Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
16 декабря 2017, суббота, 04:57
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

31 декабря 2005, 13:31

"Стало ясно, что россиян раздражать не стоит"

2005 год, по мнению экспертов, стал годом окончательного становления путинской "вертикали власти". Год был богат на политические события и положил начало тенденциям, которые с большой вероятностью получат развитие в году следующем. О том, чем был примечателен уходящий политический год и с чем столкнется власть и общество в 2006-ом, корреспондент "Полит.ру" Юлия Фабрицкая побеседовала с заместителем гендиректора Центра политических технологий Алексеем Макаркиным

Если попробовать подвести итоги политического года, то под каким знаком он прошел? Какие были его основные тенденции?

Если мы вспомним конец 2004 года, то была «оранжевая революция» на Украине, в начале 2005 года – серьезные протесты по поводу монетизации льгот. Эти два события задали тон. В этом году многие шаги российской власти явились своего рода ответом, реакцией на эти события. Что было сделано? Стало ясно, что россиян раздражать не стоит, что даже при очень высоком рейтинге президента, очень высокой популярности власти все равно эксперименты типа монетизации, не учитывающие социальную психологию граждан, заканчиваются плохо. И поэтому в течение всего последующего времени власть максимально уходила даже от слова «реформы», от отождествления себя с реформами, выдвинув, напростив, национальные проекты как знак того, что она учитывает социальную психологию готова предпринимать шаги, которые от нее ждут. То есть от нее еще в 2004 году, когда были президентские выборы, ждали, что будут предприняты или обозначены какие-то серьезные позитивные шаги в социальной сфере. Вместо этого выкатили монетизацию льгот. Теперь же печальный опыт учли и предложили национальные проекты, выдержанные в подчеркнуто позитивных тонах, которые учитывают рост запросов граждан, большое желание граждан, чтобы хорошие макроэкономические результаты конвертировались в улучшение их уровня жизни. Это одна реакция на монетизацию, условно говоря, симметричная, то есть в социальной сфере.

Другая реакция на монетизацию состоит в том, что власть увидела, что, несмотря на ее огромную популярность, если она совершает ошибки, существует возможность организовать достаточно массовые уличные акции, что оппозиция использует такие ошибки и что сразу же вся идиллия нарушается. И власть сталкивается с очень серьезными проблемами. Поэтому было решено предпринять ряд превентивных действий, для того чтобы по возможности минимизировать подобного рода риски.

Что было сделано?

Во-первых, усилилась концентрация экономических ресурсов в руках государства. Этот процесс начался еще раньше, в этом году он принял очень масштабные формы, государство хочет установить контроль над основными экономическими структурами и финансовыми потоками, чтобы эти структуры не могли выступить в роли спонсоров или симпатизантов оппозиции. В результате целый ряд крупнейших экономических субъектов оказался под контролем различных бюрократических групп.

Во-вторых, опять-таки если брать уже опосредованную, а не непосредственную реакцию в социальной сфере, - власть начала активно занимать те площадки, которые могли бы в перспективе использовать «оранжевые». Была создана целая «антиоранжевая» инфраструктура, в том числе на таком направлении, как работа с молодежью. Это «Наши», «Молодая гвардия Единой России», это использование ресурса молодых евразийцев.

Кроме того, внутри страны усилились охранительность, которая наиболее ярко нашла свое отражение в известном законопроекте о некоммерческих организациях, когда теперь организацию можно будет фактически закрыть за то, что ее деятельность не соответствует уж не помню чему, каким-то национальным интересам России, культурным традициям и так далее. То есть крайне размытые формулировки, под которыми можно понимать все, что угодно. И понятно, что в этом случае возникает очень серьезная проблема правоприменительной практики. Это – охранительность внутри страны.

