрочными интересами, которые преследует и те и другие. Представитель государства в совете директоров энергохолдинга, замминистра экономического развития и торговли А.Шаронов также не видит противоречий в интересах государства и миноритарных акционеров РАО. "Если бы мы согласились на вариант выкупа акций, то для нас это никакой погоды не сделало бы - свой пакет мы смогли бы увеличить незначительно: с 52% до 53% или 54%, что несущественно, так как все равно меньше 75%. Но зато теперь с помощью денег от продажи активов мы сможем завершить одну или две важные стройки", - подчеркнул он, добавив, что "интересы государства и миноритариев совпадают и в области эффективности, поэтому комитету по оценке при совете директоров поручено оценить эффективность инвестпроектов РАО".

По данным "Ведомостей", компания "Алемар", совладельцами которой являются бывшие топ-менеджеры РАО ЕЭС Л.Меламед и Д.Журба, ведет переговоры о приобретении контрольного пакета акций энергомашиностроительного предприятия "Элсиб"

Как стало известно "Ведомостям", компания "Алемар", совладельцами которой являются бывшие топ-менеджеры РАО ЕЭС Л.Меламед и Д.Журба, ведет переговоры о приобретении контрольного пакета акций энергомашиностроительного предприятия "Элсиб". Источник, знакомый с ходом переговоров, рассказал, что "Алемар" ведет переговоры в интересах крупного клиента, имя которого он раскрыть отказался. Издание напоминает, что "Алемар" выступал консультантом РАО ЕЭС в сделке по покупке у "Интерроса" 22,5% "Силовых машин". Д.Матафонов из "Антанты Капитал" не исключил, что акции "Элсиба" могут приобретаться для РАО. "Не исключено, что энергохолдингу поручили заняться консолидацией энергомашиностроительных предприятий. "Элсиб" стал бы хорошим дополнением к "Силмашинам", - подчеркнул он, добавив, что стоимость предприятия он оценивает в $18-20 млн. По его мнению, клиентом "Алемара" может быть и "Ренова". "Вексельберг давно интересовался этим предприятием, а сейчас структуры "Реновы" консолидируют 100% акций Уральского турбинного завода", - пояснил он. Тем временем представитель РАО М.Нагога заявила, что компания сосредоточена на покупке "Силовых машин".

