Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 декабря 2017, понедельник, 08:01
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

12 ноября 2007, 12:16

Избирательные кризисы

Три недели, оставшиеся до выборов в Государственную Думу, заставляют смотреть на каждый ближайший временной отрезок под этим углом.

Сама по себе избирательная кампания продолжается: ролики, теледебаты (без «Единой России»), плакаты (иногда снимаемые), печатные материалы (нередко конфискуемые), встречи с избирателями (порой отменяемые) и многое другое.

Не обходится без жалоб на оппонентов (административный ресурс, экстремизм, использование общих символов в рекламе одной партии…), госорганы подозрительных хакеров и т.д.. Давят на многих (в каждом случае нужно разбираться, центральный заказ или местная инициатива), но в абсолютные чемпионы вышел Союз Правых Сил – тут и конфискация миллионных тиражей, и обрушение партийного сайта, и помехи встречам с избирателями, и отказ показывать рекламный ролик… Второе место, кажется, сохраняет за собой «Справедливая Россия». Но за оставшееся время могут произойти какие-нибудь изменения.

В ближайшие несколько дней скорее всего станет ясен итоговый масштаб саботирования деятельности международных наблюдателей. Вслед за торможением их приглашения, беспрецедентным ограничением количества и спецрегламентом поведения, выработанным ЦИК’ом, выявилось новое препятствие – визовое. За три недели до выборов этот вопрос остается не решенным. Вероятно, он либо решится в ближайшие дни, либо спровоцирует отказы от наблюдения. Похоже, консультантам, зарабатывающим на программах противодействия «цветным революциям» опять удалось «впарить» свои услуги.

На четверг намечен «общероссийский общественный форум», на котором представители разных субъектов Федерации должны принять решение о создании общероссийского движения в поддержку Владимира Путина. Обычно движения создают в поддержку падающих, слабых, обиженных, угнетенных. Народные движения в поддержку перестройки создавались как бы в противовес «всесилию» ее «скрытых врагов» - партийной и советской бюрократии, движения в поддержку президента Ельцина пытались организовывать году в 1993, когда создателям казалось, что Верховный Совет вот-вот отстранит президента от власти. В ситуации, когда не только главная партия власти, но и значительная часть «оппозиционных» партий стремится прислониться к президенту, усилия по созданию квазимассового движения в его поддержку выглядят несколько экзотично.

При этом сохраняется неопределенность по поводу того, имеем ли мы дело с остаточными попытками продавить «третий срок», акцией по перепозиционированию выборов в Госдуму из межпартийных в плебисцитарные, кумулятивным эффектом от синхронизации регионального холуйства или действительно экспериментом по созданию какой-то очень «суверенной» конструкции власти, предполагающей институционализацию статуса «лидера» без портфеля - не то «морального», не то «нации», не то еще какого-то. Точно пока понятно, что не «Ливийской революции» (как у Каддафи).

В пятницу пройдет последнее «регулярное» заседание Государственной Думы четвертого созыва (еще одна встреча происходит обычно уже после выборов, нельзя исключать и каких-нибудь чрезвычайных сборов). Этот состав нижней палаты запомнился наблюдателям как самый тусклый и несамостоятельный за всю постсоветскую историю. Зато на фоне следующей Думы, законодательно лишенной одномандатников и партийных блоков и административно выдавливаемой в двух- или трехпартийность, и нынешний состав сможет показаться образцом непредсказуемости и разнообразия.

Принципиальной наступающая неделя окажется для двух неожиданно синхронизировавшихся кризисов – в Грузии и в Пакистане. В обеих пока длится режим чрезвычайного положения, в обеих выборы сориентированы на начало января (в Грузии – президентские, 5 января, в Пакистане – парламентские, до 9 января), обе отчасти клиентельно зависимы от США, обеим США и другие международные структуры подают определенные сигналы о необходимости восстановления демократических свобод, в обеих оппозиция очень разнородна, в обеих отмена режима ЧП может произойти в самое ближайшее время (в Грузии есть формальный ограничитель – двухнедельный срок - и неформальное обещание президента – не дожидаться его конца, в Пакистане – неформальное обещание президента). Дальше начинаются различия.

