Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
24 мая 2018, четверг, 17:21
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

19 декабря 2005, 08:57

Государственная крыша для бизнеса

Растущая экспансия государственных и полугосударственных корпораций в прежде неинтересные им отрасли экономики заставляет внимательнее приглядеться к этому процессу.

Когда в 2004 году государственная «Роснефть» поглощала частный «Юганскнефтегаз», еще можно было предположить, что это единичное явление. Но потом поглощения пошли просто без остановки: РАО «ЕЭС» получило контроль над концерном «Силовые машины», принадлежавшим «Интерроссу», «Газпром» зачем-то купил непрофильную для себя «Сибнефть» и, заодно с ней, часть «Славнефти», которую теперь может обменять на «ОНАКО», а «Внешторгбанк» стал владельцем крупных пакетов акций нескольких целлюлозно-бумажных комбинатов. Одновременно было принято решение создать государственный авиастроительный холдинг, внеся в него госпакеты акций всех авиазаводов России, - и это при том, что дочерняя компания  «Рособоронэкспорта» (государственного посредника в сфере внешней торговли военно-технической продукцией) уже два года подряд покупает конструкторские бюро и машиностроительные предприятия, причем не только оборонного профиля, но и чисто гражданского назначения. Последним таким приобретением, наделавшим много шума, стала покупка флагмана советского автомобилестроения – АвтоВАЗа. Достаточно упорно распространялась информация об имеющих отношение к государству покупателях пакета акций «Объединенных машиностроительных заводов». В общем, тенденция, как говорится, налицо, и поэтому есть смысл посмотреть, куда она может завести.

Можно, конечно,  предположить, что государство, влезая в частный бизнес, делает это исключительно по коммерческим соображениям. Сначала покупает актив, после проводит его реструктуризацию, а потом снова его продает в частные руки по более высокой цене. В нашей стране такого рода бизнес выглядит особенно привлекательным, так как неконсолидированных активов, особенно в машиностроении, полным-полно, а частных инвестиционных банков с достаточным капиталом – как кот наплакал. Поэтому государство, которое, с одной стороны, обладает всей информацией о промышленных активах страны и может своей властью повысить их инвестиционную привлекательность (например, сняв мобилизационные предписания или реструктурировав налоговую задолженность), а с другой, – оперирует такими финансовыми ресурсами, которых у частных российских компаний и банков просто нет, легко может занять нишу самого крупного инвестиционного банка страны.

Если события будут развиваться именно в таком ключе, активное вмешательство госсектора в экономику не так уж и страшно, а даже наоборот - полезно. Но если огосударствление промышленности является долгосрочной политикой, то тогда в ее успехе можно будет усомниться. Пока же процесс только набирает обороты, и положительные эффекты от консолидации ранее разрозненных активов перевешивают возможные негативные последствия.

Объединяя под своим крылом (или под своей крышей, как кому будет угодно) ранее раздробленные производственные единицы,  государство может добиться решения сразу нескольких задач. Если брать чисто военные производства, то теперь между ними фактически устраняется конкуренция и в сфере внешней торговли (все заказы от иностранных государств теперь точно будут идти только через одного госпосредника, так как он заодно является владельцем подрядчика), и в сфере поставок для нужд вооруженных сил России - предприятию, владельцем которого является «Рособоронэкспорт», оплаченный из федерального бюджета госзаказ получить будет гораздо легче, чем пока оно еще самостоятельное. Более того, самостоятельное предприятие этот госзаказ, скорее всего, вообще не получит, чтобы его руководители не очень долго торговались, когда им поступит предложение на покупку контрольного пакета акций.

После консолидации военных предприятий станет понятно, кому из них надо сохранить военный профиль, а кого освободить от производства военной продукции и отправить на вольные хлеба. До сих пор решить это было затруднительно, так как каждый директор старался получить для своего предприятия бюджетный заказ, даже если техническое оснащение или уровень подготовки кадров у него были хуже, чем у конкурирующих производителей.

Можно предположить, что концентрация контроля над исполнителями в одних руках даст государству возможность загружать их более или менее равномерно. Если сейчас есть большие внешние заказы, то государство может со своей поддержкой и не вмешиваться, а потихоньку копить  деньги в Стабилизационном фонде. А если через несколько лет внешние заказы уменьшатся, то отечественного производителя можно будет таким образом поддержать, выдав ему заказ уже для внутренних нужд.

При этом, поскольку в состав головной государственной компании попадают не только финишные предприятия,  но и производители, расположенные по всей технологической цепочке, спектр ее производственных возможностей сразу резко расширяется. Можно ведь производить не только готовую продукцию, но и комплектующие, причем как военного, так и гражданского назначения. А это тоже какие-никакие, а деньги.

Включая в состав государственного оборонительного холдинга гражданские предприятия, выпускающие потребительскую продукцию, вроде АвтоВАЗа, государство дает этому предприятию надежную финансовую базу. Ведь чтобы сейчас ни говорили про Волжский автозавод и про его автомобили, стабильный поток наличности он генерирует постоянно. В 2003 году выручка от реализации составила 107 млрд руб., а в 2004 году  -  126 млрд руб. Деньги это приличные, и их может хватить для финансовой поддержки большого количества чисто военных предприятий, у которых срок от разработки опытного образца и получения заказа до полного его исполнения и окончательного расчета с покупателем может занять несколько лет. Кроме того, самый крупный производитель автомашин может разместить заказы на комплектующие на военных предприятиях, входящих в материнский холдинг.

