**Темы дня**
Одна из немногих общих тем - совещание по стратегии развития железнодорожного транспорта России до 2030 года, которое провел накануне президент В.Путин. В мероприятии приняли участие премьер-министр М.Фрадков, президент ОАО РЖД В.Якунин, руководитель администрации президента С.Собянин, помощник президента И.Шувалов, начальник экспертного управления президента А.Дворкович, глава МЭРТ Г.Греф и министр транспорта И.Левитин. СМИ отмечают, что на совещании президент поддержал все активнее звучавшие в последнее время обращения РЖД к государству за инвестресурсами. В то же время глава государства считает необходимым создание дочерних компаний в РЖД и вывод акций этих компаний на фондовый рынок. В.Путин отметил также, что для реструктуризации железных дорог необходимо "шире применять механизмы частно-государственного партнерства и активнее использовать инвестиционный фонд". В связи с этим, обращаясь к премьер-министру, он предложил предпринять "дополнительные шаги по укреплению инвестиционного фонда".
Как рассказал "Ведомостям"
"Время новостей" полагает, что В.Путин в этом году активно намерен заниматься ходом реформирования естественных монополий. Если в прошлом году он провел несколько совещаний по развитию электроэнергетики (большинство которых оказались малоэффективными) и теперь ожидает конкретных решений, то в сфере железнодорожного транспорта по большому счету еще только предстоит определить модель преобразований. До сих пор президент ограничивался только пожеланием не заниматься резким повышением тарифов на пассажирские перевозки, которое успешно было полностью проигнорировано как РЖД, так и Федеральной службой по тарифам (и эта тенденция, по-видимому, будет продолжена и в следующем году). Теперь же, судя по всему, настало время для кардинальных преобразований.
Как подчеркивает "Коммерсантъ", если предложения В.Якунина будут реализованы полностью, финансирование РЖД может стать одной из главных статей госинвестиций. Запрашиваемые компанией госвложения до 2030 года составляют 0,75% от нынешнего уровня ВВП в год - на образовательные проекты в РФ направляется всего лишь примерно вчетверо больше. Госинвестиции на проекты РЖД составят около 30% госинвестиций в экономике РФ и около 5% всех инвестиций. В.Якунин, правда, утверждает, что эти вложения обеспечат рост ВВП, компенсирующий все затраты. Экономисты же сомневаются в эффективности таких расходов. "Инвестиции в железнодорожную инфраструктуру, конечно, нужны, но при той вялости реформ и скрытом субсидировании РЖД это вряд ли существенно изменит ситуацию", - отметил главный экономист "Тройки Диалог" Е.Гавриленков. Впрочем, он добавил, что на макроэкономике масштабное финансирование железных дорог может и не сказаться, но только если инвестиции в РЖД "будут производиться за счет сокращения расходов на других бюрократов". Иначе смысла это делать нет - надо просто возвращать министерство и госуправление железными дорогами.
По информации "Газеты", вчера на совещании в Ново-Огарево В.Путин предложил вывести "дочки" РЖД на фондовый рынок. По его мнению, это могло бы стать одним из источников привлечения инвестиций, в которых так нуждается компания. "Потребность в инвестресурсах РЖД в 2007-2009 годах оценивается примерно в 1 трлн. рублей, - считает директор департамента стратегического анализа аудиторско-консалтинговой компании ФБК И.Николаев, - а у самих РЖД есть не более 800 млрд. рублей свободных средств". При этом запланированная инвестиционная программа не учитывает денег, которые придется потратить на новый путинский проект. "Первоначально мы планировали вывести одну грузовую компанию на рынок, однако Владимир Путин предложил нам не мешать конкуренции, и IPO будет проводиться для двух грузовых компаний. Мы рассчитываем привлечь на этом от 50 до 100 млрд. рублей", - пояснил президент РЖД В.Якунин. Впрочем, отмечает издание, эта сумма явно далека от искомой даже вместе с деньгами, которые РЖД может получить из Инвестфонда.
**Правительство РФ**
Глава Минприроды Ю.Трутнев пообещал, что недропользователи по большей части смогут сохранить лицензии на приобретенные активы ("Независимая газета", "Время новостей", "Коммерсантъ")
"Независимая" газета обратила внимание на то, что глава Минприроды Ю.Трутнев выступил с критикой в адрес "Газпрома", заявив, что министерство недовольно темпами разработки месторождений в Восточной Сибири. Как сообщили "НГ" в Минприроды, на прошедшей вчера коллегии речь шла о программе газификации Восточной Сибири, которую была разработана Минпромэнерго и "Газпромом". Согласно ей, "Газпром" должен был наладить инфраструктуру в регионе, в частности, построить газопровод, который бы позволял экспортировать добываемый другими компаниями газ, причем первая часть газопровода должна быть сдана к концу 2008 г. В министерстве отметили, что от строительства транспортной инфраструктуры зависит выдача лицензий другим компаниям, которые претендуют на работу в регионе. Но, как подчеркнули в Минприроды, последние четыре года "Газпром" проводит работы в регионе "очень медленно", к тому же, есть уже выданные лицензии, и компании бурят не в том объеме, как прописано в разрешении. Эта ситуация, в частности, сложилась у компании ТНК-ВР, которая имеет лицензию на освоение Ковыктинского месторождения, запасы которого оцениваются в 1,9 трлн. куб. газа. "Однако компания не может его развивать во многом из-за того, что к месторождению не подведен газопровод, по которому можно было бы экспортировать добываемый газ", - пояснил М.Шеин из ИК "Брокеркредитсервис". Он напомнил, что изначально программа освоения Восточной Сибири включала в себя 15 вариантов, предложенных Минпромэнерго. Сейчас наиболее вероятен план "Восток-50", который предусматривает очень маленькие объемы добычи газа на Ковыкте, добавил эксперт. По его словам, из-за увлеченности скупкой непрофильных активов и освоением "Ямала" "Газпром" уступил иностранным компаниям возможность разрабатывать самые прибыльные месторождения.
Между тем, замечает "НГ", бюджет программы освоения составляет $40-80 млрд., и это те деньги, за которые Минпромэнерго имеет смысл побороться. При этом вмешательство конкурирующего министерства ставит под угрозу планы Минпромэнерго по распоряжению этими средствами, поэтому нет ничего удивительного, что вслед за заявлениями Ю.Трутнева в тот же день появилось сообщение от Минпромэнерго. По словам начальника департамента ТЭК Минпромэнерго А.Яновского, до середины апреля на рассмотрение правительства будет вынесен окончательный вариант программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа в Китай и другие страны АТР.
Как отмечает "Время новостей", Минприроды решило всерьез разобраться, почему нефтяники не хотят вкладывать деньги в освоение Восточной Сибири и готовить сырьевую базу для наполнения второго этапа нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан. Этот вопрос активно обсуждался на коллегии министерства с участием его главы Ю.Трутнева, представителей "Роснедр", "Росприроднадзора" и Минпромэнерго. Участникам заседания пришлось констатировать, что помимо традиционных причин - коротких сроков действия лицензий, больших площадей под проведение геологоразведочных работ в этом регионе, высокой степени геологических рисков и неразвитости инфраструктуры - освоению Восточной Сибири мешает отсутствие соответствующей программы, которую готовит "Газпром". По словам замминистра природных ресурсов А.Варламова, из-за этого "Роснедра" не могут выдавать лицензии на освоение нефтяных оторочек на крупных газонефтяных месторождениях Восточной Сибири, в первую очередь, на Чаяндинском месторождении в Якутии.
Кроме того, издание обращает внимание на то, что в ходе заседания Ю.Трутнев пообещал будущему покупателю восточносибирских активов ЮКОСа сохранить лицензии. "Я не думаю, что новый недропользователь столкнется с отзывом лицензии. В случае, когда она уже выставлена на аукцион, мы должны предоставить добросовестному приобретателю гарантию, что он сможет работать на месторождениях, - заверил он. - Мы просто предоставим дополнительный срок [для устранений нарушений]". По словам министра, подобный подход должен применяться на всех месторождениях, где идет смена собственника. Правда, коснется ли это, например, Ковыктинского газового месторождения в Иркутской области, над собственником которого - ТНК-ВР - нависла угроза отзыва в пользу "Газпрома", Ю.Трутнев говорить отказался.
