Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
12 декабря 2017, вторник, 15:45
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

24 апреля 2006, 19:24

"Уникальные объемы инвестиций в российскую электроэнергетику необходимы уже сегодня"

"Полит.ру" публикует выступление предстседателя правления РАО "ЕЭС" Анатолия Чубайса на Лондонском экономическом форуме - ежегодной крупномасштабной встрече представителей российского бизнеса и их западных партнёров, посвященной привлечению инвестиций и развитию деловых связей между Россией и Западом, укреплению положительного имиджа российского бизнеса и реформ.

Я буду говорить о реформе электроэнергетики, базовая философия которой остается неизменной. Она состоит в глубоком дерегулировании этого сектора, в создании полной конкуренции на формируемом рынке электроэнергии, в масштабном привлечении частного капитала в генерирующий сектор. Сегодня я хотел бы поделиться своим пониманием того, где мы находимся в реформе, и какие глобальные изменения произошли за последнее время. Я расскажу, каким образом будет выстроена завершающая стадия реформирования электроэнергетики, которую мы определили для себя как инвестиционную.

Прежде всего, я хочу рассказать о той ситуации, которая складывается на рынке электроэнергии и том, как в стране происходит рост электропотребления. Вот график, на котором наглядно показана динамика электропотребления с 1991 по 2006 г. - мы видим, что Россия еще не вышла на свой исторический максимум электропотребления 1991 г. Но мы отчетливо видим, что в последние годы очевидна тенденция роста энергопотребления. Россия очень быстро преодолеет рубеж 1991 г.

Но самое главное – это то, что внутри этого графика. Если в целом по стране мы ниже уровня 1991 г., то по отдельным регионам – а это все промышленно развитые регионы – рост электропотребления уже на десятки процентов превысил уровень 1991 г. Именно здесь видны качественно новые процессы – ситуация проявилась в период прохождения беспрецедентно холодной зимы 2005-2006 гг. В России сегодня уже 16 таких регионов. В каких-то регионах это превышение составляет всего 5-6%. В крупнейшем и важнейшем – Московском регионе – электропотребление выросло уже на четверть. Мы отчетливо понимаем, что это – тенденция. В прошлом году таких регионов было 4, в этом – 16. Мы понимаем, что их число будет расти, эта волна прокатится по всей стране, регион за регионом. Суть ситуации – региональный разрез электропотребления.

Мы понимаем то, что инвестиции в уникальных объемах в российскую электроэнергетику необходимы уже сегодня.

Вопрос инвестиций, которые изначально были провозглашены как цель реформы, цель, которая не менялась, сегодня звучит особенно остро и однозначно.

Мною совсем недавно утвержден Перечень приоритетных площадок под строительство энергообъектов. Он предусматривает строительство около 20000 МВт генерирующих мощностей. Сейчас полным ходом разворачивается работа по подготовке инвестиционных проектов на этих площадках, чтобы весь объем строительства в соответствии с идеологией реформы был в полном объеме выполнен в ближайшие сроки.

Изначально стратегической целью реформы и был процесс разворачивания инвестиций. Это было еще в 1999-2000 гг. утверждено как фундаментальная стратегия реформы. Ради этого процесса, собственно, и задумывалась реформа.

Где мы находимся сегодня? В части разделения региональных АО-энерго, отделения генерации от сетей, по нашей оценке, выполнено 90%. Консолидация магистральных сетей и консолидация диспетчерской вертикали: наша оценка готовности – 70%.
Формирование генерирующих компаний – основы будущего конкурентного рынка электроэнергии: степень готовности – 70, даже 75%. Создание сложнейшей системы рынков с их дерегулированием (рынок мощности, рынок системных услуг и т.п.): степень готовности 70%.

В такой ситуации с колоссальной потребностью в инвестициях мы должны отфиксировать два важнейших вывода. Цель реформы – неизменна так же, как и ее стратегия. Тактика реформы должна быть скорректирована. Мы считаем, что не можем полностью завершить реформу и только после этого начать привлекать инвестиции. Мы считаем, что должны немедленно начать процесс масштабного привлечения инвестиций.

Мы внесли большие поправки, скорректировали тактику, но не изменили стратегию. Нам потребуется больше времени для завершения реформы. И сегодня только один участок – инвестиционный – требует особого внимания.

Итак, инвестиционный этап реформы. Как мы собираемся строить стратегию этого этапа? Прежде всего, этап привлечения инвестиций является прямым продолжением самого реформирования. Базовым принципом реформирования было разделение отрасли на монопольный и конкурентный секторы, а теперь в продолжение этого мы говорим, что в монопольные секторы неизбежно привлечение государственных инвестиций. В конкурентные сектора – прежде всего, в генерацию – возможно и необходимо привлечение частных инвестиций.

