Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
21 октября 2018, воскресенье, 09:50
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

08 февраля 2008, 09:33

Зачем переходить к контракту

«Нет контракту» – не новый  и довольно распространенный, особенно среди высокопоставленных военных, лозунг. Статья известного эксперта Анатолия Цыганка выгодно отличается от общей массы в основном догматических или демагогических высказываний сторонников этой точки зрения. Приятно, что в статье отсутствуют анафемы в адрес оппонентов, признается «нетерпимая внутренняя обстановка в вооруженных силах, сложившаяся еще в советский период» и вообще выстраивается логическая аргументация. С готовностью соглашаюсь с рядом положений, прежде всего с обозначением «изначального смысла призыва – формирования большого подготовленного резерва» и, разумеется, с резко критическим отношением к нововведению – обучению военнослужащих по призыву гражданским профессиям. Однако с утверждением, что, якобы, означенный «изначальный смысл» призыва будет утрачен при переходе от двухлетнего к одногодичному сроку службы, согласиться невозможно.

Во-первых, нельзя утратить то, чего нет. Даже эта формулировка стала признаваться лишь совсем недавно. Что касается практики, то с ней дело еще хуже. Я имею в виду не только до сих пор не изжитую уверенность военных начальников в своем священном праве использовать солдат как рабочую силу для повышения личного благосостояния. Несмотря на сделанные громкие заявления военачальников о том, что «срочники» не будут служить в «горячих точках», в 2006-м году они там еще оставались, и есть ли они там сейчас – вопрос открытый. Ведь в законодательстве сохраняются положения, позволяющие направлять их в регионы боевых действий. Для этого, в соответствии с Указом Президента № 1366 от 15 октября 1999 года, достаточно полугодичной подготовки.

Во-вторых, перечисляя «не слаборазвитые» страны, сохраняющие призыв, автор забывает сообщить читателю, что и в Германии и в Скандинавии и во всех странах ЕС кроме Кипра срок службы не превышает 12 месяцев. В Швейцарии это вообще 4 месяца плюс сборы. Там почему-то считают, что для подготовки обученного резерва этого достаточно. При этом список стран с «наёмными», как называет их автор, армиями надо дополнить Аргентиной, Канадой, Великобританией, Испанией, Италией, Францией, и ещё несколькими европейскими странами поменьше.

Хотелось бы поспорить с автором и по поводу самого термина «наёмник». Наверное, всё же корректнее называть так солдата, служащего за деньги одной стране, являясь гражданином другой. Или уж будем последовательны. Готов ли автор называть наёмниками всех прапорщиков, офицеров и генералов? Патриотическая мотивация тех, кто продавал на металлолом исправные военные корабли и тех, кто занимается рэкетом своих подчиненных, вызывает сильные сомнения. Именно отсутствие такой мотивации, по мнению автора, характерная черта наёмника.

Вообще, странная это логика – почему-то считается, что солдат, которому Отечество практически ничего не платит, силком затаскивая туда, где его унижают и калечат, будет защищать это Отечество лучше, чем тот, кого Отечество уважает и достойно оплачивает его труд.

Однако, что правда, то правда: в реальности среди военнослужащих по призыву, вопреки распространенному мнению, достаточно много патриотически настроенных юношей. Пропаганда последних лет оказала своё воздействие, и всё чаще приходится читать в заявлениях солдат и их родителей «шёл в армию с большим желанием» или даже «вырвал страницы с описанием болезней из медкарты», а дальше – про сломанные челюсти, отбитые почки и т.п. Мне непереносимо стыдно каждый раз, когда я это читаю, хотя не я этих ребят агитировала. И очень странно, что автор статьи ни словом не обмолвился о том, в какую армию он считает нужным призывать солдат на два года – в ту, где их калечат, а иногда и убивают, или он всё же считает необходимым поставить некие условия возврата к двухгодичному сроку службы?

Возможно, тема армейского насилия и солдатского бесправия представляется исчерпанной и даже раздутой солдатскими матерями, журналистами и политиками, а военные считают разговор об этом вовсе неуместным или малозначимым по сравнению с обеспечением боеспособности? Но, простите, какова боеспособность воинских частей, в которых солдаты то и дело месяцами лежат в госпиталях с переломами и сотрясениями?

