Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
13 декабря 2017, среда, 02:44
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

28 декабря 2007, 18:50

Атака кланов

Все самые важные политические события в России 2007 года были так или иначе связаны с предстоящей «сменой караула» в марте 2008 года. Поэтому главными событиями стали, во-первых, разрешение интриги с преемником Путина и, во-вторых, вышедшая на всеобщее обозрение борьба так называемых «кремлевских кланов». Одной из ставок в этой все нарастающей борьбе было имя президентского преемника. Нервозность элит нарастала: все понимают, что вслед даже за частичным перераспределением властных полномочий может последовать и передел собственности, прежде всего – в сырьевом секторе. Неслучайно к концу года была актуализирована тема «антиолигархизма» и реприватизации.

Сразу отметим, что голосование 2 декабря мы решили не рассматривать в качестве события, поскольку это было чисто техническое мероприятие, подготавливающее мартовкую пересменку. Напомним лишь слова Путина: «Возглавить правительство – это вполне реалистичное предложение. Об этом пока рано думать, нужно два условия: «Единая Россия» должна победить на выборах, президентом должен быть избран порядочный, дееспособный, эффективный человек, с которым можно было бы работать в паре».

Интрига года

Главным русским вопросом-2007 оставался вопрос «кто преемник?». Здесь полная неопределенность сочеталась с абсолютной уверенностью в том, что будет так, как скажет Путин. Была еще тема «третьего срока», которую, как считается, активно продвигал силовой блок в Кремле. Однако президент неоднократно подчеркивал, что на это не пойдет, и оснований не верить ему не было. В вопросе преемника Путин сохранял интригу и умело поддерживал интерес к этой теме в течение всего года. Игра шла с двумя наиболее вероятными кандидатами. В феврале Путин дал пищу для комментариев, когда уравнял в статусе первого вице-премьера Дмитрия Медведева и Сергея Иванова, который был освобожден от вредной для имиджа должности министра обороны.

В рамках «уравнивания» Медведеву достался блок социальных и близких к ним вопросов. У Иванова список оказался внушительнее: ему поручили курировать «реальную экономику», включая военно-промышленный комплекс, а также все, что связано с высокими технологиями, инновациями, обеспечением национальной обороны и правоохранительной деятельности. Наблюдатели расценили это как усиление позиций Иванова.

Помимо реальных аппаратных перестановок, интрига поддерживалась и обычными информационными вбросами. Так, сразу после экономического саммита в Петербурге, где Иванов и Медведев выступили перед представительной аудиторией с объемными докладами, которые наблюдатели расценили как предвыборные программы, помощник Путина Игорь Шувалов заявил, что «каждый из них может победить», но возможно появление еще одного кандидата. «Мой президент может сделать еще один сюрприз», – сказал Шувалов.

Казалось бы, этим сюрпризом могло считаться внезапное назначение премьер-министром мало кому известного главы Росфинмониторинга Виктора Зубкова вместо отправленного в отставку Михаила Фрадкова. Это было тем более неожиданно, что после отставки правительства все были уверены, что премьером станет Иванов, это означало бы готового – и главное ожидаемого – преемника. Однако Путин спутал все карты. Да и сам Зубков, выступая перед журналистами, не исключил, что будет баллотироваться в президенты – «если здесь, на этом посту премьера я что-то и сделаю». В пользу 66-летнего чиновника говорило то, что он близок к питерским силовикам из администрации, лично лоялен Путину, а учитывая его специальность, можно развернуть предвыборную кампанию под популярным лозунгом борьбы с коррупцией. Также была популярна версия, что Зубков, став президентом, до окончания своего срока уйдет на покой по старости, передав пост Владимиру Путину или еще какому-нибудь хорошему человеку.

На посту премьера Зубков совершенно в советском стиле распекал чиновников и министров за нерадивость, в поездках по стране дарил пенсионеркам шоколадные конфетки и обещал колхозным механизаторам вставить зубы. Стало понятно, что до тех пор, пока Зубков не подарит каждой пенсионерке по шоколадке, президентом ему не быть.

