Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
26 мая 2018, суббота, 16:59
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

11 сентября 2006, 08:56

Как бороться с бензиновой дороговизной

Скачок розничных цен на бензин в конце августа вызвал всплеск возмущения потребителей, хотя, по правде говоря, возмущаться было нечему. Как раз заканчивалось действие «ценового соглашения» с руководителями крупнейших нефтяных компаний, и ничего другого, кроме повышения застоявшихся за полгода цен на топливо, ждать не приходилось. Кроме того, пока действовало это соглашение, в США произошла крупная авария на стратегическом нефтепроводе, что послужило поводом для скачка цен на сырую нефть уже на мировых рынках. Таким образом, совпадение по времени двух событий разогнало розничные цены на бензин на всех российских бензоколонках.

Естественно, это не могло не вызвать ответной реакции, во-первых, в виде возмущения потребителей, которые за последние три года уже устали от постоянного роста бензиновых цен, и во-вторых, в виде массированного потока предложений, как нам обуздать это рост. При этом авторы подобных предложений как будто забывают, что российская экономика уже давно вписана в международное разделение труда, ее внутренние рынки являются частью мировых рынков, и поэтому сигналы, которые российские рынки получают и на которые реагируют, идут во многом из-за границы, а не только из каких-то внутренних источников. Такое состояние не есть, конечно, результат заговора «мировой закулисы», а всего лишь следствие того, что российская экономика по мировым меркам очень маленькая, и поэтому импульсы, идущие от мировых рынков, заставляют российских субъектов хозяйствования принимать именно те решения, которые выгодны мировым рынкам. В свою очередь, если российская экономика посылает сигналы мировому рынку, то он их просто не замечает, так как они очень слабые.

С учетом этой особенности функционирования российского хозяйства все предложения наших «озабоченных» ценовым ростом выглядят немного наивными. Конечно, можно посовещаться наверху и что-то решить, но если принятое решение будет противоречить основной цели – получению прибыли, то его будут обходить или, в конце концов, смогут настоять на его отмене. То есть, обобщая сказанное, все внутренние решения относительно наших рынков, которые являются частью мировых, заранее обречены на неудачу.

Это, конечно, вовсе не значит, что регулировать цены, в том числе и нефтяные, совсем нельзя. На наш взгляд, есть как минимум два варианта такого регулирования. Первый – это введение экономического «железного занавеса», то есть полное отсечение внутренних производителей от мирового рынка. При этой системе внутри российского рынка производством и реализацией нефти и нефтепродуктов может заниматься кто угодно, где угодно и по каким угодно ценам, но вот экспорт должен быть строго централизован и находиться в руках государства. Государство, таким образом, будет играть роль фильтра, который станет гасить все колебания мировых цен, и тогда на внутреннем рынке у нас будет тишь, гладь и божья благодать.

Для справки отметим, что аналогичная конструкция использовалась в Советском Союзе во времена НЭПа и называлась государственной монополией внешней торговли.

Отдельные элементы (или рудименты) государственной внешнеторговой монополии продолжают активно функционировать и сейчас. Это, например, одноканальная система сбыта природного газа, при которой газ (не важно, кем добываемый – полугосударственным «Газпромом» или «независимыми производителями»), поступает в одну магистральную трубу, где он уже считается принадлежащим исключительно «Газпрому», и только по этой трубе идет на экспорт. Доход от экспорта, естественно, полностью оседает в бюджете полугосударственной монополии, а «независимым производителям» достаются лишь жалкие копейки, едва покрывающие себестоимость добычи газа.

Однако несмотря на удачный опыт функционирования одноканальной системы экспортных поставок газа, распространить его на экспортные поставки нефти у российского государства сейчас вряд ли получится. Для этого пришлось бы сильно ущемить в правах все нефтяные компании, а это будет сделать очень трудно. На ЮКОС сил еще хватило, а вот хватит ли их на «ЛУКойл», ТНК-ВР и «Сургутнефтегаз» – это вопрос открытый. Хотя, конечно, техническая возможность для этого сохраняется, так как абсолютное большинство сырой нефти на экспорт идет по трубам государственной «Транснефти», а что касается перевозок железнодорожным транспортом, то государственному же АО «РЖД» можно просто запретить принимать к отправлению цистерны с нефтью, направляемой по экспортным маршрутам.