В свою очередь, "Коммерсантъ" указывает, что отраслевые эксперты неоднозначно отнеслись к заявлении. Ю.Трутнева о том, что Минприроды не намерено отзывать лицензии у компаний-недропользователей, нарушивших условия лицензионных соглашений, в случае если их собственник поменялся. "С одной стороны, отзывать лицензию, когда у компании появился новый собственник, действительно нелогично, - пояснил аналитик ИК "Тройка Диалог" В.Нестеров. - Однако очень часто на недропользователей оказывается давление, связанное с возможностью отзыва лицензий, из соображений, выходящих за рамки непосредственной деятельности Минприроды". Эксперт считает, что в ряде случаев министерство просто "подыгрывает" российским госкомпаниям, помогая приобрести долю в интересных для них проектах. В частности, такая ситуация сложилась на Ковыктинском газовом месторождении, о получении контроля над которым "Газпром" ведет переговоры с ТНК-ВР. Причем в марте глава Роснедр А.Ледовских отмечал, что новый собственник Ковыктинского месторождения сможет договориться с госорганами и даже внести изменения в лицензионное соглашение, чего так и не смогла добиться ТНК-ВР.
В неформальных беседах нефтяники не исключают, что позиция Ю.Трутнева, "возможно, даже будет подталкивать некоторые компании к сделкам". В то же время они надеются, что в законодательство будут внесены изменения, которые регламентируют прозрачную процедуру подписания дополнений к лицензионным соглашениям в сжатые сроки. Ведь сейчас этот процесс забюрократизирован, так что формально нарушителями можно признать львиную долю работающих компаний. А это позволяет использовать угрозу отзыва лицензий как инструмент в недобросовестной конкурентной борьбе за доступ к ресурсам.
**Общественная палата**
Предметом обсуждения в Общественной палате и Комиссии по вопросам развития благотворительности, милосердия и волонтерства стали проблемы гражданского общества и благотворительности ("Парламентская газета")
"Парламентская газета" сообщает, что предметом обсуждения в Общественной палате и Комиссии по вопросам развития благотворительности, милосердия и волонтерства стали проблемы гражданского общества и благотворительности. Как пишет газета на заседание, которое вел В.Потанин, пришел заместитель главы МЭРТ А.Шаронов, чтобы рассказать, что в его ведомстве практически подготовлен новый закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", касающиеся деятельности филантропов. В нем предлагаются три нововведения: усовершенствовать налогообложение некоммерческих организаций (НКО), отрегулировать благотворительную деятельность и создать механизмы общественного контроля. Касаясь темы налогообложения благотворительных пожертвований, издание отмечает, что члены Комиссии по вопросам развития благотворительности попросили высокого чиновника поддержать тех физических лиц, которые оказывают единовременную помощь нуждающимся людям. По Налоговому кодексу деньги на благотворительность можно перечислять только из чистой прибыли, предварительно уплатив 24%-ный налог. В результате филантропией могут заниматься только крупные корпорации, среднему и малому бизнесу благотворительность просто не по карману.
Но, как замечает "Парламентская газета", есть и первые ласточки. Скоро в России появятся эндаумент-фонды. Это такие целевые фонды, взносы в которые вычитаются из налога на прибыль. При этом основные средства таких фондов не тратятся, а инвестируются. А прибыль идет на конкретные благотворительные, социальные, образовательные или научные проекты. За рубежом существуют благотворительные эндаументы университетов, музеев и клиник. У эндаумента максимальные налоговые преференции. В России создать такие фонды предложили бизнесмены. Пока законопроект только разрабатывается. И еще неизвестно, чем это все закончится. Ведь своего последнего слова еще не сказал Минфин. А он всегда очень подозрительно смотрит на филантропов, не в силах поверить, что кто-то просто так может отдать свои деньги. И поэтому очень неохотно предоставляет налоговые льготы, замечает газета.
**Региональные новости**
"Ведомости" считают, что нынешние формы частно-государственного партнерства, все больше напоминающие плановую экономику, вряд ли будут способствовать успешному развитию регионов
В редакционной статье "Ведомости" отмечают, что успех чукотского эксперимента не дает покоя лидерам других регионов. Р.Абрамович, объединяющий в своем лице власть и бизнес, действительно многое сделал для вверенного ему региона - с 2000 по 2006 г. среднемесячная зарплата выросла с 5687 руб. до 25 114 руб., а доля людей, живущих за чертой бедности, сократилась с 50,1% до 19,9%. Теперь полпред Дальневосточного федерального округа К.Исхаков планирует, что российские бизнесмены вложатся в 87 масштабных проектов, благодаря которым экономика Дальнего Востока вырастет на 2,7 трлн. руб. Пока в этой стратегии мало конкретики: большинство проектов не согласованы с бизнесом и являются лишь идеей губернаторов. Однако уже есть примеры того, как подобные идеи власти находят экономическую поддержку бизнеса. На той же схеме частно-государственного партнерства основана стратегия развития города Сочи.
Ранее губернатор Красноярского края А.Хлопонин в своей статье в "Ведомостях" отмечал, что "реализации выявленных планов крупного бизнеса (более $600 млрд. инвестиций в ближайшие 10 лет) в 90% случаев мешает недостаточное развитие инфраструктуры". В стратегии развития любого региона первичны планы бизнеса, под которые государство должно развивать инфраструктуру, но история с дальневосточными проектами больше похожа на зеркальное отражение этой идеи.
Между тем специально созданный для развития инфраструктурных проектов государственный инвестфонд почти не расходуется: в 2006 г. его бюджет составил 69,7 млрд. руб., но Минэкономразвития так долго одобряло заявки, что деньги потрачены так и не были. В этом году бюджет инвестфонда - более 110 млрд. руб.
Почему же крупный бизнес готов идти на поводу у государства? Как считают "Ведомости", родовая травма крупного бизнеса - приватизации 90-х и налоговые схемы - вкупе с сильным государством привели к появлению специфической модели взаимодействия бизнеса и власти: компании должны быть в первую очередь лояльными. Главное при таком подходе не уплата всех налогов в полном объеме, а готовность платить "спецналоги" по первому требованию. Теперь чиновники указывают бизнесу не только как лучше монетизировать свою социальную ответственность, но и куда и как лучше инвестировать деньги.
В результате, формы, которые приобретает частно-государственное партнерство, все больше напоминают плановую экономику - речь идет не о привлечении инвестиций, а об их направлении. По мнению экспертов, подобная модель развития регионов едва ли будет успешной - инвестиции эффективны только в том случае, если есть соответствующие экономические предпосылки, а в них бизнес разбирается лучше, чем чиновники.
Поставив перед В.Путиным вопрос о доверии, А.Ткачев решил заручиться поддержкой действующего президента, пока тот не закончил свое правление, и договориться о сохранении поста независимо от судьбы заявки Сочи на проведение Олимпиады-2014 ("Время новостей", "Коммерсантъ", "Газета")
Сообщая о том, что губернатор Краснодарского края А.Ткачев вчера поставил перед президентом В.Путиным вопрос о доверии, направив заявление полномочному представителю президента в Южном федеральном округе Д.Козаку, "Время новостей" пишет, что этим глава Кубани окончательно развеял сомнения и слухи, будоражившие регион и столичный политический бомонд. Это заявление можно считать доказательством того, что А.Ткачев, вопреки гипотезам о его скорой отставке, пока не собирается покидать свой пост. А заодно решил заручиться поддержкой действующего президента России, пока тот не закончил свое правление, и договориться о сохранении поста независимо от судьбы заявки Сочи на проведение зимней Олимпиады-2014.
Каким будет результат консультаций Д.Козака с кубанскими депутатами и краевой общественностью, предположить нетрудно - и депутаты, и большинство местных представителей российских партий, и лидеры общественных организаций и казачества безусловно поддержат кандидатуру А.Ткачева. К тому же на Кубани за годы правления А.Ткачева практически не осталось ни газет, ни телекомпаний, независимых от краевой администрации и способных выражать мнение, отличное от губернаторского. А кроме личного пиара губернатора все СМИ края заняты прославлением края как региона с высокими показателями экономического роста и наиболее привлекательного для инвесторов.
Кубанские политологи единодушно отмечают, что если бы губернаторов в России по-прежнему выбирали, то и в третий раз победа в крае однозначно досталась бы А.Ткачеву. На Кубани нет другого лидера, который мог бы составить действующему губернатору реальную конкуренцию. К тому же, учитывая весьма лояльное отношение В.Путина и многих высокопоставленных федеральных чиновников к А.Ткачеву, следующим кубанским губернатором может стать только тот человек, на которого укажет сам А.Ткачев.
