Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
19 октября 2018, пятница, 01:06
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

11 апреля 2007, 13:00

Непутевые наследники богатого фонда

Судьба Стабилизационного фонда и его наследников вновь взбудоражила экономических комментаторов. Не вдаваясь в излишние подробности по поводу предстоящей деятельности Резервного фонда и Фонда будущих поколений, возникающих на месте Стабилизационного, отметим две характерные особенности представлений финансового руководства России, предложившего нам этот структурный маневр.

Первая особенность состоит в том, что руководство не верит в возможности (или просто не хочет ими пользоваться) такого хорошо известного способа финансирования государственных расходов (в том числе – финансирования бюджетного дефицита) как продажа облигаций государственных займов Центральному банку. Эта мера ничего необычного собой не представляет, многие страны ей давно пользуются, но нам этот путь оказывается заказан. Вместо того чтобы финансировать дефицит (если он, конечно, возникнет) за счет денежной эмиссии, производимой Центральным банком против правительственных облигаций, Минфин хочет использовать для этой цели Резервный фонд.

Размер Резервного фонда предполагается таким, чтобы его хватило на покрытие дефицита на три года, если цена нефти упадет до $30/баррель и будет на этом уровне держаться все эти годы. Правда, что будет, если цена на нефть упадет еще ниже, и продержится на этом уровне не три года, а, скажем, пять лет, не сообщается. Но и так понятно, что Резервный фонд обнулится, расходы бюджета придется сокращать, а потом, когда из-за сокращения расходов возникнет социальная напряженность, все равно придется начинать заимствования у Центрального банка.

Конечно, может быть, нам повезет, и, постояв год-другой на низком уровне, как это было в 1997-1999 годах, цены на нефть вернутся к чему-то пристойному, тогда ничего драматичного с нашей бюджетной сферой не произойдет.

Вторая особенность представлений нашего финансового руководства состоит в том, что они идентифицирует Россию с некоторыми иностранными государствами, по примеру которых создается Фонд будущих поколений. Таким государством является, например, Норвегия, которая не слишком похожа на Россию, – и по территории, и по численности населения, и по набору отраслей экономики. Да, Норвегия тоже добывает нефть и газ, но на этом сходство почти заканчивается, потому что кроме нефти, газа, рыбы, древесины, электроэнергии, кораблей и туризма Норвегия не производит ничего. Ну, а для того, чтобы описать все , что производит Россия, не хватит целой статьи. Поэтому-то бедной природными ресурсами Норвегии пришлось задумываться над тем, что с ней будет, когда нефть и газ закончатся, и останутся только лес и рыба. Задумавшись, норвежцы вспомнили опыт богатых нефтяных монархий Персидского залива, у которых, кроме нефти и газа есть только песок, и которые свои нефтяные сверхдоходы собрали в инвестиционном фонде, вложив его в активы по всему белому свету. Поэтому когда Норвегия создавала свой фонд будущих поколений, ей было у кого учиться. Учеба пошла впрок, так как ресурсная обеспеченность южных государств Персидского залива и Аравийского полуострова и северных стран Скандинавского полуострова приблизительно одинакова.

Но для России аравийско-скандинавский опыт, очевидно, не подходит – хотя бы потому, что природных ресурсов у нас в стране просто непочатый край. Поэтому вопрос «Что с нами будет, когда нефть и газ закончатся?» даже не возникает. Они не закончатся, так же как не закончатся олово и свинец, золото и серебро, уран и уголь, железо и медь, алюминий и платина. Даже лес и рыба, и те не закончатся. Ну, а раз они не закончатся, то откладывать для будущих поколений нам ничего не нужно – о нас уже позаботилась природа.

В этих условиях задача, куда вложить средства Фонда будущих поколений, решается просто: если нас интересует судьба будущих поколений, то лучше прямо сейчас усиливать геологоразведочные работы и мероприятия по повышению плодородия почв – тогда будущим поколениям точно будет, на что жить.

Конечно, это предложение носит дискуссионный характер, так как, наверняка, найдется еще десяток-другой проектов, в которых можно эффективно использовать средства этого Фонда.

Что же касается ненужного нам Резервного фонда, то его средства можно будет, как мы и писали, использовать для перевода деятельности Пенсионного фонда на коммерческую основу. Для этого их нужно внести в Уставный капитал Пенсионного фонда России, а потом инвестироваться в разного рода приносящие доход активы.

