Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
16 декабря 2017, суббота, 14:26
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

21 июля 2006, 18:38

Пациент по имени "Содружество"

Неформальный Саммит лидеров стран СНГ не принес каких-либо заметных сенсаций. Подобный итог был вполне ожидаем. Московская встреча изначально рассматривалась как промежуточная "сверка часов" перед  декабрьской встречей постсоветских лидеров.

Зато отсутствие официальной повестки встречи позволило журналистам поупражняться в прогнозировании. Этим, собственно говоря, и были заполнены новостные и аналитические блоки основных изданий стран Содружества накануне мероприятия. Между тем, формат "СНГ-12" незаметно для прессы трансформировался в формулу "СНГ-8". Отпуск туркменского лидера, совпавший по времени с моментом проведения Саммита, никого особо не удивил, а Владимира Путина, подозреваю, даже и не огорчил. Конечно, хозяину встречи было бы приятно видеть гостей в полном составе, но капризная, иначе не скажешь, политика Сапармурата Ниязова в вопросе поставок энергоносителей не способствует формированию позитивных отношений, прежде всего на личностном уровне с ключевыми лидерами стран СНГ.

Виктор Ющенко, до последнего момента, устами своей пресс-службы интриговал на предмет участия в работе Саммита. Смысл заявлений украинской стороны сводился к тому, что сложная внутренняя обстановка не позволяет президенту покидать страну, но, с другой стороны, он ощущает глубокую потребность в этой встрече, поскольку намерен поставить перед партнерами по СНГ целый ряд жизненно важных вопросов.

Уже утром 21 июля появилась "инсайдерская" информация, о том, что украинский лидер все-таки прибудет в Москву и даже обсудит с президентом Путиным процесс формирования нового правительства Украины, во главе с Виктором Януковичем. К 12 часам дня эта информация обрела характер полуофициального сообщения пресс-службы Президента Украины. Но уже спустя два часа выяснилось, что Виктор Ющенко в Москву не приедет. Тем временем украинские политики и эксперты активно комментировали возможности реформирования структур СНГ, причем большинство оценок носили скептический характер и сводились к тому, что Содружество давно превратилось в консультативный орган и не соответствует потребностям реальных экономических и политических практик.

Украинский политолог Кость Бондаренко справедливо отметил, однако, что Виктор Ющенко не может игнорировать необходимость участвовать в различных межгосударственных объединениях на постсоветском пространстве, поскольку именно в России, и в Азии лежат главные рынки сбыта украинских товаров, главные экономические интересы Украины. Видимо, на окончательное решение  всё-таки повлияла политическая ситуация, сложившаяся внутри страны, что собственно и подчеркнул в своих комментариях к президентскому выбору один из ключевых игроков политической команды Ющенко бывший премьер-министр Украины Кинах.

"Закавказские интриги" сводились к двум вполне ожидаемым сюжетам: возможной встрече Саакашвили и Путина, на которой должен был обсуждаться вопрос о статусе российских миротворцев, а также к формату диалога Армения-Азербайджан. Армянская сторона достаточно категорично заявляла о том, что двухсторонняя встреча Алиева и Кочаряна не планируется. В тоже время официальный Баку туманно относил эту перспективу на усмотрение и инициативу Владимира Путина.

Утром 21 июля события развивались с калейдоскопической быстротой. Закавказская интрига умерла, едва успев родиться. Вначале президент Армении Роберт Кочарян объявил о своём отказе приехать в Москву, в связи с ухудшением состояния здоровья. Спустя несколько минут информационные агентства сообщили, что Саммит СНГ лишился еще одного постсоветского лидера Михаила Саакашвили. Причины отказа от поездки Президента Грузии были для всех очевидны. Скорее всего, российская сторона не подтвердила двухстороннюю встречу Саакашвили и Путина, после чего смысл поездки главного оппонента Москвы в Закавказье был окончательно утрачен. Участвовать в неформальном мероприятии под эгидой структуры, целесообразность существования которой Саакашвили ставит под сомнение едва ли не каждый день, большой необходимости не было.

Когда стало ясно, что списочный состав участников Саммита сократился ровно на треть, ряд оппозиционных Кремлю интернет-изданий приступили к внедрению в общественное сознание очевидного, с их точки зрения, факта - неформальный Саммит провалился. Однако на постсоветском пространстве нет ничего невозможного. Любая, даже абсолютно проигранная ситуация может быть спасена. Важно только грамотно формировать информационное пространство вокруг события. В этом отношении нет равных казахстанскому лидеру.

Нурсултан Назарбаев заранее примерил на себя роль героя-спасителя СНГ. Президент Казахстана, кстати, все больше напоминает Михаила Горбачева периода 1986-1987 годов, т.е. буквально не покидает первые страницы международных СМИ, выдвигая одну стратегическую инициативу за другой. В Москву Президент Казахстана доставил секретный план по реформированию СНГ. Секретность его определялась тем, что официальные лица казахстанской делегации наотрез отказывались  даже намекнуть журналистам на ключевые положения будущей реформы, ограничившись указанием на "экономический характер" возможных нововведений. Утечки информации из самого Казахстана позволяли предположить, что участникам Саммита будет предложен "клубный" вариант реформирования СНГ. Экспертам, желающим получить "инсайд" о стратегических инициативах  Президента РК рекомендую читать материалы КИСИ, в которых, как правило, за несколько дней до ответственных выступлений Нурсултана Назарбаева озвучиваются главные положения его докладов. Так было и в этот раз.

