Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
15 декабря 2017, пятница, 17:32
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

10 октября 2007, 09:18

Пенсионное подкрепление

Произведенная на днях небольшая индексация базовой части трудовой пенсии, в очередной раз выявила один из самых болезненных вопросов нашей социальной жизни. Этот вопрос – нищенские пенсии, которые получают 38 миллионов российских граждан, которых едва-едва хватает на полуголодное существование.

В принципе, можно объяснить, почему размер пенсий такой низкий, и почему государство, которое вроде бы обязано заботиться о социально незащищенных слоях населения, ничем не может им помочь. Но эти умозаключения вряд ли помогут сделать жизнь миллионов людей богаче, поэтому оставим это в стороне, и посмотрим, что же можно реально сделать, то есть имеется ли возможность поднять пенсии заметным образом.

Чтобы понять, можно ли увеличить пенсионные выплаты и насколько, надо рассмотреть ситуацию с исполнением государственного бюджета России, так как пенсия (не считая негосударственного пенсионного обеспечения) оплачивается из бюджета, и ресурсы для ее возможного повышения можно взять именно оттуда.

В настоящее время средства, которыми располагает бюджетный сектор российского хозяйства, на первый взгляд выглядят достаточно большими. Консолидированный бюджет Российской Федерации (включающий федеральный и местные бюджеты, а также внебюджетные фонды) за 2006 год составил 10 трлн. руб. В том числе бюджет Пенсионного фонда – 1,6 трлн. руб. Сумма же видится немаленькой. С учетом всех государственных расходов выделить пенсионерам деньги, существенно повышающие уровень их жизни, будет достаточно трудно. Тем более, что, как показывает опыт текущего месяца, мы очень сильно зависим от колебаний конъюнктуры мирового финансового рынка (о мировом нефтяном рынке и говорить нечего): при серьезном ухудшении ситуации на этих рынках доходы бюджета могут существенно просесть, и выплачивать «большие» пенсии будет не из чего.

Надо, как говорят страховщики, «разделить риски», и при будущем повышении пенсий учитывать такой факт нашей хозяйственной жизни, как «работающие пенсионеры». К сожалению, нам не приходилось встречать материалы о количестве работающих лиц пенсионного возраста и, тем более, о сумме их доходов, но некоторые предположения об этом мы может построить. По этим нашим предположениям, к числу работающих пенсионеров мы можем отнести людей, чей возраст перешагнул за пенсионный еще на 10-15 лет. Поскольку эта категория людей имеет два источника дохода, из рассматриваемого варианта повышения пенсий ее можно исключить.

Заодно, кстати, из числа лиц, подпадающих под рассматриваемое нами повышение пенсий, можно исключить граждан, имеющих крупные счета в банках, и граждан, страхующих дополнительную пенсию в частных страховых компаниях. Процентный доход по банковским счетам и страховые выплаты являются второй, а у работающих пенсионеров – третьей пенсией, поэтому без дополнительной финансовой помощи от государства они точно смогут обойтись. К сожалению, учет этой категории еще сложнее, чем учет работающих пенсионеров, поэтому от того, чтобы принять во внимание этот фактор нам пока придется отказаться и повышать им пенсии наряду с остальными.

Таким образом, мы условно делим лиц пенсионного возраста на две категории – работающих и не работающих – и предлагаем у первых оставить все как есть, а вот второй категории увеличить кардинально пенсии. Это будет вроде компенсации потери дохода из-за невозможности продолжать трудовую деятельность. Ну, а первой категории – работающим пенсионерам - индексировать пенсии в общепринятом порядке, то есть с учетом инфляции и роста номинального дохода работающих граждан.

Увеличение пенсий неработающим пенсионерам должно (или может) производиться так, как это уже делается для тех же пенсионеров, достигших 80-ти летнего возраста. Как известно, для этих категорий граждан текущая пенсия удваивается, что делает ее более или менее сносной, хотя для нормальной жизни и ее маловато. Поэтому наше предложение по совершенствованию пенсионного обеспечения сводится, в общем, к достаточно простой вещи – снизить возраст, начиная с которого происходит удвоение пенсий. То есть установить его, для начала, в 75 лет. При этом количество лиц, получающих удвоенную пенсию, возрастет более чем в два раза. Если по данным на 2006 год в России граждан в возрасте старше 80 лет живет 3 млн. человек, то граждан в возрасте от 75 до 80 лет – 4,5 млн. человек. То есть, в итоге, двойными пенсиями может быть охвачено 7,5 млн. чел.

Какие расходы бюджета вызовет это повышение? Если исходить из того, что средняя пенсия по России составляет 4 тыс. руб. в месяц, а повышенная – 8 тыс. руб. в месяц, то бюджету придется ежемесячно выкладывать дополнительно 18 млрд. руб. в месяц или 216 млрд. руб. в год. Для самого Пенсионного фонда, бюджет которого в прошлом году составил 1,6 трлн. руб., а на 2007 год запланирован в размере 1,8 трлн. руб., эта цифра может оказаться неподъемной, но для федерального бюджета, который и так оказывает серьезную финансовую поддержку Фонду, эти дополнительные 216 млрд. рублей в год погоды не делают. И сотрудники Министерства финансов, если хорошо покопаются, смогут найти эту сумму в других расходных статьях нашего бюджета, и перераспределить их в пользу пенсионеров. За примерами их «широких возможностей» далеко ходить не надо. Буквально на прошлой неделе министр финансов Алексей Кудрин заявил, что он готов отправить процентный доход по инвестициям Стабилизационного фонда на дотирование Пенсионного фонда. А этот доход за 2007 год должен составить, ни много ни мало - 100 млрд. руб. То есть половина искомой суммы уже в кармане, ну а вторую половину сотрудники Минфина точно найти смогут.

