Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
16 декабря 2017, суббота, 23:53
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

22 декабря 2005, 13:34

Второй выпуск

**Темы дня**

Газетные статьи, посвященные деятельности Конституционного суда (КС), второй день подряд подпадают под определение "тема дня". На этот раз центральные СМИ отмечают, что Конституционный суд вынес долгожданный вердикт по самому громкому политическому процессу года: представление губернаторов президентом не противоречит Основному закону. Как считает председатель КС В.Зорькин, президент, избранный народом, вершит волю народа, которому по Конституции и принадлежит власть. Таким образом, он сам вправе предлагать кандидатуры губернаторов без голосования. Пресса подчеркивает, что с В.Зорькиным согласились не все судьи: А.Кононов и В.Ярославцев проголосовали против. Они заявили, что незаконность отмены выборов очевидна. Тем не менее, их голоса остались в меньшинстве, и в России теперь фактически установлена президентско-парламентская форма управления государством.
"Коммерсантъ" заключает, что своим постановлением суд создал новую правовую реальность, в которой менять Конституцию уже необязательно - ее можно просто игнорировать. Конституционные судьи предложили менять трактовку основного закона в зависимости от того, какие законы действуют в стране. Теперь законодатели всех уровней могут смело принимать любые законы, не оглядываясь на Конституцию: в случае необходимости КС легко признает их легитимными с учетом "изменившегося правового регулирования". Другой посыл содержится в пункте постановления, где опровергаются аргументы о том, что право вносить в региональный парламент кандидатуру губернатора не фигурирует в перечне полномочий президента. Судьи согласились, что подобное полномочие основным законом действительно не предусмотрено, но это, по их мнению, вовсе не значит, что федеральный законодатель не может восполнить этот пробел. Ведь президент является "непосредственным представителем всего народа РФ". А поскольку этот самый народ по Конституции является "единственным источником власти в РФ", то по логике КС его представитель вправе получить любое желаемое полномочие. Последствия применения на практике предложенной формулы касаются не только полномочий главы государства. По сути, КС узаконил расширительное толкование любой статьи Конституции, будь то принцип разделения властей либо запрет на пребывание в должности президента более двух сроков подряд. А значит, и все ограничения для законотворчества, главным из которых прежде был основной закон, теперь фактически ликвидированы.
"Газета" замечает, что вчера КС изящно обошел противоречие между своими решениями, сославшись на то, что время тогда было другое. "Поскольку положения Конституции проявляют свое регулятивное действие как непосредственно, так и посредством конкретизирующих законов в определенной системе правового регулирования, притом в развивающемся социальном историческом контексте", положения Конституции "могут уточняться либо изменяться, с тем, чтобы адекватно выявить смысл тех или конституционных норм, их букву и дух". Иными словами, раньше не было федерального закона о назначении губернаторов, а теперь есть, подчеркивает издание. Следовательно, губернаторов можно назначать. А часть жалобы, касающуюся увольнения губернаторов и роспуска заксобраний, КС просто обошел молчанием, приняв решение прекратить по ней производство. Пояснив, что жалобы заявителей не подлежат рассмотрению, потому что КС не имеет права рассматривать конституционность закона, по которому нет правоприменительной практики.
"Известия" считают, что КС все же оставил за собой право на юридическую "фигу в кармане". Он не стал рассматривать другую часть жалобы на президента, которую подали 15 региональных отделений партии "Союз правых сил". Представители СПС оспаривали право главы государства отстранять губернатора от должности и распускать местный парламент в случае двукратного неутверждения предложенной главой государства кандидатуры. КС обосновал свой отказ тем, что правоприменительная практика по этому вопросу еще не сложилась (парламент по новому закону еще не распускали, от должности никого не отстраняли). В СПС надеются, что новую редакцию запроса в КС они сумеют подготовить уже в феврале.
Как пишет "Время новостей", ни тени сомнений в правильности подобного шага и его законности в вердикте КС не замечено. Суд счел конституционными полномочия президента предлагать под угрозой роспуска региональных заксобраний кандидатуры глав регионов. И при этом устранился от ответа на другой принципиальный вопрос, поставленный перед КС инициаторами процесса: может ли глава государства по своему усмотрению (формально - за утрату доверия) отстранять губернаторов и распускать региональные парламенты. Такая позиция шокировала жалобщиков, заявивших, что теперь все убедились, что даже у Конституционного суда, который радикально отличается от "басманного правосудия", есть сложности с независимостью".

Пресса обратила внимание на вчерашнее заседание президиума Совета при президенте России по реализации приоритетных нацпроектов, на котором первый вице-премьер Д.Медведев потребовал от членов правительства сформировать "ясные индикаторы и ориентиры" для каждого из четырех проектов. Первый вице-премьер напомнил, что глава государства поручил сформировать сквозную систему контроля за реализацией национальных проектов в области образования, здравоохранения, жилищного строительства и сельского хозяйства.

Что касается вчерашнего заседания Госдумы, то центральные СМИ отмечают, что депутаты приняли во втором чтении законопроект, регламентирующий деятельность некоммерческих организаций, вокруг которого в последние недели разгорелся скандал. В результате законопроект сильно видоизменился на пути от первого чтения ко второму - при этом были учтены не столько замечания недоброжелателей, сколько критика законопроекта со стороны президента В.Путина. Всего ко второму чтению было рекомендовано к принятию более шести десятков поправок и к отклонению свыше 80. Что касается третьего чтения, то, полагает пресса, особых изменений в законопроект внесено не будет.
"Независимая" газета подчеркивает, что при видоизменении законопроекта на пути от первого чтения ко второму были учтены не столько замечания недоброжелателей, сколько дружеская и конструктивная критика законопроекта со стороны президента В.Путина. Например, вслед президентскому мнению и по велению кремлевской администрации, четко державшей руку на пульсе в ходе подготовки проекта ко второму чтению, мнимые авторы записали требование к российским получателям зарубежных грантов обязательно отчитываться об их использовании. Таким образом, получилось, что благодаря давлению из-за границы иностранные фонды, по крайней мере, с формальной точки зрения, получили послабление, но зато правила поведения для российских граждан, имеющих дело с зарубежными деньгами, стали значительно более суровыми. Впрочем, замечает "НГ", на самом деле и иностранцам вряд ли станет легче работать по новым правилам. Ведь смысл их существования в России как раз и состоит в финансировании гражданских и гуманитарных инициатив местного происхождения, которых теперь может оказаться значительно меньше. В нашей стране, как известно, люди не слишком любят помногу общаться со своим государством и олицетворяющими его чиновниками, пишет издание.
В отношении же российских организаций закон практически остался в прежнем виде, пишет "Газета", если не считать ограничений возможности Росрегистрации по проверке НКО и возможности обжалования решения об отказе в регистрации НКО в суде и вышестоящих инстанциях. Все поправки независимого депутата В.Рыжкова, направленные на ослабление государственного контроля за НКО, были отклонены.

Ньюсмейкером для центральных СМИ стал советник президента РФ по экономическим вопросам А.Илларионов, который на своей пресс-конференции подвел итоги уходящего года. Из наиболее громких его заявлений пресса отметила то, что в 2005г. Россия перестала быть демократической страной. А главным итогом 2005 года А.Илларионов посчитал становление корпоративистской модели в политической, экономической, общественной и международной жизни России. По его словам, эту идеологию нельзя назвать "ни коммунистической, ни социалистической, ни либеральной, ни националистической, ни интернационалистической - для нее более характерен термин "своизм" или отношение к другому субъекту как к своему". Советник президента также назвал "аферой года" крупные займы государственных компаний. По его словам, эти действия госкорпораций "перекрывают действия правительства по сокращению государственного внешнего долга". В эту же номинацию А.Илларионов отнес "поглощение госкорпорациями частных компаний". В числе этих поглощений он назвал покупку "Роснефтью" "Юганскнефтегаза", РАО ЕЭС - "Силовых машин".
"Независимая" газета обратила внимание на то, что А.Илларионов назвал экономическую политику правительства "тормозом" экономики, а предстоящее IPO госкомпаний - третьей, самой грабительской приватизацией, от которой обществу в лице государства не достанется ни копейки. Говоря об экономических показателях, он в пух и прах разнес экономическую политику правительства. "В России продолжается замедление темпов экономического роста, и происходит это на фоне улучшающейся экономической конъюнктуры", - говорил экономический советник президента. В этом году ВВП увеличится на 6,2%, а мог бы вырасти на 15,2%, и это не какие-то мифические показатели - для сравнения А.Илларионов приводил средний темп роста ВВП в 10 странах - экспортерах нефти со схожими экономическими условиями. Кроме того, он особо подчеркнул некачественность роста ВВП.
"Газета" подчеркивает, что главным условием экономических "афер года" советник считает смену модели экономической политики - переход к политике государства-корпорации, при котором важнейшим принципом является селективность и создание дискриминационных условий "для чужих". Как пояснил А.Илларионов, к одним компаниям могут возникнуть претензии, а другим, похожим компаниям, наоборот, будут выделяться субсидии. В одних случаях компаниям запрещают делать заимствования, в других случаях - разрешают, и даже в объемах больших, чем разрешено законодательством. Кроме того, по его словам, в одних случаях иностранцы не могут работать в компаниях, а в других - наоборот, приглашаются. Таким образом, считает А.Илларионов, возникает неравенство условий даже в тех случаях, когда экономические субъекты схожи.