Ясность наступила под самый конец года, 10 декабря. Лидеры «Единой России» и еще трех партий, которые считаются «проектами Кремля» – «Справедливой России», «Гражданской силы» и Аграрной партии, – предложили Дмитрия Медведева кандидатом на пост президента. Путин сказал, что «целиком и полностью поддерживает эту кандидатуру». Решение поддержать Медведева – человека, который представляет «либеральный» лагерь в Кремле и не связан со спецслужбами, – нанесло удар по группе кремлевских чекистов. Фактически речь шла о восстановлении баланса, который, как считается, сместился в сторону «силовой» группировки в Кремле. Эксперты сошлись во мнении, что фигура «компромиссного либерала» должна устроить всех – левых и правых внутри страны, Запад, а также бизнес-сообщество, как отечественное, так и зарубежное, где распространены стереотипы и фобии по поводу укрепления силовиков в российской политике.

Вскоре решился и попутный вопрос – о политическом будущем самого Владимира Путина. Он согласился остаться во власти в качестве премьер-министра при президенте Медведеве и обещал при этом не перераспределять конституционные правовые полномочия между правительством и президентом. «Я намерен исполнять в рамках Конституции и закона только те полномочия, которые возложены на главу правительства Российской Федерации, – заниматься текущими экономическими и социальными проблемами: дорогами, жильем, образованием», – сказал он. Возможно, так оно и будет, однако проблема в том, что в России в определении политической линии более значимую роль играют не институты власти, а отдельные личности. Поэтому есть опасения, что Путин перетянет свой огромный личный авторитет на пост премьера и в итоге возникнут два центра власти – а это уже чревато дестабилизацией. Да и просто: кто сейчас может представить себе премьера Путина, который отчитывается о проделанной работе перед президентом Медведевым?

Конфликты года

Последняя осень президента Путина была отмечена нарастанием борьбы за влияние и ресурсы между окружающими его элитами, которые очевидно готовятся к предстоящему переделу. Противостояние обострилось настолько, что вышло в публичную плоскость, благодаря чему российский политический лексикон обогатился выражением «чекистский крюк», а копилку значимых событий-2007 пополнили «арест года» и «интервью года».

Публичная фаза «подковровой разборки» началось, когда по инициативе ФСБ и Следственного комитета при прокуратуре (СКП) были арестованы подчиненные главы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Александра Черкесова. (Арестованные занимались делом «Трех китов» и делом о контрабанде китайского ширпотреба в адрес складов ФСБ – в результате были уволены пять генералов госбезопасности.) В ответ Черкесов поступил так, как настоящие чекисты поступать в принципе не должны. Он выступил со статьей в газете, где пожаловался на обострение борьбы внутри «чекистского сообщества» и на то, что ржавеет «чекистский крюк», который, по его мнению, спас страну в 90-х годах. Роль Путина в этой истории была показательна: он попытался сохранить баланс среди противоборствующих группировок, не давая ни одной из них, в данном случае ФСБ, получить слишком большое преимущество. Путин назвал выступление Черкесова «некорректным» и даже намекнул на то, что у главы ФСКН руки нечисты. И буквально на следующий день повысил его до уровня главы ФСБ Николая Патрушева, создав специально под Черкесова Государственный антинаркотический комитет (ГАК).

Еще одним участником конфликта стала Генпрокуратура, которая выступила на стороне Черкесова, оспорив в Мосгорсуде арест генерала-наркополицейского Александра Бульбова. Это стало началом нового витка во взаимоотношениях ведомства Юрия Чайки и Следственного комитета под руководством Александра Бастрыкина.

Поводов не любить друг друга у этих двух ведомств достаточно. Все началось еще летом прошлого года, когда Путин, по некоторым данным не без помощи ФКСН, убрал из Генпрокуратуры Владимира Устинова, подконтрольного Игорю Сечину. Новый генпрокурор Чайка усилил расследование дела «Трех китов», которое грозило неприятностями ФСБ и всячески тормозилось при Устинове. Однако новой победой Сечина стало создание независимого от Чайки Следственного комитета, который перетянул на себя значительную часть полномочий Генпрокуратуры. В последнее время отношения между Чайкой и Бастрыкиным только ухудшись на почве дележа имущества и средств, выделенных на содержание органов прокуратуры.

«Все должности и ведомства, а также объемы полномочий в нашей стране выделяются не ради дела, а ради людей, – говорил в интервью «Полит.ру» политолог Владимир Прибыловский. – Точно так же под конкретного человека, – президентского однокурсника Бастрыкина, –  и был, скорее всего, создан Следственный комитет». Политолог назвал СКП одной из подпорок, на которые Путин будет опираться после ухода с поста президента: комитетом командует стопроцентно путинский ставленник, и новому президенту будет трудно бороться с ним, контролировать его действия, особенно сразу после прихода к власти.