И ведется охранительная политика за пределами России, на постсоветском пространстве. Россия выступила как наиболее серьезный антиреволюционный фактор на постсоветском пространстве, как сила, которая не просто осудила «оранжевую революцию», но и вступила в конфликт с Украиной, который резко эскалировался в последние предновогодние дни и привел даже к феномену газовой войны.
Кроме того, была еще одна очень интересная реакция. Дело в том, что практически до самой монетизации льгот у федеральной власти было очень много симпатизантов в партийных кругах, на ее стороне играла «Родина», вполне политическую лояльность демонстрировала «Российская партия пенсионеров», но произошла монетизация, и сразу все изменилось. Сразу они все пошли на улицы, пытались встроиться в эту протестную волну, набрать себе очки, а Рогозин даже голодовку объявил. Следствием этого стало достаточно серьезное разочарование власти в этих политических силах, которые должны были бы быть конкурентами КПРФ (и были такими конкурентами в 2003 году), но как только произошло минимальное кризисное явление, сразу стали критиками в союзе с коммунистами. Та же самая «Родина», например, тут же участвовала вместе с коммунистами в проекте вынесения правительству вотума недоверия, такой был демонстративный ход. И следствием всего этого явилась однозначная и четкая ставка власти на политическую партию «Единая Россия», которая сейчас является эксклюзивной партией власти. И я думаю, она и потому является таковой, что в период монетизации продемонстрировала, что не хочет отвязываться и становиться критиком власти, а наоборот, в меру сил и возможностей пытается способствовать ей и содействовать в решении задач, которые стояли перед властью.

В прошлом году было много разговоров, что у «Единой России» будет левое крыло, правое крыло…

Этого делать не будут. Тенденции здесь будут разные. Я думаю, что и в Кремле, и в Единой России все едины в том, что никто не хочет создавать ни партии, ни фракции. Понятно, почему. Потому что любая попытка организованного, управляемого демонтажа «Единой России» может привести только к ее развалу, потому что этот процесс станет неуправляемым, региональное чиновничество просто не поймет, какая партия действительно является партией власти, - левоцентристская, правоцентристская, какая-то еще. Поэтому это будет одна партия, единая партия. Вопрос только состоит в одном. Либо это будет политическая сила, внутри которой идут споры, дискуссии, есть разные позиции вроде Клуба «4 ноября», и в партии будет достаточно серьезное правоцентристское идеологическое течение. Есть другой вариант: никаких серьезных внутренних споров, никаких течений, четкая партийная вертикаль, иерархия. На мой взгляд, в уходящем году этот вопрос так и не решился, и я думаю, что в будущем году это будет одна из проблем, которая стоит перед «Единой Россией». Но это не имеет никакого отношения к какому-то гипотетическому разделению «Единой России» на левых и правых.

А что будет с либеральным проектом?

Проблема состоит вот в чем. Есть только один способ объединить демократов. Как было у нас на московском уровне, на последних выборах в Мосгордуму, где был очень высокий избирательный барьер - 10%. Надо четко и ясно сказать, что даже через семипроцентный барьер поодиночке гарантированно никто не проберется, и у вас никаких шансов на преодоление этого барьера нет, так что давайте объединяться. Так было в Москве: СПС предпринял очень сложный ход, было много споров, было много несогласных, но все-таки он согласился на вхождение в список «Яблока» только потому, что все реально понимали, что не проходят. И то, кстати сказать, существовало мнение, что надо идти своим списком.
Так вот, если все поймут, если будет общее мнение у оппозиции, что не проходим никак, тогда, наверное, интеграционный процесс обретет какие-то реальные черты. В случае если партийные руководители решат: «У нас есть шанс, подключим каких-нибудь спонсоров, договоримся с властью, проведем эффективную кампанию и пройдем сами», - тогда сами и пойдут. Скорее всего, снова провалятся. Здесь исключительно вынужденное объединение может быть, если все поймут, что поодиночке никто не проходит. В противном случае, это будет сугубо виртуальные ходы, где все будут валить друг на друга ответственность за провалы интеграции, а себя позиционировать как убежденных интеграторов.

Как за этот год изменилось соотношение сил  в путинском окружении? Что ждать в следующем году - будет ли какой-то раскол перед 2007-2008 гг.?

Пока говорить рано. Пока предприняты определенные шаги для реализации проекта «преемник». Предприняты такие шаги, как включение в состав правительства Медведева и назначение Сергея Иванова вице-премьером. Фактически речь идет о том, что один из сценариев преемничества запущен. Насколько он будет реализован, увидим в будущем году. В том числе признаком будет то, произойдет ли отставка правительства или оно сохранится, потому что с высокой долей вероятности преемник должен будет побывать премьер-министром. Вот если сценарий будет реализован, - значит, преемник будет. Если правительство останется и сохранится статус-кво по состоянию 2005 года, - значит, все откладывается до 2007 года.