**Правительство РФ**

Трехлетний финансовый план должен быть принят к началу 2006 года, - Михаил Фрадков

К началу 2006 года правительство РФ должно принять трехлетний финансовый план, заявил премьер-министр РФ Михаил Фрадков, открывая в четверг заседание правительства РФ.
По его словам, "надо начать 2006 год, имея трехлетний финансовый план, во всеоружии".
М.Фрадков также отметил: "Основные усилия мы сосредотачиваем на выработке пакета антиинфляционных мер в увязке с решением вопроса по ускорению темпов экономического роста и повышению конкурентоспособности российской экономики".
"Мы готовим предложения по принятию среднесрочной программы (социально-экономического развития РФ) и хотели бы, чтобы все эти вопросы были сформулированы в едином замысле", - сказал М.Фрадков.

Реализация Послания президента РФ должна быть завершена к 1 марта, - Михаил Фрадков

Работа по реализации Послания президента Федеральному Собранию должна быть в полном объеме завершена до 1 марта 2006 года, заявил премьер-министр РФ Михаил Фрадков.
"У нас достаточно навыков, организационных возможностей, чтобы такую сложную, комплексную работу выполнить в правительстве", - заявил М.Фрадков в четверг, подводя итоги обсуждениям на заседании кабинета министров хода реализации Послания президента.
Как подчеркнул премьер, работа по реализации послания проведена большая. "Результаты этой работы очевидны, они были доложены ясно и конкретно в докладе Германа Грефа", - сказал М.Фрадков.
При этом видны недостатки и недоработки, над которыми продолжается работа. "Результаты работы не могут не удовлетворять при всех недостатках, над которыми мы продолжаем работать по плану", - подчеркнул глава правительства.

Кабинет министров неплохо поработал в этом году, считает Михаил Фрадков

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков оценивает итоги развития экономики страны в 2005 году как "неплохие".
"В целом результаты неплохие по всем направлениям", - заявил М.Фрадков в четверг на заседании правительства, кратко подводя предварительные итоги работы кабинета министров в 2005 году.
"В ближайшее время мы начнем опубликовывать фактические результаты работы в 2005 году", - пообещал премьер-министр.

Подписаны постановления о создании особых экономических зон в 6 регионах, - Герман Греф

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков подписал шесть постановлений о создании особых экономических зон (ОЭЗ) в регионах, заявил глава Минэкономразвития РФ Герман Греф, выступая в четверг на заседании правительства.
"Вчера утверждены шесть постановлений об особых экономических зонах", - сказал министр.
Как сообщалось, особые экономические зоны технико-внедренческого типа будут созданы в Дубне, Зеленограде, Санкт-Петербурге, Томске, промышленно-производственные зоны будут созданы в Липецкой области и Елабуге (Татарстан).
Г.Греф напомнил, что закон об особых экономических зонах вступает в силу с 1 января 2006 года.
Ранее он заявлял, что из федерального бюджета на создание инфраструктуры ОЭЗ в 2006 году будет выделено 8 млрд. рублей. Планируется, что к концу 2007 года зоны начнут функционировать в полном объеме.
Ранее также заявлялось, что в 2006 году может быть проведен еще один конкурс на отбор регионов по созданию ОЭЗ промышленно-производственного типа.

В 2005 году правительству удалось реализовать три четверти задач, поставленных в Послании президента РФ, - Герман Греф

В 2005 году Послание президента РФ Федеральному собранию реализовано в наибольшей степени по сравнению с предыдущими годами - примерно на 75%, сообщил министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф.
"Эффективность правительства по реализации Послания была выше, чем в предыдущие годы", - констатировал Г.Греф в четверг в ходе заседания правительства.
Он уточнил, что большинство тезисов послания уже реализовано в виде законопроектов и конкретных запущенных механизмов.
"Все неисполненные тезисы находятся уже либо на рассмотрении Госдумы, либо на стадии внесения в Госдуму", - сказал Г.Греф.

На развитие малого бизнеса регионы получат из бюджета в 2006 году примерно 3 млрд. руб., - Герман Греф

В 2006 году из федерального бюджета на развитие малого бизнеса в регионах будет выделено порядка 3 млрд. рублей, сообщил министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф.
"В 2005 году на эти цели было выделено 1,5 млрд. рублей, в 2006 году эта сумма будет увеличена в два раза, что станет хорошим стимулом для развития малого бизнеса", - заявил Г.Греф в четверг в ходе заседания правительства России.
По его оценке, в текущем году проект поддержки малого бизнеса в регионах сработал достаточно хорошо, в частности, была создана сеть "бизнес-инкубаторов", и все отпущенные на эти цели средства были освоены.
Министр сообщил также, что в 2006 году не менее 50 губернаторов российских регионов намерены впервые выйти на участие в выставке прямых инвестиций во французских Каннах.
"Это - региональная выставка, где привлекаются прямые инвестиции", - уточнил Г.Греф.

Квота для иностранцев, приглашаемых на работу в РФ, будет увеличена в полтора раза в 2006 году, - Герман Греф

В 2006 году планируется выдать 329 тыс. приглашений для работы иностранцев, сообщил министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф.
"Квоту для иностранцев на работу в России в 2006 году предполагается увеличить в полтора раза", - заявил Г.Греф в четверг в ходе заседания правительства России.

Герман Греф призывает выработать стандарты деятельности налоговых органов

Глава Минэкономразвития РФ Герман Греф считает необходимым разработать и внедрить стандарты деятельности налоговых органов.
"Надо исключить произвол налоговых органов при налоговых проверках. Необходимо внедрить стандарты деятельности налоговых органов", - сказал он на заседании правительства в четверг.
При этом министр подчеркнул, что "на сегодняшний день работа налоговых органов является одним из существенных элементов, дискредитирующих привлекательность России". Министра возмутил тот факт, что налоговые органы выписывают такие пени и штрафы за год, которые зачастую превышают годовой оборот компании.
Он напомнил, что в этом году уже были приняты изменения в законодательство, которые устанавливают правила налоговых проверок, в том числе по камеральным проверкам. "Но любая либерализация законодательства при вольной трактовке налоговыми органами не имеет значения", - сказал министр. Поэтому, он еще раз подчеркнул необходимость введения стандартов деятельности налоговых органов.
Кроме того, по его словам, принятые решения по ускоренному возврату НДС экспортерам с 1 января 2007 года, по оценке экспертов, недостаточны. Поэтому он отметил, что необходимо еще раз вернуться к вопросу о возврате НДС экспортерам.

Министерство культуры РФ внесло в правительство законопроект об общественном телевидении

Министерство культуры внесло в правительство РФ законопроект об общественном телевидении, заявил глава Минэкономразвития РФ Герман Греф на заседании правительства в четверг.
По его словам, "общественное телевидение - это источник информации, свободный от влияния различных групп интересов".
Г.Греф отметил, что общественное телерадиовещание будет организовано путем трансформации государственных СМИ. Министр также сообщил, что деятельность общественного телевидения будет определяться советом по вещанию, в который войдут представители общественности.

