Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 декабря 2017, понедельник, 08:20
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

31 января 2006, 09:14

За правдой - в Страсбург

На прошлой неделе Европейский суд по правам человека в Страсбурге принял беспрецедентное решение. Он удовлетворил иск Алексея Михеева против России, признал, что в отношении него сотрудники милиции применили пытки. Евросуд  присудил заявителю компенсацию в 250 тысяч евро.

В 1998 году нижегородского гаишника обвинили в  изнасиловании и убийстве молодой женщины. Его жестоко пытали во время допросов и заставили признаться. Не выдержав истязаний, Алексей выбросился из окна отделения милиции и сломал себе позвоночник. А девушка, в убийстве которой его обвинили, вернулась домой. Благодаря правозащитникам из "Комитета против пыток" "дело Михеева" дошло до Страсбурга, было признано приемлемым, после чего уголовное дело против его истязателей наконец дошло до суда в Нижнем Новгороде : их приговорили к четырем годам лишения свободы.

Евросуд как панацея от беспредела

Сколько раз приходилось слышать от разных по социальному положению и темпераменту людей:  "Будем жаловаться в Страсбург!",  "Европейский суд - наша последняя надежда!" Как правило, эту фразу в различных интерпретациях произносят те, кто окончательно разочаровался  в российском правосудии, а таких, судя по опросам "Левада-центра", - более 60% российских граждан. Поэтому-то неудивительно, что Россия лидирует в Европейском суде по правам человека по количеству регистрируемых жалоб.

Но когда по телевизору объявляют , что жалоба гражданина Н. принята к рассмотрению, это всего лишь означает,  что ей присвоили порядковый номер. И никакого особого повода для торжества здесь нет. Свыше 90% жалоб признаются неприемлемыми. Почему? «Наши граждане не на то жалуются, - объясняет адвокат Сергей Насонов.- Чаще всего их жалобы касаются несправедливости судебного решения. К сожалению, справедливость или несправедливость решения не проверяется Европейским судом». В отличие от национальных судов, которые руководствуются кодексами, Европейский суд действует, исходя из Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и, решая вопрос о приемлемости или неприемлемости той или иной жалобы, определяет, было ли нарушено в отношении заявителя какое-либо право, декларируемое в Конвенции. С 5 мая 1998 года, когда Россия ратифицировала Конвенцию, ее граждане получили возможность подавать жалобы в Европейский суд. Первое решение было принято в 2002 году по делу «Бурдов против России». Пенсионер из Ростовской области жаловался на то, что ему не выплачивают компенсацию за участие в ликвидации последствий чернобыльской аварии. Страсбургский суд присудил Бурдову в качестве моральной компенсации 3 тысячи евро.

На сегодняшний день вынесено более 100 решений по существу по жалобам российских заявителей. Почти все они - в  пользу россиян. Несколько десятков решений касаются длительности судебного разбирательства в гражданском и уголовном процессе и затрагивают неисполнение решений судов. В некоторых случаях это объясняется бездействием судебных приставов, а в других напрямую связано с недостаточным бюджетным регулированием. Получается, что в большинстве случаев Россия не располагает средствами, чтобы выплачивать своим гражданам пенсии и пособия на ребенка. Даже после того, как российский суд обязывает то или иное ведомство это сделать. Есть решения, связанные с нарушением статьи 1("право на собственность"), статьи 5 ("незаконное заключение под стражу"),статьи 3 ("пытки, жестокое обращение").

"Европейский суд - это, пожалуй, единственное место на земле, где наш гражданин становится равным Российской федерации, - говорит Сергей Насонов. - Важно то, что решения этого международного органа являются обязательными к исполнению.

Спасенный

Мурад Гарабаев считает 1 февраля 2003 года  своим вторым днем рождения. В этот день на самолете его доставили из ашхабадской тюрьмы комитета национальной безопасности Туркменистана в московское СИЗО "Лефортово".  "Когда меня везли в аэропорт, у меня было ощущение нереальности, казалось, будто бы эта история происходит не со мной. В Москве представитель Генпрокуратуры объяснил мне: "Мы постарались, и тебя вернули".

На самом деле все было несколько иначе. Гарабаев - пока первый российский гражданин, которому  Европейский суд по правам человека в Страсбурге спас жизнь. 27 сентября 2002 он был задержан в Москве и помещен в тюрьму. Так Генпрокуратура выполнила поручение своих коллег из Туркменистана, обвинивших Гарабаева в хищении 40 миллионов долларов. До получения российского гражданства и переезда в Москву Мурад работал бухгалтером в центральном банке Туркменистана. Через месяц после ареста  его экстрадировали в Ашхабад, хотя по закону не имели права этого делать: во-первых, он был российским гражданином, а во-вторых,  ни Гарабаев, ни его адвокат не были извещены о том, что Генпрокуратура России приняла решение о его выдаче туркменским властям. Адвокат Анна Ставицкая обратилась в Страсбург  с просьбой применить в отношении ее подзащитного "экстренную процедуру": в Туркменистане ему грозило длительное тюремное заключение или смерть. Через две недели в правительство России пришел запрос из Евросуда. Мосгорсуд признал решение Генпрокуратуры России об экстрадиции Гарабаева незаконным. Его вернули в Москву. Через несколько месяцев Басманный суд Москвы оправдал бывшего бухгалтера, и его освободили.  "Я очень благодарен Страсбургскому суду, - говорит Мурад. - Думаю, что мое дело изменило существующую практику. Раньше людей экстрадировали, даже не дожидаясь обжалования решения Генпрокуратуры, а теперь к этому вопросу стали подходить более законно".