В целом, что касается основных групп, то в этом году я бы сказал, что никто из них особо не проиграл, а некоторые даже выиграли, усилилась их экономическая составляющая. Вот та самая вещь, о которой я уже говорил, - что наш капитализм становится все более государственным, все более бюрократическим, это имеет и свою оборотную сторону. То есть у нас отсутствует такая универсалистская бюрократия, которая есть в Англии или во Франции. Когда, допустим, в Англии проходила национализация предприятий, национализация крупной промышленности при лейбористах во второй половине 40-х гг. ХХ века, то многие говорили о том, что это шаг сомнительный, малоэффективный с точки зрения экономики, с точки зрения результатов, которые будут. Но все были согласны, что речь идет о передаче этих предприятий под контроль государства (то есть государственным менеджерам, которые абсолютно универсалистские, аполитичные) при соблюдении понятных и прозрачных процедур под контролем законодательной власти и общества в целом.
У нас ситуация другая. У нас фактически речь идет о процессе перераспределения, когда усиливаются кланы, связанные в настоящее время с государством, и ослабляются кланы, которые были связаны с государством в 90-е годы, а сейчас уменьшили свое влияние, свой лоббистский потенциал. И если брать конкретные кланы, то усилилась «Роснефть» за счет установления контроля над «Юганскнефтегазом», усилился «Газпром», который получил «Сибнефть» и перспективный проект строительства Северо-Европейского газопровода (и в придачу Шредера). То есть основные группы президентского окружения усиливают именно свои экономические ресурсы. Надо сказать, что и другие группы президентского окружения также наращивают свои экономические ресурсы. Пример – приход менеджера «Рособоронэкспорта» на второй срок. Я бы не зацикливался исключительно на двух группах. Еще есть такая достаточно интересная фигура в президентском окружении - Павел Якунин, который в этом году возглавил «Российские Железные Дороги». О том, что это произойдет, много говорили, но вот в этом году это свершилось. Таким образом, разные группы президентского окружения усиливают свой экономический и, следовательно, аппаратный статус.

А что относительно тенденций во внешней политики?

Мы по-прежнему пытаемся проводить многовекторную внешнюю политику. То есть это сотрудничество и с Америкой, и с Евросоюзом, и с Китаем, в том числе через формат Шанхайской организации сотрудничества. Проблема состоит в том, что количество разногласий между Россией и США постепенно увеличивается. Это касается в том числе вопросов контроля за российским ядерным арсеналом: американцы за такой контроль, в России же это считают оскорблением. Это касается и неправительственных организаций, это касается Украины, это касается и отношений к Узбекистану - масса вещей. В следующем году, наверное, проблемой будет Белоруссия. Причем (если все-таки коснуться тематики СНГ) Америка рассматривает Лукашенко как последнего диктатора Европы, Европейский Союз аналогично, для России же он – один из главных союзников на постсоветском пространстве, и мы к нему всячески благоволим: достаточно сравнить, сколько он будет платить за газ и сколько мы предлагаем платить Украине. Вот поэтому количество проблем, наверное, будет увеличиваться, в том числе за счет Белоруссии.

Россия будет председательствовать в «Большой восьмерке» в этом году, этим часто шантажируют Россию, очень много раз поднимался вопрос об исключении.

Такого никогда не будет. Никто Россию не будет исключать, и будет председательствовать российский президент на саммите «восьмерки». Здесь будет действовать real politic, реальная политика, и никто не будет идти здесь на какие-то слишком резкие идеологизированные шаги. Вспомним, что для того чтобы у Запада испортились отношения с СССР и фактически была заморожена разрядка, потребовалась агрессия в Афганистане, то есть что-то с точки зрения Запада из ряда вон выходящее, нарушающее какие-то неписанные договоренности. Это при том, что период разрядки и расширения связей с Западом совпал с периодом очень жестких мер режима Брежнева против диссидентского движения. Но никакого влияния на западную real politic это не оказало. Сейчас никто всерьез не рассматривает вариант исключения России из «Большой восьмерки».

