Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
14 декабря 2017, четверг, 01:52
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

11 апреля 2007, 13:00

Непутевые наследники богатого фонда

Судьба Стабилизационного фонда и его наследников вновь взбудоражила экономических комментаторов. Не вдаваясь в излишние подробности по поводу предстоящей деятельности Резервного фонда и Фонда будущих поколений, возникающих на месте Стабилизационного, отметим две характерные особенности представлений финансового руководства России, предложившего нам этот структурный маневр.

Первая особенность состоит в том, что руководство не верит в возможности (или просто не хочет ими пользоваться) такого хорошо известного способа финансирования государственных расходов (в том числе – финансирования бюджетного дефицита) как продажа облигаций государственных займов Центральному банку. Эта мера ничего необычного собой не представляет, многие страны ей давно пользуются, но нам этот путь оказывается заказан. Вместо того чтобы финансировать дефицит (если он, конечно, возникнет) за счет денежной эмиссии, производимой Центральным банком против правительственных облигаций, Минфин хочет использовать для этой цели Резервный фонд.

Размер Резервного фонда предполагается таким, чтобы его хватило на покрытие дефицита на три года, если цена нефти упадет до $30/баррель и будет на этом уровне держаться все эти годы. Правда, что будет, если цена на нефть упадет еще ниже, и продержится на этом уровне не три года, а, скажем, пять лет, не сообщается. Но и так понятно, что Резервный фонд обнулится, расходы бюджета придется сокращать, а потом, когда из-за сокращения расходов возникнет социальная напряженность, все равно придется начинать заимствования у Центрального банка.

Конечно, может быть, нам повезет, и, постояв год-другой на низком уровне, как это было в 1997-1999 годах, цены на нефть вернутся к чему-то пристойному, тогда ничего драматичного с нашей бюджетной сферой не произойдет.

Вторая особенность представлений нашего финансового руководства состоит в том, что они идентифицирует Россию с некоторыми иностранными государствами, по примеру которых создается Фонд будущих поколений. Таким государством является, например, Норвегия, которая не слишком похожа на Россию, – и по территории, и по численности населения, и по набору отраслей экономики. Да, Норвегия тоже добывает нефть и газ, но на этом сходство почти заканчивается, потому что кроме нефти, газа, рыбы, древесины, электроэнергии, кораблей и туризма Норвегия не производит ничего. Ну, а для того, чтобы описать все , что производит Россия, не хватит целой статьи. Поэтому-то бедной природными ресурсами Норвегии пришлось задумываться над тем, что с ней будет, когда нефть и газ закончатся, и останутся только лес и рыба. Задумавшись, норвежцы вспомнили опыт богатых нефтяных монархий Персидского залива, у которых, кроме нефти и газа есть только песок, и которые свои нефтяные сверхдоходы собрали в инвестиционном фонде, вложив его в активы по всему белому свету. Поэтому когда Норвегия создавала свой фонд будущих поколений, ей было у кого учиться. Учеба пошла впрок, так как ресурсная обеспеченность южных государств Персидского залива и Аравийского полуострова и северных стран Скандинавского полуострова приблизительно одинакова.

Но для России аравийско-скандинавский опыт, очевидно, не подходит – хотя бы потому, что природных ресурсов у нас в стране просто непочатый край. Поэтому вопрос «Что с нами будет, когда нефть и газ закончатся?» даже не возникает. Они не закончатся, так же как не закончатся олово и свинец, золото и серебро, уран и уголь, железо и медь, алюминий и платина. Даже лес и рыба, и те не закончатся. Ну, а раз они не закончатся, то откладывать для будущих поколений нам ничего не нужно – о нас уже позаботилась природа.

В этих условиях задача, куда вложить средства Фонда будущих поколений, решается просто: если нас интересует судьба будущих поколений, то лучше прямо сейчас усиливать геологоразведочные работы и мероприятия по повышению плодородия почв – тогда будущим поколениям точно будет, на что жить.

Конечно, это предложение носит дискуссионный характер, так как, наверняка, найдется еще десяток-другой проектов, в которых можно эффективно использовать средства этого Фонда.

Что же касается ненужного нам Резервного фонда, то его средства можно будет, как мы и писали, использовать для перевода деятельности Пенсионного фонда на коммерческую основу. Для этого их нужно внести в Уставный капитал Пенсионного фонда России, а потом инвестироваться в разного рода приносящие доход активы.