В свою очередь, "Коммерсантъ" пишет, что, согласно заявлению пресс-службы главы Кубани, А.Ткачев принял решение воспользоваться этим правом ради сохранения в регионе социально-политической стабильности: "В ближайшие два года краю предстоит пройти через целый ряд федеральных и региональных выборов. Кубанцы будут избирать депутатов Госдумы, Законодательного собрания края, а также президента РФ. Стабильность исполнительной власти - залог сохранения темпов экономического роста и сохранения привлекательности региона для инвесторов". Между тем в Законодательном собрании края называют и другую возможную причину досрочного обращения А.Ткачева к президенту с вопросом о доверии. "Он пожелал досрочно прекратить свои полномочия для того, чтобы на обсуждение ставилась только одна кандидатура - его самого", - пояснил источник "Ъ" в кубанском парламенте. А секретарь краснодарского крайкома КПРФ Е.Ращепкин назвал шаг А.Ткачева "маневром на опережение". "Очевидно, губернатор решил лишний раз закрепить свой статус до 2009 года, когда официально истекает срок его полномочий, - предположил Е.Ращепкин. - Как бы ни сложились отношения губернатора с преемником президента, выраженное Владимиром Путиным доверие - весомый аргумент". По мнению коммунистов, вероятность подтверждения президентом полномочий действующего главы края достаточно велика: "Господин Ткачев не стал бы делать громких заявлений, если бы не был уверен в результатах своего демарша на сто процентов".
Как стало известно "Газете", глава Краснодарского края А.Ткачев направил вчера полпреду президента в ЮФО Д.Козаку заявление: губернатор ставит вопрос о доверии перед президентом В.Путиным. "В заксобрании этого ждали давно. Ткачев - секретарь политсовета местной "Единой России". Ее фракция накануне парламентских и президентских выборов желает сохранить сложившийся баланс сил в крае", - заявила изданию И.Груба, эксперт Центра политических исследований.
Но главной причиной намерения А.Ткачева газета называет Олимпийские игры 2014 года, на проведение которых претендует Сочи. "Ткачев был инициатором этой идеи. Он нужен Кремлю, чтобы довести до конца заявленное. От этого зависит имидж России", - заявили изданию в администрации полпреда по ЮФО Д.Козака. Цена вопроса - 200 млрд. рублей инвестиций, которые придут в Сочи при любом решении МОК. А.Ткачев, полномочия которого истекают весной 2009 года, заявил вчера: "Вопрос о доверии я хотел поставить именно действующему президенту, пока срок его полномочий не истек".
Сайт gamesbids.com провел переоценку шансов городов-кандидатов на право принять зимнюю Олимпиаду 2014 года. Сочи на третьем месте, так как МОК считает большим риском необходимость масштабного строительства в регионе ("Новые Известия")
"Новые Известия" сообщают, что авторитетный аналитический сайт gamesbids.com провел переоценку шансов городов-кандидатов на право принять зимние Олимпийские игры 2014 года. И если до недавнего времени в рейтинге лидировал Зальцбург, то сейчас этот альпийский город откатился на второе место. Аналитики считают, что большим плюсом заявки Зальцбурга является его готовность провести игры хоть сейчас, но заметным минусом - ощущение безразличия местного населения к Олимпиаде, а также недостаточная поддержка со стороны властей. Наибольшие шансы принять игры в настоящий момент, по мнению экспертов, у Пхенчхана. Строительство олимпийских объектов и инфраструктуры там уже идет полным ходом, а энтузиазма у корейцев выше крыши. Активное участие в подготовке к олимпиаде принимает и правительство. Что же касается Сочи, то, как считают специалисты, в настоящий момент черноморский курорт откатился на третье место в рейтинге кандидатов. Теоретически наша заявка выполнена безукоризненно, но МОК, по сведениям gamesbids.com, считает большим риском необходимость масштабного строительства в регионе. Не в пользу российского города сыграли и досадные инциденты последнего времени, например, гибель в Красной Поляне 10-летнего мальчика, попавшего под лавину в начале марта, а также зимние проблемы в Сочи с подачей электроэнергии.
В числе городов, признанных как зона бедствия всеми международными экологическими организациями, оказался Норильск
Мировое сообщество не на шутку обеспокоено тяжелой экологической обстановкой, сложившейся в различных регионах, пишет газета "Мир новостей". В числе городов, признанных как зона бедствия всеми международными экологическими организациями, оказался Норильск. Два месяца потребовалось репортерам Би-би-си, чтобы получить от российских властей разрешение побывать во владениях В.Потанина и М.Прохорова в Норильске, где производится половина всего палладия в мире. И вскоре стало ясно, почему местные боссы так неохотно пускают к себе зарубежных журналистов, которые в полном смысле вдохнули "аромат" миллиардных прибылей "Норникеля" и полюбовались пейзажами погубленных и умирающих лесов. По данным экологов из "Гринписа", говорится в статье, вокруг города возникла 30-километровая мертвая зона. А кислотные дожди покрывают здесь территорию, равную Германии. Жители города страдают от разных заболеваний и мечтают отправить детей куда-нибудь подальше из отравленного города.
"Безусловно, - резюмирует газета, - куда приятнее тратить прибыли на роскошную жизнь на французских курортах и на приглашение на частные новогодние вечеринки западных поп-звезд, чем на чрезвычайно дорогостоящие системы по очистке выбросов и утилизации отходов. В самой ближайшей перспективе норильчанам, судя по всему, надеяться не на что. Хозяева самого большого в мире производства палладия и никеля получают сейчас потрясающие прибыли, чему способствуют и довольно низкие по европейским меркам зарплаты, не позволяющие большинству людей скопить достаточно денег, чтобы сменить место жительства. Между тем, как отмечается в программе Би-би-си, только за половину прошлого года заводы принесли доход в $2 млрд. И беспокоиться никелевым баронам пока не о чем. Мировые цены на их продукцию растут, а залежей сырья, по самым скромным оценкам, хватит еще минимум на 30 лет. Но вот что делать с двуокисью серы, не знает никто".
**Политические партии и движения**
В Красноярском крае КПРФ и СПС вышли из соглашения "О честных выборах", а ГУВД региона передало в краевую прокуратуру материалы проверки избирательных штабов СПС ("Коммерсантъ", "Новые известия", "Газета")
"Коммерсантъ" пишет, что КПРФ и СПС вышли из соглашения "О честных выборах", подписанного накануне назначенных на 15 апреля первых выборов в парламент объединенного Красноярского края. Этот шаг они объяснили появившимися в последнее время провокационными листовками, направленными против обеих партий. "Появление огромного количества "черных" заказных листовок иначе чем беспределом не назовешь", - заявил лидер краевых коммунистов В.Юрчик. "Соглашение "О честных выборах" - это фикция, придуманная партией власти", - поддержал его глава отделения СПС С.Шахматов. Правые утверждают, что кампания против СПС проводится при участии властей края.
Напоминая о том, что ГУВД Красноярского края на прошлой неделе провело массовую проверку штабов СПС по заявлению лидера регионального отделения Демпартии Д.Астахова, обвинившего правых в подкупе избирателей, газета пишет, что, согласно заявлению СПС, проверки проводились с нарушением процессуальных норм и были организованы с целью помешать предвыборной работе партии. С этим же правые связывают и проблемы, возникшие сразу у Двух красноярских типографий. В понедельник сотрудники УБЭП УВД Красноярского края изъяли системные блоки компьютеров и часть бухгалтерской документации в ООО "Издательско-полиграфический центр КАСС", а в конце прошлой недели - в ООО "Новая типография Красноярск".
"Милиция обнаружила программное обеспечение, используемое в производственной деятельности предприятия, с признаками контрафактности, - заявила глава пресс-службы ГУВД И.Мужецкая. - Вы ведь знаете, что из-за большого количества пиратских копий Россия не может войти в ВТО. Мы начали массовые проверки на всех предприятиях Красноярска, в том числе и на типографиях". Между тем директор "Новой типографии" Я.Буянов уверен, что проблемы у его предприятия начались после печати агитационных материалов СПС.
В свою очередь, "Новые Известия" пишут, что вчера ГУВД Красноярского края передало в краевую прокуратуру материалы проверки избирательных штабов СПС. "Решение прокуратурой будет принято в пределах своих полномочий по материалам доследственной проверки, - сказала старший помощник прокурора края, советник юстиции Е.Пимоненко. - То есть либо будет отказано в возбуждении дела, либо оно будет возбуждено при наличии к тому достаточных законных оснований".