Герман Греф рассчитывает на утверждение до конца года среднесрочной программы развития РФ

Глава Минэкономразвития РФ Герман Греф рассчитывает, что программа социально-экономического развития РФ до 2008 года будет подписана до конца текущего года.
"Сейчас проходят последние согласования среднесрочной программы, надеемся, что до конца текущего года она будет подписана премьер- министром", - сказал Г.Греф, выступая на заседании правительства в четверг.
При этом министр отметил, что все задачи, поставленные в послании президента РФ Федеральному собранию, "учтены в доработанной среднесрочной программе".
Г.Греф также сообщил, что до конца текущего года в Госдуму будет внесен закон об информационной открытости органов государственной власти. "По той информации, которая есть из аппарата правительства, законопроект полностью согласован и подготовлен к подписи председателя правительства", - отметил министр.
Г.Греф также сообщил, что в ближайшее время на правительстве будет рассмотрен законопроект о доступе иностранцев к стратегическим отраслям экономики. По его словам, этот законопроект подготовлен и находится на заключительной стадии согласования. Некоторую задержку в его подготовке Г.Греф объяснил тем, что закон "не прост в техническом исполнении".
Кроме того, Г.Греф напомнил, что в правительство была в декабре внесена концепция развития корпоративного законодательства. "В первом квартале следующего года надеемся рассмотреть ее на правительстве, а соответствующие законопроекты направить в Госдуму", - сказал министр.

Алексей Кудрин придает первостепенное значение решению проблемы администрирования собираемости налогов

Правительству РФ необходимо обратить больше внимания на решение проблемы администрирования собираемости налогов, а не на рассмотрение возможностей снижения ставок налогов. Об этом заявил в четверг на заседании правительства министр финансов Алексей Кудрин.
"Нужно решать проблемы администрирования, ставки не играют роли", - сказал А.Кудрин.
Он сообщил, что в течение января Минфин совместно с экспертами РСПП планирует завершить доработку законопроекта об администрировании собираемости налогов с тем, чтобы к концу месяца подойти ко второму чтению этого закона.

Глава Минфина называет борьбу с инфляцией приоритетной задачей правительства РФ

Приоритетами для правительства на ближайшее время должны стать борьба с инфляцией и с чрезмерным укреплением рубля, заявил в четверг на заседании правительства глава Минфина Алексей Кудрин.
"К сожалению, за последние несколько лет снизились темпы экономического роста", - отметил А.Кудрин.
Он также отметил, что в настоящее время правительство столкнулось с необходимостью решения проблемы "существенной инфляции". "Борьба с инфляцией и чрезмерным укреплением рубля должны быть приоритетами правительства", - сказал А.Кудрин.

Минобороны в январе внесет в правительство 4 законопроекта о порядке прохождения военной службы

Минобороны в январе внесет в правительство 4 законопроекта о порядке прохождения военной службы, сообщил министр обороны РФ Сергей Иванов, выступая на заседании правительства в четверг.
По его словам, прежде всего, речь идет о переходе с 1 января 2008 года на 12 месяцев срочной службы с двух лет, которые установлены сейчас.
Кроме того, по его словам, в законах будет идти речь об отмене ряда отсрочек, ужесточении условий первого контракта для офицеров и сержантов (в части материальных штрафов), об образовании для контрактников, отслуживших три года. В частности, по словам министра, для них будут установлены льготы при поступлении в ВУЗы и повышенная стипендия.
С.Иванов сообщил, что три из четырех законопроектов уже согласованы, а до конца года будет согласован весь пакет законопроектов.
"В январе рассчитываем вынести их на рассмотрение правительства", - сказал министр.

Правительство РФ в целом одобрило план законопроектной деятельности на 2006 г.

Правительство РФ на заседании в четверг в целом одобрило план законопроектной деятельности на 2006 год.
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков заявил, что этот план будет "принят за основу", а до конца января министерствам необходимо будет представить окончательные планы по законопроектной деятельности на следующий год.
Как заявил на заседании правительства замглавы Минюста Евгений Забарчук, всего в плане законопроектной деятельности правительства на 2006 год утверждено 46 законопроектов. Более всего законопроектов, по его словам, необходимо будет разработать Минздравосоцразвития - 10 проектов.
Е.Забарчук также сообщил, что все законопроекты можно поделить на пять разделов: законопроекты, направленные на устранение инфраструктурных и институциональных ограничений (10 проектов), на реформу государственного управления и местного самоуправления (7), на повышение конкурентного потенциала экономики (10), на повышение эффективности социальной политики (9) и иные законопроекты (10).
Вице-премьер РФ Александр Жуков также предложил внести в план законопроектной деятельности на 2006 год те законы, которые находятся на разных стадиях рассмотрения в Госдуме. В частности, по его словам, речь идет о Лесном и Водном кодексах, законе о недрах и других. Кроме того, по словам вице-премьера, план законопроектной деятельности будет дополняться и в связи с реализацией национальных проектов.

Правительство одобрило проект федеральной программы развития спорта

Правительство РФ в четверг на своем заседании в целом одобрило проект федеральной целевой программы развития физкультуры и спорта.
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков поручил министерству культуры и массовых коммуникаций принять участие в организации пропаганды и рекламы спорта и здорового образа жизни.
Вице-премьер РФ Александр Жуков на заседании предложил организовать в России "Федеральную он-лайн лотерею", доходы от проведения которой можно было бы направить на развитие спорта. А.Жуков сообщил, что по такой схеме осуществляется финансирование спорта во многих развитых странах мира.

**Федеральное собрание**

Законопроект о деятельности НПО в РФ рассмотрит Госдума в третьем чтении в пятницу, - Борис Грызлов

Третье чтение проекта закона, усиливающего контроль за деятельностью неправительственных организаций (НПО), состоится в Госдуме в пятницу, 23 декабря, сообщил журналистам в четверг по окончании совета палаты спикер Борис Грызлов.
Спикер обратил внимание на то, что в пятницу состоится завершающее заседание осенней сессии и, как ожидается, в этот день депутаты примут в третьем, заключительном чтении более 10 законопроектов, которые потом поступят в Совет Федерации.
В частности, предполагается ратифицировать межправительственное соглашение России и Таджикистана о трудовой деятельности и защите прав граждан обоих государств, а также аналогичный документ с Киргизией о трудовой деятельности и социальной защите трудящихся-мигрантов.
Как заметил председатель Госдумы, ратификация этих документов "позволит трудовую миграцию вывести из тени". По его словам, все мигранты, которые зарегистрировались в нашей стране, получат соответствующие социальные гарантии, что будет способствовать защите их прав.
Б.Грызлов также сообщил, что в повестке заседания - ратификация российско-белорусских договоренностей, достигнутых в рамках Союзного государства о введении единой миграционной карты. Б.Грызлов сказал, что фактически эта карта уже действует третий год.
Что касается законопроекта "О рекламе", второе чтение которого предполагалось еще в среду, то, как сообщил Б.Грызлов, рассмотрение этого вопроса перенесено на 13 января 2006 года.

**Региональные новости**

Тверская область с 2006 года переходит на новые принципы работы с бюджетом

Отличительной чертой бюджета Тверской области на 2006 год, принятого законодательным собранием региона, является внедрение принципов бюджетирования, ориентированного на результат, сообщил в четверг губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин.
"Мы вошли в число нескольких субъектов Российской Федерации, которые первыми начали осваивать эти новые методы управления финансами", - подчеркнул Д.Зеленин. По его словам, отрасли теперь не просто будут осваивать выделенные из бюджета средства. Им будут названы конкретные цели в рамках конкретных программ. И по всем целям придется отчитаться за каждый истраченный рубль.
"Таким образом, будут исключены неэффективные расходы, будут четко определены цели работы и обеспечена прозрачность работы управленческого аппарата. Тем самым, мы продолжим планомерно уничтожать лазейки для коррупции", - сказал губернатор.
Он также отметил, что с введением результативного бюджетирования появляется возможность объективно оценивать и даже измерять в цифрах работу чиновников. "Станет видно - кто чего стоит, кто находится на своем месте, а кто не может работать эффективно, добиваться поставленных целей", - отметил Д.Зеленин.
По его словам, благодаря новым принципам работы с бюджетом власть станет ближе и понятнее для населения области. "Жители получат возможность спрашивать отчет у власти и наглядно видеть - с какой отдачей работает администрация области, чего она смогла или не смогла добиться для улучшения экономической и социальной ситуации в регионе", - подчеркнул тверской губернатор.