Если оставить в стороне вариант с введением экономического или просто нефтяного «железного занавеса», можно задействовать второй вариант регулирования нефтяных цен. Сделать это будет не в пример легче, так как он уже давно реализуется на практике, причем в мировом масштабе. Происходит это с помощью хорошо известной организации стран-экспортеров нефти, которая называется ОПЕК. Время от времени она собирается где-нибудь в Австрии или Швейцарии и решает, увеличивать или уменьшать своим членам квоты на экспорт сырой нефти. Если квоты уменьшают, то цены на мировом рынке идут вверх, а если увеличивают, то тогда, наоборот, вниз. Такой вот простой и понятный механизм ценообразования, действующий уже на протяжении нескольких десятилетий.

Благодаря наличию этого механизма у российских регулирующих властей возможностей повлиять на внутренние цены на нефтепродукты гораздо больше, чем в случае применения соглашений с отечественными нефтекомпаниями или введения обсуждавшейся выше системы одноканального экспорта нефти. Если решающее большинство стран-членов ОПЕК проголосует за увеличение квот добычи нефти, то тогда мировые цены легко пойдут вниз, и есть высокая вероятность того, что это снижение отразится и на российском нефтяном рынке.

Правда, надо оговориться, что в последнее время этот механизм несколько застопорился. То есть вверх цены идут по-прежнему очень легко, а вот вниз идти у них никак не получается. Дело в том, что с мирового нефтяного рынка исчез один крупный игрок – Ирак, сохраняется высокая вероятность того, что может уйти еще один крупный игрок – Иран.

Теперь, чтобы определить новый уровень мировых нефтяных цен, надо договариваться не только с ОПЕК, но и с правительством США, а это несколько усложняет задачу. Да и оно, по правде сказать, уже мало что решает на территории Ирака. Боевики спокойно уничтожили ключевые объекты добычи и транспортировки нефти, и американцы сейчас, под защитой своей армии, ничего не могут сделать, чтобы их восстановить. Ну, а если американская армия все-таки уйдет из Ирака (скажем, при новой администрации), то там начнется такая война, что не то что нефтепромыслов, но и обычных колодцев может не остаться.

Таким образом, возможностей по регулированию цен на нефтепродукты ни во внутрироссийском, ни в мировом масштабе у нас не очень много. Как, впрочем, и у остальных субъектов этого рынка. Поэтому, нравится нам это или нет, но придется признать, что существующий уровень – это всерьез и надолго и надо попытаться как-то к нему приспособиться. Приспособиться, естественно, не так, как это делается сейчас, – введением временных ограничений на рост цен, которые потом, когда срок действия ограничений заканчивается, все равно идут вверх, – а более гибко, не пытаясь воздействовать на процессы, находящиеся вне нашего влияния.

В качестве варианта такого приспособления можно было бы предложить следующее мероприятие. Если уж правительство не может сдержать рост цен на топливо, то оно наверняка может компенсировать этот рост автовладельцам – полностью или хотя бы частично. Это представляется возможным, так как в руках правительства сосредоточены большие финансовые ресурсы, появившиеся благодаря прогрессивному налогообложению сверхдоходов нефтяных корпораций. И, как нам кажется, будет вполне справедливо частью этих налоговых сверхдоходов поделиться со своими гражданами. Для этого государство может вручить каждому частному автовладельцу (скажем, после прохождения годового техосмотра) ваучер на бесплатное приобретение топлива на любой заправке. По этому ваучеру можно было бы заправить, скажем, один раз полный бак. Такой же ваучер можно вручать каждому автовладельцу после заключения договора по ОСАГО со страховой компанией – тоже на одну или на две-три бесплатный заправки.

Какое количество ваучеров на бесплатное пополнение бака бензином можно будет выдать автовладельцам, всегда можно подсчитать, но главное, чтобы таким образом рост цен на бензин был по возможности компенсирован.

Далее, после того как бензозаправочная станция в обмен на бензин, отпущенный потребителям, получит ваучеры, она сдаст их в местное отделение Казначейства и получит за них деньги на свой расчетный счет. При этом, естественно, каждый ваучер должен быть приравнен к строго определенному количеству топлива, а цена топлива должна быть фиксирована на период действия ваучера (естественно, не очень большой – от силы месяц или два). При этом цены на бензин, продаваемый за наличные рубли, могли бы устанавливаться в свободном режиме.

