Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
12 декабря 2017, вторник, 23:14
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

25 сентября 2007, 10:16

Увечный союз

Вчера в Москву прибыл премьер-министр, обещанный будущий преемник нынешнего президента Армении Серж Саркисян, а чуть больше 16 лет назад, 21 сентября 1991 года в этой республике состоялся референдум по вопросу о самоопределении. В голосовании приняли участие 94,99 % избирателей, и 99 % проголосовавших высказались за выход Армении из состава Советского Союза. 23 сентября 1991 г. была принята «Декларация о государственной независимости Армении». Референдум 21 сентября легитимировал Третью республику в Армении. Первая республика просуществовала с мая 1918 по ноябрь 1920 гг. Вторая республика в виде АрмССР — с 1920 по 1990 гг. Декларация о независимости Армении была принята на первой сессии Верховного Совета Армении 23 августа 1990 года. Этим документом была упразднена Армянская Советская Социалистическая Республика и провозглашена независимая Республика Армения. Сентябрьский референдум 1991 года дал новому государственному образованию всенародную поддержку.

Борьба Армении за национальный суверенитет в 1980-е годы начиналась с формально внешней для республики проблемы. «Армянский вопрос» в позднесоветский период был актуализирован в Нагорно-Карабахской автономной области (НКАО), находившейся под юрисдикцией Азербайджанской ССР. Выход этой острой этнополитической проблемы на поверхность совпал с Перестройкой в СССР. В 1986–1987 гг. в НКАО прошла петиционная кампания с требованиями присоединения к Армении. В 1987 и в начале 1988 г. делегации из Карабаха поставили этот вопрос перед Верховным Советом СССР. 13 февраля 1988 г. в Степанакерте, столице НКАО, прошел многотысячный митинг армян Нагорного Карабаха. Неделю спустя внеочередная сессия Совета народных депутатов НКАО приняла решение "О ходатайстве перед Верховными Советами Азербайджанской ССР и Армянской ССР о передаче НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР".

Фактически же карабахская проблема рассматривалась армянским социумом как внутренняя. В массовом сознании борьба за права карабахских армян отождествлялась с борьбой за интересы всей Армении. Борьба за присоединение НКАО интерпретировалась как борьба за «воссоединение» армянских этнических земель и восстановление исторической справедливости. В отличие от Грузии или прибалтийских республик, армянское этнонациональное движение, формировавшееся в конце 1980-х годов, не связывало напрямую борьбу за изменение статуса НКАО, присоединение ее к Армении с противоборством с СССР, коммунистической системой или «имперскими силами» России. Исключением были организации армянских диссидентов-антикоммунистов, имевшие богатый опыт противостояния советской системе. В 1987 г. было создано Объединение национального самоопределения (ОНС) во главе с П. Айрикяном, которое выступало за восстановление «территориальной целостности Армении» (включение в ее состав НКАО, Нахичевани, "турецкой" Армении) и дистанцирование от «империалистической России». Армянские диссиденты-националисты первыми пришли к выводу о невозможности разрешить карабахский вопрос в рамках советской системы.

Однако именно армянское национальное движение (в отличие от грузинского, украинского или прибалтийского) на рубеже 80-х-90-х гг. смогло четко "развести" российские и советские интересы. Борьбу тогдашних российских демократов (а затем и Верховного Совета РСФСР во главе с Борисом Ельциным) против союзного центра лидеры армянского движения (и карабахского, и собственно ереванского) рассматривали как важный общественно-политический фактор. "Прокарабахская" позиция российского руководства стала одной из причин формирования стратегического альянса Москвы и Еревана уже после 1991 года.

