Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
27 мая 2018, воскресенье, 21:12
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

30 марта 2006, 10:34

Алексей Кудрин, Стабфонд и двоемыслие

Министр финансов Алексей Кудрин вчера на конференции в Высшей школе экономики (соорганизатор – “Коммерсантъ”) признался, что, наконец, после инфляционного скачка первых двух месяцев 2006 года консолидированной, общепринятой целью правительства станет борьба с инфляцией, сокращение ее до 3-4%. С одной стороны, возникновение у правительства цели не может не радовать, но, с другой стороны, плохо, что выбрана такая странная предельная цель. С 2000 года вроде бы говорили об экономическом росте, а потом и об “удвоении ВВП”.

Вообще длинный и складный доклад Алексея Кудрина позволяет сделать некоторые выводы о свойствах государственного мышления. По крайней мере, в его самой успешной части: что-что, а позиция Министерства финансов всегда была понятна, в отличие от какой-то ускользающей позиции прочих ведомств.

Так вот, доклад Алексея Кудрина страдает то ли некритическим, шаблонным догматизмом, то ли двоемыслием. Поскольку необходимо думать о людях лучше, то мне представляется, что налицо – двойное мышление, имеющее политическое оправдание. На это, как мне кажется,  указал научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин: министр финансов – последняя линия обороны более-менее ответственной финансовой политики, которая удерживает нашу страну от самого разнузданного “дерибана”. Когда эта линия будет пройдена, нефтяные сверхдоходы польются в сторону разных лоббистов рекой - с неизбежным кризисом всего, причем в самой близкой перспективе.

В качестве сенсации Евгений Ясин отметил то, что министр финансов обрушился с критикой на рассуждения о т.н. “немонетарных факторах” инфляции. Он объясняет, что неграмотные разговоры, снижающие роль ответственной финансовой политики в ограничении инфляции, на следующем шаге приведут к попыткам, скажем, регулирования цен, что будет уже окончательным падением государственной политики во тьму экономического невежества.

Я-то принимаю политическую полезность такого рода агитации “за экономические законы”, но уровень экономической и логической аргументации Алексея Кудрина, все равно… удивительный. Тут можно считать кого-то политическим другом или врагом, но истина дороже.

В сущности, вся теоретическая база аргументации Алексея Кудрина, проявленная в докладе, - это утверждение о верности формулы, которую проходят студенты-экономисты на первых курсах, в соответствии с ней цена прямо пропорциональна количеству денег, скорости их обращения и обратно пропорциональна объему производства. Из этого, в частности, следует, что нужно ограничивать денежную массу, чтобы не допустить гиперинфляции. Отсюда же следует ряд практических предложений  Алексея Кудрина, например, считать бюджет отдельно - с отсечением  от нефтяных сверхдоходов и поставить жесткое ограничение на дефицит, который финансируется из доходов от высоких цен на нефть, как это сделано в Норвегии и Казахстане. 

Вообще бюджетная и финансовая дисциплина полезна, но  из этого не следует, что не надо делать в экономической политике ничего другого. Спор с министром финансов, собственно, и строится в юмористической схеме по такому шаблону непонимания:

Министр: Ускорение (из школьного курса физики) прямо пропорционально силе и обратно пропорционально массе. Значит, чтобы сдвинуться и поехать, нам не надо брать в машину слишком большую массу грузов.

Оппонент: Да, наверное, но для начала, чтобы поехать, надо починить сцепление и залить бензин.

Интересно в этой части выступил опять же Евгений Ясин, который заметил, что в то время как одна часть Минфина отстаивает здравый смысл, другая – налоговая служба – занимается диверсиями против бизнеса, что входит в формулу – там, где объем производства: падение темпов роста производства тоже подталкивает инфляцию. Кстати, январский рост цен был прямо связан с “лишними” 400 млрд руб., потраченными в декабре, а деньги эти были получены в качестве налоговых изъятий у ЮКОСа: так отбор средств у богатых (сопряженный с крахом налоговой и судебной системы) вызвал увеличение “налога на бедных”.