Сегодня мы живем в условиях инвестирования в электроэнергетику в год около 5 млрд. долл., что абсолютно недостаточно. Уже в 2008 г. мы должны утроить эту цифру. Доведение инвестиций до 15 млрд. долл. в год – это серьезная задача. Ключевым сектором инвестирования является генерация. Это именно тот сектор, который в нашей стране производит более чем две трети электроэнергии. Это самая главная часть электроэнергетики, которая обеспечивает энергобезопасность. Именно про нее мы говорим, что мы не просим у государства инвестиций в этот сектор. Мы понимаем, за счет каких механизмов мы обеспечим инвестиции в тепловую генерацию.

Это, прежде всего, проведение эмиссий дополнительных акций генкомпаний – ОГК и ТГК – путем публичного частного или открытого размещения. Все варианты анализируются, но, исходя из анализа, мы понимаем, что мы готовы к проведению этих допэмиссий и сейчас это остро необходимо.

Поэтому, мы говорим, что этот механизм – главный.

Второй механизм привлечения инвестиций мы готовили около 3-х лет, прошли немало серьезных дискуссий с Правительством и миноритарными акционерами. Сегодня этот механизм зафиксирован постановлением Правительства – механизм гарантирования инвестиций. Это особая схема, по которой мы можем построить 5000 МВт. Площадки под возведение 2850 МВт уже определены. Первые конкурсы Правительство проведет уже в этом году, начало строительства – в 2007 г.

Третий механизм – все фундаментальные предпосылки, чтобы инвестор стал мажоритарным акционером в генерирующей компании и партнером, получил максимально комфортные условия.

Четвертый механизм – классическое проектное финансирование. Пример тому – масштабный и сложный проект, по структуре которого поставлены все точки, – достройка Богучанской ГЭС и строительство алюминиевого завода, 3000 МВт и 600 тыс. тонн алюминия соответственно. Цена проекта – свыше 5 млрд. долл. Ввод 1-го гидроагрегата в 2009 г.

В развитие этой стратегии уже принято несколько важных решений. Мы внимательно проанализировали и утвердили список из 9 ОГК и ТГК – кандидатов на проведение эмиссий дополнительных акций. Начинаются всесторонние консультации с инвесторами, акционерами, международными консультантами. В июне 2006 г. будут выбраны 3-4 компании, которые начнут подготовку и проведение допэмиссий. Во всех случаях средства, полученные от допэмиссий, будут направлены на инвестирование и разворачивание программы по строительству 20000 МВт из нашего перечня первоочередных строек.

Мы понимаем, что для инвесторов важны не только условия инвестирования, но и то, куда именно будут направлены инвестиции. Это будут конкретные инвестиционные проекты. И вся эта логика уже отфиксирована и в стратегии, и в тактике реформы.
В прошлую пятницу Совет директоров РАО «ЕЭС России» дал нам, менеджменту, принципиальное одобрение проводимой нами работы. Принципиальное решение должно принять Правительство России. И мы ожидаем такого решения в ближайшее время.
Сегодня я вам представляю предварительный перечень этапов работ по подготовке и проведению допэмиссий. Мы выберем для головной компании РАО «ЕЭС России», которая является мажоритарным акционером всех ОГК и ТГК, глобального консультанта.
В июне мы проведем расширенную конференцию с презентацией абсолютно всех инвестиционных проектов, предполагаемых к финансированию через допэмиссии. После решения Совета директоров, уже в июле развернем работу по реализации конкретных проектов.

Хочу показать на очевидном примере готовность наших компаний к таким решениям. ОГК-5 вышла на рынок в октябре 2005 г. с оценкой капитала 0,9 млрд. долл. Компания получила оценку аналитиков в диапазоне 0,9 – 1,2 млрд. долл. Сегодня капитализация – 2,39 млрд. долл. И это, конечно, прежде всего, демонстрирует не только готовность самой компании, но и готовность рынка. Я, выступая на Лондонском форуме, всегда заканчиваю выступление, показывая поезд реформы, который уходит вдаль. Сегодня я хочу сказать, что в расписание внесена корректировка. И мы приглашаем всех в 2006-2008 гг. в этот поезд. Но, как вы понимаете, лучшие места всегда – в первом вагоне.

Мы считаем, что реорганизация Общества РАО «ЕЭС России», как и было определено на старте, будет полностью обеспечивать права и интересы акционеров РАО. Мы намерены провести ее на принципах пропорционального разделения активов компании между акционерами. Мы проведем реорганизацию РАО в два этапа. Сроки: первый – конец 2006 г. через выделение. Мною утвержден предварительный перечень межрегиональных компаний, из числа которых во время принятия решений о реорганизации из РАО «ЕЭС России» будут выделены одна или две.