Сегодня мало кто вспоминает, что сближение позиций РФ и Армении произошло во многом не по причинам "вековой дружбы" (как будто та же Грузия в течение веков не была оплотом российского влияния в Закавказье), а из-за позиции российских лидеров на начальном этапе формирования постсоветской государственности в Закавказье. В 1991-1994 гг. Россия сыграла роль медиатора в остановке военной фазы нагорно-карабахского конфликта. В 1995 г. между РФ и Республикой Армения был подписан Договор о создании на армянской территории российской военной базе сроком на 25 лет. База расположилась в г.Гюмри на границе с Турцией. В Ереване была создана группа управления российскими подразделениями. Начиная с 1996 г. на российской военной базе могут проходить действительную военную службу граждане Армении. В 1992 г. между РФ и Арменией был подписан Договор о совместной охране внешних границ СНГ. Российские военные принимают участие в подготовке военных кадров для национальной армии Армении. В 1997 г. в Москве был заключен Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между РФ и Арменией. Армения – член столь лелеемых Москвой интеграционных проектов ОДКБ (сфера безопасности) и ЕвразЭС (экономическая сфера). На территории республики действует около 600 предприятий с участием российского бизнеса.

«Армения – самый надежный союзник России на Южном Кавказе». Этот тезис сегодня принимается в российском экспертом сообществе «по умолчанию». Перспективы переориентации Армении на США и страны Евросоюза либо не рассматриваются, либо считаются незначительными. Между тем, если отойти от политических клише и ритуальных заявлений о многовековой «русско-армянской дружбе», станет очевидно, что внешняя политика Армении намного сложнее, чем следование в фарватере кремлевской «большой игры».

Армении не надо уходить на Запад, поскольку она никогда не была «антизападным» государством, как лукашенковская Белоруссия или ниязовский Туркменистан. Присутствие «западного» элемента в истории постсоветской Армении всегда было важным фактором развития этой закавказской республики. Другая сторона медали в том, что Армения намного раньше других советских республик, еще до распада СССР, вышла на международный уровень и научилась (с помощью диаспоры) апеллировать к мировому общественному мнению, в значительной степени формируя его в позитивном проармянском направлении. Резолюция Сената США от 17 мая 1991 г., осуждающая нападения на мирных жителей, обстрел невооруженных людей, насилие над ними, была принята во многом под впечатлением от операции «Кольцо» по зачистке внутренними войсками МВД СССР и азербайджанским ОМОНом армянских сел в Нагорном Карабахе и прилегающих районах. В 1992 г. Конгрессом США была принята поправка 907 к закону о поддержке свободы, запрещавшая оказание помощи Азербайджану по государственным каналам. И хотя сегодня многие положения поправки значительно «подправлены», она не отменена. А именно этого требовал от США Ильхам Алиев во время своего недавнего визита в Вашингтон. Несмотря на то, что за полную отмену поправки ратует нефтяное лобби, армянское лобби (прежде всего Армянский национальный комитет Америки – АНКА) успешно ведет свою контригру. Только за последние 15 лет США оказали Армении экономическое содействие на сумму свыше 1 млрд. долл. До последнего времени Армения была второй после Израиля страной по объему предоставляемой финансовой помощи на душу населения. Щедрость американских «доноров» сократилась не в последнюю очередь из-за пророссийской ориентации Еревана. Однако она не может считаться политической константой. Тем более, что свыше 1 млн. армян проживают сегодня в США.

В июле 2006 г. Палата представителей Конгресса США проголосовала за предоставление гарантий того, что никакие экспортные и импортные фонды не будут использованы для содействия проекту строительства железной дороги Карс–Ахалкалаки–Тбилиси–Баку в обход Армении. Именно американские конгрессмены выступили против изоляции Армении от масштабных региональных транспортных проектов. В резолюции H.R. 5068 говорится, что «деньги налогоплательщиков не будут использованы для большей изоляции Армении, которая уже страдает от двойной блокады со стороны Турции и Азербайджана». Один из поддержавших документ конгрессменов Джозеф Коули заявил, что «эти меры будут способствовать стабильности на Южном Кавказе, в то время как финансирование подобного железнодорожного проекта противоречит интересам США».

Для постсоветской Армении фактором огромной важности является успешное развитие непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР). Что касается НКР, то здесь российско-американское соперничество выиграно Штатами «за явным преимуществом». В отличие от США, Россия не оказывает НКР материальной поддержки. А объем такой помощи со стороны США ежегодно составляет $5-10 млн. Немного, но все же кое-что. Российские политики не проявляют активного интереса к внутриполитическим процессам в Карабахе, предпочитая иметь дело с официальным Ереваном.

