Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 октября 2018, суббота, 22:01
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

16 мая 2007, 12:05

Назарбаев уменьшил срок своему преемнику

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил уменьшить срок полномочий президента страны и ввести президентско-парламентскую форму правления вместо президентской. Сегодня на совместном заседании палат парламента Назарбаев представил депутатам проект закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию республики Казахстан». Президент высказался за сокращение срока президентского правления с 7 до 5 лет. Правда, эта норма будет действовать после 2012 года, после окончания 7-летнего срока полномочий Назарбаева.

Напомним, что Назарбаев руководит страной с 1989 года. В 2005 году он был избран на второй и последний, по действующей Конституции, срок. Эти выборы Запад не признал соответствовавшими критериям демократии.

В последнее время в Казахстане активно обсуждалась тема здоровья Нурсултана Назарбаева и многие стали гадать, кто будет преемником действующего президента.

Согласно новому законопроекту, часть функций президента передается парламенту страны. «Фактически можно говорить о переходе от президентской формы правления к президентско-парламентской», – сказал Назарбаев. «Республика остается президентской, но с существенным увеличением полномочий парламента», – пояснил он.

Президент предложил проводить выборы в нижнюю палату парламента исключительно по партийным спискам и увеличить численность депутатов в ней на 30 человек – до 107 человек. Также увеличивается число сенаторов в верхней палате парламента – на 8 человек, до 47. Часть депутатов будет предлагаться в парламент по согласованию с Ассамблеей народов Казахстана.

«Таким образом, численность депутатов парламента составит 154, для 15-миллионного населения нашей страны это оптимально», – сказал Назарбаев.

Изменения также предполагают, что формирование правительства будет проходить на основе парламентского большинства. Премьер-министр будет назначаться президентом после консультаций с фракциями политических партий и с согласия большинства депутатов нижней палаты парламента.

Назарбаев предложил упростить процедуру вынесения вотума недоверия правительству. Сейчас для этого требуется не меньше двух третей голосов депутатов обеих палат. Поправки предполагают, что такое решение сможет принять простое большинство депутатов нижней палаты. При этом президент имеет право распустить парламент в случае вотума недоверия правительству или двукратного отказа утвердить кандидатуру премьера.

Одновременно президент предложил усложнить порядок принятия поправок в Конституцию. По мнению Назарбаева, для этого нужно, чтобы на референдуме об внесении изменений в основной закон «за» высказалась не половина, а две трети от проголосовавших.

Глава Конституционного совета Игорь Рогов сказал журналистам после выступления президента, что новые нормы будут использованы в ходе очередных парламентских выборов в 2009 году. По его словам, при нынешнем составе парламента «все органы будут функционировать по-старому».

Масшатбной политической реформы от Назарбаева ждали уже в течение нескольких месяцев. Ожидания были связаны с изменениями в партийной системе: незадолго до нового года в партию «Отан», лидером которой является Назарбаев, влились три крупные провластные партии. Подобных же шагов ждали и от оппоизиции. Наблюдатели прогнозировали, что в построении своей партийно-политической системы Казахстан выберет американскую модель, с двумя крупными партиями. В случае Казахстана – пропрезидентской и псевдооппозиционной. 

Отметим, что представитель казахстанской оппозиции – лидер Общенациональной социал-демократической партии Жармахан Туякбай высказался о предложениях Назарбаева одобрительно. «В целом первые шаги по изменению Конституции, которые были предложены президентом, вызывают оптимизм: власти действительно намерены идти на серьезные политические реформы», – передало слова Туякбая  агентство Kazakhstan Today. По его мнению, это «первый шаг проведения демократических реформ, за которыми последуют остальные, обеспечивающие нашей стране настоящее, полноценное демократическое управление».

Комментарий заместителя директора Информационно-аналитического центра МГУ по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве Алексея Власова

Выступление Нурсултана Назарбаева не стало политической сенсацией для большинства экспертов, поскольку все основные положения реформы на протяжении последнего года активно обсуждались в рамках Государственной Комиссии по демократизации. Очевидно, что власти Казахстана приняли решение довести до логического конца давно намеченную политическую реформу, расширив полномочия парламента РК, усилив роль и значение политических партий, а в конечном счете осуществив переход от президентской республике к парламентско-президентской форме правления.

Учитывая, что в работе Госкомиссии принимали участие умеренные оппозиционеры в лице Алихана Байменова, власти Казахстана имеют полное основание сказать, что данный вариант реформы поддержан основными политическими силами страны.

Причины формирования новой конфигурации политического пространства очевидны – ни один из возможных наследников президента РК не в состоянии перенять тот громадный комплекс полномочий, которыми обладает первый президент. Теперь ключевыми фигурами на политическом олимпе РК становятся, помимо президента, спикер парламента и глава сената. Формирование парламента по партийным спискам блокирует фронду региональных элит. Это – несомненные плюсы новой модели. Вопрос только в том, насколько устойчива формируемая система?