Исполнительный директор красноярского регионального отделения СПС А.Плаксин охарактеризовал нынешнюю обстановку в штабах партии как нервную. "По два-три раза в день приходят сотрудники и продолжают проверку, - рассказал он. - Хотя практически вся рабочая документация и образцы наглядной агитации были изъяты в ходе первых обысков. Они пытаются вновь проверить, а нет ли еще какой-нибудь дополнительной литературы, которая запрещена для раздачи". "Это выгодно властям и нашим главным идеологическим противникам, - подчеркнул А.Плаксин. - Если нет серьезных нарушений, чтобы нас снять с выборов, создается надуманный повод". В свою очередь, секретарь Красноярского краевого комитета КПРФ В.Юрчик заявил, что идет беспредельное давление на тех, кого власть не очень поддерживает: "Пока не тронутыми являются две партии - "Единая Россия" и ЛДПР".
В избирательной комиссии Красноярского края не смогли дать комментарий по поводу происходящего в регионе. Впрочем, замруководителя исполкома красноярского регионального отделения "Единой России" В.Потуремский заявил, что "попытки СПС привязать и обвинить административный ресурс в этой ситуации выглядят смешными и несостоятельными". "Последнее время законодательные и правовые аспекты ведения предвыборной кампании становятся жестче, и в этом смысле у партий, которые не соблюдают законы, появляется искушение списать собственную некомпетентность на какие-то там происки", - пояснил он.
Как сообщает "Газета", красноярские отделения КПРФ и СПС заявили вчера о выходе из регионального межпартийного соглашения "За честные выборы". Сибирские коммунисты и правые дезавуировали договор, подписанный в октябре прошлого года местными отделениями "Единой России", ЛДПР, КПРФ, ДПР, СЕПР и СПС. На пресс-конференции в Красноярске лидер местных коммунистов В.Юрчик заявил, что "с политическими жуликами КПРФ не может заключать никаких соглашений", а лидер правых С.Шахматов добавил: "Это соглашение - фикция, придуманная партией власти". Возмущение у правых вызвало появление множества "провокационных листовок", в которых "краснодарцев" (а не красноярцев) якобы от имени СПС призывают голосовать "за достройку капитализма в России, за дело Чубайса - Гайдара - Белых".
Скандал в Красноярске, продолжает газета, ставит под сомнение саму идею межпартийных договоров, которые заключаются с 2003 года на региональном уровне. "Это скорее кодекс чести для участников избирательного процесса. Подписав соглашение, они берут на себя обязательства не шельмовать, не обманывать избирателей, не использовать черные технологии, - заявил изданию лидер ЛДПР В..Жириновский и поспешил уязвить конкурентов. - СПС и КПРФ сами неоднократно обманывали свой электорат! Неудивительно, что они решили теперь выйти из соглашения". Лидер либерал-демократов отметил, что документ не теряет своей легитимности: "Выйдя из соглашения, эти партии продемонстрировали свою трусость! Ведь, подписав его, они взяли на себя обязательство, которое не смогли выполнить". Решение красноярских коммунистов и правых не имеет прецедентов в других регионах. В мартовскую избирательную кампанию ни левые, ни правые из соглашения не выходили, хотя регулярно заявляли о многочисленных нарушениях со стороны местных властей. Объяснения были такие: документ подписан не везде. Но там, где конкурирующие партии скрепили бумагу подписями, таких нарушений, как в Красноярске, не было.
В "Единой России" к случившемуся отнеслись с улыбкой. "Сейчас стало модно дружить против нашей партии, вот в марте все объединялись. Я думаю, что выход из соглашения для СПС и КПРФ - не более чем очередной предвыборный пиар", - заявил "Газете" заместитель секретаря президиума генсовета "Единой России" В.Рязанский. Вслед за В.Жириновским он подчеркнул, что от ухода оппозиции соглашение не теряет легитимности и общественного значения. А.Макаркин из Центра политических технологий отметил, что обе оскорбленные партии не могут планировать явное противостояние с Кремлем, поэтому их демарш в Сибири останется местечковым.
В редакцию "Комсомольской правды" попала инструкция избирательного штаба СПС в Красноярском крае с расценками за каждый голос избирателя
Как стало известно редакции "Комсомольской правды", в избирательном штабе СПС в Красноярском крае была разработана специальная инструкция для агитаторов, в которой, в частности, есть строгое предупреждение: "Даже не пытайтесь рисовать подписи и даты их проставления! Если в вашей работе будут выявлены фальсификации, мы разорвем с вами рабочие отношения без компенсации за выполненный объем работ!" Тогда как при соблюдении всех правил агитатору выплачивается от 50 до 100 рублей за полученный голос. "Если СПС выплачивает деньги за голосование людей, а не за работу с агитаторами, то это фактически подкуп избирателей!" - так прокомментировал документы СПС гендиректор Консалтинговой группы "Управление PR" М.Григорьев.
Сами же "эспээсовцы" заявили, что действуют в рамках закона, а инструкции оказывается ...позаимствовали у "Единой России". В свою очередь, "единороссы" уверяют, что агитаторов со стороны не нанимали и денег никаких не платили, обходились услугами собственных волонтеров на безвозмездной основе. В штабах КПРФ и ЛДПР "КП" тоже заверили, что агитировали исключительно партийными силами. И только в "Справедливой России" не отрицали, что нанимают сторонних агитаторов, которым платят по 70 руб. за час работы.
Во врезке к статье, "КП" публикует выдержку из Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав", ст.56, п.2, из которой, по мнению газеты, следует, что если партии платят деньги исключительно агитаторам, не являющимся избирателями, они не нарушают закон. Однако, как замечает "КП", если агитаторы, например, сами участвуют в выборах в качестве избирателей, либо партия платит деньги не только агитаторам, но и людям, голосующим на избирательных участках, это уже противозаконно.
**Новости СМИ**
В "РЕН-ТВ" может измениться структура собственности - акционер телеканала немецкая компания RTL Group, которой принадлежит 30% акций, может сократить свою долю или продать ее мажоритарным акционерам телеканала ("РБК daily")
Как стало известно "РБК daily", в "РЕН-ТВ" может измениться структура собственности - акционер телеканала немецкая компания RTL Group, которой принадлежит 30% акций, может сократить свою долю или продать ее мажоритарным акционерам телеканала. Между тем руководитель пресс-службы "РЕН-ТВ" А.Назаров сообщил, что состав акционеров канала остался прежним. А источник в RTL Group сказал, что ситуация может измениться после выборов: владельцы компании рассчитывают даже увеличить свою долю. В свою очередь, источник газеты на телеканале "РЕН-ТВ" рассказал, что в последнее время акционеры телеканала пытались "все больше отстранить представителей RTL Group от оперативного управления компанией".
"В конце концов представители RTL Group поняли, что не могут влиять на развитие телеканала", - подчеркнул топ-менеджер крупной медийной компании, попросивший об анонимности. С ним согласился исполнительный директор "СТС-Медиа" В.Ханумян: "RTL Group как стратегического инвестора, видимо, интересовало увеличение пакета в компании. Таким инвесторам интересен пакет, близкий к контрольному. Когда стало понятно, что "РЕН-ТВ" и "Пятый канал" объединены в единую группу и увеличить свой пакет RTL вряд ли удастся, они, видимо, решили выйти из состава акционеров". В.Ханумян считает, что в результате последних изменений в составе акционеров "управление телеканала заметно улучшилось". Вице-президент Delta Private Equity Partners А.Лупачев полагает, что причиной ухода из капитала компании RTL Group могли стать разногласия с мажоритарными акционерами относительно стратегии развития телеканала: "Возможно, была инвестиционная программа развития компании, которая не нашла поддержки у миноритарных акционеров, и они решили выйти из бизнеса". А.Лупачев заметил, что, если RTL Group выйдет из состава акционеров телеканала, это станет скорее исключением из общей практики зарубежных компаний: "Иностранные игроки видят, как развивается рекламный рынок, и все хотят участвовать в разделе этого пирога".
Телекомпанию "РЕН-ТВ", скорее всего, возглавит бывший глава "Радио России" ("Газета")
"Газета" сообщает, что телекомпания "РЕН-ТВ" готовится к смене главного редактора. Вчера этот пост покинул И.Кузьменков. В понедельник он написал заявление об уходе по собственному желанию. Газета напоминает, что несколько месяцев назад одним из крупнейших акционеров канала стала инвестиционная компания "Аброс". Эта фирма является дочерней структурой санкт-петербургского банка "Россия", председателем совета директоров которого является близкий друг В.Путина Ю.Ковальчук. Впрочем, в компании не называют уход И.Кузьменкова политическим. По словам представителя "РЕН-ТВ", И.Кузьменков ушел в связи с желанием сосредоточиться на собственном бизнесе: он является основателем и руководителем коммуникационной группы "Кузьменков и партнеры".
