Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
16 декабря 2017, суббота, 21:50
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

21 сентября 2007, 21:28

Начальник департамента стратегии РАО "ЕЭС России" Дмитрий Аханов: "Реорганизация РАО "ЕЭС России" выгодна акционерам" ("Известия")

1 июля 2008 года прекратит свое существование одна из крупнейших естественных монополий страны - РАО "ЕЭС России". Вопрос этот можно считать практически решенным. Главный акционер РАО - государство, владеющее 52% акций энергохолдинга, - высказался за созыв 26 октября внеочередного собрания акционеров с ключевым вопросом повестки дня о реорганизации компании. Очевидно, голосов, которыми располагают государство и другие крупные акционеры, поддержавшие реформу энергетики (в том числе "Газпром", "Норильский никель" и СУЭК), будет достаточно для принятия судьбоносного решения. При этом нельзя забывать, что акциями РАО "ЕЭС России" владеет несколько сотен тысяч простых россиян, а потребителем электроэнергии является каждый из нас. Что выиграют от реорганизации РАО "ЕЭС России" мелкие акционеры и потребители?

Дмитрий Сергеевич, так ли уж нужно, чтобы РАО "ЕЭС России" прекратило свое существование?

Нелишне напомнить, что РАО "ЕЭС России" по своей сути всегда было лишь управляющей компанией, которая контролировала деятельность сетевых, генерирующих и энергосбытовых предприятий. Сейчас, когда государственная программа реформы электроэнергетики уже близится к финалу, эти активы все меньше нуждаются в контроле со стороны единого центра.

Практически завершено разделение монопольного и конкурентного секторов энергетики. Ясно, что не может быть и речи о конкуренции между магистральными сетями. Поэтому они останутся под контролем государственной Федеральной сетевой компании. Так же, как и диспетчерское управление Единой энергетической системой остается под госконтролем.

Электростанции уже собраны в отдельные компании - 7 ОГК и 14 ТГК. Создана вся инфраструктура для конкурентной торговли электроэнергией, в том числе биржа - некоммерческое партнерство "Администратор торговой системы". Приняты все необходимые законодательные акты, направленные на либерализацию рынка электроэнергии. Но могут ли ОГК и ТГК реально конкурировать между собой, когда у них одна общая "мама"-РАО "ЕЭС России"? Могут ли конкурировать между собой принадлежащие РАО "ЕЭС России" сбытовые компании? Конечно, Нет -конкуренция возможна, только если будут разные собственники. Поэтому государство приветствует привлечение в генерацию и сбыт частных инвесторов. К июлю 2008 года вся тепловая генерация должна быть частной. Уже сегодня 6 генерирующих компаний и 8 сбытовых не контролируются РАО. Реорганизация должна полностью завершить процесс передачи конкурентных секторов энергетики в частные руки.

Но все привыкли, что за все происходящее в энергетике отвечает именно РАО "ЕЭС России". С кого спрашивать, будет ли свет, когда РАО не станет?

Свет-то будет точно. Еще раз скажу, что не РАО "ЕЭС России" производит электроэнергию и передает ее потребителям, а производственные компании - генерирующие и сетевые. А они никуда не деваются.

А вот вопрос управления отраслью - серьезный. В будущей структуре отрасли ее управление будет базироваться на двух опорных пунктах - на повышении качества управления государственными структурами и на саморегулировании участников отрасли.

В части госуправления должно произойти усиление влияния на отрасль со стороны профильного министерства - Минпромэнерго. Именно оно при поддержке Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по тарифам и Минэкономразвития должно определять стратегию и правила поведения в электроэнергетической отрасли. И одна из главных задач на ближайшее будущее в этой области - усиление антимонопольного контроля в электроэнергетике.

При этом нам кажется правильным развивать и саморегулирование: на базе НП АТС создать так называемый "Совет рынка" - некоммерческую организацию, представляющую интересы всех участников оптового рынка электроэнергии, площадку для взаимодействия компаний. Почти все отрасли в стране управляются на аналогичных принципах. Над ними нет никакого РАО, но колбасу, молоко и хлеб конкурирующие предприятия успешно производят.

Но энергетика -особая отрасль, можно сказать, стратегическая. Насколько безопасно ее передавать в частные руки?

Государственная стратегия в этой сфере определена достаточно давно - принятые в 2003 году законы об электроэнергетике четко определяют, что ряд активов, которые отвечают за энергетическую безопасность страны, останутся под госконтролем. Я уже называл из этого списка Федеральную сетевую компанию и Системного оператора. Из генерации государство продолжит контролировать атомную энергетику и гидрогенерацию. А частные инвесторы смогут контролировать конкурентные виды деятельности - тепловые электростанции и сбытовые компании.

Та модель собственности, которая реализуется в российской энергетике, по мировым меркам достаточно консервативна. В мире существует множество примеров, когда не только тепловая генерация, но и магистральные сети, и гидрогенерация, и атомные станции принадлежат полностью либо частично частным компаниям.