Теперь - пожелание на Новый год для наших читателей.

Хотелось бы, чтобы в Новом году сбылось все то, что люди желали бы сами себе. Чтобы все мечты реализовались, чтобы Новый год стал годом успеха.

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
20:36 Вероника Скворцова обсудила с Элтоном Джоном борьбу с ВИЧ
20:23 Полиция открыла огонь по мужчине с ножом в аэропорту Амстердама
20:07 Falcon 9 отправила груз на МКС и вернулась на космодром в США
19:47 В Пентагоне рассказали о новом сближении с российской авиацией в Сирии
19:44 ЦБ оценил объем докапитализации Промсвязьбанка в 100-200 млрд рублей
19:27 Пожизненно отстраненная от Игр скелетонистка Елена Никитина выиграла ЧЕ
19:18 Косово объявило о создании собственной армии к марту 2018 года
19:03 В Назарете отменили Рождество
18:51 В Испании не поверили в угрозу отстранения от ЧМ-2018
18:35 Программу безопасности на дорогах увеличили на 2 млрд рублей
18:25 ФАС проверит частичную отмену роуминга сотовыми операторами
18:25 РФ и Египет подписали соглашение о возобновлении авиасообщения
18:19 Трамп попросил у России помощи с КНДР
18:03 Курс биткоина приблизился к 18 тысячам долларов
17:54 Промсвязьбанк сообщил о проблемах в работе интернет-банка
17:48 ФИФА пригрозила отстранить сборную Испании от ЧМ-2018 из-за действий властей
17:28 Задержанный в Петербурге планировал взорвать Казанский собор
17:25 Промпроизводство в РФ в ноябре упало максимальными темпами за 8 лет
17:01 Турция потребует в ООН отменить решение США по Иерусалиму
16:43 В посольстве США назвали ложью обвинение во вмешательстве в российскую политику
16:33 Букингемский дворец назвал дату свадьбы принца Гарри
16:29 Журналист сообщил о готовности Захарченко внедрить на Украину 3 тысячи партизан
16:14 МИД Украины опроверг ведение переговоров об экстрадиции Саакашвили
16:08 Страны ЕС согласились начать вторую фазу переговоров по выходу Великобритании
15:49 Дипломатов из США не пустят наблюдать за российскими выборами
15:47 Глава ЦИК назвала стоимость информирования избирателей о выборах
15:36 Гафт перенес операцию из-за проблем с рукой
15:21 В Кремле посчитали недоказанными обвинения в адрес Керимова во Франции
14:55 ФСБ задержала в Петербурге планировавших теракты исламистов
14:33 Сенаторы одобрили закон о штрафах за анонимность в мессенджерах
14:15 В Кремле признали нежелание Путина упоминать фамилию Навального
14:02 Дума отказалась ограничить доступ к сведениям о закупках госкомпаний
13:59 Минфин пообещал не допустить «эффект домино» из-за Промсвязьбанка
13:52 Алексей Улюкаев приговорен к восьми годам строгого режима
13:39 Госдума разрешила внеплановые проверки бизнеса по жалобам сотрудников или СМИ
13:36 ЦБ снизил ключевую ставку
13:24 Ученые заглянули в глаз трилобита
13:23 Власти Москвы отказали Илье Яшину в проведении акции 24 декабря
13:19 Индекс потребительских настроений по всей России вышел в «зеленую зону»
13:08 Прокуратура назвала самое коррумпированное подразделение силовиков
13:00 Лавров заявил о вмешательстве США в выборы в России
12:47 Совет Федерации подключился к поиску источника вони в Москве
12:40 Минтранс анонсировал возобновление рейсов в Каир в феврале
12:25 Дед Мороз заявил об отказе от пенсии
12:20 Дума приняла закон об индексации пенсий в 2018 году
12:07 Антитела к вирусу лихорадки Эбола вырабатываются через сорок лет после болезни
12:01 ЦИК снова пересчитал желающих баллотироваться в президенты
11:41 Улюкаев признан виновным в получении взятки
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.