Посильную помощь Кремлю в "сохранении лица" оказал также молдавский президент Воронин, который долгое время, вместе с Михаилом Саакашвили,  ходил в главных российских недругах, а вечером 21 июля поведал журналистам, что его страна вовсе не собирается покидать такую полезную организацию как СНГ и только надеется на равноправное партнерство как в экономической, так и в политической сфере. "Без старших и младших братьев" - заметил господин Воронин. 

В первый рабочий день Саммита Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев выступили с докладами о встречах в формате G-8, и отчитались перед руководителями стран СНГ,- как они отстаивали интересы постсоветских республик перед мировыми лидерами. Затем, настал черед "секретного плана" Назарбаева, который, как оказалось, был заранее разослан постсоветским лидерам для предварительного ознакомления.

Большинство предложений этого плана уже неоднократно озвучивались российскими и казахстанскими экспертами: трансформировать  СНГ через сокращение  бюрократического аппарата, придать  исполнительным структурам Содружества большую мобильность и эффективность. Разграничить "ниши" межгосударственного сотрудничества на двусторонний и многосторонний уровень. Четко определить параметры вопросов, затрагивающих интересы всех  стран-участниц СНГ: энергетика, единые транспортные коммуникации, вопросы миграции, культурно-гуманитарное сотрудничество. Не дублировать в рамках СНГ проекты, реализуемые другими региональными организациями, приводить в действие только консенсусные решения. 

Это, если так можно сказать, философия структурной реформы Содружества. А в сухом остатке - постепенное превращение СНГ в клуб постсоветских лидеров, универсальную  площадку для диалога.

Можно ли рассматривать эти предложения как  очередной имиджевый проект?  И да, и нет.  Действительно, существует целый ряд вопросов экономического взаимодействия, которые необходимо решать в формате 12 республик бывшего СССР, но те страны, которые готовы к реальной интеграции, уже нашли возможности и формы развития подобных контактов. Превратить СНГ в расширенный вариант ЕврАзЭС вряд ли возможно.

Напомним, что еще в апреле 2005 года после ново-огаревской встречи Путина и Назарбаева президент Казахстана заявил о наличии плана кардинальной реформы структур СНГ с учетом новых реалий, сложившихся на пространстве Содружества. Поскольку за прошедший год особых изменений отмечено не было, следовательно, нет основания считать, что новые предложения казахстанского лидера будут восприняты большинством стран СНГ как живое руководство к действию. Однако политические и экономические реалии могут подтолкнуть к трансформации "виртуального" Содружества в "переговорный клуб. Но в этом случае "клуб по интересам" будут посещать страны-партнеры, а по отношению к остальным "игрокам" может восторжествовать принцип - "чужие здесь не ходят".

Итоги Саммита производят двойственное впечатление. С одной стороны, уже одно наличие плана по реформированию Содружества показывает, что ключевые игроки на постсоветском пространстве не намерены списывать проект СНГ в архив. Очень важно, что конструкция СНГ по-прежнему соединяет государства, которые фактически оказались в разных политических измерениях. Вряд ли существуют иные стратегические вопросы, объединяющие интересы, предположим, Армении и Таджикистана. СНГ - последняя возможность ощутить себя частью единого целого. И даже Михаил Саакашвили не торопится окончательно порвать с этой переговорной площадкой. Хотя вполне возможно, что его отсутствие в Москве станет последней точкой в бракоразводном процессе Грузии с "врагами демократических процессов".
Полагаю, что Владимир Путин действительно стремится сохранить пространство для диалога между бывшими республиками Союза. Упорное желание некоторых политиков похронить любую интеграционную систему на постсоветском пространстве российский лидер воспринимает с нарастающим чувством раздражения, по принципу: "не хотите? не надо!" Другое дело, что разговоры о равноправном партнерстве, отсутствии "младших и старших братьев" носят абсолютно виртуальный характер и не подкрепляются реальными политическими и экономическими практиками.

Сложность ситуации в том, что от России по-прежнему многие ждут добровольного "донорства", но не готовы,  взамен, действовать строго в фарватере ее интересов. Российская дипломатия, провозгласив переход к новому, прагматическому курсу, так и не определила внятную и четкую стратегию действий по отношению к постсоветским странам. Чаще всего, это политика крайностей:  либо полная индифферентность в стиле "ранних 90-х", либо жесткая дипломатия "от Газпрома".