Пока, по словам руководителя пресс-службы телекомпании А.Назарова, замена И.Кузьменкову не найдена. Наиболее вероятной кандидатурой является покинувший на днях пост гендиректора "Радио России" А.Абакумов. Как рассказали газете в пресс-службе Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании, А.Абакумов ушел с последующим назначением на место главного редактора "РЕН-ТВ".
"Газета", ссылаясь на анонимные источник из "РЕН-ТВ", отмечает, что с приходом А.Абакумова вряд ли стоит ждать серьезных изменений в работе канала и его политике: "В 2005 году было сделано все, для того чтобы списать канал в общий благожелательный ряд, - заявил источник издания. - Любой шаг его нынешнего менеджмента, в том числе новые назначения, направлен на поддержание достигнутого". Впрочем, делает вывод газета, поддержание достигнутого уже требует не кризис-менеджера, каким был И.Кузьменков, а "крепкого государственника", как А.Абакумов.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Газета "Твой день" рассказывает о новом проекте скандального режиссера и продюсера А.Валова, который намерен снять фильм о несостоявшейся свадьбе бизнесмена М.Прохорова
"Твой день" сообщает, что сегодня скандальный режиссер и продюсер А.Валов, который намерен снять фильм о несостоявшейся свадьбе бизнесмена М.Прохорова, представит публике актера, который сыграет олигарха. Им стал 27-летний Р.Романов из Иваново. Как удалось узнать газете, действие новой картины будет разворачиваться во французском Куршевеле, где во время зимних каникул экс-глава "Норникеля" попал в нашумевшую историю с проститутками, клубами и последствиями в виде содержания в тюрьме. "Но в фильме Валова французская полиция Прохорову не грозит. Вокруг киношного олигарха постоянно вьется светская львица Ксюша Собчак. ...По сценарию Ксюша, словно собака на сене, постоянно водит жениха за нос, не говоря ему ни "да", ни "нет", но в то же время не подпуская к нему других красоток. Все по законам жанра: чем ближе к концу, тем выше будет расти градус порно. На отдых к олигарху прибывает Петр Листерман с целым отрядом моделей... Девушки Листермана начинают охоту на пожелавшего отыскать себе невесту Прохорова. Стоит ли говорить, что отбор красоток герой Романова будет проводить лично и на экране это обернется настоящей секс-оргией, в которой многочисленные претендентки будут сменять друг друга в постели любвеобильного бизнесмена. Что ж, неудивительно, что молодой человек быстро согласился на эту роль", - замечает издание.
**Экономические новости**
Нулевой ставкой налога на прибыль в отношении дивидендов, полученных в результате стратегического участия в капитале других организаций, в скором времени смогут воспользоваться около 700 крупнейших российских компаний ("РБК daily")
"РБК daily" пишет, что нулевой ставкой налога на прибыль в отношении дивидендов, полученных в результате стратегического участия в капитале других организаций, в скором времени смогут воспользоваться около 700 крупнейших российских компаний. Соответствующие поправки в законопроект, подготовленный ко второму чтению, вчера были обнародованы на заседании налогового подкомитета Госдумы. Как поясняется, такие организации должны не менее года являться собственниками как минимум 50% уставного капитала выплачивающей доход компании либо владеть депозитарными расписками, дающими право на получение хотя бы половины суммы дивидендов, выплачиваемых этой компанией. При этом размер участия в уставном капитале или стоимость депозитарных расписок должны быть не меньше 500 млн. руб.
Эксперты сомневаются, что льготой захочет воспользоваться значительное количество компаний. "Пороговые значения исключительно высоки, и в действительности правительство стимулирует российские компании вкладывать капитал не в Россию, а за ее пределы, - сказал управляющий партнер налоговой практики компании Ernst & Young П.Медведев. - Ведь чтобы воспользоваться нулевой ставкой, уставный капитал компании должен быть не меньше $20 млн., это очень много". В Голландии, которая часто приводится в пример, когда речь идет о стимулировании холдинговых компаний, освобождаются от налогов дивиденды, полученные от инвестиций, если организация является владельцем всего 5% компании, замечает газета. Партнер консалтинговой компании "Русский инвестиционный клуб Консалтинг" О.Понамарев полагает, что порог при пользовании льготой нужно снизить хотя бы до 150 млн. руб., распространив ее и на средний бизнес.
"Московский комсомолец" скептически оценивает необходимость продолжения приватизации в России
"Московский комсомолец" отмечает, что на последнем заседании правительства одним из вопросов повестки дня была реализация очередного этапа программы приватизации. Как выяснилось из выступлений чиновников, замечает газета, все, что делалось, по крайней мере, в области приватизации до сих пор в течение последних 15 лет, не имеет, кроме как "стремления государства избавиться от избыточного имущества", никаких иных оправданий или аргументов в поддержку этого процесса. "И ничего, по большому счету, с диких 90-х в отношениях государства с собственностью не изменилось, - пишет автор статьи. - Процесс между тем идет. И, похоже, опять непонятно, куда и зачем. Так ли уж необходимо России продолжать приватизацию или есть иные пути повышения эффективности своей собственности?"
В развитие темы издание напоминает о начале процесса приватизации в России, критически оценивая ее результаты. "Оскомину набили уже упоминания о залоговых аукционах, в результате которых в России появились олигархи: ЮКОС, оцененный по состоянию на август 1997 года в $6,2 млрд., ушел за 353 млн., рыночная стоимость ЛУКОЙЛа, достигшая почти 16 млрд., не оказала никакого влияния на то, что его продали за 700 млн., - отмечается в статье. - А "Норильский никель", ушедший к группе "Интеррос" за $300 млн., как писали некоторые СМИ, в то время был официально застрахован за рубежом аж на 30 млрд. "зеленых". Фактически в 100 раз больше! Но наряду с этими гигантами в частные руки уплывали и гораздо менее масштабные, но не менее лакомые кусочки... В результате, как подсчитали эксперты, Россия, которая приватизировала больше всех собственности, заняла по доходам от этой процедуры лишь 20-е место".
По данным Федеральной таможенной службы, Россия сократила экспорт никеля в январе-феврале нынешнего года на 10% ("РБК daily")
"РБК daily", рассуждая по поводу роста цен никель, подчеркивает, что главной причиной стремительного удорожания металла, по мнению большинства экспертов, является нарастающее превышение спроса над предложением. При этом, как оказалось, Россия внесла немалый вклад в разогрев рынка никеля: Федеральная таможенная служба (ФТС) сообщила о сокращении за первые два месяца экспорта никеля из страны на 10%, до 35,4 тыс. т. Причем, несмотря на снижение объемов поставок, экспортеры заработали за два месяца $1,227 млрд. против $572,9 млн. годом ранее. Между тем в "Норильском никеле" не исключили, что приведенная таможенниками цифра может быть "не более чем статистической погрешностью при подсчетах". В свою очередь, источник газеты в отрасли усомнился в том, что данные ФТС точно отражают реальную ситуацию с экспортом никеля, тем более, что полученные данные могут не включать в себя поставки, произведенные в конце прошлого года в счет января, а также не учитывать логистические накладки, связанные с природными и другими условиями транспортировки металла.
Мировой рынок никеля оценивается в 1,2 млн. т в год. Таким образом, те 3,9 тыс. т металла, которые, по оценке ФТС, "недодала" РФ на внешний рынок, составляют около 2% ежемесячных мировых поставок металла. "Ежемесячный запас никеля на LME составляет сегодня 5 тыс. т", - добавил аналитик банка "Зенит" И.Нуждин. По его мнению, такие объемы запасов, сопоставимые с цифрой снижения экспорта из РФ, могут повлечь за собой спекулятивные игры. Впрочем, Дж.Кемп из британской Sempra Metals считает, что давать какие-то оценки до публикации данных "Норникеля" об экспортных поставках в I квартале преждевременно. Как полагает Н.Бакстон из GFMS Metals Consulting (Лондон), причин возможного сокращения поставок российского никеля на внешний рынок может быть две: либо сокращение производства основного поставщика - "Норникеля", либо увеличение поставок на внутренний рынок. "Но я не могу представить ситуацию, когда "Норникель" сократил бы производство, не уведомив рынок", - заметил эксперт.