Совсем удивительным было утверждение Алексея Кудрина (в заочной полемике с Германом Грефом), что рост тарифов естественных монополий и ЖКХ не влияет на инфляцию, поскольку, если доходы населения не растут, то рост затрат на ЖКХ приведет к снижению цен в других отраслях. Это, конечно, теоретически верно, но, как заметил профессор Револьд Энтов, в какой-то временной перспективе даже можно на практике доказать истинность этого утверждения, однако подобная попытка вызовет такие сдвиги в экономике, которые не стоят цели достижения теоретической правоты: это уже проверили западные экономики во время Великой депрессии. На наших недооцененных, недонасыщенных рынках при условиях длительной тенденции роста цен, при политике защиты ряда рынков от импорта нужны очень специальные действия для снижения цен, сравнимые с катастрофой.

Замечательным было также обоснование ненужности для России закупок за счет “нефтяных денег” оборудования за рубежом для медицины, науки и т.п. Алексей Кудрин признал, что вклада в инфляцию это не даст, но вредно, поскольку ослабит внутренних производителей оборудования. На это министр опять получил ответ из другой логики (не абстрактно-теоретической, а практической): в ряде отраслей нет никаких отечественных производителей и не будет, пока мы не произведем технологическое перевооружение.

Мы можем подтвердить: например, что чтобы только начать думать о следующем технологическом рывке, выращивать кадры, а потом уже – и производить инновации в ряде отраслей (прежде всего - в информационно-коммуникационной), следует для начала купить и установить современное или даже экспериментальное оборудование (для нужд науки, образования и высоких технологий).

К той же логике ответа можно отнести и обсуждение в “Деловой России” или в “Эксперте” с “либеральным крылом “Единой России” того, что ключевым тормозом и борьбы с инфляцией, и экономического роста является состояние банковской и финансовой системы. Рывок в этой сфере будет иметь длительные последствия, и его можно сделать за счет некой части нефтяных денег, причем с помощью косвенных механизмов государственного участия, и совершенно не факт, что такое увеличение денежной массы вызовет рост, а не сокращение инфляции.

Бывший зампред ЦБ Сергей Алексашенко, кажется, наиболее эмоционально и ясно резюмировал спор о том, “как потратить Стабфонд”. Дело ведь не в самом фонде: ни бизнес, ни население не доверяют бюджетной и финансовой политике правительства. На самом-то деле (что и подтвердил Алексей Кудрин), правительство все равно активно тратит нефтяные сверхдоходы, и доля "нефти" в расходах быстро растет, но при этом лишние расходы случайны, не обсуждены и не вызовут качественного изменения ни в какой сфере, от которой зависит рост производства. А догматическая позиция Минфина (не дать ни капли нефтяных денег) приводит к тому, что нефтяные деньги все равно проедаются, но без толку, в пользу наиболее лоббистски оснащенной бюрократии.

Поэтому последовательными кажутся всего две линии. Первая – Андрея Илларионова, то есть резко снизить государственные расходы (до уровня отсечения нефтяных доходов 1999 года). Это, конечно, вызовет нечто - в общем… никто не знает - что, но уровень неэффективности должен будет снизиться, уменьшится количество денег “за просто так”, что теоретически может вызвать оживление в частном секторе за счет сокращения государственного. Эту логику можно описать как последовательное выражение позиции Минфина, если бы она была реализована последовательно, или как логику "внешнего управления" или "революции": нужно заставить руководство России и ее население работать, принудить их, гадов, к экономии и инициативе. Это то, что бы точно не дало разрастись "голландской болезни", росту коррупции, неэффективности и т.п. То, что при этом погибнет (образование, наука или пенсионеры), будет принесено в жертву будущему экономическому росту. Эта штука сравнима с реформами 90-х по мощности и непредсказуемости результатов. Это если сделать все последовательно, а если – чуть-чуть, то – получится бессмысленно, как сейчас.

