Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
17 декабря 2017, воскресенье, 23:00
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

07 февраля 2007, 08:41

Радуга зимой — хорошая примета

В ближайшее время в Администрации Президента РФ будет рассматриваться программа существенного увеличения финансирования для решения проблем вынужденных переселенцев. Ее подготовила рабочая группа под руководством Полномочного представителя Президента в ЮФО Козака Д.Н.. Если эту программу примут, то через три года в нашей стране ни один переселившийся соотечественник не останется бездомным. Тогда, наверное, будет спасено и компактное поселение «Отчизна», историю которого я хочу рассказать.

Да будет свет!

После свинцового московского неба голубое небо Башкортостана настраивало на оптимистический лад. А тут еще этот сюрприз по дороге. Вдруг буквально у нас на глазах над белым заснеженным полем возникло огромное коромысло яркой радуги. Мы даже машину остановили, чтобы успеть сфотографировать — боялись, что видение исчезнет. Нет, «коромысло» разгоралось все ярче и ярче. И, когда мы подъехали к стройке, получилось, что это над нею сияет радужный венец.

Сегодня в поселении «Отчизна» заложено 45 фундаментов, возведены стены 15 срубов, 10 из них уже стоят под крышей. А два дома построены полностью, в них уже живут люди, вьется дымок из труб, уютно светятся окна. Накануне было закончено строительство газопровода и линий электропередач, и в поселке теперь свое тепло, свой свет. Что это значит, может понять только тот, кто три года назад видел, как на пустовавшей земле забиваются первые колья. Сотрудница Швейцарского посольства Доротея Кольде, с которой мы вместе приехали из Москвы, опекает это строительство с первых его шагов, и она-то все помнит, и потому так искренне радуется вместе с переселенцами.

Давно у меня не случалось такой праздничной командировки. Все время приходится ездить туда, где обижают переселенцев, защищать их, доказывать очевидное: мигранты не обуза, а благо для принимающего региона. А тут, в Башкортостане, когда председатель Республиканского общества беженцев и вынужденных переселенцев Дмитрий Погорельский водил нас по начальственным кабинетам, никого ни в чем убеждать не пришлось. Наоборот, эту мысль, что мигранты — благо, преподносили как аксиому и главный федеральный инспектор по Башкортостану Энгельс Кульмухаметов, и первый заместитель главы администрации Уфы Рамиль Халимов. И потом, на «круглом столе», где обсуждались результаты мониторинга «Мигранты в вашем городе», ведущие ученые республики наглядно, с цифрами, продемонстрировали «характерный для данного региона устойчиво высокий уровень толерантности».

На этот раз мониторинг проводился по инициативе переселенцев при финансовой поддержке все того же Правительства Швейцарии (его Управления по сотрудничеству). Было опрошено 500 человек в пяти городах республики. Доклад на «круглом столе» делала директор Центра этнологических исследований, профессор Айслу Юнусова. Меня поразило, с каким уважением этот известный ученый, да и другие участники дискуссии прислушивались к мнению самих переселенцев. А сидели за «круглым столом» ответственные чиновники разных ведомств — все они являются членами Экспертного совета по миграции. Этот совет был создан организацией переселенцев при содействии федерального инспектора Республики Башкортостан. Теперь, в дискуссии, переселенцы выступали весьма самокритично. Признали, например, что у местного сообщества вызывают неприязнь иждивенческие настроения, с которыми приезжают некоторые мигранты. Не желают они вникать в проблемы и трудности «старожильческого» населения, а считают, что им все должны, причем сразу. И ученые, и переселенцы пришли к единому мнению: приспосабливаться друг к другу, проявлять толерантность должны как местные люди, так и приезжие.

Нужна взаимная толерантность

Исследование выявило интересную закономерность: чем выше уровень благосостояния в принимающем регионе, тем выше уровень толерантности. Так, например, в городе Нефтекамске, где живет много хорошо зарабатывающих нефтяников, только 4% населения отрицательно относится к приезду мигрантов. Наверное, это рекордная цифра в масштабах всех России.