Чтобы лучше понять тяжесть предстоящих финансовых обязательств, можно продолжать снижать возраст удвоения пенсий и дальше, доведя его, например, до 70 лет. Этот вариант тоже легко просчитывается, так как граждан в возрасте от 70 до 75 лет у нас почти столько же, сколько и в возрасте от 75 до 80 лет – 4,7 млн. человек. Это потребует дополнительных расходов в сумме 226 млрд. руб., а вместе с расходами на повышение пенсий лицам в возрасте от 75 до 80 лет – около 450 млрд. руб. Хотя эта сумма уже достаточно весома, российский бюджет, если поднапряжется, сможет и ее из себя выжать. И если он это сделает, то это будет являться достойным показателем эффективности работы нового кабинета.

См. также другие тексты автора:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

17:28 Задержанный в Петербурге террорист планировал взорвать Казанский собор
17:25 Промпроизводство в РФ в ноябре упало максимальными темпами за 8 лет
17:01 Турция потребует в ООН отменить решение США по Иерусалиму
16:43 В посольстве США назвали ложью обвинение во вмешательстве в российскую политику
16:33 Букингемский дворец назвал дату свадьбы принца Гарри
16:29 Журналист сообщил о готовности Захарченко внедрить на Украину 3 тысячи партизан
16:14 МИД Украины опроверг ведение переговоров об экстрадиции Саакашвили
16:08 Страны ЕС согласились начать вторую фазу переговоров по выходу Великобритании
15:49 Дипломатов из США не пустят наблюдать за российскими выборами
15:47 Глава ЦИК назвала стоимость информирования избирателей о выборах
15:36 Гафт перенес операцию из-за проблем с рукой
15:21 В Кремле посчитали недоказанными обвинения в адрес Керимова во Франции
14:55 ФСБ задержала в Петербурге планировавших теракты исламистов
14:33 Сенаторы одобрили закон о штрафах за анонимность в мессенджерах
14:15 В Кремле признали нежелание Путина упоминать фамилию Навального
14:02 Дума отказалась ограничить доступ к сведениям о закупках госкомпаний
13:59 Минфин пообещал не допустить «эффект домино» из-за Промсвязьбанка
13:52 Алексей Улюкаев приговорен к восьми годам строгого режима
13:39 Госдума разрешила внеплановые проверки бизнеса по жалобам сотрудников или СМИ
13:36 ЦБ снизил ключевую ставку
13:24 Ученые заглянули в глаз трилобита
13:23 Власти Москвы отказали Илье Яшину в проведении акции 24 декабря
13:19 Индекс потребительских настроений по всей России вышел в «зеленую зону»
13:08 Прокуратура назвала самое коррумпированное подразделение силовиков
13:00 Лавров заявил о вмешательстве США в выборы в России
12:47 Совет Федерации подключился к поиску источника вони в Москве
12:40 Минтранс анонсировал возобновление рейсов в Каир в феврале
12:25 Дед Мороз заявил об отказе от пенсии
12:20 Дума приняла закон об индексации пенсий в 2018 году
12:07 Антитела к вирусу лихорадки Эбола вырабатываются через сорок лет после болезни
12:01 ЦИК снова пересчитал желающих баллотироваться в президенты
11:41 Улюкаев признан виновным в получении взятки
11:40 Совладельцы Промсвязьбанка списали проблемы на конкурентов и информатаки
11:24 Дума подняла МРОТ до прожиточного минимума
11:14 В Совфеде предложили заменить флаг России на ОИ-2018 флагами регионов
11:07 Министерство образования отказалось вводить 12-й класс в школах
10:54 Власти предложили схему отказа от долевого строительства
10:54 Управление «клеточной смертью» поможет победить опасное заболевание
10:46 Гендиректором «Яндекса» назначена Елена Бунина‍
10:33 Трамп предлагал продать изъятую у России дипсобственность
10:17 Совет Федерации дал официальный старт президентской кампании
10:06 В США отменили введенный при Обаме сетевой нейтралитет
10:05 Правительство отказалось запретить курение у подъездов‍
09:45 «Нелюбовь» Звягинцева вошла в короткий список претендентов на «Оскар»‍
09:42 ЦБ ввел в Бинбанк и Промсвязьбанк временную администрацию‍
09:32 Задержан отец подозреваемых в организации теракта в Петербурге
09:25 Вонь в Москве дошла до Собянина
09:13 ЦБ отозвал лицензию у банка «Солидарность» из второй сотни
09:10 WADA ответило на обвинения Путина в запугивании
08:52 Суд арестовал замглавы Росимущества по подозрению в хищении‍
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.