Первез Мушарраф оказался в ситуации цугцванга – получив сигналы о том, что Верховный суд во главе с давним противником не признает результаты прошедших президентских выборов, а, значит, выборы придется проводить в наверняка менее дружественном новом составе выборщиков (центральных и местных парламентариев), причем для союза с вернувшейся из эмиграции Беназир Бхутто ему нужно было бы заблаговременно все-таки уйти с поста главкома сухопутных сил. Но в этом случае у Мушаррафа не оставалось бы никаких козырей, кроме негарантированной лояльности преемника на военном посту. Практически единственным выходом было введение режима ЧП и создание ситуации, вынуждающей к продолжению политического торга. Но уже сам по себе режим ЧП опять-таки поставил договороспособную Бхутто в ситуацию с одним выходом – она неизбежно должна была пытаться возглавить протест, отсюда не менее вынужденный домашний арест и вынужденное же прекращение этого ареста под давлением из-за рубежа.

В свою очередь, США и другие страны Запада понимают опасность сочетания политической нестабильности режима и обладания ядерным оружием, но не выступать против сворачивания демократических свобод тоже не могут.

Проблема таким образом в том, чтобы максимально аккуратно выйти из режима ЧП, договориться о некотором компромиссе (Мушарраф признается президентом, уходит с военного поста, оппозиция полноправно участвует в выборах, исламисты выбиваются из тех мест, которые в ходе смуты они уже успели захватить). Вопрос здесь, правда, в юридическом оформлении этого компромисса. Старый состав Верховного суда может стать труднопреодолимой помехой. А новый будет трудно сформировать в условиях противостояния с заметной частью юридической корпорации. Кроме того, если влияние Мушаррафа в армии и спецслужбах продолжит снижаться, военные могут стать из фактора стабильности фактором дестабилизации.

В Грузии никаких безвыходных ситуаций не было, но недовольство как массовое, так и в элитах нарастало: определенное улучшение делового климата компенсировалось отстраиванием новых коррупционных каналов, результаты некоторых экономических преобразований и не могут появляться слишком скоро, ущерб по грузинской экономике от разрыва Россией значительной части связей все-таки оказался ощутимым, реальных путей решения проблемы отколовшихся автономий не наметилось (при том, что сама тема активно удерживалась в медийном поле), наблюдался достаточно определенный процесс окукливания режима – выдавливания недостаточно встроенных в него фигур (вне зависимости о направления невстроенности). При этом более сдержанная политика России не позволяла руководству Грузии обеспечивать постоянную мобилизацию под лозунгами «осажденной крепости». Формальным толчком к объединению оппозиции стал арест экс-министра обороны Ираклия Окруашвили. Дальше пошла эскалация противостояния, которая могла разрешиться мирно - в форме компромисса. Например, выполнение требования о квотах для разных политических сил в избиркомах, изменении порядка выборов по мажоритарным округам, но сохранении идеи Саакашвили о совмещении выборов президента и парламента. Но грузинская власть, похоже, чувствовала себя достаточно сильной (а оппозицию - слабой), чтобы не заморачиваться взаимными уступками.

К моменту начала разгона оппозиции и последующего объявления режима ЧП очередная волна демонстраций ослабла (этого момента власть явно дожидалась), но было понимание, что на этом дело не закончится.

Не исключено, что Саакашвили отменит ЧП еще на этой неделе. В конце концов, основного он как будто уже добился – полувывел из игры много крупных фигур оппозиции (отъезд за границу, нахождение в подполье, заведение дел, публичные обвинения в работе на Россию и т.д.), представил себя большим демократом, не держащимся за свое кресло – пошел на выборы. Последнее – отнюдь не уступка оппозиции. Досрочные выборы президента предлагал только… сам президент: многие наши СМИ запутались в его идеях – он не даже и не собирался увеличить президентский срок до 5 лет. Пятилетний срок президента зафиксирован в нынешней Конституции. Он предлагал увеличить до 5 лет сроки работы парламента, чтобы совмещать президентские выборы и парламентские, а пока было принято решение чуть уменьшить свой срок и увеличить время работы нынешнего парламента. Оппозиция говорила: цель президента втащить потерявшую популярность правящую партию на все еще высоком рейтинге президента и именно поэтому требовала проводить все выборы в конституционные сроки. В результате Саакашвили собирается просто легитимизировать происходящее через те же самые президентские выборы, которые совместит с плебисцитом о сроках парламентских.