Оказывается, проблема миграции обостряется не только у нас, но и в благополучной Швейцарии. Доротея Кольде рассказала, что в ее стране 21% жителей — это легализованные иностранцы. Начиная со времен Второй мировой войны Швейцария (она более 300 лет не участвовала ни в каких войнах) стала островом спасения для беженцев со всей Европы. Никакой интеграционной политики у швейцарцев не было, все шло стихийно, и не было проблем. Но вот в 90-е годы прошлого века, когда в страну нахлынуло много беженцев из Югославии и экономическое положение самой Швейцарии несколько осложнилось, стали возникать тревожные настроения, связанные с мигрантами. Чтобы не допустить событий, потрясших недавно Францию, правительство Швейцарии решило оперативно принимать превентивные меры. Исследования показали, что среди мигрантов безработных в три раза больше, чем среди местных. Более 20% молодых мигрантов не имеют никакой профессии. И государство увидело в этом собственную вину. Некоторые кантоны Швейцарии разрабатывают сейчас законы об интеграции, предусматривающие три момента: дать мигрантам знание языка, помочь получить образование и оказать поддержку в трудоустройстве. «Но и мы разработаем сейчас такую программу», — заволновались и ученые, и чиновники. Они имели в виду программу добровольного переселения соотечественников.

И приехал посол в гости к переселенцам

Теперь пришла пора объяснить, почему Швейцария уже пять лет помогает переселенцам, живущим в Башкортостане. Все началось с того, что на заключительном концерте Всероссийского фестиваля «Сквозь тернии к звездам», который проводил «Форум переселенческих организаций» для одаренных детей-мигрантов, Доротея Кольде познакомилась с Дмитрием Погорельским, и он заинтересовал ее своим позитивным настроем. Дмитрий — русский переселенец из Ферганы, судьба занесла его в Башкортостан, и он создал здесь общественную организацию, в которую входят, кажется, представители всех национальностей, живших когда-то в Советском Союзе. Они не различают друг друга по национальности, искренне не могли сказать мне, кто у них есть кто, у всех одинаковый российский менталитет, и все одержимы мечтой построить компактное поселение под названием «Отчизна». Об этом Дмитрий и рассказал Доротее в ту первую встречу. С огромным воодушевлением. Ведь совсем недавно их организации выделили землю под строительство. Это элитная земля на окраине республиканской столицы. Скоро, в честь 450-летия присоединения Башкортостана к России, введут новый мост и до центра города можно будет добраться за 15 минут. У них в организации много квалифицированных специалистов, и всем найдется работа в Уфе. Дмитрий уверял: горькая судьба других компактных поселений, которые в свое время начинали строиться без учета трудоустройства, в Башкортостане не повторится. Доротея слушала его с недоверием.

Дело в том, что к тому времени у Швейцарии уже был неудачный опыт с переселенческим товариществом «Новосел» в Калужской области. Швейцарский Красный Крест еще в начале 90-х пытался построить там интернат для ветеранов. Но спонсоры встретили такое сопротивление местных властей, с которыми у переселенцев был конфликт, что проект превратился в сущую муку. Поэтому первый вопрос, который задала Доротея Погорельскому, был об отношениях с местными властями. Дмитрий ответил, что взаимопонимание с властями у его организации есть.

Потом Погорельский прислал толковую заявку на создание в республике реабилитационного центра для детей мигрантов. Швейцарская программа «Дорога свободы» выделила их обществу грант. И они выполнили проект настолько удачно, что Дмитрий был приглашен среди других победителей конкурса на прием к швейцарскому послу. Тогда послом в Москве работал господин Фечерин. На этом приеме Погорельский осмелился пригласить посла в гости. Уверял его, что природа в Башкортостане не менее живописна, чем в Швейцарии, и что у них в республике нет ксенофобии, а власти дружат с мигрантами.

Как ни удивительно, но в феврале 2002-го посол Фечерин нашел время посетить Башкортостан, привез с собой группу швейцарских бизнесменов. Делегацию, конечно, принимали в республике на самом высоком уровне. После этого визита правительство Швейцарии приняло активное участие в строительстве стадиона в Уфе, в оснащении детской городской больницы и — главный результат — было подписано соглашение с руководством республики о сотрудничестве в строительстве компактного поселения «Отчизна». Администрация Уфы дополнительно выделила переселенцам еще сто участков. Слава Богу, это случилось еще до принятия Земельного кодекса, а то, если бы землю выставили, как сейчас положено, на торги, переселенцам её никогда б не видать.

Известно, что на инфраструктуру обычно уходит почти половина стоимости строительства. Так вот, спонсоры выделили 500 тысяч швейцарских франков на газ и электричество и 120 тысяч на строительство дорог, а республика добавила еще 17 миллионов рублей. Это был редчайший случай, когда партнеры действовали по-джентльменски, ни в чем не подвели друг друга. «И ни один франк, ни один рубль не достались коррупции», — говорит Погорельский.