"БазЭл" станет частным инвестиционным фондом, - гендиректор

"Базовый Элемент" проводит реструктуризацию, в результате которой уже в 2006 году компания станет работать по модели закрытого частного инвестиционного фонда, сообщила генеральный директор "БазЭла" Гульжан Молдажанова.
"Базовый Элемент" накопил обширный портфель разного бизнеса, который значительно вырос за последние годы, получили развитие новые направления деятельности. Сейчас мы подошли к тому моменту, когда возник вопрос о необходимости структурированно ими управлять, - сказала Г.Молдажанова. - Мы решили перейти от модели управляющей компании к модели частного инвестиционного фонда, которым станет "БазЭл". Мы ожидаем, что такая модель позволит нам повысить доходность и стоимость бизнеса".
По ее словам, название ООО "Компания "Базовый Элемент", место регистрации и его организационно-правовая форма останутся прежними. "Изменится его суть", - подчеркнула гендиректор.
Реструктуризация "БазЭла" началась в феврале 2005 года и, как ожидается, полностью завершится в июне 2006 года.
Г.Молдажанова отметила, что модель частного инвестиционного фонда, которую выбрал "Базовый Элемент", отличается от классической модели фонда частных инвестиций. "Мы не являемся классическим фондом в том смысле, что мы уже имеем набор активов. В каких-то из них мы являемся акционерами немного времени даже по меркам классического фонда, чтобы говорить о выходе, в каком-то бизнесе мы находимся гораздо дольше, - пояснила она. - Что мы хотим взять от классических фондов - это их классические управленческие процедуры, которые себя оправдали в мировой практике".
Гендиректор "БазЭла" сообщила, что фонд, главой совета директоров которого станет Олег Дерипаска, "не будет вмешиваться в операционную деятельность активов, он будет определять общую инвестиционную стратегию, и его влияние будет реализовываться через участие в советах директоров бизнесов и работу инвестиционного комитета". Инвестиционный комитет фонда будет выбирать активы для приобретения и следить за достижением инвестиционных параметров. Оперативное управление "БазЭлом" будет лежать на его гендиректоре.
При этом активы, по словам Г.Молдажановой, группируются в пять самостоятельных подразделений (секторов) - энергетический сектор, машиностроительный, ресурсный, финансовых услуг, а также строительный. Эти подразделения будут определять стратегию развития активов, которые в них войдут. В энергетическое направление входит "Русский Алюминий", "Евросибэнерго" и "Объединенная нефтяная группа". В машиностроительное подразделение - ООО "Русские машины" - включены "Руспромавто", авиационный завод "Авиакор" и производитель железнодорожных контейнеров "Абаканвагомаш". Сырье и добыча объединяют "Союзметаллресурс" и лесопромышленную компанию "Континенталь Менеджмент". Сектор финансовых услуг включает в себя страховую компанию "Ингосстрах", банк "Союз", "Элемент Лизинг" и пенсионный фонд "Социум". Пятый, созданный этим летом сектор, включает новые строительные активы "БазЭла", объединенные под брендом "Главмосстроя".
Венчурный и малый бизнес "БазЭла" выделены в отдельную самостоятельную структуру - "Русско-азиатскую инвестиционную компанию".
К настоящему моменту "БазЭл" назначил руководителей трех секторов. Генеральным директором компании "Русские машины" стал Петр Золотарев, главой ресурсного сектора - Дениэл Мейджер, финансового - Вильям Поллард.
"Пока ведется активный поиск руководителя энергетического сектора. Это будет западный человек с большим опытом в этой индустрии, - сообщила Г.Молдажанова. - Для нас принципиально важно, чтобы руководитель любого сектора был профессионалом высокого класса".
Она особо отметила, что одной из важнейших задач реструктуризации является формирование профессиональных советов директоров фонда, подразделений и отдельных бизнесов. "И поскольку процесс принятия решений в бизнесах будет четко ограничен классическими корпоративными процедурами, мы думаем, что наличие профессиональных советов директоров с независимыми членами, принимающими в срок правильные решения, позволит нам добиться увеличения стоимости наших активов и "Базового Элемента" в целом", - сказала она.
По словам Г.Молдажановой, совет директоров фонда может быть сформирован в январе 2006 года, а советы директоров секторов - до конца 2005 года.

"БазЭл" заинтересован в покупке небольших нефтяных месторождений, - гендиректор

"Базовый Элемент" заинтересован в покупке небольших нефтяных месторождений для поставок сырья на входящий в компанию Афипский нефтеперерабатывающий завод (Краснодарский край), сообщила гендиректор "БазЭла" Гульжан Молдажанова.
"Заводу, естественно, необходим собственный источник сырья, но собственной добычи нефти у нас нет, хотя есть группа, которая ведет разведку, - сказала Г.Молдажанова. - Поэтому мы намерены участвовать в конкурсах на месторождения. Небольшие, так как сам завод по промышленным меркам небольшой - перерабатывает около 3 млн. тонн в год, и для него нужно немного нефти".
Она пояснила, что возможных вариантов приобретения много. "Но наша задача - получить именно тот актив, который правильно встраивается в систему, - сказала Г.Молдажанова. - Ведь для нас большую роль играет рациональная доставка нефти к заводу. Мы с этим работаем и анализируем все ситуации, которые возникают на рынке".

