Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
22 июля 2018, воскресенье, 23:43
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

11 ноября 2005, 14:43

Путин поделился ответственностью

Политические партии, получившие большинство в региональном парламенте, получают право предлагать главе государства кандидатуру на пост главы региона. Соответствующий законопроект в первом чтении одобрила сегодня Госдума. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 18 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и в закон "О политических партиях" был предложен президентом. Документ поддержали 382 депутата, четверо были против и один воздержался, сообщил корреспондент "Полит.ру".

Согласно законопроекту, политическая партия, которая по итогам выборов в региональный парламент получила наибольшее число депутатских мандатов, вправе инициировать рассмотрение в парламенте предложения президенту РФ о кандидатуре губернатора региона. Если же по результатам выборов наибольшее и равное количество мандатов получили две и более политических партий, то предлагать кандидатуру губернатора имеет право каждая из них. Таким же правом обладают политические партии, входящие в победивший избирательный блок.

Авторы президентского проекта считают, что такая система повысит роль политических партий в формировании органов государственной власти субъектов России.

При обсуждении в Госдуме независимый депутат Владимир Рыжков назвал совершенно верной идею законопроекта, но выразил сомнение в том, что право выдвижения кандидатур губернаторов надо давать только одной партии, ведь все равно кандидатура должна получить большинство в региональном парламенте. Депутат предложил внести поправки ко второму чтению, чтобы дать право всем партиям выдвигать кандидатуру главы высшей исполнительной власти региона, а кандидатуры партий должны рассматриваться в приоритетном порядке, а не наряду с теми кандидатурами, которые вносит полпред президента в федеральном округе.

Против законопроекта выступила фракция КПРФ, по мнению которой подобная норма ведет к монополизации губернаторских постов партией "Единая Россия". Представитель президента в Госдуме Александр Косопкин в ответ сказал, что ему "странно слышать слева такой пораженческий накал".

ЛДПР по поводу законопроекта выражала радость и удовольствие. Член фракции Сергей Иванов очень рад тому, что президент действует последовательно: только озвучил в своем послании идею - и Госдума уже обсуждает закон. Фракция с удовольствием поддержит инициативу президента, потому что через несколько лет ЛДПР будет предлагать кандидатуры губернаторов по всей стране, сказал депутат от ЛДПР.

Сергей Глазьев также поддержал президентскую инициативу. Выступая от фракции "Родина", Глазьев напомнил, что отмена прямых губернаторских выборов была ошибкой. "Мы попытались построить архаичную форму государственной власти, и следствием этого стала трагедия в Нальчике", - сказал он. Обсуждаемый законопроект, по мнению Глазьева, - только робкий шаг, потому что губернатор будет отвечать не только перед бюрократической машиной, но и перед политической партией. Однако Глазьев уверен, что мы вернемся к прямым губернаторским выборам.

Сергей Глотов (Народная воля - СЕПР) предложил в законе после слов "партия, победившая на выборах" прямо указать "правящая партия", которая должна нести ответственность за положение дел в стране.

Сергей Попов от "Единой России" напомнил, что в последнее время внесено много изменений в закон о политических партиях, и ему странно слышать обвинения оппозиции в том, что президент вносит свои предложения поспешно.

Попов считает, что обсуждаемый законопроект завершает кадровые решения политических партий и остался только один вопрос - о партийном правительстве.

Эту тему развил другой единоросс - вице-спикер Госдумы Олег Морозов ("Единая Россия"). Он не исключил того, что внесет законодательную поправку о выдвижении кандидатуры председателя правительства партией, победившей на федеральных выборах. При этом Морозов подчеркнул, что речь идет не о партийном правительстве, формируемом партией парламентского большинства, поскольку по Конституции кандидатуру премьера предлагает парламенту президент. Однако Морозов не видит логики политической реформы без "контрапункта" о выдвижении кандидатуры премьера партией парламентского большинства.

Вице-спикер единоросс Владимир Пехтин в своем комментарии к поправкам в закон сказал журналистам: "Партийный губернатор - это развитие демократии и развитие партийной системы в целом, поэтому решение президента, внесшего на рассмотрение законопроект, своевременное и правильное. Безусловно, оно усилит роль партий в общественной и политической жизни страны, повысит их роль на региональном уровне. Партийный губернатор будет нести ответственность за свои решения не только перед жителями региона, но и партией. А в свою очередь, именно победившая на выборах партия положит на свои плечи ответственность за ситуацию в отдельном субъекте федерации".

Одобренный сегодня законопроект прокомментировал для "Полит.ру" аналитик "ИМА-консалтинг" Сергей Некрасов. Он отмечает, что эта норма касается партий, которые получили больше всего голосов при голосовании по спискам, и не учитывает количество представляющих партию депутатов-одномандатников. Аналитик считает, что законопроект лежит в русле инициатив об укреплении вертикали власти, выдвинутых президентом год назад: как и принятые ранее законы, он ограничивает для "внесистемных" политиков возможность занять высший должностной пост в исполнительной власти региона. Кроме того, по мнению Некрасова, он препятствует деятельности региональных элит, направленной на формирование условий для достижения фактической независимости от федерального центра.