В Новосибирской области считают, что конкурс, в результате которого Красноярский университет присоединил к своему названию титул "национальный" и 3 млрд. руб. из федерального бюджета на развитие, был исключительно формальным мероприятием ("Время новостей")

Посвятив подборку материалов анализу потенциала Новосибирской области и Новосибирского научного центра при реализации одного из самых амбициозных проектов российского правительства по интенсивному развитию наукоемких технологий и внедрению их в производство, "Время новостей" пишет, что сам проект может быть выхолощен усилиями федеральных и региональных чиновников. Стараясь использовать все шансы для получения статуса особой экономической зоны, чиновники создали громоздкие проекты технопарков, включая в них в угоду власти как можно больше направлений научно-технической деятельности. Причем не всегда перспективные с точки зрения производства и бизнеса. Как пишет газета, в академической среде практически никто не сомневался, что статус особой экономической зоны (ОЭЗ) получит Новосибирский научный центр Сибирского отделения РАН, являющийся на сегодня лидером в области инновационных исследований и внедрения в производство. Но в списках ОЭЗ неожиданно оказался Томский научный центр. Примечательно, продолжает "Время новостей", что Новосибирску не повезло и с конкурсом на звание сибирского лидера в области образования. Местный госуниверситет, расположенный в Академгородке и являющийся фактически учебным заведением Сибирского отделения РАН, уступил место Красноярскому университету, который вскоре присоединит к своему названию титул "национальный", а вместе с ним и 3 млрд. руб. из федерального бюджета на развитие. Как уверены новосибирцы, этот конкурс также являлся исключительно формальным мероприятием. В местной печати даже появилось множество публикаций, рассказывающих о стремительном политическом усилении Красноярского края во главе с губернатором А.Хлопониным, проводившим у себя съезд "Единой России", и о недовольстве в центре губернатором Новосибирской области В.Толоконским.

**Новости СМИ**

Совет директоров канала "ТВ-Центр" решил отправить в отставку гендиректора телеканала О.Попцова ("Коммерсантъ", "Известия")

Комментируя решение совета директоров канала "ТВ-Центр" (ТВЦ), полностью контролируемого московским правительством, отправить в отставку гендиректора канала О.Попцова, "Коммерсантъ" пишет, что, по словам председателя совета директоров ТВЦ В.Лазуткина, "никакой политики в отставке Попцова искать не надо". Он пояснил, что основная причина отставки - истечение контракта и предложение сосредоточиться на других проектах. При этом В.Лазуткин подчеркнул, что О.Попцов сам неоднократно говорил о том, что хотел бы покинуть канал. Однако сам О.Попцов фактически опроверг эту версию и одной из возможных причин отставки назвал появление в эфире ТВЦ его фильма "Ваше высокоодиночество", вышедший на канале ТВЦ в начале прошлой недели. Фильм состоял из трех частей, каждая по часу. "На протяжении всего этого времени господин Попцов, находясь в кадре и меняя костюмы, ходил по студии между кресел и обращался с монологом через телеэкран к президенту Владимиру Путину. Смысл виртуального общения господина Попцова с президентом страны сводился к тому, что господин Путин настолько одинок, что не знает, чем живет страна и ее народ, что его окружение скрывает от него информацию о творящихся беззакониях и гонениях на свободу слова, о том, что большинство чиновников воруют, олигархи жируют, а народ бедствует".
Впрочем, по словам В.Лазуткина, "фильм не сыграл никакой роли в уходе Олега Максимовича с канала". Согласен с ним и источник "Ъ" в мэрии Москвы: "Конечно, фильм Попцова выходил за рамки возможного для государственного канала, каковым является ТВЦ, но сняли Олега Максимовича не за это. Просто, зная, что его совсем скоро снимут, Попцов специально сделал фильм, в котором обращается к Путину, и таким образом решил эффектно хлопнуть дверью". Вместе с тем, по словам источника, близкого к правительству Москвы, к управлению каналом давно рвался пресс-секретарь мэра Москвы С.Цой, который в настоящий момент является членом совета директоров телеканала. Кроме того, "Ъ" известно, что в последнее время предложение возглавить ТВЦ делали и гендиректору канала "Культура" А.Пономареву, и председателю совета директоров телекомпании ВИД А.Любимову. Также среди наиболее вероятных кандидатов на пост главы ТВЦ - ведущие программ этого канала П.Горелов, А.Пушков, В.Мостовой.
"Известия" напоминают, что вопрос об отставке О.Попцова последние два года обсуждался неоднократно. Представители главного акционера - правительства Москвы - не раз высказывали недовольство снижающимися рейтингами телеканала, мизерными доходами и огромными дотациями (в этом году канал получил от городских властей более 1,5 млрд. руб.). По словам высокопоставленного источника в правительстве Москвы, эти причины, а также "неопределенная вещательная концепция канала" и стали истинными причинами того, что столичные власти решили найти каналу нового руководителя. По информации "Известий", его имя будет названо уже до конца декабря. Его кандидатура, уточняет газета, уже согласована с мэром Москвы Ю.Лужковым, но пока держится в тайне. По словам источника, канал "возглавит человек, хорошо знакомый московским зрителям и телевизионщикам".

**Скандалы и происшествия. Слухи**

Число отравившихся неизвестным веществом в Чечне составляет 78 человек, - Минздрав республики

В Центре медицины катастроф Минздрава Чеченской республики сообщили, что число травившихся неизвестным веществом в Шелковском районе Чечни к утру четверга составило 78 человек.
"По последним данным, поступившим из лечебных учреждений, уже выявлены 78 заболевших. Подавляющее большинство из них составляют дети, среди которых основная часть девочки", - сообщил главный врач центра медицины катастроф Минздрава Чечни Умар Ахъядов.
По его словам, "несмотря на прогнозы врачей о возможном спаде заболеваемости, количество больных в течение последних суток растет быстрее, чем это было в предыдущие дни".
"Ситуация требует того, чтобы к взятию проб и анализов подключились лаборатории, имеющие опыт исследований в подобных случаях, и лучше всего было бы, если бы этим занимались параллельно несколько лабораторий", - считает У.Ахъядов.
Ранее заместитель начальника главного управления МЧС РФ в Чечне полковник Ахмет Джейрханов сообщил, что до сих пор не удалось установить причины заболевания.
"Пока врачам из Москвы и Чечни не удалось выявить источник внешнего воздействия на здоровье людей в Шелковском районе. Большинство врачей приходят к мнению, что происходящее связано с нарушением психики. Однако причины этого явления неизвестны и над этим сейчас предстоит работать", - сказал А.Джейрханов.
Между тем, в Чечне работают республиканская правительственная комиссия, оперативная группа ГУ МЧС России по республике, специалисты ВЦМК "Защита", две бригады республиканского центра медицины катастроф, бригада республиканской СЭС, врач-специалист подвижной лаборатории СКВО Минобороны РФ.
"В готовности к выезду на место ЧС специалисты РХБ-защиты СКВО МО РФ. Для выполнения противоэпидемических мероприятий задействованы 36 человек и 10 единиц техники", - сказали в пресс-службе МЧС РФ.

Московский арбитражный суд повторно подтвердил на территории РФ решение Высокого суда Лондона о взыскании с НК "ЮКОС" более $482 млн. долга в пользу иностранных кредиторов ("Газета")

"Газета" сообщает, что вчера Московский арбитражный суд повторно подтвердил на территории РФ решение Высокого суда Лондона о взыскании с НК "ЮКОС" более $482 млн. долга в пользу иностранных кредиторов, в том числе $472,78 млн. - основной долг, а остальное - проценты по кредиту. По словам начальника отдела по нефти и газу ИК "Проспект" Д.Мангилева, в преддверии грядущего IPO компании "Роснефть" российским властям невыгодно создавать напряженные отношения с влиятельными иностранными инвесторами. Поэтому, признав право западных банков требовать задолженность с ЮКОСа наравне с правительством РФ и "Юганскнефтегазом", власть пошла им на уступки. Теперь в случае дальнейшей распродажи активов НК "ЮКОС" на территории России иностранные банки могут рассчитывать на возвращение своих денег. При этом до последнего времени их единственной надеждой оставалась литовская Mazeikiu nafta, средства от продажи которой опальная нефтяная компания планирует направить на погашение своей задолженности.
Кроме того, как считают аналитики, признание задолженности ЮКОСа в России перед иностранными банками оказывает на него давление с целью заставить компанию начать продавать активы на территории РФ, что также выгодно государству. После покупки "Роснефтью" "Юганска" в собственности менеджмента ЮКОСа осталось около 23,21% привилегированных акций "Юганскнефтегаза", а это значит, что после перехода государственной компании на единую акцию менеджмент ЮКОСа станет акционером "Роснефти". Единственным же способом не допустить такого развития событий является продажа менеджментом ЮКОСа пакета акций "Юганска". Тем самым не исключено, что вчерашнее решение суда как раз может быть направлено на это, заключает издание.