Однако развитие отношений Армении с Западом не ограничивается американо-армянскими отношениями. В мае 2006 г. в Национальной ассамблее Франции на обсуждение был вынесен законопроект об уголовном преследовании за отрицание геноцида армян 1915 г. И хотя проект не прошел, это вызвало серьезное обострение франко-турецких отношений. «Провал» законопроекта не остановил наступательный пыл его разработчиков. Сегодняшняя Франция (с ее почти полумиллионной армянской общиной) считается главной проармянской силой Европейского Союза. Франция сыграла значительную роль в деле международного юридического признания геноцида армян. В 2000 г. Сенат и Национальная ассамблея Франции утвердили юридический документ, признающий геноцид, а в 2001 г. президент Франции Жак Ширак подписал специальный закон, касающийся этой проблемы.

«Турецкая опасность» объединяет Армению и Грецию. В этой стране проходят подготовку и переподготовку офицеры армянской армии и сил непризнанной НКР. В ноябре 2005 г. именно с помощью европейских структур (Совет Европы, Венецианская комиссия Совета Европы, ПАСЕ), а не российского МИДа Роберту Кочаряну удалось успешно провести конституционный референдум. Всенародный плебисцит стал соревнованием в европеизме между Кочаряном и армянской оппозицией.

Таким образом, не видеть сильного западного вектора армянской внешней политики было бы верхом политического легкомыслия.

В чем состоят претензии представителей армянского политического класса к России, играющей важную роль в обеспечении безопасности этого государства? Первая и, пожалуй, самая главная. Россия до сих пор не научилась работать со всем политическим спектром Армении, делая ставку исключительно на президента Кочаряна. Это четко продемонстрировали, например, майские парламентские выборы в Армении 2007 года. «Когда же Россия поймет, что Армения – это не только один Кочарян?» – недоуменно заметил в личной беседе с автором статьи один влиятельный оппозиционный лидер сегодняшней Армении. Между тем политикой нынешнего президента Армении недовольны многие. И не только «западники».

Вторая причина недовольства Россией – ее «энергетический империализм». Одно лишь повышение цены за 1000 кубометров поставляемого газа до $110 (на фоне прощения долгов Сирии) в начале прошлого года вызвало серьезное недовольство в Ереване. «Этим вы доказали, что не готовы рассматривать нас в качестве равного партнера, поставив нас в один ряд с Грузией и Азербайджаном», – сказал автору статьи известный армянский эксперт по проблемам безопасности. Да, потом были повышения цен для Грузии, Азербайджана и даже Белоруссии. Но, как говорится, осадок остался. Тем паче, что надо принимать во внимание асимметрию в наших двусторонних отношениях. Что для нас мелочь, то для Еревана воспринимается как ощутимые потери.

Третья причина – это роль России в карабахском урегулировании. Точнее, стремительное снижение этой роли. Российский бизнес в НКР практически отсутствует – в отличие от американского, европейского и даже австралийского. Россия не стремится расширить формат переговоров по урегулированию конфликта с привлечением НКР как реального участника противоборства, ограничиваясь контактами с Арменией. Между тем позиции официального Еревана и непризнанного Степанакерта не всегда и не во всем совпадают. России нужны стабильные отношения с Азербайджаном, спору нет. Но ведь признание НКР в качестве участника переговоров – это всего лишь признание политической реальности, а не признание самопровозглашенного государства.

И четвертая (по порядку, но не по важности) причина – это рост ксенофобских настроений в столице и других российских городах. Армянофобия полуофициально является идеологией краевой элиты Краснодарского края, где есть многочисленная и активная армянская диаспора. Там же, где такой идеологии нет, власти и правоохранительные структуры своим бездействием провоцируют публику, озабоченную «чистотой» русской крови. В этом смысле чиновники-ксенофобы, скинхеды и их покровители выполняют работу по «вестернизации» Армении лучше профессиональных творцов «цветных революций» из Госдепартамента и других структур.