Саакашвили учел также тот факт, что на президентских выборах побеждает один человек – т.е. это будет он или не он – никакой необходимости делиться властью. А поскольку вероятность того, что вся оппозиция сумеет сойтись на одном кандидате, не слишком велика. Эти выборы куда более удобны власти, чем парламентские.

Но и это еще не все. Саакашвили и его окружение, вероятно, хорошо понимают, что за период для предвыборной агитации они выбрали – сначала режим ЧП, потом меньше полутора месяцев нормального времени, а под конец – новогодние и рождественские праздники. Ситуация заведомо выгодная для уже раскрученных фигур и невыгодная для недораскрученных. Ожидаемый 22 ноября уход Саакашвили в отставку ситуации не изменит. Бурджанадзе существенно более разумный политик, но и она будет работать на общую победу – вместе с исполнительной властью, которую никто изменять не будет.

Усугубляют все это еще и предстоящие трудности при восстановлении работы канала «Имеди», самого популярного и независимого от власти.

Фактором опасным для власти остается достаточно независимая позиция вполне авторитетного главы Грузинской Православной Церкви, а также давление со стороны Запада, вопреки ожиданиям многих наших обозревателей, не ставшего поддерживать Саакашвили в каждом его проявлении, и вопреки из нынешним интерпретациям, вовсе не рвущегося просто менять ставки, но требующего от страны, претендующей на соответствие «евроатлантическим ценностям» демократических процедур. В результате так удачно выстроенная Саакашвили конструкция может оказаться не слишком прочной. Правда, разрешение ее совсем не будет означать ни победы либеральной демократии в этой стране, ни появления нового союзника России на Южном Кавказе. В лучшем случае – система власти станет более сложной, а российско-грузинские отношения - более прогнозируемыми.

Свою пользу от происходящего в Грузии и Пакистане могут извлечь отечественные аналитики (те из них, кто еще не выродился в технологов): очень интересная конфигурация интересов и ценностей в обоих случаях позволяет лучше увидеть, как работают и взаимодействуют эти механизмы в политике США и Европы. Кроме того, возможно, кого-то из западных и отечественных наблюдателей ситуация в Грузии избавит от излишних иллюзий по поводу того, что сегодняшние события в Росси определяются ГБ’шным бэкграундом президента и части окружения, в Белоруссии – колхозным бэкгрундом Лукашенко и т.д. Перед нами явно проявления куда более глубоких закономерностей.

В пятницу лидер Гражданской платформы Дональд Туск представит сейму состав своего будущего коалиционного с «крестьянами» кабинета. Определенной интригой остается вопрос, займет ли Радослав Сикорский пост министра иностранных дел. Против этого слишком сильно возражает оставшийся у власти брат Качиньский. Надежда на то, что Сикорского удастся выпихнуть из политики скандальным увольнением с поста министра обороны, сопровождавшимся обвинениями в попытке получить выгоду от размещения на своей территории противоракеты и нежелании вычищать из армии офицеров, прошедших подготовку в СССР или «народной» Польше, была слишком сильной, чтобы так легко позволить ему вернуться. Впрочем, братья растерялись слишком многих первоначальных союзников, чтобы достаточно многие новые назначения не были для них болезненными.

В случае с Польшей, как и в случае с Грузией, важно не ошибиться в ожиданиях. Разница между двумя кабинетами будет заметной – в том, что политика будет менее истеричной, менее национал-консервативной, более рациональной, более либеральной, европейской. Новые руководители не будет заявлять, будто американские противоракеты защитят Польшу от России. Новый кабинет будет готов спокойно разговаривать на разные темы. Но при этом он никогда не будет «пророссийским», «антиамериканским» и т.п. Переговоры о ракетах продолжатся – отчасти с нового листа. Переговоры о польском мясе – тоже. Скорее всего, исключительной позиции Польши по договору ЕС с Россией больше не будет, но это не значит, что вопрос решится немедленно.

Не слишком приятные забастовки ожидают крупнейшие континентальные страны ЕС – Францию и Германию – все всех случаях это попытки противостоять модернизации «социального государства» - как оно сложилось в период не только военного, но и социально-политического противостояния с социалистическим лагерем. Сейчас направления конкуренции изменились (пусть и не всегда осознанно), не могут с ними не меняться и способы конкуренции, а также институциональная среда, эту конкуренцию обеспечивающая. Все эти изменения проходят через устоявшийся уклад жизни, неготовность к ситуации уменьшения гарантий старого благополучия и неочевидности достижения нового.