**Экономические новости**

Министр финансов А.Кудрин обсудил с представителями бизнес-сообщества дальнейшую судьбу правительственного законопроекта о совершенствовании налогового администрирования, который сейчас готовится ко второму чтению ("Газета", "Бизнес")

Как отмечает "Газета", вчера министр финансов А.Кудрин обсудил с представителями бизнес-сообщества дальнейшую судьбу правительственного законопроекта о совершенствовании налогового администрирования, который сейчас готовится ко второму чтению. Во встрече помимо министра приняли участие: со стороны Минфина - директор департамента налоговой и таможенной политики министерства М.Моторин; от администрации президента - референт экспертного управления С.Воскресенский; от Госдумы - руководитель экспертного совета по налоговому законодательству М.Орлов; от предпринимателей - глава РСПП А.Шохин, зампредседателя комитета РСПП по налоговой и бюджетной политике С.Беляков и руководитель департамента по координации и организационному обеспечению деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп РСПП Н.Масленников. По сведениям издания, предприниматели заявили министру, что "в нынешней редакции текст правительственного законопроекта не является компромиссным", как считает Минфин, и "к нему есть серьезные замечания". "В первую очередь, это касается контрольных мероприятий налоговых органов", - пояснил С.Беляков. При этом бизнесмены заявили, что поддерживают поправки, внесенные зампредседателя бюджетного комитета Госдумы А.Макаровым и главой налогового подкомитета Н.Бурыкиной, в которых, в частности, предлагается сократить максимальный срок выездной проверки до 7 месяцев, ввести дополнительные ограничения по назначению повторных налоговых проверок и запретить налоговикам штрафовать налогоплательщиков по их результатам.
По словам С.Белякова, вчера решили, что до конца недели предприниматели представят в Минфин свои возражения по ключевым позициям. После чего на следующей неделе должна состояться еще одна встреча с министром с участием представителей Федеральной налоговой службы (ФНС), чтобы понять, "по каким позициям компромисс может быть достигнут, а по каким категорически нет". "Что из этого получится, пока непонятно", - признал С.Беляков. В свою очередь, М.Моторин объяснял предпринимателям, что ничего хорошего у них в итоге все равно не получится, и заявил, что отстаивание депутатских поправок только усугубит ситуацию и спровоцирует ФНС более активно лоббировать собственные далеко не либеральные поправки.
"В Минфине возобновились переговоры, на которых будут обсуждаться поправки, внесенные депутатами ко второму чтению в законопроект по усовершенствованию процедур налогового администрирования, - рассказал "Бизнесу" зампред налогового комитета РСПП С.Беляков. - Бизнес сформулирует перечень вопросов, которые требуют обсуждения, и на следующей встрече они будут конкретно рассматриваться". По информации газеты, следующая встреча представителей бизнеса и власти должна состояться в понедельник.

Глава Минприроды Ю.Трутнев считает, что законодательство должно быть скорректированно таким образом, чтобы обязать иностранные компании, оказавшиеся невзначай собственниками стратегических месторождений, продавать не менее 50% акций российским юридическим лицам ("Независимая")

"Независимая" газета рассказывает о прошедшей вчера пресс-конференции главы Минприроды Ю.Трутнева, в ходе которой он отчитывался об итогах года и делился сокровенными планами на год грядущий. Как заявил министр, "в 2006 году планируется провести... около 1000 аукционов, из них примерно 800 на углеводородные участки". В числе приоритетов он назвал создание системы постоянного мониторинга за выполнением лицензионных соглашений, а то, что проводится сейчас, нельзя считать по-настоящему действенным контролем, хотя Росприроднадзор и вправе зачислить в свой актив 58 лицензий, действие которых было прекращено досрочно. Больная же тема, по его словам, - геологоразведка. Чтобы профинансировать даже не расширенное, а простое воспроизводство минерально-сырьевой базы, подчеркнул Ю.Трутнев, требуется около 2,3 трлн. руб., при этом объем вложений настолько велик, что грозит дестабилизировать макроэкономическую ситуацию в стране. Но такое, полагает глава Минприроды, не случится, тем более, что казенными деньгами он рисковать не намерен. При этом задачу государства и свою лично министр видит в создании условий для развития экономики. "Не чиновник должен определять, где должна быть скважина", - заметил Ю.Трутнев, заявив о намерении отправить в геологоразведку бизнес.
Что же касается малоприятных для частных инвесторов-иностранцев особенностей российского национального недропользования, касающихся стратегических месторождений, то, по словам главы Минприроды, законодательство должно быть скорректированно таким образом, чтобы обязать иностранные компании, оказавшиеся невзначай собственниками таких месторождений (речь идет только о новых), продавать не менее 50% акций российским юридическим лицам. "Логика в принципе понятна, но можно ли, предлагая такие правила игры, всерьез рассчитывать на приход иностранных активов в геологоразведку? Есть ли резон зарубежным компаниям декларировать истинные результаты профинансированных ими геологоразведочных работ?" - вопрошает "НГ". Газета считает, что в этом им совершенно нет резона, поскольку, если выяснится, что месторождение представляет для РФ лакомый кусок, с ним предстоит расстаться, и не факт, что условия, на которых иностранцам предложат продать контрольный пакет, покажутся им привлекательными.

Губернатор Иркутской области А.Тишанин отозвал вето на законопроект, предусматривающий приватизацию принадлежащих области 11,29% акций "Верхнечонскнефтегаза" ("Время новостей", "Коммерсантъ")

"Время новостей" сообщает, что губернатор Иркутской области А.Тишанин отозвал вето на законопроект, предусматривающий приватизацию принадлежащих области 11,29% акций "Верхнечонскнефтегаза". Тем самым он признал бессмысленность судебного процесса против Восточно-Сибирской нефтегазовой компании (ВСГК), на баланс которой эти ценные бумаги были переданы по решению бывшего губернатора Б.Говорина в качестве оплаты уставного капитала на сумму 170 млн. руб. По данным издания, конфликт удалось разрешить после встречи А.Тишанина с исполнительным директором ТНК-ВР по газовым проектам В.Вексельбергом. После нее в законодательное собрание региона и были направлены документы, открывающие путь к легитимации приватизации акций "Верхнечонскнефтегаза" в 2005 году. Как поясняет "Время новостей", в случае если бы противостояние компании и администрации продолжалось, ВСГК могла продать акции "Верхнечонскнефтегаза" государственной "Роснефти" и доказать при этом, что это не является приватизацией. Тогда область стала бы владеть половиной компании-"пустышки", и еще неизвестно, как бы ВСГК распорядилась деньгами от сделки.
Судя по всему, стороны нашли компромисс. Как утверждает источник, знакомый с ситуацией, они договорились о том, что ВСГК продаст акции "Верхнечонскнефтегаза" за 2,1 млрд. руб., а вырученные деньги перечислит в областной бюджет, в котором за этот год наблюдается серьезная дыра.
Ключевой вопрос в том, кому будут проданы 11,29% акций "Верхнечонскнефтегаза". Очевидно, что имеются как минимум два претендента - ТНК-ВР (владеет 62% акций "Верхнечонскнефтегаза") и "Роснефть" (недавно приобрела 25,9% акций у "Интерроса"). В ТНК-ВР говорят, что, несомненно, будут участвовать в тендере, который организует ВСГК. А источник, близкий к компании, высказывал большие сомнения в возможности продажи акций какой-то другой структуре. Вместе с тем нельзя исключать и вероятность тактического альянса ТНК-ВР с "Роснефтью" в Иркутской области для того, чтобы противостоять "Газпрому", который блокирует реализацию другого проекта ТНК-ВР в регионе - разработку гигантского Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Укрепление позиций "Роснефти" в соседнем "Верхнечонскнефтегазе" (разработка которого, по некоторой информации, эффективна только в связке с ковыктинской инфраструктурой) стало бы весьма убедительным подтверждением циркулирующей об этом информации.
"Коммерсантъ" комментирует сообщение о том, что иркутский губернатор А.Тишанин отозвал вето на законопроект о приватизации областного имущества на 2005 год, согласно которому 11,29% акций "Верхнечонскнефтегаза" (ВЧНГ) были внесены в уставный капитал Восточно-Сибирской газовой компании (ВСГК). По данным "Ъ", в понедельник А.Тишанин и руководство компании ТНК-ВР, которой принадлежит контрольный пакет ВЧНГ, достигли компромисса в вопросе собственности на 11,29% акций ВЧНГ, ранее принадлежавших Иркутской области и летом внесенных в уставный капитал ВСГК по цене 170 млн. руб. в качестве оплаты половины допэмиссии компании на общую сумму 340 млн. руб. Как сообщил гендиректор ВСГК А.Соболь, власти области согласились на предложение ВСГК, сделанное ранее, самостоятельно продать спорные акции ВЧНГ. В свою очередь, первый замглавы администрации области Ю.Параничев сообщил, что вчера из арбитражного суда Иркутской области был отозван иск о возврате 11,29% акций ВЧНГ в собственность иркутских властей.
В развитие темы "Ъ" напоминает, что главным претендентом на покупку 11,29% акций ВЧНГ считается "Роснефть", которая недавно приобрела блокпакет ВЧНГ у "Интерроса". На прошлой неделе вице-президент "Роснефти" Н.Борисенко объявил, что компания направила в Федеральную антимонопольную службу заявку на приобретение этого пакета. Цену сделки не называют ни покупатель, ни продавец, однако иркутские власти оценивают этот пакет в 2,1 млрд. руб. Впрочем, эксперты считают эту сумму завышенной - по данным "Ъ", блокпакет был приобретен "Роснефтью" у "Интерроса" за $80 млн., и покупка практически за ту же цену вдвое меньшего пакета, который не даст "Роснефти" контроля над ВЧНГ, вряд ли возможна.