На ошибке аналитиков UBS в Лондоне, сообщивших в отчете, что "Норильский никель" не вывозит платину в ожидании получения лицензии правительства, цены на этот металл в Токио обновили четырехмесячный максимум ("Ведомости")
"Ведомости" в рубрике "Вектор" обращают внимание на рекордный рост стоимости никеля на Лондонской бирже металлов (LME) на прошлой неделе. Так, в четверг [5 апреля] в ходе биржевых торгов стоимость трехмесячных фьючерсов на металл достигала исторического максимума в $50 000 за 1 т, при этом, по мнению экспертов, особых причин для роста цен на металл в этот день не наблюдалось: рынок разогревали спекулянты и производители нержавеющей стали, опасающиеся дефицита металла. А вчера [10 апреля] рынок драгметаллов снова продемонстрировал свою чувствительность. На ошибке аналитиков UBS в Лондоне, сообщивших в отчете, что "Норильский никель" не вывозит платину из России в ожидании получения лицензии правительства, цены на этот металл в Токио обновили четырехмесячный максимум: в ходе торгов стоимость платины достигала $1260 за унцию. На самом же деле соответствующую лицензию "Норникель" получил еще в январе, после отмены экспортных квот на платину. Но вслед за платиной максимум за 10 месяцев на торгах в Лондоне обновил палладий, крупнейшим мировым производителем которого является "Норникель": в ходе торгов цена металла достигала $359,50 за унцию. Стоимость акций самого "Норникеля" вчера в РТС выросла на 2,24% до $205 за штуку, а капитализация компании составила $39,09 млрд.
Между тем вряд ли все новые скачки цен на металлы радуют компанию. Производители традиционно опасаются, что спекулятивные деньги могут навредить долгосрочному спросу. Так, несколько лет назад "Норникель" бил тревогу из-за слишком высокой стоимости палладия, боясь, что его основные потребители - производители автомобильных катализаторов - перейдут на альтернативные источники сырья. Впрочем, как замечает газета, пока замены платиноидам так и не найдено, а инвесторы продолжают демонстрировать, что пришли в этот сектор надолго, а значит, будут заинтересованы в высоких ценах на металлы.
Зампредседателя совета директоров ПАРТАД П.Лансков сообщил, что на этой неделе ФСФР подпишет приказ об увеличении в 2 раза требований по минимальному размеру собственных средств профессиональных участников рынка ("РБК daily")
"РБК daily" комментирует заявление заместителя совета директоров ПАРТАД П.Ланскова, который выразил недовольство принципом, по которому руководство ФСФР борется за устойчивость рынка. "На этой неделе ФСФР планирует подписать приказ об увеличении требования к достаточности собственных средств участников рынка ценных бумаг в два раза, - сказал П.Лансков. - Эта мера направлена на борьбу против неустойчивых в финансовом отношении компаний. Однако мне непонятен принцип этой борьбы. С моей точки зрения, простое механическое увеличение собственных средств - это абсолютно неэффективный метод, по крайней мере этот размер нужно было увязать с размером капитализации компаний, обслуживающихся в конкретном депозитарии или регистраторе". По словам замруководителя ФСФР В.Стрельцова, "рост российского рынка и увеличивающееся число частных неквалифицированных инвесторов обязывают нас улучшать инфраструктуру рынка и, соответственно, поднимать требования к минимальному уровню собственных средств, что должно нивелировать системные риски, которые существуют в настоящее время".
Участников торговых сделок, брокерских, инвестиционных и управляющих компаний новые требования коснутся мало. По данным НАУФОР, только, у 10% от общего числа этих компаний собственный капитал не будет соответствовать новым требованиям. Если же ориентироваться на обороты этих компаний, они не превышают 1% от общего объема торгов. А вот членов ПАРТАД нововведения ФСФР затронут напрямую: среди регистраторов только у 13 из 54 компаний (24%) уровень собственных средств уже соответствует новым требованиям. Остальным в сумме необходимо порядка $34 млн. для повышения собственных средств до необходимого уровня. И хотя среди депозитариев, спецдепозитариев, расчетно-депозитарных и клиринговых компаний из 118 компаний новым требованиям соответствуют 74 (63%), оставшимся 44 понадобится порядка $68,5 млн. для приведения размера собственных средств в соответствие с новыми требованиями, пишет газета. Замгендиректора регистратора "Р.О.С.Т." Т.Бурлакова считает, что введение новых требований может привести к некоторому сокращению числа компаний. По ее оценкам, доля таких компаний может составить порядка 15% от числа участников рынка и, прежде всего, это будут региональные компании. Впрочем, по ее мнению, если будет предоставлен "полугодовой переходный период, то большинство участников рынка смогут адаптироваться к новым условиям игры".
Правительство РФ планирует обсудить вопрос о возможности передачи всех пенсионных накоплений под управление частных управляющих компаний ("Российская газета")
Как сообщает "Российская газета", завтра на заседании правительства РФ планируется обсудить вопрос о совершенствовании пенсионной системы. В частности, о возможности передачи всех пенсионных накоплений под управление частных управляющих компаний (УК). Ведь в отличие от ВЭБ, частные УК и негосударственные пенсионные фонды (НПФ) из года в год показывают довольно высокую доходность.
Управляющий директор УК "Брокеркредитсервис" В.Солодухин среди новых объектов инвестирования отмечает ипотечные ценные бумаги, паи открытых ПИФов и интервальных ПИФов, закрытых ПИФов, инвестирующих в недвижимость, производные инструменты, госбумаги иностранных государств, международных финансовых организаций (например, ЕБРР), акции иностранных компаний и иностранных инвестфондов.
Рассказывая о динамичном развитии инвестиционной деятельности УК и НПФ, газета при этом замечает, что перечень компаний, в акции которых УК и НПФ имеют право инвестировать пенсионные деньги, ограничен котировальным списком А1, в котором перечислены долговые обязательства наиболее надежных эмитентов, таких, как "Газпром", ЛУКОЙЛ, ЕБРР, правительство Москвы, РОСБАНК и другие. Так что, считает газета, риск не так уж велик. Наиболее смелые управляющие компании считают, что этот перечень следует расширить.
**Банковские новости**
Объем рынка слияний и поглощений российских банков в 2006 году вырос в 1,5 раза, а нынешний может стать годом выхода крупных игроков в провинцию и консолидации небольших банков, считают участники рынка ("Ведомости")
"Ведомости" сообщают, что по подсчетам аналитиков Mergers.ru, объем банковских слияний и поглощений вырос в прошлом году на 147% до $4,8 млрд. При этом средняя стоимость сделки по покупке-продаже долей в российских банках в прошлом году составила $60 млн., подсчитали эксперты Mergers.ru. А количество сделок увеличилось на четверть - с 78 до 99 (в том числе семь сделок на аукционах РФФИ).
Самыми частыми видами сделок были консолидация активов - 29% и участие в капитале - 17%, а крупнейшей сделкой стало приобретение 20% минус 1 акция РОСБАНКа французской банковской группой Societe Generale за $634 млн. Эта покупка стала и одной из самых дорогих - за пакет была уплачена сумма, более чем в три раза превышающая размер капитала банка, тогда как средний коэффициент к капиталу при покупке банков в прошлом году составлял 2,5 (разброс от 0,1 до 4,3).
Как считает директор Mergers.ru Ю.Игнатишин, в этом году объем сделок может увеличиться, но вряд ли значительно, а стоимостной объем рынка вырастет только в случае сохранения активности западных банков.