Используя эту схему, государство (если оно, конечно, захочет), сможет компенсировать своим гражданам потери от роста цен на бензин. Но при этом надо иметь в виду, что весь вопрос о компенсации отпадет, если цены на мировом рынке, а вслед за ним и в России, начнут снижаться. Тогда, понятное дело, компенсировать будет уже нечего. Но пока цены еще высоки, государство может воспользоваться удачным случаем и показать свое лицо обращенным к простому гражданину.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

16:51 Путин впервые встретился с новым составом правительства
16:42 Собянин объявил о решении бороться за пост мэра Москвы
15:50 Сборная РФ по футболу прошла допинг-контроль в Австрии
15:15 Генсек НАТО назвал дату переговоров с Россией
14:50 Главы КНДР и Южной Кореи провели вторые переговоры
14:39 Зампред ЦБ РФ назвала условия признания платежей в криптовалюте
14:13 В Москве побит рекорд по высоте атмосферного давления
14:05 Футбольных хулиганов «с репутацией» не пустят на игры ЧМ-2018
13:56 Адвокат Винника собрался судиться с правоохранительными органами РФ
13:00 Обвиняемый по делу «Зимней вишни» глава МЧС Кузбасса заплакал в суде
11:37 Третьяковка созвала реставраторов спасать порванную вандалом картину Репина
11:19 Расходы РФС на сборные команды вышли за рамки бюджета
10:55 Кабмин предложил увеличить расходы ПФР более чем на 90 млрд рублей
10:39 В Марселе неизвестные убили двух человек из автоматов Калашникова
10:08 Посетитель Третьяковки повредил шедевр Репина
09:32 Власти Украины предупредили народ о возможном подорожании газа на 70%
09:20 Главе кузбасского МЧС предъявили обвинение в халатности и растрате
25.05 20:56 Полиция и Росгвардия опробовали щит с электрошоком
25.05 20:08 Умерла вторая из трех выживших при крушении Boeing 737 на Кубе
25.05 19:57 Путин отказался от третьего срока
25.05 19:49 Глава МВФ призвала «переосмыслить» антироссийские санкции
25.05 19:33 Минобороны отчиталось об увольнении «Ориона»
25.05 19:11 Минфин США разрешил получать доход по приобретенным до санкций обязательствам
25.05 18:51 Минфин пообещал закон об офшорных зонах в ближайшее время
25.05 18:21 Вайнштейна отпустили под залог в 1 млн долларов
25.05 18:02 Сергей Шнуров объявил о разводе с женой
25.05 17:48 Посольство РФ потребовало от Британии извинений за Скрипалей
25.05 17:30 Путин вступился за Иран
25.05 17:09 Вайнштейна официально обвинили в изнасиловании
25.05 17:07 Мужчина взял заложников в McDonald's в Великобритании
25.05 16:46 Путин проведет первую встречу с новым правительством РФ
25.05 16:40 Трамп объявил о возобновлении обсуждения встречи с Ким Чен Ыном
25.05 16:25 Путин предупредил об угрозе невиданного мирового кризиса
25.05 16:21 Facebook и Google получили иски на миллионы евро из-за новых правил ЕС
25.05 16:03 Путин сообщил о подготовке изменений в налоговую систему
25.05 15:41 Силуанов предупредил министров о личной ответственности за реформы
25.05 15:41 Кинопроизводители пригрозили «Яндекс» и Google исками за пиратство
25.05 15:35 Крупное здание греко-римской эпохи найдено к северу от Каира
25.05 15:14 Глава Минтруда поддержал предложение о корпоративных пенсиях
25.05 15:13 Путин раскрыл интимную тайну мировой экономики
25.05 14:56 Харви Вайнштейн арестован
25.05 14:34 Почти все опрошенные россияне рады Крымскому мосту
25.05 13:53 Исследователи вычислили офицера «Ориона» из дела о гибели MH17
25.05 13:47 Кости жертв неизвестной битвы I века найдены в торфяном болоте в Дании
25.05 13:20 В Москве появится «альпийский» общественный транспорт
25.05 12:56 Минобороны РФ объяснило замалчивание Нидерландами данных по MH17
25.05 12:34 Нидерланды и Австралия обвинили Россию в крушении MH17
25.05 12:30 ОКР и Минспорта признались WADA в манипуляциях с допинг-тестами
25.05 12:03 Силуанов пообещал не возвращать в Россию налог с продаж
25.05 11:56 Жаров рассказал о координации недавних терактов через Telegram
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.