Главное - на рынке должны существовать четкие и понятные правила регулирования, именно они являются гарантией от возможных эксцессов.

У РАО "ЕЭС России" по всей стране несколько сотен тысяч акционеров -физических лиц, имеющих небольшие пакеты акций. Что получат они в результате реорганизации компании?

До 1 июля 2008 года все они останутся акционерами РАО "ЕЭС России", если, конечно, сами не захотят продать свои акции раньше. И до этого времени с акциями РАО ничего происходить не будет - они так же будут котироваться на биржах, оставаясь одной из наиболее ликвидных акций российского фондового рынка. Все акционеры РАО уже получили акции выделенных ОГК - 5 и ТГК - 5, при этом с принадлежащими им акциями РАО "ЕЭС России" ничего не произошло. Де-факто акционеры получили некий "дивиденд" в виде акций двух генерирующих компаний. Причем замечу: их получение не облагается налогами.

В результате же окончательной реорганизации акционеры получат на руки акции 23 компаний целевой структуры энергетической отрасли, которые аккумулируют все активы, которыми владеет РАО. Это акции всех тепловых генерирующих компаний - ОГК и ТГК, Федеральной сетевой компании, ГидроОГК, холдинга распределительных сетевых компаний, компании, объединяющей активы электроэнергетики на Дальнем Востоке страны и акции компании ИНТЕР РАО-оператора импорта-экспорта и владельца энергетических активов за рубежом.

Выгодно ли акционерам вместо акций РАО "ЕЭС России"-между прочим, одной из трех крупнейших корпораций страны - получить на руки "праздничный" набор из ценных бумаг нескольких компаний?

Лучший индикатор того, как сами акционеры оценивают ход реформы, -рост стоимости акций РАО "ЕЭС России". С 2002 года, когда началось реформирование, курс акций вырос с 8 центов до 1 доллара 30 центов. И если вы посмотрите отзывы участников фондового рынка за последние 5 лет, то увидите, что все считают именно реформу ключевым фактором роста стоимости как РАО "ЕЭС России", так и наших дочерних компаний.

Но и реорганизация в финансовом отношении выгодна акционерам. По оценкам аналитиков, совокупная стоимость тех акций, которые получат акционеры, как минимум на 30% выше, чем стоимость акций РАО сегодня. К тому же акционеры получат на руки акции компаний, которые владеют реальными активами - сетевыми и генерирующими.

Решение о завершающейся реорганизации РАО "ЕЭС России" будет приниматься на внеочередном собрании акционеров 26 октября 2007 года. Каким образом будет организовано голосование акционеров? Нужно ли специально ехать в Москву? Должны ли акционеры платить за что-то?

Внеочередное собрание 26 октября проходит в заочной форме. Это значит, что никому ехать никуда не нужно. Все акционеры по почте получат бюллетени для голосования и смогут ознакомиться со всеми необходимыми материалами. После принятия решения акционеру нужно просто заполнить бюллетень и отправить его по почте. Для того чтобы ваш голос был учтен при голосовании, письмо должно поступить до 18.00 26 октября. Соответственно заплатить нужно будет только почтовые расходы за пересылку бюллетеней.

Говорят, что акционеры, которые голосуют "за", и те, кто против реорганизации РАО "ЕЭС России", получат разные наборы акций целевых компаний. Так ли это? Насколько это законно, ведь раньше Анатолий Чубайс говорил, что будет пропорциональное деление акций для всех?

Реорганизация РАО "ЕЭС" проводится в полном соответствии с законодательством. И конечно же мы придерживаемся тех принципов, о которых ранее заявляли. Главным принципом для нас всегда было пропорциональное распределение целевых компаний среди акционеров РАО.

Предлагаемая схема реформирования как раз данный принцип и соблюдает. Каждый акционер, проголосовавший за реорганизацию РАО на собрании акционеров либо не участвовавший в голосовании, получит акции всех целевых компаний по пропорциональному принципу.

Однако законодательство России содержит дополнительное требование: каждый акционер, проголосовавший против реорганизации, должен получить пакеты акций всех "технически выделяемых компаний". А поскольку схема реорганизации РАО подразумевает технологически более сложное выделение - государство решило внести приходящиеся на его долю акции тепловой генерации в ФСК и ГидроОГК для инвестиций, -то в соответствии с законом всем акционерам, проголосовавшим "против", будут распределены акции всех выделяемых компаний. Включая технологические. В итоге те, кто проголосовал "против", получат меньше акций тепловой генерации, больше акций в компаниях, принадлежащих государству, т.е. в ФСК и ГидроОГК, и акции компаний, принадлежащих крупнейшим акционерам РАО-"Газпрому", СУЭКу и "Норильскому никелю".

Для простоты и прозрачности мы на своем веб-сайте www.rao-ees.ru разместили специальный калькулятор. Каждый акционер может ввести количество принадлежащих ему акций РАО и вариант голосования - и калькулятор автоматически определит перечень компаний и количество акций, которые он получит.