"БазЭл" по-прежнему заинтересован в покупке "Силовых машин", - гендиректор

"Базовый Элемент" по-прежнему заинтересован в приобретении контрольного пакета акций ОАО "Силовые машины", несмотря на ожидаемую сделку по покупке их блокпакета РАО "ЕЭС России", сообщила генеральный директор "БазЭла" Гульжан Молдажанова.
"Мы не скрываем, что у нас по-прежнему есть интерес к "Силовым машинам", - отметила Г.Молдажанова. - Мы считаем, что могли бы много полезного сделать и правильно управлять этим бизнесом".
"Да, ситуация изменилась, но мы по-прежнему декларируем свою готовность поучаствовать в этом активе, - сказала она. - Если жизнь и ситуация позволят нам найти оптимальный вариант того, как мы могли бы в нем поучаствовать, в "БазЭле" к этому готовы".

"БазЭл" передал часть своих активов в "Русско-азиатскую инвестиционную компанию"

"Базовый Элемент" передал часть своих активов в "Русско-азиатскую инвестиционную компанию", сообщила генеральный директор "Базового Элемент" Гульжан Молдажанова.
По ее словам, среди них - "Авиалинии Кубани", сельскохозяйственные, медийные и другие активы.
"Инвестиционная компания не имеет прямого отношения к "Базовому Элементу", - подчеркнула Г.Молдажанова. - Она является скорее дружественной структурой".
Генеральным директором новой компании стал Андрей Загорский, ранее работавший заместителем генерального директора "Ингосстраха".

"БазЭл" продолжит покупку активов в строительном секторе, - гендиректор

"Базовый Элемент" продолжит покупку активов в строительном секторе, которые необходимы для развития строительного подразделения компании, сообщила гендиректор "Базового Элемента" Гульжан Молдажанова.
Летом "Базовый Элемент" получил контроль над московской строительной компанией "Главмосстрой".
"Любой инвестиционный фонд не только приобретает какой-то бизнес, меняет менеджмент и улучшает его текущее состояние, но и создает стратегию успеха для этого бизнеса. И если возникают возможности или необходимость приобретения активов для этого бизнеса, то он, естественно, это делает, - отметила Г.Молдажанова. - Но, чтобы эту возможность не упустить, нужно очень хорошо мониторить рынок. Да мы будем продолжать приобретать активы, как те, которых в нашей сегодняшней цепочке недостает, так и те, которые могут ее несколько удлинить".
Она сообщила, что получение контроля над "Главмосстроем" не ограничилось только этой компанией. "Если говорить о "Главмосстрое", то количество юридических лиц в сделке очень длинное. Это характерно для любого бизнеса. Поскольку есть и торговые дома, и производственные предприятия и те, кто непосредственно строит, - пояснила Г.Молдажанова. - Сказать, что компания контролирует "Главмосстрой", не означает, что речь идет лишь об одном юридическом лице".
Негативную реакцию со стороны некоторых девелоперов на приход "БазЭла" на московский рынок недвижимости гендиректор "БазЭла" объяснила повышением уровня конкуренции. "Если же кто-то не рад приходу на рынок "Базового Элемента", то надо напомнить, что мы действительно, приходя в любой бизнес, усиливаем конкуренцию", - сказала она.
"Базовый Элемент" сообщил о приобретении контрольного пакета акций "Главмосстроя" в августе текущего года. "Главмосстрой", в частности, является исполнителем программы правительства Москвы по строительству жилья. Выручка "Главмосстроя" в 2004 году по РСБУ выросла до 10,6 млрд. рублей, чистая прибыль - до 50 млн. рублей.
"Главмосстрой" вошел в строительное подразделение "БазЭла".