СНГ меняется, поскольку происходят кардинальные изменения в тех странах, которые это Содружество собственно и составляют. Более того, меняется и постсоветское пространство в целом. Оно дробиться, утрачивает прежнюю субъектность, но постепенно, в полном соответствии с законами диалектики, вырабатываются новые экономические и политические связи, которые основаны уже не на памяти о былой вечной дружбе, а на реальных практиках. Поэтому, полагаю, ответ на вопрос о дееспособности СНГ могут дать только время и степень понимания постсоветскими лидерами  новых реалий и вызовов времени.

Таким образом, неформальная встреча лидеров стран СНГ оставила очень много нерешенных вопросов, но назвать ее полным провалом вряд ли возможно. Пациент "Содружество Независимых Государств" жив, по состоянию, на двадцатые числа июля. Но отсутствие квалифицированной помощи может привести к печальным последствиям в самом ближайшем будущем.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

14:07 Ученые из США выложили в сеть видео с ядерным испытанием
13:55 Овечкина признали одним из величайших игроков в истории НХЛ
13:12 Борис Джонсон снялся в «рекламе» сока с Фукусимы
12:53 Глава Минтруда анонсировал выделение 49 млрд рублей на ясли
11:40 В Москве мошенники забрали 20 млн рублей у покупателя биткоинов
11:29 Норвегия первой в мире «похоронила» FM-радио
10:51 Российские военные обвинили США в подготовке «Новой сирийской армии» боевиков
10:00 Россия вложила в госдолг США 1,1 млрд долларов за месяц
09:51 Собянин позвал москвичей оценить новогоднюю подсветку
09:21 Трамп включит «агрессию» КНР в стратегию нацбезопасности
15.12 21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
15.12 20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
15.12 20:36 Вероника Скворцова обсудила с Элтоном Джоном борьбу с ВИЧ
15.12 20:23 Полиция открыла огонь по мужчине с ножом в аэропорту Амстердама
15.12 20:07 Falcon 9 отправила груз на МКС и вернулась на космодром в США
15.12 19:47 В Пентагоне рассказали о новом сближении с российской авиацией в Сирии
15.12 19:44 ЦБ оценил объем докапитализации Промсвязьбанка в 100-200 млрд рублей
15.12 19:27 Пожизненно отстраненная от Игр скелетонистка Елена Никитина выиграла ЧЕ
15.12 19:18 Косово объявило о создании собственной армии к марту 2018 года
15.12 19:03 В Назарете отменили Рождество
15.12 18:51 В Испании не поверили в угрозу отстранения от ЧМ-2018
15.12 18:35 Программу безопасности на дорогах увеличили на 2 млрд рублей
15.12 18:25 ФАС проверит частичную отмену роуминга сотовыми операторами
15.12 18:25 РФ и Египет подписали соглашение о возобновлении авиасообщения
15.12 18:19 Трамп попросил у России помощи с КНДР
15.12 18:03 Курс биткоина приблизился к 18 тысячам долларов
15.12 17:54 Промсвязьбанк сообщил о проблемах в работе интернет-банка
15.12 17:48 ФИФА пригрозила отстранить сборную Испании от ЧМ-2018 из-за действий властей
15.12 17:28 Задержанный в Петербурге планировал взорвать Казанский собор
15.12 17:25 Промпроизводство в РФ в ноябре упало максимальными темпами за 8 лет
15.12 17:01 Турция потребует в ООН отменить решение США по Иерусалиму
15.12 16:43 В посольстве США назвали ложью обвинение во вмешательстве в российскую политику
15.12 16:33 Букингемский дворец назвал дату свадьбы принца Гарри
15.12 16:29 Журналист сообщил о готовности Захарченко внедрить на Украину 3 тысячи партизан
15.12 16:14 МИД Украины опроверг ведение переговоров об экстрадиции Саакашвили
15.12 16:08 Страны ЕС согласились начать вторую фазу переговоров по выходу Великобритании
15.12 15:49 Дипломатов из США не пустят наблюдать за российскими выборами
15.12 15:47 Глава ЦИК назвала стоимость информирования избирателей о выборах
15.12 15:36 Гафт перенес операцию из-за проблем с рукой
15.12 15:21 В Кремле посчитали недоказанными обвинения в адрес Керимова во Франции
15.12 14:55 ФСБ задержала в Петербурге планировавших теракты исламистов
15.12 14:33 Сенаторы одобрили закон о штрафах за анонимность в мессенджерах
15.12 14:15 В Кремле признали нежелание Путина упоминать фамилию Навального
15.12 14:02 Дума отказалась ограничить доступ к сведениям о закупках госкомпаний
15.12 13:59 Минфин пообещал не допустить «эффект домино» из-за Промсвязьбанка
15.12 13:52 Алексей Улюкаев приговорен к восьми годам строгого режима
15.12 13:39 Госдума разрешила внеплановые проверки бизнеса по жалобам сотрудников или СМИ
15.12 13:36 ЦБ снизил ключевую ставку
15.12 13:24 Ученые заглянули в глаз трилобита
15.12 13:23 Власти Москвы отказали Илье Яшину в проведении акции 24 декабря
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.