Очередь длиною в сорок лет

И вот теперь, когда элитная земля в черте города стала совсем уж драгоценной, — есть свет, есть газ, ребром встал вопрос о строительстве самих домов. На это никакой зарубежный фонд денег, конечно, не даст, а у республики 16 тысяч своих очередников. Так что обеспечение жильём вынужденных переселенцев – это прямая, предусмотренная законом, обязанность федерального правительства. Конечно, участки в «Отчизне» смогли получить только те, кто имеет статус вынужденного переселенца. Те, кто имел какие-то сбережения, заложили фундаменты и возвели стены. Две семьи счастливчиков успели получить субсидии от Федеральной миграционной службы, и вот – возвели дома. Стоимость одного квадратного метра в поселении, которое строят сами мигранты, – 10-12 тысяч рублей, то есть почти в 5 раз дешевле, чем в городе.

И всё-таки где же взять деньги остальным? Ипотека им не по силам; возлагали большие надежды на положенную по закону помощь федерального центра. Увы… В прошлом году проблема обустройства вынужденных переселенцев была передана из ведения ФМС в Минрегион и стала частью программы «Жилище». Эта программа объявлена, как известно, национальным проектом. Громко звучит, а финансирование, как и в последние годы,— по остаточному принципу. В списках ФМС осталось на сегодня 39 тысяч семей вынужденных переселенцев, которые ждут (кто пять, кто семь, а кто и десять лет), когда же государство выполнит свои обязательства — даст им жилье. А в национальном проекте на эту многотысячную очередь, на всю Россию в минувшем году выделено … 367 ГЖС (государственных жилых сертификатов). Надо ли объяснять, что переселенцам «Отчизны» ни одного сертификата не досталось. Да и вряд ли в обозримом будущем что-то достанется. Подсчитано: если финансирование и дальше пойдет такими же темпами, очередь ждущих растянется на 40 лет. Тут невольно вспоминается библейский Моисей, который тоже сорок лет водил свой народ по пустыне…

Не обманет ли зов Родины?

Так неужели же все старания, все надежды и Швейцарии, и Башкортостана были впустую? Неужели элитная земля зарастет теперь бурьяном? Или, скорее всего, ее отнимут у «Отчизны» какие-нибудь богатеи… Нет, невозможно представить, что это поселение может заглохнуть, как это случилось с большинством компактных поселений, которые начинались в 90-е годы тоже с большим энтузиазмом, а потом были брошены из-за безденежья переселенцев-строителей. Первые федеральные программы делали ставку именно на компактные поселения. Их было в свое время около двухсот, и в землю тогда были бездарно зарыты большие федеральные деньги. Разве можно забывать тот трагический опыт? А можно ли сбрасывать со счетов положительный опыт «Отчизны»? Тем более сейчас, когда Россия начинает амбициозную программу содействия добровольному переселению соотечественников.

Вопреки скептическим предсказаниям эта программа, несмотря на свою запоздалость и ряд других недостатков, все-таки сильно взбудоражила соотечественников в ближнем зарубежье. Очереди в российских посольствах не иссякают. Жизнь показывает, что зов Родины много чего значит. Ведь после распада Союза такой зов раздается впервые.

И пусть скептики говорят, что программа добровольного переселения — всего лишь «предвыборный пиар», а вот позитивно настроенный Погорельский уверен, что она будет обязательно удачной. Очень уж она нужна и переселенцам, и всей вымирающей России. Экспертный совет переселенческой организации подготовил ряд предложений в республиканскую Программу добровольного переселения. В Башкортостане эти предложения одобрили и отослали на утверждение в Москву. Погорельский горячо доказывал нам с Доротеей, что новая программа уже сегодня начала играть роль локомотива, который может вытащить из тупика всю мучительную проблему вынужденных переселенцев. Вот ведь предлагает же полномочный представитель президента в ЮФО Козак резко увеличить финансирование для решения проблемы вынужденных переселенцев. Значит, государство уже обратило внимание на них, забытых, вроде бы уже «списанных в архив».