РусАл готов к IPO, но ему пока хватает собственных средств для развития, - гендиректор БазЭла

ОАО "Русский Алюминий" (контролируется "Базовым Элементом") готов к IPO, но пока ему хватает собственных средств для развития бизнеса, заявила генеральный директор "Базового Элемента" Гульжан Молдажанова.
"Какие-то из наших бизнесов уже очень близко подошли к IPO, - сказала Г.Молдажанова. - Когда мы так говорим, это значит, что качество процедур в них и качество их менеджмента, по мнению квалифицированных уполномоченных организаций, соответствует требованиям бирж".
"К примеру, "Русский Алюминий" достаточно часто говорит о том, что IPO - это возможное развитие событий. И компания по качеству своему к нему готова, - отметила она. - Вместе с тем, если говорить о "РусАле", то он развивается и собственных резервов ему хватает, чтобы реализовывать свою стратегию, а дальше - посмотрим".
"РусАл" входит в тройку мировых лидеров по производству первичного алюминия. Компания была создана в марте 2000 года в результате слияния ряда крупнейших алюминиевых и прокатных заводов СНГ. На долю "РусАла" приходится 75% российского первичного алюминия и 10% мирового.

Как стало известно "Ведомостям", вложив в агробизнес 2 млрд. руб. за три года, О.Дерипаска за следующие два года собирается инвестировать в АПК еще около 5 млрд. руб.

"Ведомости" пишут, что магнат О.Дерипаска продолжает строить в родном Усть-Лабинске "самое передовое в мире" агропромышленное предприятие. Как стало известно изданию, вложив в агробизнес 2 млрд. руб. за три года, металлург за следующие два года собирается инвестировать в АПК еще больше - до 2008 года объединяющая аграрные активы О.Дерипаски компания "АгроКубаньРесурс" собирается потратить "до 5 млрд. руб." в модернизацию элеваторов, строительство двух молочно-товарных ферм на 1200-1300 коров, свинокомплекса и перерабатывающих производств. Газета отмечает, что оценить результат вложений О.Дерипаски в агробизнес сложно: финансовые показатели "АгроКубаньРесурса" не раскрываются. Однако, по мнению создателя холдинга "Стойленская нива" Ф.Клюки, вложив 4 млрд. руб., О.Дерипаска получит "гарантированно прибыльный" агробизнес. "За счет [применения современных] технологий и замкнутого цикла производства вполне реально добиться рентабельности производства", - добавил бизнесмен.
Комментируя ситуацию, директор Института конъюнктуры аграрного рынка Д.Рылько отметил, что примеры, когда в одном районе подобные суммы вкладывали вместе несколько компаний, отыскать можно, "но чтобы одна компания вкладывала $140 млн., я не помню".
Во врезке к материалу "Ведомости" прослеживают историю крупных инвестиций в российский АПК. В частности, издание напоминает, что президент "Интерроса" В.Потанин в 2001 году вложил $100 млн., чтобы создать "одну из крупнейших в мире агропромышленных компаний". "Так появился холдинг "Агрос" (оборот $120 млн. в 2004 году), - пишет газета. - Теперь "Агрос" ищет покупателей на свои зерновые активы, чтобы сосредоточиться на производстве макарон и мяса птицы".

АЛРОСА в III квартале снизила чистую прибыль по РСБУ на 8%

Алмазодобывающая АК "АЛРОСА" в III квартале 2005 года снизила чистую прибыль, рассчитанную по РСБУ, на 8% по сравнению с соответствующим показателем прошлого года - до 4 млрд. 162 млн. 919 тыс. рублей.
По сообщению компании, по сравнению с II кварталом 2005 года ее прибыль выросла на 11%.
В III квартале 2004 года ее чистая прибыль составляла 4 млрд. 540 млн. 558 тыс. рублей.
"АЛРОСА" занимает 23% мирового рынка алмазов.

Независимый оценщик оценил АК "АЛРОСА" в сумму около $6 млрд.