Следующим значимым эпизодом в долгой борьбе элит стал громкий арест заместителя министра финансов Алексея Кудрина Сергея Сторчака по подозрению в попытке похитить из бюджета $43 млн долларов под предлогом возврата алжирского долга фирме «Содэксим». И здесь тоже обозначился кофликт между СКП и Генпрокуратурой. Когда следователи завели против Сторчака второе уголовное дело – о превышении служебных полномочий при погашении долга Кувейту, Генпрокуратура отменила их постановление, сказав, что для него нет оснований. В СК решение прокуратуры назвали незаконным и пообещали подать в суд.

Распри между Следственным комитетом и Генпрокуратурой идут на пользу президенту, полагает Прибыловский: в условиях отсутствия других ограничителей (парламента, реальной судебной системы) конкуренция между силовыми ведомствами заменяет все другие сдержки и противовесы. Возможно, Путин даже культивирует стычки в своем окружении.

В Следственном комитете говорят, что аресты по «делу Сторчака» о кувейтском долге будут продолжаться. В ведомстве отмечают, что это дело возбуждено не только в отношении Сторчака, но и «других лиц». В постановлении следователя эти лица не назывались, но второе дело напрямую затрагивает самого Алексея Кудрина, поскольку соглашение с Кувейтом подписывал именно он.

В аресте Сторчака непосредственно заинтересован замглавы президентской администрации Игорь Сечин. «Борьба между питерскими экономистами и питерскими чекистами – это давний конфликт, который выражается и в борьбе за использование средств Стабфонда, в дележе «Роснефти», – считает Прибыловский. Стороны даже идеологически занимают разные позиции: с многими оговорками, но «кудринская» группа выступает за более либеральный вариант развития капитализма в России, а «сечинцы» – за патерналистский. Президент чаще всего занимает нейтральную позицию, хотя арест такого высокого чиновника, как Сергей Сторчак, вряд ли мог произойти без его разрешения.

Западные наблюдатели также условно делят противоборствующие кремлевские группировки на «силовиков», возглавляемых Сечиным, и либералов. Группа Сечина, как считается, включает главу ФСБ Николая Патрушева, его заместителя Александра Бортникова и сотрудника аппарата Путина Виктора Иванова. С лагерем либералов связан, в числе прочих, Роман Абрамович, который состоит в близких отношениях с Путиным и с семьей Ельцина, а также глава Федеральной службы наркоконтроля Виктор Черкесов и миллиардер Алишер Усманов. К либеральному клану принадлежит и Дмитрий Медведев.

Разоблачения года

На дальнейших этапах в игру вступила война компроматов, которые были направлены против Сечина и Путина. Первым громким «разоблачением» стали публикации о крупной компании-нефтетрейдере Gunvor. В конце октября один из ее совладельцев Торбьорн Торнквист в интервью Reuters признался, что компания была основана в 1997 году на паритетных началах между ним и российским предпринимателем Геннадием Тимченко, старым другом и сослуживцем Владимира Путина. Gunvor – третий в мире нефтетрейдер после Glencore (выручка в 2006 году – $116,5 млрд) и Vitol ($113,9 млрд.), в прошлом году его оборот составил $30 млрд. Gunvor торгует нефтью «Сургутнефтегаза», «Роснефти», «Газпром нефти», «Роснефти» и ТНК-ВР, а также  контролирует около 30% российского экспорта нефти по морю.

Вскоре тему влияния Путина на бизнес компании Gunvor развил политолог Станислав Белковский, который через британскую The Guardian заявил, что президент РФ «контролирует» не менее 75% Gunvor плюс 37% акций «Сургутнефтегаза» и 4,5% «Газпрома». По его словам, в целом все эти активы стоят минимум $40 млрд, а Путин ими фактически управляет и может получать доход.