Обсудить статью

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:22 Саакашвили вызвали на допрос в качестве подозреваемого
21:11 Путин перечислил условия успешного развития России
20:50 Задержанного после взрыва в Нью-Йорке обвинили по трем статьям
19:46 «Хамас» провозгласило третью интифаду
19:38 НАСА прекратило переговоры о закупке мест на «Союзах»
19:23 Оргкомитет ОИ-2018 допустил появление россиян под национальным флагом
19:00 Рогозина не устроил отчет госкомиссии по крушению «Союза»
18:50 Пожар после взрыва на газовом хабе в Австрии полностью потушен
18:39 Директор ФСБ объявил резню в ХМАО терактом
18:21 Россия приостановила работу посольства в Йемене
18:16 МОК дисквалифицировал шесть хоккеисток и результаты сборной РФ
18:03 МВД РФ обвинило боевиков из Сирии в звонках с угрозами взрывов
17:59 НАТО продлило полномочия генсека Столтенберга до 2020 года
17:43 Суд отказался снять с Telegram штраф за нераскрытие данных ФСБ
17:32 Генпрокуратура РФ подготовила французам запрос по делу Керимова
17:23 СМИ сообщили о намерении ЕС продлить санкции против России
16:50 Бомбившие боевиков в Сирии самолеты ВКС прибыли в Россию
16:38 «Первый канал» решил частично транслировать Олимпиаду
16:25 Киев пригрозил осудить Поклонскую за военные преступления
16:18 Пчелы сибирских старообрядцев помогут в исследованиях опасной болезни
15:55 Суд заочно арестовал владельца «Вим-Авиа»
15:42 Варвара Караулова решила просить Путина о помиловании
15:29 Глазьев поддержал создание крипторубля ради обхода санкций
15:22 ЕСПЧ присудил россиянам 104 тысячи евро за пытки в полиции
15:04 СМИ рассказали об инструктаже Кремля по сбору подписей за Путина
14:43 «Яндекс» назвал самые популярные запросы за 2017 год
14:28 Европа осталась без российского газа из-за взрыва на газопроводе
14:22 Прочитан полный геном вымершего сумчатого волка
14:14 Песков подтвердил включение твитов Трампа в доклады для Путина
14:00 Минобрнауки РФ поддержало обучение школьников «Семьеведению»
13:55 «Сколково» и «Янссен» поддержат проекты по диагностике и терапии социально-значимых заболеваний
13:51 ФБР признало право генпрокурора не сообщать о встречах с Кисляком
13:44 Песков признал «большое волнение» Кремля из-за Саакашвили
13:37 Новый препарат замедляет развитие болезни Хантингтона
13:26 Минспорта финансово поддержит решивших не ехать на ОИ-2018
13:25 Помощник Путина раскритиковал «Роскосмос» за неумение делать деньги
13:11 Украинское Минобрнауки разработало отдельную модель для русскоязычных школьников
13:06 CardsMobile и Bitfury Group объединяют рынок программ лояльности
13:00 ОКР попросит МОК пересмотреть решение о российском флаге
12:41 ОКР одобрил участие российских спортсменов в ОИ-2018 под нейтральным флагом
12:39 По делу о хищении денег из разорившихся банков арестованы топ-менеджеры
12:35 ГП потребовала заблокировать сайты «нежелательных» организаций
12:18 При взрыве на газопроводе в Австрии пострадали десятки человек
12:03 Разоблаченная в Москве группа террористов оказалась ячейкой ИГ
11:55 Трамп «узаконил» удары коалиции по сирийской армии
11:42 Сотрудники российской военной полиции вернулись из Сирии
11:25 Счетная палата решила взяться за хозяев «старой» недвижимости
11:18 В Москве арестован подозреваемый в шпионаже в пользу ЦРУ
11:11 Ведущие мировые политологи и руководители банков – среди участников Гайдаровского форума в РАНХиГС
10:54 ФСБ объявила о срыве готовившихся на Новый год терактов в Москве
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.