Компания "Центр профессиональной оценки", проводящая по заказу АК "АЛРОСА" и Росимущества оценку этой алмазодобывающей компании, оценила 100% акций "АЛРОСА" в сумму около $6 млрд., сообщил источник, близкий к процессу оценки.
Согласно отчету об оценке, рыночная стоимость 1 акции АК "АЛРОСА" в составе 100%-ного пакета (с учетом премии за контроль) составляет около $30 тыс.
Уставный капитал "АЛРОСА" равен 2 млрд. 705,5 млн. рублей, он разделен на 200 тыс. обыкновенных акций номиналом 13 тыс. 502,5 рубля.
Оценка стоимости "АЛРОСА" и пяти компаний, которые планируется внести в качестве доли РФ в "АЛРОСА" (госпакеты "Смоленского Кристалла", "Алмазного мира", специального конструкторско-технологического бюро "Кристалл", Приокского завода цветных металлов и Вилюйской ГЭС-3), необходима для реализации ранее объявленной сделки по консолидации РФ контрольного пакета в алмазодобывающей компании.
Как ранее сообщалось со ссылкой на источник в одном из профильных ведомств, власти РФ рассчитывают завершить консолидацию контрольного пакета "АЛРОСА" до конца года. По словам министра финансов РФ, председателя наблюдательного совета "АЛРОСА" Алексея Кудрина, федеральный центр увеличит долю в "АЛРОСА" до контрольной путем увеличения уставного капитала компании, при этом доля Якутии не снизится. В качестве оплаты допэмиссии федеральный центр и правительство Якутии внесут в уставный капитал "АЛРОСА" свои пакеты в нескольких АО.

Правление "Ренессанс Капитала" приняло заявление о добровольной отставке Олега Киселева

Правление группы компаний "Ренессанс Капитал" приняло заявление о добровольной отставке Олега Киселева со всех занимаемых им должностей и выходе из состава акционеров группы, говорится в совместном заявлении "Ренессанс Капитала" и О.Киселева.
"Сегодня я принял решение о своей добровольной отставке со всех должностей, которые я занимал в группе компаний "Ренессанс Капитал". У меня не осталось никаких юридических, имущественных или иных интересов в отношении группы компаний "Ренессанс Капитал", - говорится в заявлении, сделанном от имени и по поручению О.Киселева.
"Я принял это решение по причине обвинений, выдвинутых против меня Главным следственным управлением ГУВД г.Москвы. Хотел бы подчеркнуть, что считаю все выдвинутые против меня обвинения неоправданными и ни в коей мере не имеющими отношения к деятельности "Ренессанс Капитала". Я принял решение об отставке с тем, чтобы приложить все усилия для восстановления своего доброго имени", - говорится также в заявлении.
"Мы благодарим Олега Владимировича за его работу и выражаем ему свои наилучшие пожелания", - говорится в заявлении правления группы "Ренессанс Капитал".
Ранее источник в группе "Ренессанс Капитал" сообщил, что председатель совета директоров группы "Ренессанс Капитал" О.Киселев подал в отставку, и прошение об отставке было удовлетворено.
21 октября адвокат Александр Аснис сообщил, что Главное следственное управление при ГУВД Москвы заочно предъявило О.Киселеву обвинение, не уточнив его сути. А.Аснис сообщил, что его подзащитный находится за границей, где проходит медицинское обследование, и что им подана жалоба Генпрокурору РФ на нарушение действующего законодательства в отношении О.Киселева.
Сам О.Киселев заявлял в этой связи: "Я с удивлением узнал из СМИ о том, что привлечен в качестве обвиняемого по делу, к которому имел и имею отношение только как свидетель. Я глубоко убежден, что причиной этому выступила тенденциозность следствия, возможно, попавшего под влияние определенных коммерческих структур, заинтересованных в переделе собственности".

