Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
13 декабря 2017, среда, 02:37
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

31 марта 2006, 09:35

Обоснованные границы газовых аппетитов

Не успевает начаться новый бюджетный год, как естественные монополии начинают готовиться к следующему, то есть предлагать правительству (а заодно и нам с вами) новые тарифы и цены на свои услуги. Правда, эти цены и тарифы новыми можно назвать только потому, что они постоянно меняются, причем так быстро, что население и предприятия не успевают к ним привыкнуть. Но по сути дела с этими ценами и тарифами дела ничего нового не происходит – они только и делают, что растут.

Вот и на этот год «большая тройка» (РАО «Газпром», РАО «РЖД» и РАО «ЕЭС») приготовила предложения по улучшению своего финансового положения за счет рядового потребителя. При этом первую скрипку в этом оркестре играет газовая монополия, требующая на 2007 и 2008 годы по 22% повышения оптовых цен на газ, так как остальные монополисты (как, впрочем, и другие потребители) в гораздо большей степени зависят от поставок газа, чем газовики – от поставок электроэнергии или каких-нибудь других товаров.

Раньше их предложения проходили через все согласующие инстанции более или менее спокойно. Конечно, каждая инстанция, прежде чем поставить свою подпись, требовала снизить планируемые цены и тарифы на несколько процентных пунктов, демонстрируя тем самым свою заботу о народе, а заодно показывая монополисту, кто в доме хозяин. Поэтому цены на «естественные» услуги несколько лет подряд росли темпами, опережающими инфляцию, и, как считают многие, сами эту инфляцию подгоняли.

Но это было в прошлом. Теперь ситуация поменялась, и протолкнуть новые, более высокие цены монополистам будет гораздо труднее.

Хотя у некоторых из них есть реальные обоснования запросов. Так, именно нехватка финансовых ресурсов была одним из основных факторов, который привел к майской (2005 г.) аварии в сетях энергоснабжения Центрального района России. Не имея достаточного количества денежных средств, энергетики не могли обновлять оборудование в нужные сроки, что и привело к его полному износу, вызвавшему аварию. Одной из причин, постоянно приводящей к дефициту инвестиционных ресурсов, было как раз постоянное повышение цен на природный газ, который является основным топливом для тепловых электростанций. У энергетиков, по сути дела, не было выбора – закупать новое оборудование или закупать топливо, так как рост регулируемых государством газовых тарифов съедал практически все накопления. Но теперь, вполне вероятно, такой выбор появится, так как лишать финансовых ресурсов корпорацию, пережившую майскую аварию и январско-февральские холода, выглядело бы чистым вредительством.

Если же приблизиться к текущим событиям, быстрый рост потребительских цен, который у нас почему-то называют инфляцией, не на шутку обеспокоил правительственные органы. Все-таки 4% роста за два месяца – это многовато, особенно с учетом того, что на весь год запроектировано только 8,5% роста. И вклад монополистов в эти 4% был самый весомый, причем как прямо – через повышение цен конечным потребителям, так и косвенно – путем повышения цен для промежуточных производителей вроде коммунального хозяйства.

При этом данные социологических опросов показывают, что граждан прежде всего волнуют процессы удорожания коммунальных услуг, а вот мнение граждан, пусть и не всегда, власть учитывает. Поэтому, повторяем, утверждение цен и тарифов на услуги естественных монополий на 2007 год произойдет в гораздо менее однозначных условиях, чем это было раньше.

Однако монополии вряд ли сдадутся сразу и наверняка будут торговаться за каждый рубль. «Газпром», например, уже достаточно давно пропагандирует одно и то же соображение, по которому внутренние цены на газ (то есть для российских потребителей) совершенно недостаточны для того, чтобы покрыть издержки на его добычу, переработку и транспортировку. И что если бы не экспорт, то тогда корпорация работала бы себе в убыток и, соответственно, не могла бы развиваться, то есть осваивать новые месторождения природного газа. А без новых месторождений нас ждет газовый дефицит.