**Новости компаний**
По мнению экспертов Института энергетической политики, цели реформы РАО ЕЭС в виде создания конкурентного рынка и выхода государства из сферы генерации достигнуты не будут ("Время новостей")
"Время новостей" пишет, что Институт энергетической политики (ИЭП) в аналитической записке "Возможная будущая структура собственности на генерирующие мощности в российской электроэнергетике и ее влияние на условия конкуренции" делает вывод: цели реформы РАО ЕЭС в виде создания конкурентного рынка и выхода государства из сферы генерации достигнуты не будут. Прогноз базируется на ряде предположений об исходе будущих продаж. В частности, предполагается, что "Газпром", скорее всего, станет собственником ОГК-5, ОГК-6 и ОГК-2; "Норильский никель" получит контроль в ОГК-3, а "Сургутнефтегаз" - в ОГК-4; контроль над ТГК-8 перейдет к ЛУКОЙЛу, а СУЭК сможет установить контроль над ТГК-12, ТГК-13 и ТГК-14, а также мощностями Омской генерирующей компании, входящей в ТГК-11. При этом ряд мощностей сохранится под контролем действующих собственников - государства и компании "Базовый элемент". Предположения о будущих собственниках ОГК-1, а также ТГК-1, 2, 4, 5, 6, 7, 9 и 10 в рамках анализа не делались, поскольку подразумевается, что их собственниками смогут стать (но не обязательно станут) независимые инвесторы, не аффилированные с кем-либо из других собственников, выделяемых в ходе анализа. Впрочем, торги могут и не подтвердить столь конкретных ожиданий, как, например, недавно случилось с размещением допэмиссии ОГК-3, которую вместо "запланированной" группы "Газпром" купил "незапланированный" "Норильский никель". А утвержденная на днях правлением "Газпрома" стратегия действий в электроэнергетике предполагает помимо консолидации контрольного пакета ТГК-3 покупку акций ОГК-2, ОГК-6, ТГК-1 и ТГК-7.
"В любом случае приход частного собственника - это лучше, чем сохранение нынешнего статус-кво. Однако реформа имела две цели: создание конкурентного рынка и выход государства из генерации. Ситуация складывается так, что рынок будет продолжать ощущать присутствие государства. А оно будет заинтересовано в том, чтобы создавать аффилированным игрокам специальные условия", - сказал президент института В.Милов, отметив, что для создания конкуренции недостаточно просто отпустить цены: нужно, чтобы и структура рынка обеспечивала конкуренцию. Однако, по его мнению, вырисовывающаяся структура собственников российских энергоактивов - прямой путь к олигополиям. По сути, в России уже де-факто складывается неконкурентный рынок электроэнергии, в основном контролируемый несколькими крупными индустриальными группами, без значимого присутствия иностранных и институциональных инвесторов и со значительным присутствием государства, считают в ИЭП. "Не будет на рынке иностранцев - некому будет бросить вызов российским олигархическим группам", - отметил В.Милов. Но главное зло он видит в доминирующем положении двух собственников - государства и "Газпрома". "В условиях, когда половина мощностей находится у них, олигархи становятся в подчиненное положение и явно будут координировать с ними свои действия", - пояснил он.
Вместе с тем В.Милов считает, что будущие собственники похоронят и масштабные инвестиционные планы, которые сейчас хочет оставить им в наследство РАО ЕЭС. А "Совет рынка", который предлагается сформировать в качестве некой саморегулируемой организации, по мнению В.Милова, не заполнит регулятивный вакуум: "РАО очень активно и эффективно регулировало процессы в отрасли именно из-за наличия корпоративной вертикали. В том числе компания могла, пользуясь административными механизмами, разрешать на рынке конфликтные ситуации. У "Совета рынка" таких возможностей не будет. Его сила и потенциал будут обратно пропорциональны силе и потенциалу самих участников рынка".
Во врезке к статье газета публикует подготовленную Институтом энергетической политики таблицу "Возможная структура собственности на генерирующие мощности после продажи ОГК и части ТГК", в которой, среди прочих возможных собственников указан также и "Норильский никель". По мнению составителей таблицы, к "Норникелю" могут отойти 10,3% объединенной энергосистемы (ОЭС) Центра; 5,5% ОЭС Северо-Запада; 2,4% ОЭС Урала; 3,3% ОЭС Сибири (в среднем по стране "Норникель" будет собственником 4,6% генерирующих мощностей).
РАО ЕЭС объявило о приеме заявок с 16 апреля на участие в аукционах по продаже своих долей в семи энергосбытовых компаниях ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" пишет, что РАО ЕЭС объявило о приеме заявок с 16 апреля на участие в аукционах по продаже своих долей в семи энергосбытовых компаниях: ОАО "Нижегородская сбытовая компания", ОАО "Свердловэнергосбыт", ОАО "Оренбургэнергосбыт", ОАО "Кузбасская энергосбытовая компания", ОАО "Белгородская энергосбытовая компания", ОАО "Вологодская сбытовая компания" и ОАО "Кольская энергосбытовая компания". Стартовая цена для всех пакетов разная. Для нижегородской - почти $29 млн., для оренбургской - $42,6 млн., для белгородской и вологодской - $9,6 млн., для Кольской - $17,3 млн. Первые четыре компании будут проданы 22 мая, еще три - на следующий день. Шаг аукциона - 25 млн. руб.
Отраслевые аналитики предполагают достаточно высокий спрос на продаваемые бумаги. "Это хорошие активы с точки зрения расширения бизнеса розничных услуг в регионе, - сказал аналитик ИК "УралСиб" М.Тайц. - В мире практически не существует сбытовых компаний, которые продают исключительно электроэнергию. Как правило, к ней добавляются такие услуги, как обслуживание ЖКХ, водоснабжение и биллинг". Эксперты прогнозируют участие в аукционах представителей ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания" (СУЭК), ОАО "Газпром", ГМК "Норильский никель", группы ЕСН и ЗАО "Комплексные энергетические системы".
Впрочем, потенциальные покупатели не спешат объявлять о своем интересе к сбытам. Так, группа ЕСН вчера в очередной раз подтвердила, что ей интересна Нижегородская сбытовая компания, но покупка "будет зависеть от цены". В ООО "Межрегионгаз" сказали, что компанию интересуют все сбыты, но оценить их до получения доступа к документам она не готова. В СУЭК подтвердили интерес к кузбасской компании, однако уточнили, что решения об участии в аукционе ни по одной сбытовой компании не принято. Неофициально потенциальные претенденты называют цены, запрошенные за сбыты, слишком высокими.
ОГК-3 намерена направить на дивиденды за 2006 г. 81,6% чистой прибыли, причем выплаты РАО ЕЭС будут рассчитываться исходя из владения 59,72% акций ("РБК daily")
"РБК daily" комментирует намерение ОГК-3 направить на дивиденды за 2006 г. 81,6% чистой прибыли. Тем самым, если акционеры на годовом собрании согласятся с этим, то всего ОГК-3 потратит на выплаты 700 млн. руб. при чистой прибыли за 2006 г. 857,4 млн. руб. Издание сообщает, что годовое собрание акционеров состоится 8 мая, а дата закрытия реестра для участия в нем - 19 марта. Между тем, так как реестр был закрыт до того, как "Норникель" увеличил свой пакет в ОГК-3, то акционеры компании получат дивиденды исходя из их прежних долей, то есть, выплаты РАО ЕЭС будут рассчитываться исходя из владения 59,72% акций. "Данное решение нельзя считать неожиданным, тем более в контексте намерений РАО ЕЭС продать "Норникелю" госпакет ОГК-3 в рамках оферты, выставленной ГМК", - полагает аналитик ИК "Файненшл Бридж" А.Серов. По словам аналитика ИК "Брокеркредитсервис" И.Филатовой, такие большие дивиденды -обычная практика перед продажей какого-либо актива, а в данном случае дополнительные акции ОГК-3 продавали "Норникелю". С.Бейден из ИГ "КапиталЪ" находит странным выплачивать такие дивиденды при обширной инвестпрограмме: "В таких условиях было бы логичнее направить всю прибыль на инвестиции". Другое дело, по его мнению, что дивиденды выплачиваются исходя их прежних долей, а львиная их доля попадает на РАО ЕЭС. В свою очередь, А.Бутэнко из ИК "Атон-Лайн" предположил, что большие дивиденды - "отступные акционерам".
Вообще, пишет газета, формально новый акционер может выступить против рекомендации совета директоров по выплате дивидендов. Как пояснил директор юридической компании "Ост Лигал" В.Липавский, согласно закону об акционерных обществах совет директоров лишь дает рекомендации по выплате дивидендов, а "акционеры могут принять решение о более низком их размере или вообще их не выплачивать". На собрании 8 мая акционеры будут голосовать пакетами по состоянию на 19 марта без учета результатов размещения допэмиссии, "однако закон устанавливает, что в этом случае акционеры, продавшие свои акции, но имеющие право на участие в общем собрании, должны выдать приобретателю акций ("Норникелю") доверенность на голосование от их имени либо голосовать самостоятельно, но согласно указаниям приобретателя", - пояснил В.Липавский. Данная норма закона направлена на то, чтобы при голосовании учитывалась воля уже нового акционера - "Норникеля", подчеркнул эксперт. Впрочем, по его мнению, ГМК может встретить ряд сложностей с применением указанных норм закона - например, если РАО ЕЭС проголосует не в соответствии с ее указаниями, "также нельзя исключать, что РАО ЕЭС и "Норникель" уже договорились об условиях голосования".