 Хочется надеяться, что оптимист Погорельский окажется прав, и наше государство, раз уж появились наконец возможности расплачиваться с западными странами за долги Советского Союза, вспомнит и об этих горьких своих долгах перед вынужденными переселенцами. Ведь это те самые желанные для России соотечественники, благодаря которым в конце прошлого века в нашей стране был отсрочен демографический кризис. После распада Союза 11 миллионов прибежали в нашу страну, как на остров спасения, но многие превратились здесь в бесправных изгоев. В самом деле, чем же они, приехавшие без зова, хуже тех, кого Россия зовет сегодня, обещая финансовую помощь и быстрое получение гражданства?

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:00 Президент Финляндии ответил на информацию о слежке за военными РФ
20:27 Компания Ковальчука стала претендовать крымский завод шампанского «Новый свет»
20:04 Сборная РФ по хоккею выиграла Кубок Первого канала
19:44 ЦРУ передало Москве данные о подготовке теракта в Петербурге
19:16 При столкновениях со сторонниками Саакашвили пострадали десятки полицейских
18:35 СМИ назвали место содержания главаря ИГ
18:08 Опубликовано видео ликвидации боевиков в Дагестане
17:25 Между сторонниками Саакашвили и полицией произошли столкновения
16:47 Прокуратура впервые запросила пожизненный срок для торговца наркотиками
16:24 Курс биткоина превысил 20 тысяч долларов
16:16 Спортсменам РФ разрешили использовать два цвета флага на Олимпиаде
15:13 В Госдуме назвали неожиданностью слежку Финляндии за Россией
14:54 Скончался Георгий Натансон
14:15 В Крыму работы на трассе «Таврида» привели к перебоям с интернетом
13:44 В Москве снова побит температурный рекорд
13:15 СМИ сообщили об убийстве плененного ИГ казака
12:39 Губернатор Подмосковья пообещал избавить жителей региона от вони в начале года
12:07 Правительство Австрии поддержало смягчение санкций против РФ
11:35 Глава МИД Великобритании не увидел фактов влияния РФ на Brexit
11:15 СМИ рассказали о затрате Пентагоном 20 млн долларов на изучение НЛО
10:52 В Финляндии возбуждено дело после публикации данных о контроле разведки над интернетом
10:20 Представители Трампа обвинили спецпрокурора по РФ в незаконном получении документов
09:53 Завершилось голосование по названию моста в Крым
09:34 В Москве побит абсолютный температурный рекорд с 1879 года
09:24 Источник рассказал о переносе с Байконура пилотируемых пусков
09:12 В Дагестане силовики вступили в бой с боевиками
16.12 22:07 Курс биткоина превысил 19 тысяч долларов и вернулся обратно
16.12 21:03 СМИ узнали о «мирном» письме Саакашвили к Порошенко
16.12 19:56 Собчак заявила о готовности не участвовать в выборах
16.12 19:45 ПАРНАС отказался от выдвижения своего кандидата в президенты
16.12 19:28 Галерея-банкрот потребовала 27 млн рублей из Фонда храма Христа Спасителя
16.12 19:14 Российский биатлонист принес сборной первую медаль Кубка мира
16.12 17:07 Володин призвал власти РФ и Белоруссии уравнять граждан в правах
16.12 16:18 Фигуранта дела о контрабанде алкоголя нашли убитым в Ленобласти
16.12 15:13 Экс-сотрудник ФСБ отверг обвинения в хакерских атаках против США
16.12 15:11 Украина составила план покорения Крыма телевидением
16.12 14:07 Ученые из США выложили в сеть видео с ядерным испытанием
16.12 13:55 Овечкина признали одним из величайших игроков в истории НХЛ
16.12 13:12 Борис Джонсон снялся в «рекламе» сока с Фукусимы
16.12 12:53 Глава Минтруда анонсировал выделение 49 млрд рублей на ясли
16.12 11:40 В Москве мошенники забрали 20 млн рублей у покупателя биткоинов
16.12 11:29 Норвегия первой в мире «похоронила» FM-радио
16.12 10:51 Российские военные обвинили США в подготовке «Новой сирийской армии» боевиков
16.12 10:00 Россия вложила в госдолг США 1,1 млрд долларов за месяц
16.12 09:51 Собянин позвал москвичей оценить новогоднюю подсветку
16.12 09:21 Трамп включит «агрессию» КНР в стратегию нацбезопасности
15.12 21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
15.12 20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
15.12 20:36 Вероника Скворцова обсудила с Элтоном Джоном борьбу с ВИЧ
15.12 20:23 Полиция открыла огонь по мужчине с ножом в аэропорту Амстердама
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.