Обсудить статью

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

07:50 18 декабря официально началась президентская кампания
17.12 21:00 Президент Финляндии ответил на информацию о слежке за военными РФ
17.12 20:27 Компания Ковальчука претендует на крымский завод шампанского «Новый свет»
17.12 20:04 Сборная РФ по хоккею выиграла Кубок Первого канала
17.12 19:44 ЦРУ передало Москве данные о подготовке теракта в Петербурге
17.12 19:16 При столкновениях со сторонниками Саакашвили пострадали десятки полицейских
17.12 18:35 СМИ назвали место содержания главаря ИГ
17.12 18:08 Опубликовано видео ликвидации боевиков в Дагестане
17.12 17:25 Между сторонниками Саакашвили и полицией произошли столкновения
17.12 16:47 Прокуратура впервые запросила пожизненный срок для торговца наркотиками
17.12 16:24 Курс биткоина превысил 20 тысяч долларов
17.12 16:16 Спортсменам РФ разрешили использовать два цвета флага на Олимпиаде
17.12 15:13 В Госдуме назвали неожиданностью слежку Финляндии за Россией
17.12 14:54 Скончался Георгий Натансон
17.12 14:15 В Крыму работы на трассе «Таврида» привели к перебоям с интернетом
17.12 13:44 В Москве снова побит температурный рекорд
17.12 13:15 СМИ сообщили об убийстве плененного ИГ казака
17.12 12:39 Губернатор Подмосковья пообещал избавить жителей региона от вони в начале года
17.12 12:07 Правительство Австрии поддержало смягчение санкций против РФ
17.12 11:35 Глава МИД Великобритании не увидел фактов влияния РФ на Brexit
17.12 11:15 СМИ рассказали о затрате Пентагоном 20 млн долларов на изучение НЛО
17.12 10:52 В Финляндии возбуждено дело после публикации данных о контроле разведки над интернетом
17.12 10:20 Представители Трампа обвинили спецпрокурора по РФ в незаконном получении документов
17.12 09:53 Завершилось голосование по названию моста в Крым
17.12 09:34 В Москве побит абсолютный температурный рекорд с 1879 года
17.12 09:24 Источник рассказал о переносе с Байконура пилотируемых пусков
17.12 09:12 В Дагестане силовики вступили в бой с боевиками
16.12 22:07 Курс биткоина превысил 19 тысяч долларов и вернулся обратно
16.12 21:03 СМИ узнали о «мирном» письме Саакашвили к Порошенко
16.12 19:56 Собчак заявила о готовности не участвовать в выборах
16.12 19:45 ПАРНАС отказался от выдвижения своего кандидата в президенты
16.12 19:28 Галерея-банкрот потребовала 27 млн рублей из Фонда храма Христа Спасителя
16.12 19:14 Российский биатлонист принес сборной первую медаль Кубка мира
16.12 17:07 Володин призвал власти РФ и Белоруссии уравнять граждан в правах
16.12 16:18 Фигуранта дела о контрабанде алкоголя нашли убитым в Ленобласти
16.12 15:13 Экс-сотрудник ФСБ отверг обвинения в хакерских атаках против США
16.12 15:11 Украина составила план покорения Крыма телевидением
16.12 14:07 Ученые из США выложили в сеть видео с ядерным испытанием
16.12 13:55 Овечкина признали одним из величайших игроков в истории НХЛ
16.12 13:12 Борис Джонсон снялся в «рекламе» сока с Фукусимы
16.12 12:53 Глава Минтруда анонсировал выделение 49 млрд рублей на ясли
16.12 11:40 В Москве мошенники забрали 20 млн рублей у покупателя биткоинов
16.12 11:29 Норвегия первой в мире «похоронила» FM-радио
16.12 10:51 Российские военные обвинили США в подготовке «Новой сирийской армии» боевиков
16.12 10:00 Россия вложила в госдолг США 1,1 млрд долларов за месяц
16.12 09:51 Собянин позвал москвичей оценить новогоднюю подсветку
16.12 09:21 Трамп включит «агрессию» КНР в стратегию нацбезопасности
15.12 21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
15.12 20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
15.12 20:36 Вероника Скворцова обсудила с Элтоном Джоном борьбу с ВИЧ
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.