"Здесь вам не Страсбург"

Тех, кто думает, что российская судебная система и отечественное законодательство оперативно реагируют на решения Евросуда, вынесенные против России, ждет разочарование.

«Стандарты Европейского суда признаются декларативно, - считает адвокат Сергей Насонов. -  Недавно пленум Верховного суда вынес постановление, в котором обязал суды при рассмотрении дел учитывать стандарты Европейского суда. Потом было вынесено еще одно постановление, в котором говорится, что при рассмотрении ходатайства о заключении лица под стражу суд не должен вдаваться вопрос об обоснованности подозрения в отношении этого лица. Такая постановка вопроса противоречит 5 статье Конвенции, согласно которой человек может быть заключен под стражу только по обоснованному подозрению. Возникает парадокс: каким постановлением пленума ВС должен руководствоваться судья: первым, в котором ему говорят: «применяй международные нормы», или вторым постановлением?» Насонов обращает внимание, что совсем недавно Европейский суд вынес решение по делу «Кляхин против России», в котором заявитель жаловался на необоснованное содержание под стражей, и Евросуд признал его правоту. «Что на это скажешь?- удивляется адвокат. - Прецедент состоялся, а Верховный суд дает  прямо противоположное разъяснение».

Известны случаи, когда администрация российских колоний пытается помешать заключенным обращаться в Страсбург: правозащитники сообщают об изъятии такого рода корреспонденции. Несколько заявителей из Чечни были убиты или бесследно исчезли после того, как их жалобы были приняты к рассмотрению в Евросуде.

Последняя инстанция

Из всех решений, выигранных российскими гражданами против своей страны, "чеченские дела", наверное, самые трагичные. В каждом из них говорится о нарушении статьи 2 - "право на жизнь", статьи 3 - "пытки и бесчеловечное обращение", статьи 13 - "право на эффективные средства правовой защиты".

В январе 2000 года Адлан Акаев был убит российскими военнослужащими во дворе у соседей в пригороде чеченской столицы. Все родственники уехали, а он остался сторожить дом. Его сестра Роза Акаева обращалась в военную и Генеральную прокуратуру с просьбой возбудить уголовное дело по факту его смерти. Акаевой отвечали, что ее брат был боевиком. Дело возбудили только в июле 2004 года незадолго до вынесения решения о приемлемости ее жалобы в Страсбурге.

"Я не знала, что есть Европейский суд. Я привыкла жить по правилам, привыкла быть честной. И никогда бы не пошла против своей страны. Но ведь мой брат не заслужил, чтобы его убили ни за что ни про что, - говорит Роза. - Свитер , в котором он был одет в тот день, весь в дырах от выстрелов. Видно, расстреливали в спину. Я до сих пор храню кожаное портмоне с пятном крови. Оно лежало рядом с его телом. В портмоне было удостоверение преподавателя Грозненского педагогического института. И переписанное от руки стихотворение Булата Окуджавы: "Научитесь сначала себе самому не прощать ни единой промашки, а уж после кричите врагу своему, что он - враг и грехи его тяжки" . Кто-то из соседей рассказывал мне, что солдаты на блокпосту говорили: "Мы сегодня расстреляли профессора". Через три месяца после смерти сына от инфаркта скончалась его мать. И об этом Роза Акаева написала в своей жалобе.

Несмотря на возражения российского правительства, на основании представленных документов Европейский суд признал , что брат Розы Акаевой был убит военнослужащими. "Обстоятельства его смерти не получили иного приемлемого объяснения", - говорится в решении суда.

"Получается, что Страсбург - это последняя инстанция на земле, куда можно обратиться за справедливостью. Для меня было очень важно получить моральное удовлетворение, - признается Роза Акаева. - Ведь кто-то должен ответить за то, что у моего брата отняли жизнь. Разве мы живем в пещерном государстве, где можно без суда и следствия безнаказанно убивать людей?"

Решение вынесено… что дальше?

«Мы будет требовать возобновления уголовных дел в отношении людей, виновных в смерти родственников заявителей по «чеченским делам», - говорит Кирилл Коротеев, который представлял интересы Розы Акаевой в Страсбурге. - Будем просить комитет министров Совета Европы, чтобы они не закрывали исполнительное производство, пока российская прокуратура не выполнит наши требования». И добавляет: «Недостаточно получить решение суда, надо работать с исполнением этого решения, это – задача адвокатов».