В качестве доказательства своей правоты корпорация часто приводит данные, по которым львиная доля выручки от поставок газа приходится именно на продажи в Западную Европу, хотя в физическом выражении объем поставок туда гораздо меньше, чем в Россию. И в самом деле, если судить по отчетам компании, за 9 месяцев 2004 и 2005 годов выручка от продажи газа в Европу составила соответственно 431 млрд руб. и 588 млрд руб., а от продажи в Россию – 173 млрд руб. и 214 млрд руб. А поставки газа в 2004 году составили 140 млрд куб. м в Западную Европу (26% от общего объема добычи) и 292 млрд куб. м (54%) – в Россию. То есть сверхэффективность экспортных поставок и неэффективность продажи газа на внутренний рынок достаточно очевидны. При этом, правда, надо оговориться, что экспортные поставки облагаются достаточно высокими пошлинами, поэтому чистая выручка от экспорта несколько меньше – 303 млрд руб. за 9 месяцев 2004 года и 410 млрд руб. за 9 месяцев 2005 года. Но поскольку эти таможенные пошлины поступают в федеральный бюджет и используются в том числе и на финансирование внутренних потребителей газа, корпорации в некотором смысле все равно, как она будет недополучать прибыль – при поставке газа по сниженным ценам или при уплате высоких налогов.

Теперь можно посмотреть, на какие суммы совершал расходы «Газпром» в указанные периоды времени. Итак, за 9 месяцев 2004 года корпорация израсходовала 497 млрд руб., а за тот же период 2005 года – 587 млрд руб. То есть, на первый взгляд, поставки на внутренний рынок действительно убыточны, выручка от них меньше половины всех издержек компании, и только благодаря экспорту ей удается получать прибыль. Но такой подход при сопоставлении выручки и издержек выглядит не очень правильным, так как он не учитывает долю газпромовской инфраструктуры в добыче и транспортировке «экспортного» и «внутреннего» газа. Действительно, технически это сделать очень трудно, так как «разделить» буровые вышки, трубы и компрессорные станции на те, которые используются для выпуска экспортного газа, и те, что обслуживают добычу газа для внутреннего рынка, не представляется возможным. Но, тем не менее, это можно попытаться сделать, если, например, разложить издержки корпорации пропорционально объемам поставок на внешний и внутренний рынки. Тогда, как нам кажется, соотношение выручки от поставок газа на внутренний рынок и издержек по его добыче и транспортировке будет выглядеть гораздо более реалистично.

Итак, если на внутрироссийский рынок идет 54% добываемого газа, то тогда доля внутренних потребителей в издержках «Газпрома» должна была составлять 268 млрд руб. за 9 месяцев 2004 года и 317 млрд руб. – за аналогичный период 2005 года. Сама выручка от продажи газа в Россию, напомним, составила 173 млрд руб. и 214 млрд руб. Это, конечно, тоже не мало, но все же гораздо меньше, чем представляется на первый взгляд.

Из этих данных следует, что разрыв в издержках и выручке будет составлять 55% для 2004 года и 48% для 2005 года. Таким образом, предел повышения внутренних тарифов на газ задан, и теперь только от лоббистских способностей «Газпрома» зависит, когда он получит эти самые 48% повышения – в течение двух-трех лет, как рассчитывают его руководители (если не учитывать инфляцию, то эта сумма и получалась бы из двухлетнего повышения на 22%), или в течение гораздо более длительного срока, что представляется более вероятным вариантом.