Можно предположить, что окружение Нурсултана Назарбаева будет, как и раньше, пристально следить за чрезмерно успешными фаворитами. Поскольку реформа, помимо прочих обстоятельств – ясный сигнал к подготовке передачи власти на самом высоком уровне. И обострение внутриэлитной борьбы не смогут блокировать даже самые сложные схемы сдержек и противовесов. Поскольку, как и прежде, в политическом пространстве страны конкурируют не программы, а персоналии. В этом и есть ключевое сходство политической ситуации в РК с российскими реалиями.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:58 Саакашвили пообещал отметить серебряную свадьбу в Грузии
20:36 Путин неформально встретился с президентами Казахстана и Узбекистана
20:25 УПЦ КП приписала Киево-Печерскую лавру к титулу своего патриарха
20:00 Прокуратура не нашла нарушений в ярославской ИК-1 в связи с голодовкой
19:21 Директору взорванного завода пиротехники под Петербургом предъявили обвинение
19:14 Экс-главред катарской газеты призвал не верить признаниям Эр-Рияда о Хашогги
18:41 Мэрия Москвы передумала запрещать акцию «Возвращение имен»
18:13 Глава UFC отказал Макгрегору в шансе победить Нурмагомедова
17:25 В день выборов жертвами терактов в Афганистане стали 28 человек
16:39 На марш за референдум по Brexit в Лондоне вышли более 500 тысяч человек
16:22 СМИ приписали «фабрике троллей» эксплуатацию американских стартапов
15:56 Мамаеву и Кокорину понравилась рисовая каша в «Бутырке»
15:17 Кандидат в главы Приморья от КПРФ рассказал о предложенной ему сделке
14:31 Премьер Греции Алексис Ципрас занял пост главы МИД
14:20 На месте крушения военного Л-39 найдены фрагменты тела и обломки
13:48 Сирия обвинила авиацию коалиции в гибели 62 мирных жителей
13:25 МИД РФ обвинил США в беспардонной лжи и клевете
12:52 Росгвардия решила ужесточить правила оборота оружия из-за ЧП в Керчи
12:39 Медведев отказался признать отмену санкций «вопросом жизни и смерти»
12:25 Минздрав передумал включать препарат от гепатита в ЖНВЛП из-за цены
11:56 В Белом доме назвали два варианта встречи Трампа с Путиным
11:27 Аномальная осень обвалила спрос на теплые пальто и шубы
11:00 Македонский парламент одобрил переименование страны
10:44 Шойгу подсчитал убитых российскими военными боевиков в Сирии
10:35 Психиатр выдал керченскому студенту справку на оружие за пять минут
10:00 Жительница Гродно не пропустила кортеж Лукашенко
09:42 Минкомсвязи предложило хранить «письма счастья» неделю вместо месяца
09:23 После взрыва на заводе пиротехники в Ленобласти задержан главный инженер
09:16 Власти Саудовской Аравии признали смерть журналиста Хашогги
19.10 21:06 Поиски пилотов упавшего учебного самолета остановлены до утра
19.10 20:46 МВФ согласился на новый кредит для Украины
19.10 20:32 Медведев и Меркель обсудили «Северный поток — 2»
19.10 20:16 Полиция Чехии изъяла более 10 млн евро по делу взломщиков из России
19.10 19:56 Ассанж оспорил в суде запрет Эквадора на общение
19.10 19:36 МИД России потребовал у Норвегии извинений за арест сотрудника Совфеда
19.10 19:26 Суд ЕС обязал Польшу приостановить судебную реформу
19.10 19:06 Украина изъяла российское судно «Норд»
19.10 18:49 Акции «Яндекса» продолжили дешеветь
19.10 18:36 Около 50 человек погибли в Индии при наезде поезда на толпу
19.10 18:23 Председатель Мособлизбиркома станет главой Красногорска
19.10 18:08 При взрыве под Петербургом погибли двое
19.10 18:03 Ученые нашли различия между нейронами мозга крысы и человека
19.10 17:57 Показатель одобрения Путина вновь снизился
19.10 17:38 В Чечне наградили комиссию по определению границ с Ингушетией
19.10 17:23 Из российского законопроекта о цифровых финансах убрали понятие майнинга
19.10 17:06 Под Петербургом прогремел взрыв
19.10 16:52 Основателя «Смотра.ру» приговорили к 4 годам 8 месяцам колонии
19.10 16:35 Верховный Суд утвердил обзор по защите прав потребителей
19.10 16:03 В РЖД решили платить дивиденды имуществом
19.10 15:45 Вселенский патриархат отказался прекращать отношения с РПЦ
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.