Только 35 из 400 служащих "СУАЛ-Холдинга" перейдут на работу в компанию, которая будет управлять активами UC Rusal. Остальные сотрудники "СУАЛа" получат компенсации, общая сумма которых оценивается в $15 млн. ("Ведомости")
Управлять активами UC Rusal будет нидерландская Rusal Global Management (RGM), 100%-ным собственником которой в учредительных документах значится компания О.Дерипаски - кипрская Rusal M.M.C. Limited, информируют "Ведомости". Как отмечает газета, Дерипаска решил обойтись без управленцев "СУАЛа": на работу в RGM перейдут всего 35 из 400 служащих из прежней управляющей компании "СУАЛа" - "СУАЛ-Холдинга". Менеджеров Glencore в RGM не будет вовсе. Все сотрудники "СУАЛа", не перешедшие на работу в RGM, получат компенсацию в размере годового оклада - в этом "Ведомости" заверили источники и в UC Rusal, и в "СУАЛе". По словам собеседника газеты, близкого к "СУАЛу", предложение о компенсации сотрудникам исходило от владельцев этой компании - В.Вексельберга и его партнеров - и было сделано еще прошлой осенью, когда стало ясно, что "СУАЛ-Холдинг" будет расформирован. Сколько UC Rusal придется потратить на выплаты суаловцам, как и величину средней зарплаты, в компании не раскрывают. Партнер крупной хедхантинговой компании оценил общую сумму компенсаций сотрудникам "СУАЛа" в $15 млн.
По словам источника, близкого к "СУАЛу", из 400 человек, работавших в "СУАЛ-Холдинге", примерно 150 - это технический персонал. Большинство этих людей остается в структуре "Реновы", поскольку ей принадлежит офисное здание, в котором те работали. Таким образом, продолжает газета, чуть более 200 человек из "СУАЛа" оказались на рынке труда. "Ренова" смотрит, кого из них она хотела бы оставить в своей структуре, и уже наняла несколько десятков человек, утверждает менеджер "Реновы". Но суаловцам также поступают предложения со стороны, и многие их принимают. "Это квалифицированные кадры, на них сейчас большой спрос, "Ренове" за них приходится бороться", - утверждает собеседник "Ведомостей".
Р.Варданян вошел в международный консультационный совет страхового брокера Marsh&McLennan. От него ждут оценки ситуации в России, а также происходящего на мировых финансовых рынках ("Ведомости")
Президент и основной владелец группы компаний "Тройка Диалог" Р.Варданян вошел в международный консультационный совет страхового брокера Marsh&McLennan, сообщают "Ведомости". В этот совет, созданный в 1994 г., входят 17 человек, основная задача которых - консультирование руководства компании по вопросам, которые могут повлиять на деятельность Marsh & McLennan, в том числе на местных рынках, где работает брокер. Это, как правило, опытные бизнесмены и политики, отошедшие от дел. Совет собирается два раза в год, рассказывает Варданян, и обсуждает глобальные и региональные тенденции в бизнесе, политике, экономике. "Я удивлен, я в два раза моложе любого из членов совета", - говорит Варданян. От него ждут оценки ситуации в России, а также происходящего на мировых финансовых рынках, говорит Варданян, признаваясь, что за эту работу ему заплатят "несколько десятков тысяч долларов плюс компенсация расходов". "У Marsh & McLennan большой опыт работы с клиентами в России, и кандидат из этой страны - идеальное дополнение к числу международных советников компании, учитывая быстрый экономический рост в стране, а также значительный потенциал роста в будущем", - сказала "Ведомостям" К.Уолтон, вице-президент Marsh&McLennan по связям с общественностью. Варданян же известен своими успехами в бизнесе, а также интересом к вопросам корпоративного управления и образования, добавила она. Эксперты считают обращение компании такого уровня за советом к российскому бизнесмену еще одним признанием достижений нашей экономики.
"РБК daily" и "Ведомости" пишут, что А.Усманов намерен приобрести коллекцию мультфильмов, права на показ которых за пределами РФ принадлежат компании Films by Jove Inc.
"РБК daily" замечает, что, судя по всему, история с пасхальными яйцами из коллекции Карла Фаберже, выкупленной в 2004 г. у дома "Форбс" бизнесменом В.Вексельбергом, повторяется с советскими мультфильмами. По сведениям издания, речь идет о возможном приобретении неким российским бизнесменом коллекции мультфильмов, права на показ которых за пределами РФ принадлежат компании Films by Jove Inc., возглавляемой киноактером О.Видовым, уехавшим в США в конце 80-х. При этом, по информации участников рынка, "коллекцией Видова" могли заинтересоваться три российских предпринимателя: В.Потанин, Р.Абрамович и А.Усманов. "Не так давно Владимир Путин обсуждал с участниками медиарынка необходимость создания федерального семейного телеканала. Президент был взволнован судьбой анимационных фильмов, которые принадлежат Видову", - рассказал источник газеты. Причем он считает наиболее вероятным покупателем мультфильмов владельца холдинга "Металлоинвест" А.Усманова. "Мы имеем дело только с адвокатом, и я знаю только, что покупатель богатый человек, но имени его я не знаю", - сообщил О.Видов. Его жена и совладелица компании Films by Jove Дж.Борстен уточнила, что переговоры ведутся о продаже всей принадлежащей компании коллекции, добавив, что речь идет о "значительной сумме, но меньше $20 млн.".
В свою очередь, участники рынка приветствуют инициативу вернуть советские мультфильмы в РФ, но недоумевают, как будет решен вопрос с "Союзмультфильмом" и его исками. "Если задача Усманова - вернуть права на советские мультфильмы в Россию, это приятно. Но, решив вопрос с Олегом Видовым, непонятно, как он будет решать проблемы с "Союзмультфильмом". С другой стороны, решить проблему внутри России уже проще", - считает президент кинокомпании СТВ С.Сельянов. А директор Центра правовой защиты интеллектуальной собственности В.Энтин полагает, что сделка А.Усманова с О.Видовым по российскому законодательству недействительна: "Идея благая, но с юридической точки зрения может оказаться, что покупатель приобретает дырку от бублика. По условиям договора ничто не мешало прокату оцифрованных советских мультфильмов на территории России, просто не было прав по их эксплуатации за пределами страны".
Как сообщают "Ведомости", предприниматель А.Усманов договаривается с американской компанией Films by Jove о покупке 547 классических советских мультфильмов. В 1992 году, напоминает газета, компания актера О.Видова и его жены Д.Борстен Films by Jove заключила договор с киностудией "Союзмультфильм", по которому получила коллекцию и международные права на ее коммерческое использование. Договор был заключен на 10 лет, а в 1993 г. новый руководитель "Союзмультфильма" С.Скулябин продлил его действие еще на 35 лет. Д.Борстен заявила "Ведомостям", что переговоры с А.Усмановым завершены: "Господин Усманов предложил нам определенную цену, мы представили ему независимую оценку коллекции, в результате компромисс был найден где-то посередине".
Между тем А.Усманов говорит, что переговоры приостановлены, так как владельцы коллекции запросили "астрономическую и совершенно нереальную сумму". Источник, близкий к Усманову, называет $10 млн., в то время как предприниматель дает "в разы меньше". А.Усманов говорит, что готов платить только за саму коллекцию, а права на ее использование принадлежат не Видову, а "Союзмультфильму". А.Усманов признался "Ведомостям", что является поклонником советской анимации и, когда узнал, что готовится открытие федерального детского телеканала, захотел купить для него коллекцию мультфильмов. Решение А.Усманова вернуть на родину Чебурашку напоминает эксперту Центра политических технологий А.Макаркину историю с возвращением в Россию яиц Фаберже В.Вексельбергом. "Это российское понимание социальной ответственности бизнеса", - считает эксперт. При этом, по мнению А.Макаркина, "Чебурашка выглядит органичнее Фаберже": "Если Фаберже - это атрибут роскошной жизни, то мультфильмы о Маугли и Чебурашке близки абсолютному большинству россиян".
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Время новостей", "Коммерсантъ", "Газета", "Парламентская газета", "РБК daily", "Твой день", "Московский комсомолец", "Российская газета", "Мир новостей", "Новые известия", "Комсомольская правда", "Независимая газета".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.