Однако новый закон предполагает некоторое "смягчение" существующих норм, устанавливая правила и процедуры предварительного обсуждения кандидатуры, выдвигаемой на пост губернатора, считает Некрасов. Вряд ли такое обсуждение будет открытым и гласным, но определенная доля публичности все же привносится в порядок выдвижения и предварительного обсуждения кандидатов. Возможно, это призвано компенсировать нехватку механизмов обратной связи президента с элитами и населением региона, которая так явно ощущается в действующем законодательстве, говорит аналитик.

Вместе с тем Сергей Некрасов подчеркивает, что новый закон не лишает президента какой-либо существенной части сконцентрированных им полномочий - президент по-прежнему вправе выдвигать ту кандидатуру на пост губернатора, которую сам сочтет нужным.

"Понятно, что наличие предложенного законодательным собранием "соискателя" на губернаторский пост делает выдвижение иной кандидатуры менее вероятным, особенно если учитывать нежелание Кремля участвовать в каких-либо открытых политических конфликтах. Но это означает лишь, что основная борьба развернется на предварительном этапе, в кулуарах заксобрания. В любом случае, вряд ли стоит ожидать, что президент согласится с кандидатурой на пост губернатора, если она будет предложена оппозиционной политической партией", - заключает эксперт.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:43 Скотланд-Ярд проверят на коррупцию
20:17 В «Формуле-1» из-за аварии сменился лидер
19:40 Армения опровергла пересмотр статуса российских пограничников
19:06 Арестованный глава Серпуховского района обвинил ФСИН в мести
18:42 «Роскосмос» подтвердил арест сотрудника ЦНИИмаша
18:19 Новый закон освободит 14 тысяч российских заключенных
17:46 СМИ назвали спонсора проекта Марии Бутиной
17:19 Трамп обвинил «лживые СМИ» в принижении встречи с Путиным
16:49 Европарламент заморозил дотации партии Марин Ле Пен
16:20 Россия вошла в десятку лидеров по абсолютному числу рабов
15:45 Ученые создали технологию мгновенной зарядки iPhone
15:20 Германия согласилась принять высланных из Сирии членов «Белых касок»
14:52 СМИ узнали о встречах Бутиной с сотрудниками ФРС и минфина США
14:27 УПЦ узнала о запрете везти верующих в Киев на крестный ход
13:55 СМИ узнали о готовности Эквадора выгнать Ассанжа из посольства в Лондоне
13:36 В работе Telegram в России и Европе произошел сбой
13:22 ОНК нашла в СИЗО возможного фигуранта дела о госизмене в ЦНИИмаше
12:50 Талисман ОИ-2020 получил имя
12:30 Реальные зарплаты в Белоруссии обогнали российские
12:06 Беспилотники дважды атаковали базу Хмеймим
11:44 Россия приступила к созданию ракеты «Союз-5»
11:17 Заявление Трампа об оговорке в Хельсинке объяснили влиянием советников
10:40 U2 возглавила рейтинг самых высокооплачиваемых музыкантов мира
10:12 Австрия возглавила рейтинг продавцов гражданства
09:52 Великобритания пригрозила оставить Евросоюз без отступных за Brexit
09:30 Франция признала начало торговой войны с США
09:12 Украинец Усик победил россиянина Гассиева и стал чемпионом WBSS
21.07 21:03 Украина ратифицировала соглашение о расследовании гибели МН17
21.07 20:54 Подарок Путина Трампу забрала Секретная служба США
21.07 20:50 Посол РФ в Катаре рассказал о возможной поставке туда С-400
21.07 20:01 Секретарь ЕР в Ивановской области вышел из партии из-за пенсий
21.07 19:42 Замглавы Пентагона одобрил приглашение Путина в США
21.07 19:28 Братья Березуцкие завершили футбольную карьеру
21.07 18:28 «Аэрофлот» предупредил о сбое доставки багажа пассажиров
21.07 17:17 Глава МВФ оценила ущерб от торговых санкций США
21.07 16:44 Нефтяники США борются против новых антироссийских санкций
21.07 16:33 Глава КЧР не допустил своей отставки вслед за министрами
21.07 16:24 Из дел о госизмене и шпионаже в базе судов Москвы исчезнут имена
21.07 15:51 Специалисты в противогазах ищут «Новичок» в туалетах Солсбери
21.07 15:36 Украинский министр анонсировал новые антироссийские санкции
21.07 15:28 Посол РФ рассказал об убийстве россиянина в Кении
21.07 14:56 S&P признало способность РФ пережить шок от будущих санкций
21.07 14:15 Трамп проигнорировал составленный для него план беседы с Путиным
21.07 14:02 Семь музеев Москвы открыли доступ к своим цифровым коллекциям
21.07 13:48 Мосгорсуд отклонил жалобу Гудкова на «нерегистрацию мэром»
21.07 13:13 В Благовещенске введен режим ЧС из-за наводнений
21.07 12:15 Ученые нашли радиацию с «Фукусимы» в калифорнийском вине
21.07 11:57 Сотрудник структуры «Роскосмоса» уволился после следственных действий
21.07 11:11 Госдеп отверг идею «нелегитимного» референдума в Донбассе
21.07 10:40 «Хулиганы» застрелили россиянина в столице Кении
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Первый канал Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.