"ГАЗ" намерен в ноябре начать выпуск удлиненных среднетоннажных грузовиков "Валдай"

ОАО "Горьковский автомобильный завод" ("ГАЗ", Нижний Новгород) планирует в ноябре начать выпуск удлиненных среднетоннажных грузовиков ГАЗ-3310 "Валдай", сообщили в пресс-службе автозавода.
По информации пресс-службы, до конца 2005 года предполагается выпустить 24-25 удлиненных грузовиков "Валдай". Начало их серийного производства запланировано на февраль 2006 года. В пресс-службе пояснили, что решение о выпуске этой модификаций автомобиля "Валдай" было принято на основании поступивших на автозавод заявок на машины с удлиненным шасси. Эти автомобили, в частности, позволяют осуществлять перевозки крупногабаритных грузов.
В пресс-службе сообщили, что за 9 месяцев 2005 года "ГАЗ" произвел 1,1 тыс. среднетоннажных грузовиков ГАЗ-3310 "Валдай". На предприятии также отметили, что в текущем году объем производства автомобилей "Валдай" будет меньше запланированного (план - 3 тыс. автомобилей) в связи с затягиванием процедуры сертификации спецавтотехники на базе "Валдая", на которую и предъявляется основной спрос со стороны потребителей.
Серийное производство автомобиля ГАЗ-3310 "Валдай" началось в конце декабря 2004 года. Инвестиции в реализацию проекта освоения серийного производства автомобилей "Валдай" составляют 600 млн. рублей.
ОАО "ГАЗ" входит в холдинг "Руспромавто".

"Седьмой континент" за 9 месяцев увеличил чистую прибыль по РСБУ на 60%

ОАО "Седьмой континент", которому принадлежит одна из крупнейших в РФ розничных продовольственных сетей, в январе-сентябре 2005 года увеличило чистую прибыль по РСБУ на 60% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Как сообщила пресс-секретарь компании Екатерина Лесина, за 9 месяцев этого года чистая прибыль "Седьмого континента" составила 808,7 млн. рублей против 504,8 млн. рублей за тот же период 2004 года.
Вместе с тем в третьем квартале 2005 года чистая прибыль компании снизилась на 16,6% по сравнению со вторым кварталом этого года и составила 258,6 млн. рублей против 310,1 млн. рублей, говорится в материалах "Седьмого континента".
Уменьшение чистой прибыли связано со "снижением сезонного спроса на отдельные виды товаров и уплатой процентов по заемным средствам", поясняется в материалах.
Стоимость активов "Седьмого континента" в третьем квартале 2005 года выросла на 45,6% по сравнению со вторым кварталом за счет приобретения недвижимого имущества, оборудования, а также увеличения товарных запасов. На конец второго квартала стоимость активов компании составляла 5,9 млрд. рублей, на конец третьего квартала - 8,7 млрд. рублей.
Торговая сеть "Седьмой континент" объединяет 103 магазина, которые работают в 4 форматах - "Пять звезд" (25 магазинов), "Универсам" (38), "Магазин у дома" (39) и гипермаркет "Наш" (1).
В 2004 году выручка компании по МСФО составила $496 млн. (не включая НДС), что на 45% больше, чем в 2003 году. В 2005 году "Седьмой континент" намерен увеличить ее не менее чем на 50%. В первом полугодии этого года выручка компании, по управленческой отчетности, выросла на 45,6% и составила $329,7 млн., а чистая прибыль за этот период достигла $20,2 млн.

**Курс доллара и евро**

Официальный курс ЦБ РФ с 1 ноября - 28,5030 руб./$1

Официальный курс доллара США по отношению к рублю, объявленный Банком России с 1 ноября, составляет 28,5030 руб./$1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в долларах, по сравнению с предыдущим днем снизилась на 0,28%.

Официальный курс ЦБ РФ с 1 ноября - 34,3946 руб./EUR1

Официальный курс евро по отношению к рублю, объявленный Банком России с 1 ноября, составляет 34,3946 руб./EUR1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в евро, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,39%.

Курс евро расчетами "сегодня" на ЕТС 31 октября снизился до 34,3864 руб./EUR1

Средневзвешенный курс евро расчетами "сегодня" на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в понедельник снизился на 13,54 копейки по сравнению с результатом предыдущих торгов и составил 34,3864 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 34,43 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 34,369-34,4399 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 161 сделок на сумму 551,488 млн. рублей.

При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Независимая", "Газета", "Бизнес".

О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.