Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 октября 2018, четверг, 23:28
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

20 декабря 2007, 15:57

Камбэк подкрался незаметно

В прошлую пятницу в РИО было представление проекта группы экономистов СИГМА. Само РИО – это такое новое место, примерно сзади театра Образцова, в небольшом парке. Здание – с колоннами, тщательно реанимированное внутри. Паркет блестит, люстры сияют. Говорят, точка предназначалась для Медведева, но как-то он ее не использовал, а уж теперь ему она зачем? Впрочем, тут о другом.

По окончанию мероприятия, по ходу курения возле колонн, имелось некоторое обсуждение общесистемных тем. Тут актуальный экономист А. мимоходом и констатировал, что особенность данного отрезка исторического времени состоит в том, что в стране произошел переход от институализации к персонификации. И что он даже может сказать, когда именно это началось. Ну, это мог сказать не только он – 2003 год и известный судебный процесс, имевший именно что формат персонификации, а никак не институализации проблемы, которую, значит, он пеницитарным образом и решил. Ясно же, что если случай не стал прецедентом, то он остается частным случаем (уж как влияет на умы – дело другое). Это, в свою очередь, способствует росту личности в истории. В чем и состоит суть персонификации.

Мысль насчет персонификации - естественная, конечно. Но ведь следует иногда формулировать и естественные мысли, а уж благодарные следствия из них тогда посыплются во множестве. С 2003-го персонифицировалось все подряд: и Слава России, и монетаризация, и нацпроекты, и т.п. Во всех отраслях госдеятельности возобладала птолемеева система координат, делавшая всех, кто не центр, периферийными служебными объектами. Не в классовой обиде дело и не в архаичности такого взгляда на мироздание. В большинстве практических случаев птолемеева система вполне годится. Пойти на рынок и купить капусты она совершенно не мешает.

Но, коль скоро центр единственный, то как представить себе мучения Птолемея, которому поручили зафигачить в Солнечную систему сразу две Земли? Разумеется, это уже о будущем дележе полномочий. Да, сообщается, что все будет происходить по Конституции (президенту – президентово, премьеру – премьерово). Но сообщено и то, что г-н Собянин уже дал указание Управлению президента по внутренней политике и Государственно-правовому управлению президента "проработать варианты коррекции федерального законодательства и правоприменительной практики в пользу усиления полномочий председателя правительства". Понятно, что устои данный факт пока не колеблет: ни формальные, ни - тем более - неформальные. Конституция – Конституцией, но эти области деятельности настолько обширные, что внутри этих помещений можно запросто двигать всевозможную мебель, не нарушая общей планировки. Другое дело, что суть проблемы уже сформулирована в анекдоте: "Интересно, повесит ли Путин портрет Медведева у себя в кабинете?"

Сам факт собянинской активности интересен именно тем, что сообщает о наличии проблемы, которую надо как-то отрихтовать. Вообще, откуда взялась птолемейщина? Понятно, она-то и строилась через все эти укрепления власти, ее вертикаль и т.п. Никакой другой вариант и не предполагался. Второй центр (он числился в данном процессе оппозиционно-вражеским) присутствовал как-то гадательно, если не фиктивно. А теперь второй (но – хороший) центр фактически вводится декретом. Вроде бы, ну что такое назначенный центр, как не фикция? Да, но по сценарию он должен быть.

Отлично, считаем, что внутри страны есть консенсус на тему правил игры, согласно которым все помнят, кто тут хозяин. Только это неформальные правила игры, а они быстро снашиваются. Так что Собянин разумно озаботился. Но затеянное им дело не быстрое – аппараты-то совершенно разные, под разное заточены. Это ж как столяров полностью превратить в плотников и наоборот.

Хорошо, допустим, что внутри страны условность следующего президента всем интуитивно понятна навсегда, но как быть с внешними контактами? Раньше на "восьмерку" ездил президент, кто поедет в следующий раз? Или что, приедет президент, который с порога объяснит остальными семерым, что главный, вообще-то, не он, имейте это в виду?

То есть, Птолемею надо переносить центр тяжести этой системы на нынешнюю Луну и делать Землю ее спутником. В институциональной схеме это было бы абсурдом, но в персонифицированной – почему нет? Но именно тут и происходит нежданный камбэк институциональности: он ведь уже и в том, что об этой проблеме приходится думать. Причем - в институциональных терминах, на ее, институциональности, поле.

Замкнутость нынешней политики связана с тем, что имеется единственный центр. Но если даже предположить возможность полной и немедленной трансляции всех мессиджей между головами президента и премьера, то даже в этом случае замкнутость ослабляется. Ну а поскольку полного перетекания мыслей туда-сюда нельзя обеспечить физически, то начнется бытовое разъезжание позиций. Не тратить же им по четыре часа рабочего времени, сообщая друг другу о том, что происходило в предыдущие четыре часа? Потому, что если не сидишь в  конкретном процессе, то нюансов не ловишь. Какое-то разделение неизбежно, а уж тут - кому какие полномочия не отдавай, институализация возвращается. Тот же Собянин именно этому и способствует, даже если и не думает об этом. Более того, своим указанием он уже рушит сложившееся положение вещей.