ФСФР собирается снизить объем депозитарных расписок до 30% уставного капитала с нынешних 40% ("Ведомости")

Как отмечают "Ведомости", Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) намерена умерить аппетиты российских компаний по привлечению капитала на иностранных биржах: регулятор собирается снизить объем депозитарных расписок до 30% уставного капитала с нынешних 40%. Газета сообщает, что инвестбанкиры считают такое решение регулятора правильным. Так, по словам Г.Алиева, зампреда правления РОСБАНКа, который в середине 2006 г. собирается разместить до 25% акций на российских и западных биржах, "в России сейчас много денег, поэтому без российской "книжки" эмитентам не обойтись". "Российский рынок заслуживает, чтобы бумаги национальных эмитентов торговались на местных биржах, - говорит управляющий директор управления ценных бумаг ИК "Тройка Диалог" Ж.Мегредичян. - Ведь некоторые инвесторы - к примеру, российские управляющие компании - не могли покупать депозитарные расписки". При этом иностранные инвесторы купят интересный и перспективный актив в любом месте, уверен он. А вот крупнейшим корпорациям страны - государственным "Газпрому" и "Роснефти" - идеи ФСФР могут сильно усложнить жизнь. Они могут серьезно ударить по либерализации рынка акций "Газпрома", опасаются в концерне. Там полагают, что решение ФСФР просто узаконит серые схемы. Однако, как отмечает газета, руководитель ФСФР О.Вьюгин уверен, что 30 %-ная квота устроит обе компании. "Если инвесторам не хватит ADR "Газпрома", будут покупать местные акции", - считает он.

Аналитики считают, что в ближайшие пару лет повального проведения IPO отечественными страховщиками ожидать не стоит ("Бизнес")

"Бизнес" полагает, что мода на IPO, охватившая российские компании, через год может докатиться до страховщиков. Так, на днях АФК "Система" заявила о планах провести в 2007 году IPO принадлежащей ей страховой компании РОСНО, а вчера представители "Ингосстраха" в очередной раз подтвердили, что компания полностью готова к первичному размещению. В свою очередь, гендиректор "Ренессанс страхования" Н.Клековкин считает, что публичное размещение акций - новая тенденция на рынке. "Это вершина в строительстве страховой компании в России. Не каждому страховщику это по силам - объем ежегодных сборов должен составлять $500-700 млн. Наша компания будет готова к проведению IPO не раньше 2008 года", - сообщил он. При этом аналитик Д.Пискулов из Fitch Raitings считает, что в ближайшие пару лет повального проведения IPO отечественными страховщиками ожидать не стоит. "Это дорогое удовольствие, желающих ждут существенные издержки на вывод акций и оплату прочих услуг, для многих компаний это просто неподъемная сумма", - говорит он.

Всероссийская сельхозперепись на преследует фискальных целей, - Росстат

Всероссийская сельскохозяйственная перепись, которая будет проведена в России с 1 по 25 июля 2006 года, не преследует фискальные цели, говорится в заявлении, распространенном в четверг Федеральной службой государственной статистики (Росстат).
В документе отмечается, что в последнее время в некоторых СМИ появились материалы, в которых предстоящая перепись напрямую увязывается с фискальной политикой государства. Это ставит под угрозу успешное проведение важнейшего мероприятия федерального уровня, считают в Росстате.
В связи с этим Росстат заявляет, что, в соответствии с законом "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи", содержащиеся в переписных листах сведения об объектах сельхозпереписи признаются конфиденциальными, они не подлежат разглашению и не могут быть использованы для причинения вреда физическим и юридическим лицам - объектам переписи.
"Никакого отношения к налогам предстоящая перепись не имеет, никаких материальных или финансовых убытков участники переписи по ее итогам не понесут", - подчеркивается в заявлении.
В документе также напоминается, что задачи переписи носят "сугубо практический и конкретный характер". "Зная, что на самом деле происходит в агропромышленном комплексе, государство сможет решить самую важную задачу - улучшить жизнь крестьян, - говорится в заявлении Росстата. - Все участники переписи могут быть уверены, что сообщенная ими информация, оставаясь анонимной, послужит делу преобразования российского села, реальному улучшению положения людей, которые там живут и трудятся".
Как уже сообщалось, во Всероссийской сельхозпереписи примут участие более 50 тыс. сельскохозяйственных организаций, около 300 тыс. фермерских хозяйств, 24 млн. личных подсобных хозяйств, более 67 тыс. садоводческих, огороднических и дачных объединений. Проводить сельскохозяйственные переписи в России планируется не реже одного раза в 10 лет.
Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи в электронном виде будут опубликованы в конце 2007 года, а в конце 2008 года появятся в печатном сборнике Росстата.

**Банковские новости**

Fitch присвоило финальный рейтинг "ВВВ" нотам участия в кредите ВТБ

Международное рейтинговое агентство Fitch присвоило финальный долгосрочный рейтинг "ВВВ" нотам участия в кредите Внешторгбанку, сообщается в пресс-релизе агентства.
Объем выпуска нот с плавающей процентной ставкой составляет $1 млрд., срок погашения - в сентябре 2007 года.
Поступления по выпуску будут использованы для финансирования депозита в Deutsche Bank Luxemburg S.A., который, в свою очередь, предназначен для финансирования кредита Внешторгбанку.
Этот выпуск осуществляется в рамках программы VTB Capital S.A., начатой в 2003 году. В декабре 2005 года в программу был внесен ряд поправок, которые, в частности, увеличивают общий объем выпуска с $3 млрд. до $10 млрд.