Когда можно будет подводить первые итоги реформы энергетики? Что вы будете считать успехом реформы?

Значительный положительный эффект от реформирования уже виден. Разделение вертикально-интегрированных АО-энерго на генерацию, сбыты и сети уже, по моему мнению, дало колоссальный эффект, обеспечив прозрачность каждого вида деятельности и снижение производственных затрат. Еще одно доказательство реформы - развернувшийся инвестиционный процесс. Только за последние 12 месяцев мы привлекли в электроэнергетику сотни миллиардов рублей частных инвестиций-до реформирования просто невозможно было такое представить. Лично для меня долгосрочным успехом реформирования как раз и будет то, что и без РАО "ЕЭС России" через 3, 5, 10 лет в стране будут строиться новые электростанции и ЛЭП.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:03 СМИ узнали о «мирном» письме Саакашвили к Порошенко
19:56 Собчак заявила о готовности не участвовать в выборах
19:45 ПАРНАС отказался от выдвижения своего кандидата в президенты
19:28 Галерея-банкрот потребовала 27 млн рублей из Фонда храма Христа Спасителя
19:14 Российский биатлонист принес сборной первую медаль Кубка мира
17:07 Володин призвал власти РФ и Белоруссии уравнять граждан в правах
16:18 Фигуранта дела о контрабанде алкоголя нашли убитым в Ленобласти
15:13 Экс-сотрудник ФСБ отверг обвинения в хакерских атаках против США
15:11 Украина составила план покорения Крыма телевидением
14:07 Ученые из США выложили в сеть видео с ядерным испытанием
13:55 Овечкина признали одним из величайших игроков в истории НХЛ
13:12 Борис Джонсон снялся в «рекламе» сока с Фукусимы
12:53 Глава Минтруда анонсировал выделение 49 млрд рублей на ясли
11:40 В Москве мошенники забрали 20 млн рублей у покупателя биткоинов
11:29 Норвегия первой в мире «похоронила» FM-радио
10:51 Российские военные обвинили США в подготовке «Новой сирийской армии» боевиков
10:00 Россия вложила в госдолг США 1,1 млрд долларов за месяц
09:51 Собянин позвал москвичей оценить новогоднюю подсветку
09:21 Трамп включит «агрессию» КНР в стратегию нацбезопасности
15.12 21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
15.12 20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
15.12 20:36 Вероника Скворцова обсудила с Элтоном Джоном борьбу с ВИЧ
15.12 20:23 Полиция открыла огонь по мужчине с ножом в аэропорту Амстердама
15.12 20:07 Falcon 9 отправила груз на МКС и вернулась на космодром в США
15.12 19:47 В Пентагоне рассказали о новом сближении с российской авиацией в Сирии
15.12 19:44 ЦБ оценил объем докапитализации Промсвязьбанка в 100-200 млрд рублей
15.12 19:27 Пожизненно отстраненная от Игр скелетонистка Елена Никитина выиграла ЧЕ
15.12 19:18 Косово объявило о создании собственной армии к марту 2018 года
15.12 19:03 В Назарете отменили Рождество
15.12 18:51 В Испании не поверили в угрозу отстранения от ЧМ-2018
15.12 18:35 Программу безопасности на дорогах увеличили на 2 млрд рублей
15.12 18:25 ФАС проверит частичную отмену роуминга сотовыми операторами
15.12 18:25 РФ и Египет подписали соглашение о возобновлении авиасообщения
15.12 18:19 Трамп попросил у России помощи с КНДР
15.12 18:03 Курс биткоина приблизился к 18 тысячам долларов
15.12 17:54 Промсвязьбанк сообщил о проблемах в работе интернет-банка
15.12 17:48 ФИФА пригрозила отстранить сборную Испании от ЧМ-2018 из-за действий властей
15.12 17:28 Задержанный в Петербурге планировал взорвать Казанский собор
15.12 17:25 Промпроизводство в РФ в ноябре упало максимальными темпами за 8 лет
15.12 17:01 Турция потребует в ООН отменить решение США по Иерусалиму
15.12 16:43 В посольстве США назвали ложью обвинение во вмешательстве в российскую политику
15.12 16:33 Букингемский дворец назвал дату свадьбы принца Гарри
15.12 16:29 Журналист сообщил о готовности Захарченко внедрить на Украину 3 тысячи партизан
15.12 16:14 МИД Украины опроверг ведение переговоров об экстрадиции Саакашвили
15.12 16:08 Страны ЕС согласились начать вторую фазу переговоров по выходу Великобритании
15.12 15:49 Дипломатов из США не пустят наблюдать за российскими выборами
15.12 15:47 Глава ЦИК назвала стоимость информирования избирателей о выборах
15.12 15:36 Гафт перенес операцию из-за проблем с рукой
15.12 15:21 В Кремле посчитали недоказанными обвинения в адрес Керимова во Франции
15.12 14:55 ФСБ задержала в Петербурге планировавших теракты исламистов
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.