Что делать, чтобы сохранить Птолемея? Да, настойчиво заниматься превращением Луны в Землю – но это чрезвычайно институализующий процесс. Не посылать же с визитами президента, который постоянно будет брать паузы в переговорах, чтобы созвониться с премьером? Значит, маячит превращение РФ в республику "премьерскую" Но таких не бывает, тогда что? Тогда должна быть только парламентская республика. Да, и ее можно обустроить по Птолемею, но есть нюанс: это ж президент со своей властью как таковой может позволить себе отвечать только за все хорошее, а на остальное – есть правительство. Назначить президента крайним по ЖКХ никакой премьер не сможет. Институализация, однозначно, только ребята еще не знают…

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:09 СМИ рассказали об ударе коалиции по домам мирных жителей Сирии
20:54 СМИ узнали о спасшихся из разбившегося самолета Л-39 летчиках
20:42 Россия настояла на продолжении спора с США в ВТО
20:19 ФИДЕ ввела ограничения срока президентства в организации
20:05 В Краснодарском крае упал учебный самолет Л-39
19:53 СМИ узнали о выявлении виновников поломки на «Союзе»
19:28 Сбербанк опроверг переговоры по покупке акций «Яндекса»
19:12 Глава Краснодарского края объявил 19 октября днем траура по погибшим в Керчи
18:57 Полиция официально обвинила Мамаева и Кокорина в хулиганстве и побоях
18:44 Путин озвучил условие отказа от доллара
18:30 ФСИН отказалась извиняться перед пострадавшими от пыток осужденными
18:11 Путин признал болезненность пенсионной реформы для населения
17:50 Путин нашел вину США в гибели Хашогги
17:29 Генпрокуратура проверит все образовательные учреждения России
17:08 Путин пообещал не наносить превентивный ядерный удар
16:54 Трамп пригрозил закрыть границу с Мексикой
16:35 Советник главы Росгвардии назвал ответ Навального самопиаром на костях
16:25 Путин заявил о достижении Россией всех целей в сирийской операции
16:08 Навальный принял вызов главы Росгвардии на дуэль
16:01 Путин объяснил нападение в Керчи глобализацией
15:40 Минфин предложил увеличить взнос в Фонд защиты дольщиков
15:24 В Москве установлен абсолютный тепловой рекорд
15:13 Родителям устроившего стрельбу в Керчи студента выписан штраф в 500 рублей
15:02 Мэй сообщила о переговорах по продлению переходного периода Brexit
14:49 Замглавы ФСБ предложил ввести полный контроль интернета
14:33 Суд Испании оправдал депутата Госдумы по делу «русской мафии»
14:14 Госдума утвердила штрафы за злоупотребление правом на митинги
13:54 Украина ввела уголовное наказание для россиян за незаконное пересечение границы
13:44 Песков предостерег от импульсивных решений после нападения в Керчи
13:36 Дума одобрила заморозку накопительной пенсии до 2021 года
13:27 «Рубин» отстранен от участия в еврокубках
13:05 Сотрудника аппарата Совфеда отпустили из-под стражи в Норвегии
12:51 Минэкономразвития решило бороться с недобросовестными директорами
12:24 Объем просроченных долгов перед Россией достиг 3,5 млрд долларов
12:02 Число жертв нападения в Керчи выросло до 21 человека
11:57 Резидент «Сколково» и Mastercard запускают российский сервис мобильной бесконтактной оплаты Кошелёк Pay
11:45 Состояние богачей России выросло быстрее состояния иностранцев
11:21 Глава Крыма объявил о поисках сообщников керченского стрелка
11:09 В последней статье Хашогги рассказал о цензуре в арабском мире
10:46 Лавров заявил о невозможности учений НАТО в Азовском море
10:28 Названы профессии и регионы России с самыми высокими зарплатами
10:06 СМИ узнали о работе Сбербанка и ВТБ над собственной авиакомпанией
09:47 Опубликован список жертв нападения в Керчи
09:18 Медведев усомнился в способности Трампа наладить отношения с Россией
09:00 ВВС США ударили по курдам в Дейр-эз-Зор
08:46 СМИ узнали о поисках замены мурманскому губернатору
08:28 Источник рассказал об ошибке при сборке аварийного «Союза»
08:07 Число жертв нападения на колледж в Керчи достигло 20 человек
17.10 20:48 Закон о наказании спортсменов за допинг прошел первое чтение в ГД
17.10 20:32 Twitter «слил» аккаунты по делу о вмешательстве в выборы президента США
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.