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

12.12 21:22 Саакашвили вызвали на допрос в качестве подозреваемого
12.12 21:11 Путин перечислил условия успешного развития России
12.12 20:50 Задержанного после взрыва в Нью-Йорке обвинили по трем статьям
12.12 19:46 «Хамас» провозгласило третью интифаду
12.12 19:38 НАСА прекратило переговоры о закупке мест на «Союзах»
12.12 19:23 Оргкомитет ОИ-2018 допустил появление россиян под национальным флагом
12.12 19:00 Рогозина не устроил отчет госкомиссии по крушению «Союза»
12.12 18:50 Пожар после взрыва на газовом хабе в Австрии полностью потушен
12.12 18:39 Директор ФСБ объявил резню в ХМАО терактом
12.12 18:21 Россия приостановила работу посольства в Йемене
12.12 18:16 МОК дисквалифицировал шесть хоккеисток и результаты сборной РФ
12.12 18:03 МВД РФ обвинило боевиков из Сирии в звонках с угрозами взрывов
12.12 17:59 НАТО продлило полномочия генсека Столтенберга до 2020 года
12.12 17:43 Суд отказался снять с Telegram штраф за нераскрытие данных ФСБ
12.12 17:32 Генпрокуратура РФ подготовила французам запрос по делу Керимова
12.12 17:23 СМИ сообщили о намерении ЕС продлить санкции против России
12.12 16:50 Бомбившие боевиков в Сирии самолеты ВКС прибыли в Россию
12.12 16:38 «Первый канал» решил частично транслировать Олимпиаду
12.12 16:25 Киев пригрозил осудить Поклонскую за военные преступления
12.12 16:18 Пчелы сибирских старообрядцев помогут в исследованиях опасной болезни
12.12 15:55 Суд заочно арестовал владельца «Вим-Авиа»
12.12 15:42 Варвара Караулова решила просить Путина о помиловании
12.12 15:29 Глазьев поддержал создание крипторубля ради обхода санкций
12.12 15:22 ЕСПЧ присудил россиянам 104 тысячи евро за пытки в полиции
12.12 15:04 СМИ рассказали об инструктаже Кремля по сбору подписей за Путина
12.12 14:43 «Яндекс» назвал самые популярные запросы за 2017 год
12.12 14:28 Европа осталась без российского газа из-за взрыва на газопроводе
12.12 14:22 Прочитан полный геном вымершего сумчатого волка
12.12 14:14 Песков подтвердил включение твитов Трампа в доклады для Путина
12.12 14:00 Минобрнауки РФ поддержало обучение школьников «Семьеведению»
12.12 13:55 «Сколково» и «Янссен» поддержат проекты по диагностике и терапии социально-значимых заболеваний
12.12 13:51 ФБР признало право генпрокурора не сообщать о встречах с Кисляком
12.12 13:44 Песков признал «большое волнение» Кремля из-за Саакашвили
12.12 13:37 Новый препарат замедляет развитие болезни Хантингтона
12.12 13:26 Минспорта финансово поддержит решивших не ехать на ОИ-2018
12.12 13:25 Помощник Путина раскритиковал «Роскосмос» за неумение делать деньги
12.12 13:11 Украинское Минобрнауки разработало отдельную модель для русскоязычных школьников
12.12 13:06 CardsMobile и Bitfury Group объединяют рынок программ лояльности
12.12 13:00 ОКР попросит МОК пересмотреть решение о российском флаге
12.12 12:41 ОКР одобрил участие российских спортсменов в ОИ-2018 под нейтральным флагом
12.12 12:39 По делу о хищении денег из разорившихся банков арестованы топ-менеджеры
12.12 12:35 ГП потребовала заблокировать сайты «нежелательных» организаций
12.12 12:18 При взрыве на газопроводе в Австрии пострадали десятки человек
12.12 12:03 Разоблаченная в Москве группа террористов оказалась ячейкой ИГ
12.12 11:55 Трамп «узаконил» удары коалиции по сирийской армии
12.12 11:42 Сотрудники российской военной полиции вернулись из Сирии
12.12 11:25 Счетная палата решила взяться за хозяев «старой» недвижимости
12.12 11:18 В Москве арестован подозреваемый в шпионаже в пользу ЦРУ
12.12 11:11 Ведущие мировые политологи и руководители банков – среди участников Гайдаровского форума в РАНХиГС
12.12 10:54 ФСБ объявила о срыве готовившихся на Новый год терактов в Москве
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.