Второй этап – через разделение – запланирован на 2008 г. Она будет также основана на пропорциональном принципе, как и первая. В результате второй реорганизации акционеры РАО получат пропорционально активы, которые принадлежат сейчас РАО «ЕЭС России». Вторая реорганизация означает, что РАО «ЕЭС России» прекращает существование и передаст свои функции государству и инфраструктурным организациям энергетики – Федеральной сетевой компании, Системному оператору, НП "АТС". Внеочередное собрание акционеров РАО «ЕЭС России» по первой реорганизации мы рассчитываем провести в конце 2006 г.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

15:42 Варвара Караулова решила просить Путина о помиловании
15:29 Глазьев поддержал создание крипторубля ради обхода санкций
15:22 ЕСПЧ присудил россиянам 104 тысячи евро за пытки в полиции
15:04 СМИ рассказали об инструктаже Кремля по сбору подписей за Путина
14:43 «Яндекс» назвал самые популярные запросы за 2017 год
14:28 Европа осталась без российского газа из-за взрыва на газопроводе
14:22 Прочитан полный геном вымершего сумчатого волка
14:14 Песков подтвердил включение твитов Трампа в доклады для Путина
14:00 Минобрнауки РФ поддержало обучение школьников «Семьеведению»
13:55 «Сколково» и «Янссен» поддержат проекты по диагностике и терапии социально-значимых заболеваний
13:51 ФБР признало право генпрокурора не сообщать о встречах с Кисляком
13:44 Песков признал «большое волнение» Кремля из-за Саакашвили
13:37 Новый препарат замедляет развитие болезни Хантингтона
13:26 Минспорта финансово поддержит решивших не ехать на ОИ-2018
13:25 Помощник Путина раскритиковал «Роскосмос» за неумение делать деньги
13:11 Украинское Минобрнауки разработало отдельную модель для русскоязычных школьников
13:06 CardsMobile и Bitfury Group объединяют рынок программ лояльности
13:00 ОКР попросит МОК пересмотреть решение о российском флаге
12:41 ОКР одобрил участие российских спортсменов в ОИ-2018 под нейтральным флагом
12:39 По делу о хищении денег из разорившихся банков арестованы топ-менеджеры
12:35 ГП потребовала заблокировать сайты «нежелательных» организаций
12:18 При взрыве на газопроводе в Австрии пострадали десятки человек
12:03 Разоблаченная в Москве группа террористов оказалась ячейкой ИГ
11:55 Трамп «узаконил» удары коалиции по сирийской армии
11:42 Сотрудники российской военной полиции вернулись из Сирии
11:25 Счетная палата решила взяться за хозяев «старой» недвижимости
11:18 В Москве арестован подозреваемый в шпионаже в пользу ЦРУ
11:11 Ведущие мировые политологи и руководители банков – среди участников Гайдаровского форума в РАНХиГС
10:54 ФСБ объявила о срыве готовившихся на Новый год терактов в Москве
10:47 Союз биатлонистов России поблагодарил понизивший его статус IBU
10:40 Дуров заработал на биткоинах больше 30 млн долларов
10:34 Киты и дельфины регулируют чувствительность своего слуха
10:30 Экс-поставщику формы олимпийской сборной РФ поручили одевать МОК
10:23 В России появятся новые дорожные знаки‍
10:17 В Совбезе предложили наказывать за неповиновение дружинникам
10:05 СКР завел на владельца «Вим-Авиа» новое уголовное дело
10:01 Словарь Merriam-Webster выбрал слово года
09:47 СМИ узнали о решении кабмина отказаться от налоговой реформы
09:44 СМИ рассказали о выводе из Сирии лишь двух третей группировки РФ
09:29 Медведев выделил 40 регионам 20 млрд рублей за быстрое развитие
09:27 ЦБ попросил банки наладить сбор монет у населения
09:19 Яценюк рассказал о приказе Турчинова применять оружие «для защиты Крыма»
09:12 «Роскосмос» назвал причину провального пуска с Восточного
08:54 Трамп дал старт новой американской лунной программе
08:35 Цена нефти Brent превысила 65 долларов впервые за 2,5 года
08:24 Трамп вновь призвал ввести смертную казнь за терроризм
08:03 КНДР провозгласила победу в противостоянии с США
07:41 СМИ рассказали о согласии США оставить Асада президентом Сирии
07:23 Роскомнадзор заблокировал сайт «Открытой России»
06:58 Суд в Киеве освободил Саакашвили
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.