На протяжении нескольких лет уставный капитал Фонда должен постоянно возрастать, во-первых, за счет трансфертов из федерального бюджета, которые сейчас направляются в Стабилизационный фонд, а во-вторых, за счет капитализации доходов от произведенных инвестиций. После того, как размер уставного капитала Фонда достигнет такого уровня, что доходы от его инвестирования станут сопоставимыми с поступлениями Единого социального налога, ставки этого налога можно будет постепенно снижать, доведя их с нынешних 26% до, скажем, 10%. Причем за счет этих 10% будут финансироваться расходы Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования, а Пенсионный фонд, если так можно выразиться, перейдет на самофинансирование, и будет выплачивать пенсии за счет доходов от инвестиций.

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

13.12 21:02 Герман Стерлигов начал продавать розги
13.12 20:44 Порошенко призвал к примирению с Польшей
13.12 20:13 ФСИН начала проверку после публикации о VIP-камерах в «Матросской тишине»
13.12 19:50 Канада разрешила поставку летального оружия Украине
13.12 19:30 У полковника Захарченко обнаружили замок в Лондоне
13.12 19:10 Совфед назначит президентские выборы на заседании 15 декабря
13.12 18:53 Лидеры исламских стран объявили Восточный Иерусалим столицей Палестины
13.12 18:35 Роскомнадзор пригрозил блокировкой за публикацию материалов нежелательных организаций
13.12 18:19 Bon Jovi и Dire Straits войдут в Зал славы рок-н-ролла
13.12 18:06 МВД предложило выплачивать деньги сообщившим о преступлении
13.12 17:40 Верховный суд Греции решил отправить российского совладельца криптобиржи в США
13.12 17:23 Навальный представил предвыборную программу
13.12 17:17 «Победа» отказалась от взимания платы за ручную кладь
13.12 17:05 «Титаник» и «Крепкий орешек» стали национальным достоянием США
13.12 16:59 Переселение по программе реновации начнется в первом квартале 2018 года
13.12 16:57 МИД рассказал о предложении РФ обменяться с США письмами о невмешательстве
13.12 16:41 В Красноярске отыскали прах Хворостовского
13.12 16:31 Ямальский депутат объяснила появление в ее запросе «города Бундестага»
13.12 16:17 Эрдоган призвал признать Иерусалим «оккупированной» столицей Палестины
13.12 16:05 Лидер Палестины призвал отменить признание Израиля
13.12 15:46 Google назвал самые массовые запросы россиян в 2017 году
13.12 15:22 Дума ввела штрафы до 1 млн рублей за анонимность в мессенджерах
13.12 15:14 Матвиенко подтвердила личное руководство Путиным операцией в Сирии
13.12 14:54 Усманов решил избавиться от доли в «Муз ТВ» и СТС
13.12 14:38 Дума ужесточила наказание для живодеров
13.12 14:31 ГП проверит снятый с «Артдокфеста» фильм
13.12 14:21 СМИ сообщили об утерянном в Красноярске прахе Хворостовского
13.12 14:07 Московский суд отказался принять иск Кашина к ФСБ по поводу Telegram
13.12 13:42 Роскомнадзор пригрозил «Открытой России» закрытием доступа к Twitter
13.12 13:40 В янтаре найден клещ и перо динозавра
13.12 13:16 Кремль ответил на заявление Трампа о победе над ИГ
13.12 13:01 Путин внес в Думу соглашение о расширении российской базы ВМФ в Сирии
13.12 12:47 Дума приняла закон об использовании герба России в быту
13.12 12:27 Дума одобрила закон о выплатах семьям за первого ребенка
13.12 12:09 «Яндекс» и Сбербанк подписали соглашение по новому «Яндекс.Маркету»
13.12 11:51 Полпреду Николаю Цуканову предложили стать помощником президента
13.12 11:34 ФСБ не нашла никаких призывов в речи Собчак о статусе Крыма
13.12 11:31 В России установят обязательные квоты для российских вин
13.12 11:07 Два участника теракта в Буденновске получили 13 и 15 лет колонии
13.12 10:45 В московской ячейке ЕР призвали не дать оппозиции участвовать в выборах мэра
13.12 10:35 50 миллионов лет назад в Новой Зеландии водились стокилограммовые пингвины
13.12 10:31 Социологи предсказали рекордно низкую явку на выборах президента
13.12 10:23 На развитие госпоисковика «Спутник» выделили еще четверть миллиарда рублей
13.12 09:57 Источники рассказали об отказе Сбербанка и Alibaba от создания СП
13.12 09:40 Транзит российского газа восстановлен после взрыва на австрийском хабе
13.12 09:39 США пообещали вернуться к вопросу Крыма
13.12 09:21 Украина задумалась об остановке поездов в РФ
13.12 09:17 Объявлены лауреаты премии «Большая книга»
13.12 09:08 На Олимпиаду поедут более 200 спортсменов из РФ
12.12 21:22 Саакашвили вызвали на допрос в качестве подозреваемого
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.