Пока трудно сказать, когда решения Европейского суда в Страсбурге начнут существенно влиять на российское законодательство. Наверное, должна накопиться критическая масса однотипных дел, как это произошло, например, во Франции. «Знаете, как там поменялось законодательство о прослушивании телефонных разговоров? - спрашивает Сергей Насонов. - После нескольких решений Евросуда, где каждый раз взыскивались крупные суммы в пользу заявителя, в экстренном порядке был отменен закон. А в Великобритании после десятков решений, связанных с военными судами, отменили военную юстицию. Боюсь только, что в случае России изменения законодательства  далеко не всегда сопровождаются изменением судебной практики».

В этом году Европейский суд должен принять решения по нескольким "громким" российским делам. Судя "по делу Михеева", для победивших свою страну граждан ожидаются нешуточные компенсации.

См. также: 

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

08:07 В ЦРУ отказались обсуждать помощь в предотвращении теракта в Петербурге
07:50 18 декабря официально началась президентская кампания
17.12 21:00 Президент Финляндии ответил на информацию о слежке за военными РФ
17.12 20:27 Компания Ковальчука претендует на крымский завод шампанского «Новый свет»
17.12 20:04 Сборная РФ по хоккею выиграла Кубок Первого канала
17.12 19:44 ЦРУ передало Москве данные о подготовке теракта в Петербурге
17.12 19:16 При столкновениях со сторонниками Саакашвили пострадали десятки полицейских
17.12 18:35 СМИ назвали место содержания главаря ИГ
17.12 18:08 Опубликовано видео ликвидации боевиков в Дагестане
17.12 17:25 Между сторонниками Саакашвили и полицией произошли столкновения
17.12 16:47 Прокуратура впервые запросила пожизненный срок для торговца наркотиками
17.12 16:24 Курс биткоина превысил 20 тысяч долларов
17.12 16:16 Спортсменам РФ разрешили использовать два цвета флага на Олимпиаде
17.12 15:13 В Госдуме назвали неожиданностью слежку Финляндии за Россией
17.12 14:54 Скончался Георгий Натансон
17.12 14:15 В Крыму работы на трассе «Таврида» привели к перебоям с интернетом
17.12 13:44 В Москве снова побит температурный рекорд
17.12 13:15 СМИ сообщили об убийстве плененного ИГ казака
17.12 12:39 Губернатор Подмосковья пообещал избавить жителей региона от вони в начале года
17.12 12:07 Правительство Австрии поддержало смягчение санкций против РФ
17.12 11:35 Глава МИД Великобритании не увидел фактов влияния РФ на Brexit
17.12 11:15 СМИ рассказали о затрате Пентагоном 20 млн долларов на изучение НЛО
17.12 10:52 В Финляндии возбуждено дело после публикации данных о контроле разведки над интернетом
17.12 10:20 Представители Трампа обвинили спецпрокурора по РФ в незаконном получении документов
17.12 09:53 Завершилось голосование по названию моста в Крым
17.12 09:34 В Москве побит абсолютный температурный рекорд с 1879 года
17.12 09:24 Источник рассказал о переносе с Байконура пилотируемых пусков
17.12 09:12 В Дагестане силовики вступили в бой с боевиками
16.12 22:07 Курс биткоина превысил 19 тысяч долларов и вернулся обратно
16.12 21:03 СМИ узнали о «мирном» письме Саакашвили к Порошенко
16.12 19:56 Собчак заявила о готовности не участвовать в выборах
16.12 19:45 ПАРНАС отказался от выдвижения своего кандидата в президенты
16.12 19:28 Галерея-банкрот потребовала 27 млн рублей из Фонда храма Христа Спасителя
16.12 19:14 Российский биатлонист принес сборной первую медаль Кубка мира
16.12 17:07 Володин призвал власти РФ и Белоруссии уравнять граждан в правах
16.12 16:18 Фигуранта дела о контрабанде алкоголя нашли убитым в Ленобласти
16.12 15:13 Экс-сотрудник ФСБ отверг обвинения в хакерских атаках против США
16.12 15:11 Украина составила план покорения Крыма телевидением
16.12 14:07 Ученые из США выложили в сеть видео с ядерным испытанием
16.12 13:55 Овечкина признали одним из величайших игроков в истории НХЛ
16.12 13:12 Борис Джонсон снялся в «рекламе» сока с Фукусимы
16.12 12:53 Глава Минтруда анонсировал выделение 49 млрд рублей на ясли
16.12 11:40 В Москве мошенники забрали 20 млн рублей у покупателя биткоинов
16.12 11:29 Норвегия первой в мире «похоронила» FM-радио
16.12 10:51 Российские военные обвинили США в подготовке «Новой сирийской армии» боевиков
16.12 10:00 Россия вложила в госдолг США 1,1 млрд долларов за месяц
16.12 09:51 Собянин позвал москвичей оценить новогоднюю подсветку
16.12 09:21 Трамп включит «агрессию» КНР в стратегию нацбезопасности
15.12 21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
15.12 20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.