Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
12 декабря 2017, вторник, 11:45
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

11 ноября 2005, 14:43

Путин поделился ответственностью

Политические партии, получившие большинство в региональном парламенте, получают право предлагать главе государства кандидатуру на пост главы региона. Соответствующий законопроект в первом чтении одобрила сегодня Госдума. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 18 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и в закон "О политических партиях" был предложен президентом. Документ поддержали 382 депутата, четверо были против и один воздержался, сообщил корреспондент "Полит.ру".

Согласно законопроекту, политическая партия, которая по итогам выборов в региональный парламент получила наибольшее число депутатских мандатов, вправе инициировать рассмотрение в парламенте предложения президенту РФ о кандидатуре губернатора региона. Если же по результатам выборов наибольшее и равное количество мандатов получили две и более политических партий, то предлагать кандидатуру губернатора имеет право каждая из них. Таким же правом обладают политические партии, входящие в победивший избирательный блок.

Авторы президентского проекта считают, что такая система повысит роль политических партий в формировании органов государственной власти субъектов России.

При обсуждении в Госдуме независимый депутат Владимир Рыжков назвал совершенно верной идею законопроекта, но выразил сомнение в том, что право выдвижения кандидатур губернаторов надо давать только одной партии, ведь все равно кандидатура должна получить большинство в региональном парламенте. Депутат предложил внести поправки ко второму чтению, чтобы дать право всем партиям выдвигать кандидатуру главы высшей исполнительной власти региона, а кандидатуры партий должны рассматриваться в приоритетном порядке, а не наряду с теми кандидатурами, которые вносит полпред президента в федеральном округе.

Против законопроекта выступила фракция КПРФ, по мнению которой подобная норма ведет к монополизации губернаторских постов партией "Единая Россия". Представитель президента в Госдуме Александр Косопкин в ответ сказал, что ему "странно слышать слева такой пораженческий накал".

ЛДПР по поводу законопроекта выражала радость и удовольствие. Член фракции Сергей Иванов очень рад тому, что президент действует последовательно: только озвучил в своем послании идею - и Госдума уже обсуждает закон. Фракция с удовольствием поддержит инициативу президента, потому что через несколько лет ЛДПР будет предлагать кандидатуры губернаторов по всей стране, сказал депутат от ЛДПР.

Сергей Глазьев также поддержал президентскую инициативу. Выступая от фракции "Родина", Глазьев напомнил, что отмена прямых губернаторских выборов была ошибкой. "Мы попытались построить архаичную форму государственной власти, и следствием этого стала трагедия в Нальчике", - сказал он. Обсуждаемый законопроект, по мнению Глазьева, - только робкий шаг, потому что губернатор будет отвечать не только перед бюрократической машиной, но и перед политической партией. Однако Глазьев уверен, что мы вернемся к прямым губернаторским выборам.

Сергей Глотов (Народная воля - СЕПР) предложил в законе после слов "партия, победившая на выборах" прямо указать "правящая партия", которая должна нести ответственность за положение дел в стране.

Сергей Попов от "Единой России" напомнил, что в последнее время внесено много изменений в закон о политических партиях, и ему странно слышать обвинения оппозиции в том, что президент вносит свои предложения поспешно.

Попов считает, что обсуждаемый законопроект завершает кадровые решения политических партий и остался только один вопрос - о партийном правительстве.

Эту тему развил другой единоросс - вице-спикер Госдумы Олег Морозов ("Единая Россия"). Он не исключил того, что внесет законодательную поправку о выдвижении кандидатуры председателя правительства партией, победившей на федеральных выборах. При этом Морозов подчеркнул, что речь идет не о партийном правительстве, формируемом партией парламентского большинства, поскольку по Конституции кандидатуру премьера предлагает парламенту президент. Однако Морозов не видит логики политической реформы без "контрапункта" о выдвижении кандидатуры премьера партией парламентского большинства.

Вице-спикер единоросс Владимир Пехтин в своем комментарии к поправкам в закон сказал журналистам: "Партийный губернатор - это развитие демократии и развитие партийной системы в целом, поэтому решение президента, внесшего на рассмотрение законопроект, своевременное и правильное. Безусловно, оно усилит роль партий в общественной и политической жизни страны, повысит их роль на региональном уровне. Партийный губернатор будет нести ответственность за свои решения не только перед жителями региона, но и партией. А в свою очередь, именно победившая на выборах партия положит на свои плечи ответственность за ситуацию в отдельном субъекте федерации".

Одобренный сегодня законопроект прокомментировал для "Полит.ру" аналитик "ИМА-консалтинг" Сергей Некрасов. Он отмечает, что эта норма касается партий, которые получили больше всего голосов при голосовании по спискам, и не учитывает количество представляющих партию депутатов-одномандатников. Аналитик считает, что законопроект лежит в русле инициатив об укреплении вертикали власти, выдвинутых президентом год назад: как и принятые ранее законы, он ограничивает для "внесистемных" политиков возможность занять высший должностной пост в исполнительной власти региона. Кроме того, по мнению Некрасова, он препятствует деятельности региональных элит, направленной на формирование условий для достижения фактической независимости от федерального центра.