**Новости компаний**

ТНК-ВР решила самостоятельно приступить к разработке Ковыктинского месторождения ("Ведомости")

"Ведомости" отмечают, что ТНК-ВР решила самостоятельно приступить к разработке Ковыктинского месторождения. В конце месяца нефтяная компания представит свой план газификации Иркутской области - ведь в противном случае ТНК-ВР может лишиться лицензии на одно из крупнейших месторождений газа. По словам представителя ТНК-ВР, в конце 2006 г. компания готова начать первые поставки газа с Ковыкты, а строительство региональной газотранспортной системы планируется закончить в III квартале 2007 г. ТНК-ВР обещает построить газопровод от Ковыкты до Иркутска протяженностью 670 км, говорит гендиректор ВСГК А.Соболь. По словам сотрудника ТНК-ВР, компания готова вложить в газификацию края $1,1 млрд.
Однако, замечают "Ведомости", намерения ТНК-ВР идут вразрез с планами "Газпрома". На днях монополия, которая так и не смогла договориться с акционерами "Русиа-Петролеум" о вхождении в проект, представила план, где предлагается сделать ставку на топливо с мелких и средних месторождений, а работы по освоению Ковыкты отложить как минимум до 2010 г. В то же время в Иркутске считают, что планы "Газпрома" и ВСГК совместимы. "Программа "Газпрома" предполагает использование месторождений, которые находятся в основном на севере, а газ с Ковыкты можно использовать на юге, где находится основная часть промышленных объектов", - говорит А.Соболь. По его словам, "Газпром" ориентируется на поставку газа населению, а ВСГК - промышленным потребителям. В свою очередь, в "Газпроме" с этими планами не согласны и считают, что Ковыкту "не надо трогать, пока не решен вопрос утилизации гелия". "Газпрому" выгодно отложить поставки газа с Ковыкты", - полагает аналитик "Солида" Д.Борисов. Если "Русиа-Петролеум" вскоре не начнет поставки, Минприроды может начать процедуру отзыва лицензии на Ковыкту. В Минприроды подтверждают, что по условиям лицензионного соглашения такая возможность есть. Поставлять газ на внутренний рынок "Русиа-Петролеум" не выгодно, а экспортировать без согласия "Газпрома" ТНК-ВР не может, заключает Д.Борисов.

Не исключено, что взамен проданных "Сибнефти" 75% акций Лопуховского нефтегазоконденсатного месторождения ТНК-ВР может получить "зеленый свет" на разработку своих активов в Восточной Сибири ("Бизнес")

"Бизнес", комментируя приобретение "Сибнефтью" у ТНК-ВР 75% акций Лопуховского нефтегазоконденсатного месторождения на Сахалине, полагает, что тем самым "Газпром" "столбит" перспективные месторождения для поставок газа в страны АТР. При этом издание не исключает, что взамен ТНК-ВР может получить "зеленый свет" на разработку своих активов в Восточной Сибири. Газета обращает внимание на то, что сейчас у газового монополиста и российско-британской компании остаются по крайней мере две "болевые" точки в отношениях: активы "Славнефти" и месторождения Восточной Сибири. Представители "Сибнефти" и ТНК-ВР сообщили, что продажа сахалинского участка никак не связана с разделом "Славнефти" между "Газпромом" и российско-британским холдингом. Однако источник "Бизнеса" в ТНК-ВР подчеркнул, что компания сейчас ни в чем не перечит монополисту, поскольку наконец-то "с "Газпромом" начинается большая работа в Восточной Сибири". Так, Восточно-Сибирская газовая компания, половиной акций в которой владеет ТНК-ВР, продолжает работу по налаживанию контактов с "Газпромом", который представил на прошлой неделе генеральную схему газоснабжения и газификации Иркутской области, заявил ее гендиректор А.Соболь. "Увеличим поставки газа для области, а потом начнем и Ковыкту бурить на экспорт, - поделился источник в ТНК-ВР. - Мы теперь дружим с "Газпромом" и смотрим в будущее с оптимизмом".

"Мосэнерго" приступило к строительству третьего энергоблока ТЭЦ-27 мощностью 450 МВт

ОАО "Мосэнерго" приступило к строительству третьего энергоблока ТЭЦ-27 мощностью 450 МВт, тем самым начав реализацию программы развития и технического перевооружения Московской энергосистемы.
Как сообщил источник, торжественная церемония, посвященная началу строительства, состоялась в четверг в Мытищинском районе Московской области на площадке электростанции. В церемонии приняли участие глава правления РАО "ЕЭС" Анатолий Чубайс, глава "Мосэнерго" Анатолий Копсов, замглавы правительства Московской области Петр Кацыв.
Стоимость строительства третьего блока оценивается в 9,5 млрд. рублей. Предполагается, что финансирование будет вестись как за счет прибыли "Мосэнерго", так и с использованием привлеченных средств. Третий энергоблок ТЭЦ-27 станет самой мощной энергоустановкой в Москве, планируется, что КПД блока составит 51,5%, при этом высокоэффективная энергоустановка позволит экономить до 25% топлива, а также на треть снизить вредные выбросы в атмосферу.
ТЭЦ-27 ОАО "Мосэнерго" является одной из наиболее чистых электростанций в Европе, она была сдана в эксплуатацию в 1992 году, установленная мощность в настоящее время составляет 160 МВт.
Согласно программе развития Московской энергосистемы до 2010 года, планирует ввести более 2,5 тыс. мегаватт дополнительных энергомощностей.

СУЭК вложит 28,3 млн. рублей в создание комплекса по выпуску полукокса в Красноярском крае

ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания" (СУЭК) направило первые ассигнования - 6 млн. рублей - на реализацию инвестиционного проекта по производству полукокса на разрезе "Березовский" (Красноярский край).
Как говорится в сообщении компании, с созданием опытно-промышленного комплекса по переработке березовских углей в полукокс СУЭК диверсифицирует производственную деятельность этого предприятия и увеличит объемы выпуска продукции. В целом на создание опытно-промышленного комплекса СУЭК направит 28,3 млн. рублей.
"В настоящий момент производственные возможности разреза "Березовский" используются далеко не полностью из-за низкой загрузки мощностей Березовской ГРЭС. И на сегодняшний день производство среднетемпературного кокса - оптимальный вариант решения проблемы развития предприятия", - приводит компания слова управляющего красноярским филиалом СУЭК Александра Кузнецова.
Первый этап проекта предусматривает модернизацию одного котлоагрегата на базе котельной разреза для термической обработки бурого угля. Производственная мощность комплекса составит 30 тыс. тонн полукокса в год. Этот объем планируется реализовать в качестве пробной партии на российские металлургические предприятия.
Технология производства полукокса разработана красноярской компанией "Сибтермо". Работы по модернизации типового котла КВТСВ-20, созданию участка транспортирования и склада планируется начать в феврале 2006 года и завершить в I квартале 2007 года.
Помимо производства полукокса, как поясняет компания, долгосрочная программа развития Березовского разреза включает в себя мероприятия по повышению качества коксовой продукции и производство формованного металлургического кокса.
СУЭК - крупнейшее в России угольное объединение и единственная отечественная компания, входящая в десятку лидеров мирового угольного рынка.
Компания обеспечивает около 30% поставок угля на внутреннем рынке и примерно 20% российского угольного экспорта. В 2004 году предприятия СУЭК суммарно отгрузили потребителям 75,6 млн. тонн угля (на 3% больше, чем годом ранее). На экспорт в 2004 году было поставлено 14,7 млн. тонн, что в 3 раза больше объема поставок предыдущего года.
Березовский разрез является самым крупным в России по запасам бурого угля, которые оцениваются в 4 млрд. тонн. Разрабатывает Березовское буроугольное месторождение Канско-Ачинского бассейна
СУЭК также является крупнейшим частным акционером одиннадцати сибирских и дальневосточных энергокомпаний.

Новым президентом-гендиректором АвтоВАЗа назначен глава департамента Рособоронэкспорта

Новым президентом - генеральным директором ОАО "АвтоВАЗ" назначен руководитель департамента ФГУП "Рособоронэкспорт" Игорь Есиповский. Об этом было сообщено на пресс-конференции по итогам первого заседания нового совета директоров "АвтоВАЗа", избранного в четверг.
Кроме того, на пресс-конференции сообщили, что председателем совета директоров "АвтоВАЗа" избран замгендиректора ФГУП "Рособоронэкспорт" Владимир Артяков.
Ранее пост председателя совета директоров "АвтоВАЗа" занимал Владимир Каданников, президентом - генеральным директором компании был Виталий Вильчик.
Как сказал В.Артяков, В.Вильчика необходимо использовать на заводе и вопрос его конкретного трудоустройства будет решаться отдельно. Говоря в целом об изменениях в составе топ-менеджмента, В.Артяков отметил, что "время покажет, кто и как будет меняться", добавив, что преемственность будет сохранена.
В свою очередь И.Есиповский сказал, что новое руководство с уважением относится к существующему менеджменту и "репрессивных действий" в отношении него не обсуждалось.