Еще одним громким выступлением стало интервью малоизвестного бизнесмена Олега Шварцмана, который рассказал «Коммерсанту», что родственники чиновников из кремлевской администрации владеют активами в его фонде стоимостью несколько миллиардов долларов. Но самое главное, он заявил, что под руководством кремлевских силовиков, а именно Игоря Сечина, реализует идею «бархатной реприватизации» – отъем активов у нелояльных предпринимателей в пользу государства. Фактически фамилия Сечина была единственным конкретным указанием в этом интервью, что касается всего остального, то, как сказал один крупный бизнесмен, Шварцман «огласил то, о чем и так все догадывались».

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:22 Саакашвили вызвали на допрос в качестве подозреваемого
21:11 Путин перечислил условия успешного развития России
20:50 Задержанного после взрыва в Нью-Йорке обвинили по трем статьям
19:46 «Хамас» провозгласило третью интифаду
19:38 НАСА прекратило переговоры о закупке мест на «Союзах»
19:23 Оргкомитет ОИ-2018 допустил появление россиян под национальным флагом
19:00 Рогозина не устроил отчет госкомиссии по крушению «Союза»
18:50 Пожар после взрыва на газовом хабе в Австрии полностью потушен
18:39 Директор ФСБ объявил резню в ХМАО терактом
18:21 Россия приостановила работу посольства в Йемене
18:16 МОК дисквалифицировал шесть хоккеисток и результаты сборной РФ
18:03 МВД РФ обвинило боевиков из Сирии в звонках с угрозами взрывов
17:59 НАТО продлило полномочия генсека Столтенберга до 2020 года
17:43 Суд отказался снять с Telegram штраф за нераскрытие данных ФСБ
17:32 Генпрокуратура РФ подготовила французам запрос по делу Керимова
17:23 СМИ сообщили о намерении ЕС продлить санкции против России
16:50 Бомбившие боевиков в Сирии самолеты ВКС прибыли в Россию
16:38 «Первый канал» решил частично транслировать Олимпиаду
16:25 Киев пригрозил осудить Поклонскую за военные преступления
16:18 Пчелы сибирских старообрядцев помогут в исследованиях опасной болезни
15:55 Суд заочно арестовал владельца «Вим-Авиа»
15:42 Варвара Караулова решила просить Путина о помиловании
15:29 Глазьев поддержал создание крипторубля ради обхода санкций
15:22 ЕСПЧ присудил россиянам 104 тысячи евро за пытки в полиции
15:04 СМИ рассказали об инструктаже Кремля по сбору подписей за Путина
14:43 «Яндекс» назвал самые популярные запросы за 2017 год
14:28 Европа осталась без российского газа из-за взрыва на газопроводе
14:22 Прочитан полный геном вымершего сумчатого волка
14:14 Песков подтвердил включение твитов Трампа в доклады для Путина
14:00 Минобрнауки РФ поддержало обучение школьников «Семьеведению»
13:55 «Сколково» и «Янссен» поддержат проекты по диагностике и терапии социально-значимых заболеваний
13:51 ФБР признало право генпрокурора не сообщать о встречах с Кисляком
13:44 Песков признал «большое волнение» Кремля из-за Саакашвили
13:37 Новый препарат замедляет развитие болезни Хантингтона
13:26 Минспорта финансово поддержит решивших не ехать на ОИ-2018
13:25 Помощник Путина раскритиковал «Роскосмос» за неумение делать деньги
13:11 Украинское Минобрнауки разработало отдельную модель для русскоязычных школьников
13:06 CardsMobile и Bitfury Group объединяют рынок программ лояльности
13:00 ОКР попросит МОК пересмотреть решение о российском флаге
12:41 ОКР одобрил участие российских спортсменов в ОИ-2018 под нейтральным флагом
12:39 По делу о хищении денег из разорившихся банков арестованы топ-менеджеры
12:35 ГП потребовала заблокировать сайты «нежелательных» организаций
12:18 При взрыве на газопроводе в Австрии пострадали десятки человек
12:03 Разоблаченная в Москве группа террористов оказалась ячейкой ИГ
11:55 Трамп «узаконил» удары коалиции по сирийской армии
11:42 Сотрудники российской военной полиции вернулись из Сирии
11:25 Счетная палата решила взяться за хозяев «старой» недвижимости
11:18 В Москве арестован подозреваемый в шпионаже в пользу ЦРУ
11:11 Ведущие мировые политологи и руководители банков – среди участников Гайдаровского форума в РАНХиГС
10:54 ФСБ объявила о срыве готовившихся на Новый год терактов в Москве
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.