Однако новый закон предполагает некоторое "смягчение" существующих норм, устанавливая правила и процедуры предварительного обсуждения кандидатуры, выдвигаемой на пост губернатора, считает Некрасов. Вряд ли такое обсуждение будет открытым и гласным, но определенная доля публичности все же привносится в порядок выдвижения и предварительного обсуждения кандидатов. Возможно, это призвано компенсировать нехватку механизмов обратной связи президента с элитами и населением региона, которая так явно ощущается в действующем законодательстве, говорит аналитик.

Вместе с тем Сергей Некрасов подчеркивает, что новый закон не лишает президента какой-либо существенной части сконцентрированных им полномочий - президент по-прежнему вправе выдвигать ту кандидатуру на пост губернатора, которую сам сочтет нужным.

"Понятно, что наличие предложенного законодательным собранием "соискателя" на губернаторский пост делает выдвижение иной кандидатуры менее вероятным, особенно если учитывать нежелание Кремля участвовать в каких-либо открытых политических конфликтах. Но это означает лишь, что основная борьба развернется на предварительном этапе, в кулуарах заксобрания. В любом случае, вряд ли стоит ожидать, что президент согласится с кандидатурой на пост губернатора, если она будет предложена оппозиционной политической партией", - заключает эксперт.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

11:42 Сотрудники российской военной полиции вернулись из Сирии
11:25 Счетная палата решила взяться за хозяев «старой» недвижимости
11:18 В Москве арестован подозреваемый в шпионаже в пользу ЦРУ
11:11 Ведущие мировые политологи и руководители банков – среди участников Гайдаровского форума в РАНХиГС
10:54 ФСБ объявила о срыве готовившихся на Новый год терактов в Москве
10:47 Союз биатлонистов России поблагодарил понизивший его статус IBU
10:40 Дуров заработал на биткоинах больше 30 млн долларов
10:34 Киты и дельфины регулируют чувствительность своего слуха
10:30 Экс-поставщику формы олимпийской сборной РФ поручили одевать МОК
10:23 В России появятся новые дорожные знаки‍
10:17 В Совбезе предложили наказывать за неповиновение дружинникам
10:05 СКР завел на владельца «Вим-Авиа» новое уголовное дело
10:01 Словарь Merriam-Webster выбрал слово года
09:47 СМИ узнали о решении кабмина отказаться от налоговой реформы
09:44 СМИ рассказали о выводе из Сирии лишь двух третей группировки РФ
09:29 Медведев выделил 40 регионам 20 млрд рублей за быстрое развитие
09:27 ЦБ попросил банки наладить сбор монет у населения
09:19 Яценюк рассказал о приказе Турчинова применять оружие «для защиты Крыма»
09:12 «Роскосмос» назвал причину провального пуска с Восточного
08:54 Трамп дал старт новой американской лунной программе
08:35 Цена нефти Brent превысила 65 долларов впервые за 2,5 года
08:24 Трамп вновь призвал ввести смертную казнь за терроризм
08:03 КНДР провозгласила победу в противостоянии с США
07:41 СМИ рассказали о согласии США оставить Асада президентом Сирии
07:23 Роскомнадзор заблокировал сайт «Открытой России»
06:58 Суд в Киеве освободил Саакашвили
11.12 21:13 Тысячи пользователей скачали поддельный криптокошелек для iOS
11.12 20:45 Подрывник из Нью-Йорка рассказал о мотивах своего поступка
11.12 20:23 Участники беспорядков на Хованском кладбище получили по три года колонии
11.12 20:06 Роспотребнадзор нашел причину вони в Москве
11.12 19:48 Родченкова заочно обвинили в незаконном обороте сильнодействующих веществ
11.12 19:27 Комиссия Роскосмоса нашла причины аварии запущенной с Восточного ракеты
11.12 19:02 Власти Нью-Йорка признали взрыв в переходе попыткой теракта
11.12 18:41 Минтранс России допустил возможность полетов в Каир с февраля
11.12 18:23 «Нелюбовь» Звягинцева поборется за «Золотой глобус»
11.12 18:06 Взрыв в Нью-Йорке мог совершить сторонник ИГ
11.12 17:45 «Дочка» сколковского резидента привлекла $ 6 млн на лекарство от лейкоза
11.12 17:40 Путин не поддержал решение Трампа по Иерусалиму
11.12 17:20 Путин заявил о готовности возобновить полеты в Египет
11.12 17:14 Растения в первую очередь защищают от вредителей свои цветки
11.12 17:05 Полиция задержала подозреваемого во взрыве бомбы на Манхеттене
11.12 16:56 Собчак рассказала на Первом канале о фабрикации дел Навального для его отстранения от выборов
11.12 16:38 Запуск военного спутника с Плесецка перенесли на 2018 год
11.12 16:21 Михалков переизбран главой Союза кинематографистов России
11.12 16:07 Михаил Саакашвили назвал себя военнопленным
11.12 15:58 В Манхэттене прогремел взрыв
11.12 15:53 60 млн рублей выделены на развитие технологии трекинга для виртуальной реальности
11.12 15:46 ЦБ стал единоличным владельцем «Открытия»
11.12 15:30 Хакер из Екатеринбурга заявил о взломе Демпартии США по заказу ФСБ
11.12 15:14 МГУ попал в топ российского рейтинга мировых вузов
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.