Глава Роспрома опроверг слухи о покупке госструктурами акций АвтоВАЗа

Глава Роспрома Борис Алешин опроверг слухи о покупке "Рособоронэкспортом" или другими госструктурами акций "АвтоВАЗа". Об этом он заявил на пресс-конференции по итогам первого заседания нового совета директоров "АвтоВАЗа", избранного в четверг.
Б.Алешин отметил, что государство предоставило "АвтоВАЗу" менеджмент, добавив, что у "Рособоронэкспорта" он успешный.
Отвечая на вопросы журналистов, о том, планирует ли все-таки государство приобретать акции "АвтоВАЗа", его новый председатель совета директоров, замгендиректора ФГУП "Рособоронэкспорт" Владимир Артяков заявил: "Рособоронэкспорт и государство в целом не выступали в роли покупателя, но делегировали менеджмент для развития АвтоВАЗа".
"Перспективы завода большие", - сказал В.Артяков. Он добавил: "Кто и как будет покупать (акции "АвтоВАЗа"), я не стал бы обсуждать, надо понять, какой подход будет выстраиваться с точки зрения реализации развития компании". Этот вопрос, отметил В.Артяков, надо рассматривать позже.
Он подчеркнул, что вопрос о национализации "АвтоВАЗа" и сопутствующих производств не стоит.
Между тем Б.Алешин, говоря о структуре собственности "АвтоВАЗа", сказал, что, по его мнению, перекрестная система владения не очень удачная.
Как сообщалось ранее, контрольный пакет "АвтоВАЗа" принадлежит его дочерним предприятиям.
Компанию, сказал Б.Алешин, надо приводить в порядок. Он высказал мнение, что соответствующие поручения будут даны юридическим консультантом, но логика следующая: сделать нормальную корпорацию с последующим выводом активов на мировой фондовый рынок.

РЖД заявляет о 160 брошенных поездах на подходах к портам

На подходах к российским портам по состоянию на 20 декабря скопилось более 160 брошенных поездов с углем, металлом, лесом, зерном, удобрениями, цементом, рудой, нефтепродуктами, сообщил в четверг департамент по связям с общественностью ОАО "Российские железные дороги" (РЖД).
Как отмечается в сообщении, около 30 составов с углем скопилось на станциях Владивостокского отделения из-за срыва графика подхода судов и недостатка складских мощностей в порту "Восточный". В этой связи РЖД с 16 декабря ввело запрет на погрузку в этом направлении.
Аналогичная ситуация, по данным РЖД, сложилась на Октябрьской железной дороге, где простаивают поезда с углем в направлении на Эстонию. На Северо-Кавказской дороге в ожидании приема и выгрузки стоят 25 поездов с металлом назначением на порт Новороссийск из-за неритмичного подхода судов.
В этой связи в РЖД считают целесообразным заключать прямые договоры с грузоотправителями, экспедиторами и грузовладельцами на доставку вагонов и платное хранение грузов в вагонах в период накопления судовых партий. "Это позволит компенсировать расходы железных дорог за непроизводительный простой вагонов ", - отмечается в пресс-релизе.
В настоящее время большинство экспедиторов и грузовладельцев используют морские порты как накопительные терминалы, что приводит к увеличению брошенных поездов на припортовых станциях, отмечают в РЖД.
Как сообщалось ранее, в ноябре 2004 года количество брошенных поездов на подходах к российским портам превышало 200 составов.

**Курс доллара и евро**

Официальный курс ЦБ РФ с 23 декабря - 28,8400 руб./$1

Официальный курс доллара США по отношению к рублю, объявленный Банком России с 23 декабря, составляет 28,8400 руб./$1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в долларах, по сравнению с предыдущим днем снизилась на 0,27%.

Официальный курс ЦБ РФ с 23 декабря - 34,1148 руб./EUR1

Официальный курс евро по отношению к рублю, объявленный Банком России с 23 декабря, составляет 34,1148 руб./EUR1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в евро, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,24%.

Курс евро расчетами "сегодня" на ЕТС 22 декабря снизился до 34,1178 руб./EUR1

Средневзвешенный курс евро расчетами "сегодня" на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в четверг снизился на 7,39 копейки по сравнению с результатом предыдущих торгов и составил 34,1178 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 34,1175 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 34,1-34,25руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 199 сделок на сумму 695,764 млн. рублей.

При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Газета", "Независимая", "Бизнес", "Известия".

О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

22:07 Курс биткоина превысил 19 тысяч долларов и вернулся обратно
21:03 СМИ узнали о «мирном» письме Саакашвили к Порошенко
19:56 Собчак заявила о готовности не участвовать в выборах
19:45 ПАРНАС отказался от выдвижения своего кандидата в президенты
19:28 Галерея-банкрот потребовала 27 млн рублей из Фонда храма Христа Спасителя
19:14 Российский биатлонист принес сборной первую медаль Кубка мира
17:07 Володин призвал власти РФ и Белоруссии уравнять граждан в правах
16:18 Фигуранта дела о контрабанде алкоголя нашли убитым в Ленобласти
15:13 Экс-сотрудник ФСБ отверг обвинения в хакерских атаках против США
15:11 Украина составила план покорения Крыма телевидением
14:07 Ученые из США выложили в сеть видео с ядерным испытанием
13:55 Овечкина признали одним из величайших игроков в истории НХЛ
13:12 Борис Джонсон снялся в «рекламе» сока с Фукусимы
12:53 Глава Минтруда анонсировал выделение 49 млрд рублей на ясли
11:40 В Москве мошенники забрали 20 млн рублей у покупателя биткоинов
11:29 Норвегия первой в мире «похоронила» FM-радио
10:51 Российские военные обвинили США в подготовке «Новой сирийской армии» боевиков
10:00 Россия вложила в госдолг США 1,1 млрд долларов за месяц
09:51 Собянин позвал москвичей оценить новогоднюю подсветку
09:21 Трамп включит «агрессию» КНР в стратегию нацбезопасности
15.12 21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
15.12 20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
15.12 20:36 Вероника Скворцова обсудила с Элтоном Джоном борьбу с ВИЧ
15.12 20:23 Полиция открыла огонь по мужчине с ножом в аэропорту Амстердама
15.12 20:07 Falcon 9 отправила груз на МКС и вернулась на космодром в США
15.12 19:47 В Пентагоне рассказали о новом сближении с российской авиацией в Сирии
15.12 19:44 ЦБ оценил объем докапитализации Промсвязьбанка в 100-200 млрд рублей
15.12 19:27 Пожизненно отстраненная от Игр скелетонистка Елена Никитина выиграла ЧЕ
15.12 19:18 Косово объявило о создании собственной армии к марту 2018 года
15.12 19:03 В Назарете отменили Рождество
15.12 18:51 В Испании не поверили в угрозу отстранения от ЧМ-2018
15.12 18:35 Программу безопасности на дорогах увеличили на 2 млрд рублей
15.12 18:25 ФАС проверит частичную отмену роуминга сотовыми операторами
15.12 18:25 РФ и Египет подписали соглашение о возобновлении авиасообщения
15.12 18:19 Трамп попросил у России помощи с КНДР
15.12 18:03 Курс биткоина приблизился к 18 тысячам долларов
15.12 17:54 Промсвязьбанк сообщил о проблемах в работе интернет-банка
15.12 17:48 ФИФА пригрозила отстранить сборную Испании от ЧМ-2018 из-за действий властей
15.12 17:28 Задержанный в Петербурге планировал взорвать Казанский собор
15.12 17:25 Промпроизводство в РФ в ноябре упало максимальными темпами за 8 лет
15.12 17:01 Турция потребует в ООН отменить решение США по Иерусалиму
15.12 16:43 В посольстве США назвали ложью обвинение во вмешательстве в российскую политику
15.12 16:33 Букингемский дворец назвал дату свадьбы принца Гарри
15.12 16:29 Журналист сообщил о готовности Захарченко внедрить на Украину 3 тысячи партизан
15.12 16:14 МИД Украины опроверг ведение переговоров об экстрадиции Саакашвили
15.12 16:08 Страны ЕС согласились начать вторую фазу переговоров по выходу Великобритании
15.12 15:49 Дипломатов из США не пустят наблюдать за российскими выборами
15.12 15:47 Глава ЦИК назвала стоимость информирования избирателей о выборах
15.12 15:36 Гафт перенес операцию из-за проблем с рукой
15.12 15:21 В Кремле посчитали недоказанными обвинения в адрес Керимова во Франции
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.