Вторая последовательная линия состоит в том, чтобы без обмана оценить разумные пределы роста денежной массы, в логике постепенного снижения инфляции, ввести строгую бюджетную дисциплину и не увеличивать расходы на текущие нужды за счет цен на нефть, ввести жесткие ограничения на аппетиты лоббистов. Но при этом освободить ресурсы для развития, то есть для коренного сдвига в одной (или не одной – на сколько хватит) из ключевых для развития сфер, где частный сектор сам по себе не справится: в банковско-финансовой, инфраструктурной (дороги и сети), судебной системе, социальной сфере, армии и др. Здесь важно не только то, сколько потратить, но и как потратить, что требует иной квалификации, определенной доли здравого смысла в политике, которые неизвестно, где взять.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:09 Китай заявил о вторжении кораблей ВМС США на свою территорию
20:50 ФСБ задержала следователя СКР за вымогательство
20:28 Джонни Депп побывал в мавзолее Ленина
20:11 Футболист ЦСКА выплатил долги 40 заключенных в Нигерии
19:50 Названа пятерка претендентов на «Золотого Букера»
19:30 Священник Грозовский этапирован в мурманскую колонию
19:02 В Казани и Набережных Челнах эвакуировали вокзалы
18:43 Израиль начал строить морской барьер для изоляции сектора Газа
18:23 Делегация США прибыла в КНДР для подготовки саммита
16:55 В Рязанской области разбился легкомоторный самолет
16:41 Пьяный челябинец поджог венок у монумента «Защитникам Отечества»
16:24 Журналисты узнали о планах Лондона задержаться в ЕС
15:52 В Берлине прошли многотысячные демонстрации националистов и их противников
15:24 Во время боя в Сирии помимо российских военных погибли двое «вагнеровцев»
15:05 В Хабаровском крае сгорел склад древесины площадью 10 соток
14:26 Премию «Национальный бестселлер» получил роман о гриппе
14:09 В Ростовской области мать с двумя детьми попала под товарный поезд
13:51 Роналду допустил уход из мадридского «Реала»
13:33 В аэропорту Лондона произошел сбой из-за удара молнии
13:19 Волонтер нашел потерявшихся в лесу на Кубани подростков
12:51 Летевший в Турцию самолет экстренно сел в Казани из-за упавшей в обморок пассажирки
12:37 Умер побывавший на Луне американец Алан Бин
11:58 В Сирии погибли четверо российских военных
11:42 Украина обвинила Россию в разработке биооружия под видом вакцин от Эболы
11:19 Автобус с фанатами регби попал в крупную аварию во Франции
11:00 Иордания вышла из соглашения с «Росатомом» по строительству АЭС
10:38 Легализацию абортов в Ирландии поддержали две трети проголосовавших
10:20 Сноуден рассказал о любви Трампа к Путину
09:54 Лидер КНДР заявил о твердом намерении встретиться с Трампом
09:33 «Реал» победил «Ливерпуль» и выиграл Лигу чемпионов
09:08 Кремль утвердил дату «прямой линии» с Путиным
26.05 21:12 Итальянский футболист убил бывшую девушку
26.05 20:44 Абэ назвал срок подписания мирного договора РФ и Японии
26.05 20:28 Рогозин провел сеанс связи Кремля с МКС
26.05 19:30 Disney вынужден назвать Пятачка Хрюней из-за авторских прав
26.05 18:46 Порвавшего картину Репина вандала не смогли арестовать из-за паспорта
26.05 18:25 Песков рассказал о страхе перед Путиным
26.05 17:24 Россия сделала Турции 10,25-процентную скидку на газ
26.05 16:51 Путин впервые встретился с новым составом правительства
26.05 16:42 Собянин объявил о решении бороться за пост мэра Москвы
26.05 15:50 Сборная РФ по футболу прошла допинг-контроль в Австрии
26.05 15:15 Генсек НАТО назвал дату переговоров с Россией
26.05 14:50 Главы КНДР и Южной Кореи провели вторые переговоры
26.05 14:39 Зампред ЦБ РФ назвала условия признания платежей в криптовалюте
26.05 14:13 В Москве побит рекорд по высоте атмосферного давления
26.05 14:05 Футбольных хулиганов «с репутацией» не пустят на игры ЧМ-2018
26.05 13:56 Адвокат Винника собрался судиться с правоохранительными органами РФ
26.05 13:00 Обвиняемый по делу «Зимней вишни» глава МЧС Кузбасса заплакал в суде
26.05 11:37 Третьяковка созвала реставраторов спасать порванную вандалом картину Репина
26.05 11:19 Расходы РФС на сборные команды вышли за рамки бюджета
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.