На протяжении нескольких лет уставный капитал Фонда должен постоянно возрастать, во-первых, за счет трансфертов из федерального бюджета, которые сейчас направляются в Стабилизационный фонд, а во-вторых, за счет капитализации доходов от произведенных инвестиций. После того, как размер уставного капитала Фонда достигнет такого уровня, что доходы от его инвестирования станут сопоставимыми с поступлениями Единого социального налога, ставки этого налога можно будет постепенно снижать, доведя их с нынешних 26% до, скажем, 10%. Причем за счет этих 10% будут финансироваться расходы Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования, а Пенсионный фонд, если так можно выразиться, перейдет на самофинансирование, и будет выплачивать пенсии за счет доходов от инвестиций.

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

18.10 21:09 СМИ рассказали об ударе коалиции по домам мирных жителей Сирии
18.10 20:54 СМИ узнали о спасшихся из разбившегося самолета Л-39 летчиках
18.10 20:42 Россия настояла на продолжении спора с США в ВТО
18.10 20:19 ФИДЕ ввела ограничения срока президентства в организации
18.10 20:05 В Краснодарском крае упал учебный самолет Л-39
18.10 19:53 СМИ узнали о выявлении виновников поломки на «Союзе»
18.10 19:28 Сбербанк опроверг переговоры по покупке акций «Яндекса»
18.10 19:12 Глава Краснодарского края объявил 19 октября днем траура по погибшим в Керчи
18.10 18:57 Полиция официально обвинила Мамаева и Кокорина в хулиганстве и побоях
18.10 18:44 Путин озвучил условие отказа от доллара
18.10 18:30 ФСИН отказалась извиняться перед пострадавшими от пыток осужденными
18.10 18:11 Путин признал болезненность пенсионной реформы для населения
18.10 17:50 Путин нашел вину США в гибели Хашогги
18.10 17:29 Генпрокуратура проверит все образовательные учреждения России
18.10 17:08 Путин пообещал не наносить превентивный ядерный удар
18.10 16:54 Трамп пригрозил закрыть границу с Мексикой
18.10 16:35 Советник главы Росгвардии назвал ответ Навального самопиаром на костях
18.10 16:25 Путин заявил о достижении Россией всех целей в сирийской операции
18.10 16:08 Навальный принял вызов главы Росгвардии на дуэль
18.10 16:01 Путин объяснил нападение в Керчи глобализацией
18.10 15:40 Минфин предложил увеличить взнос в Фонд защиты дольщиков
18.10 15:24 В Москве установлен абсолютный тепловой рекорд
18.10 15:13 Родителям устроившего стрельбу в Керчи студента выписан штраф в 500 рублей
18.10 15:02 Мэй сообщила о переговорах по продлению переходного периода Brexit
18.10 14:49 Замглавы ФСБ предложил ввести полный контроль интернета
18.10 14:33 Суд Испании оправдал депутата Госдумы по делу «русской мафии»
18.10 14:14 Госдума утвердила штрафы за злоупотребление правом на митинги
18.10 13:54 Украина ввела уголовное наказание для россиян за незаконное пересечение границы
18.10 13:44 Песков предостерег от импульсивных решений после нападения в Керчи
18.10 13:36 Дума одобрила заморозку накопительной пенсии до 2021 года
18.10 13:27 «Рубин» отстранен от участия в еврокубках
18.10 13:05 Сотрудника аппарата Совфеда отпустили из-под стражи в Норвегии
18.10 12:51 Минэкономразвития решило бороться с недобросовестными директорами
18.10 12:24 Объем просроченных долгов перед Россией достиг 3,5 млрд долларов
18.10 12:02 Число жертв нападения в Керчи выросло до 21 человека
18.10 11:57 Резидент «Сколково» и Mastercard запускают российский сервис мобильной бесконтактной оплаты Кошелёк Pay
18.10 11:45 Состояние богачей России выросло быстрее состояния иностранцев
18.10 11:21 Глава Крыма объявил о поисках сообщников керченского стрелка
18.10 11:09 В последней статье Хашогги рассказал о цензуре в арабском мире
18.10 10:46 Лавров заявил о невозможности учений НАТО в Азовском море
18.10 10:28 Названы профессии и регионы России с самыми высокими зарплатами
18.10 10:06 СМИ узнали о работе Сбербанка и ВТБ над собственной авиакомпанией
18.10 09:47 Опубликован список жертв нападения в Керчи
18.10 09:18 Медведев усомнился в способности Трампа наладить отношения с Россией
18.10 09:00 ВВС США ударили по курдам в Дейр-эз-Зор
18.10 08:46 СМИ узнали о поисках замены мурманскому губернатору
18.10 08:28 Источник рассказал об ошибке при сборке аварийного «Союза»
18.10 08:07 Число жертв нападения на колледж в Керчи достигло 20 человек
17.10 20:48 Закон о наказании спортсменов за допинг прошел первое чтение в ГД
17.10 20:32 Twitter «слил» аккаунты по делу о вмешательстве в выборы президента США
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.