В общем,  положительных сторон у подобного рода объединений более чем достаточно, поэтому при умелом руководстве они могут достичь неплохих показателей. Но в этом-то и коренится основная опасность, которая может поджидать российскую экономику: добившись первых успехов, ретивые государственные управленцы могут закусить удила и понестись сломя голову, включая в состав государственной собственности все предприятия подряд - какие надо и какие не надо. В результате мы можем прийти к такому же тотальному огосударствлению, какое у нас было в советские времена, - и с тем же негативным эффектом. Все-таки одно дело – управлять пусть и государственной компанией,  но в окружении частных, создающих соответствующую рыночную среду. А другое дело - находиться среди таких же государственных конгломератов, которым все едино, главное - выбить деньги из бюджета. Тогда положительные эффекты очень быстро исчезнут, зато негативные, вроде позднесоциалистического застоя, будут гарантированы. И застой – это еще не самое плохое, так как если у бюджета иссякнут ресурсы из-за падения нефтегазовых цен, то финансировать государственный промышленный монстр будет нечем, и он опять рассыплется на кусочки.

Поэтому, несмотря на все положительные стороны собирания под одной крышей промышленных активов, в целом это процесс очень опасный, особенно если он нарушит размеры оптимального объединения, определить которые достаточно сложно.

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

17:02 В ГИБДД решили обсудить ужесточение экзамена на права
16:57 Минобороны РФ не согласилось с выводами международных следователей по MH17
16:54 Трамп отменил встречу с Ким Чен Ыном
16:49 Lexus отозвал в России 3,3 тысячи автомобилей
16:28 Google приостановил выдачу IP-адресов мессенджеру Telegram
16:28 Ученые построили самый маленький домик
16:26 В Скотланд-Ярде сообщили о нежелании Юлии Скрипаль давать новые интервью
16:07 Ограничения на американские товары вступят в силу в ближайшие месяцы
16:05 ФИФА объявила девизы 32 сборных — участниц ЧМ-2018
15:43 Подозреваемый в убийстве Дениса Вороненкова объявлен в международный розыск
15:34 В России появится служба финансового уполномоченного
15:27 Путин предложил Дмитрию Рогозину возглавить «Роскосмос»
15:06 Министр финансов РФ заявил о создании нового инвестиционного фонда
15:06 Обнаружена авторская партитура раннего произведения Дебюсси
15:04 Путин предложил Шувалову возглавить ВЭБ
14:42 Еврокомиссия закрыла антимонопольное дело «Газпрома»
14:16 В Москве задержали юриста ФБК Ивана Жданова
14:13 КНДР закончила демонтаж ядерного полигона
13:57 Лидеру «Шалтая-Болтая» отказали в досрочном освобождении
13:56 Глава Роскомнадзора заявил о деградации Telegram
13:34 Оздоровление Промсвязьбанка завершено
13:22 Следователи из Нидерландов «нашли» место принадлежности сбившего MH17 «Бука»
13:12 Греф предсказал уход иностранных инвесторов из-за наказания за соблюдение санкций
13:08 Киев заблокирует сайты МИА «Россия сегодня» и РИА Новости Украина
12:49 Любимыми занятиями опрошенных россиян остались телевизор и деньги
12:44 Глава Минздрава анонсировала отмену разделения медицины на государственную и частную
12:29 Два десятилетия во Франции гигантские плоские черви избегали внимания ученых
12:15 Поисковики Mail.ru и «Спутник» исключили Telegram из выдачи
12:14 Для российских школ разработали курс о семейном укладе
11:49 СМИ сообщили о переезде Романа Абрамовича в Израиль
11:41 Минобороны РФ запретило проносить гаджеты на режимные объекты
11:38 Александр Овечкин впервые попал в финал Кубка Стэнли
11:19 В Кремле прокомментировали возможную отмену саммита США и КНДР
11:10 ВТБ продал почти половину своих акций «Магнита»
10:53 ПФР сообщил о пяти работающих 100-летних пенсионерах
10:37 Илон Маск решил бороться с фейками с помощью Pravda‍
10:35 В России представили единую национальную систему маркировки товаров
10:25 Силуанов пообещал не повышать налоги в ближайшие шесть лет
10:18 В Кремле потребовали проверить видеообращение Юлии Скрипаль
10:10 Forbes составил рейтинг наследников российских миллиардеров
10:05 СМИ анонсировали указ о назначении Рогозина главой «Роскосмоса»
09:42 Дипломаты РФ обвинили США в навязывании «неконкурентоспособного» газа Европе
09:34 Песков пообещал «прямую линию» с Путиным до ЧМ-2018
09:14 СМИ узнали о новом ударе коалиции США по позициям армии Асада
08:52 Трамп повысит до 25% пошлину на импорт автомобилей
08:41 Четырехдоменные ионные каналы впервые обнаружены у одноклеточных
08:40 Иран предъявил Европе ультиматум из шести пунктов
08:23 В больницах Перми остались трое пострадавших от взрыва
08:07 Топ-менеджеры «Русала» подали в отставку
23.05 20:59 Мария Захарова прокомментировала заявление Юлии Скрипаль
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.