Один из распространенных дремучих штампов - защита здоровья и человеческого достоинства солдата якобы противоречат интересам обороноспособности. Официально этого никто не говорит, но злобные нападки на тех, кто солдат защищает, свидетельствуют о подобных представлениях у многих высокопоставленных военных.

Вспомним, что в 1999 году, когда Басаев вторгся в Дагестан, поначалу с ним воевало местное ополчение – по всей России неделю или две не могли набрать боеспособных частей. Именно после этого всерьез вспомнили о планах перехода армии на контракт.

Автор пишет, что в США случилось всё наоборот, и сейчас там кризис контрактной службы – никто не хочет воевать в Ираке. Но ведь мы создаем армию для защиты Отечества, а кризис мотивации наступил в многолетней войне далеко за его рубежами, после того, как укрепились сомнения в опасности Ирака для самих США. Или автор считает, что Россия должна готовиться к подобным сомнительным военным операциям и посылать на них «мотивированных» солдат «срочников»?

Но нет, автор аргументирует свою позицию возможностью внешней агрессии, и даже называет «потенциальных противников». Что же нужно, чтобы ослабить названные угрозы?

По имеющимся сведениям, Китай может поставить под ружье больше резервистов, чем насчитывает всё население России. В самом ли деле в случае нападения Китая решающее значение будет иметь «быстрое и значительное  увеличение личного состава», особенно при сложившейся демографической ситуации? Об этом факторе автор не обмолвился ни словом, а ведь он входит в число постоянно упоминаемых аргументов за контрактную службу.

Мне представляется, что обороноспособность страны начинается с разумной внешней политики. Если Китай действительно является потенциальным противником, надо бы для начала прекратить продавать ему военную технику. Стоит вспомнить и восточную мудрость: «Величайшую победу одержал тот, кто избежал сражения».

Что касается США, то вряд ли кто-то будет спорить, что и для отражения их агрессии и для избежания сражения решающим фактором будет интеллектуальный потенциал страны. А наши талантливые юноши разбегаются и будут разбегаться за рубеж от военной службы, тем более двухгодичной.

Обычный способ мышления сторонников призывной армии: главное – забрить как можно больше. Как будто нечего положить на другую чашу весов. Но обороноспособность определяется и экономическим потенциалом, и состоянием здоровья населения и продовольственной независимостью. Связанный с этим ответ на один из аргументов А. Цыганка прозвучал во время «телемоста» президента Путина с военнослужащими космодрома Плесецк.

Вопрос майора Странатко.

В настоящее время продолжительность срока службы военнослужащих по призыву составляет полтора года. С января 2008 года срок службы сокращается до одного года. Как можно за такой короткий промежуток времени освоить такую сложную технику, как наша, в космических войсках, и не приведет ли это к снижению боевой готовности Вооруженных Сил?

В.ПУТИН: Товарищ майор, могу Вас успокоить, но Вы и сами наверняка знаете, что срочники и сейчас вряд ли у Вас подпускаются к такой сложной технике, которой Вы командуете.

Перевод на 12 месяцев по призыву связан с тем, чтобы обеспечить необходимое количество молодых людей в народном хозяйстве <…>.

Констатация того, что призыв на военную службу «конкурирует» с народным хозяйством за трудовые ресурсы, кажется, впервые прозвучала на столь высоком уровне. А ведь региональные губернаторы и законодательные собрания, отнюдь не пацифисты, который год добиваются отсрочек для сельских парней и других дефицитных «кадров».

С учетом этих соображений должно определяться и число молодых людей, призываемых на военную службу. Если действительно «изначальный смысл призыва – формирование подготовленного резерва», то численность призыва не должна превышать «пропускной способности» учебных частей, а срок службы – срока обучения.

Вообще,  если нужно обучать мужчин высокотехнологичным военным специальностям, почему для этого их непременно надо держать в казарме два года? Почему не организовать обучение по месту жительства с прохождением краткосрочных сборов?

Так что не ради политического пиара и потакания солдатским матерям проводится реформа принципа комплектования армии. Другое дело, что она саботируется. Массовая практика принуждения «срочников» к подписанию контрактов проводит к тому, что вместо введения контрактной службы фактически происходит продление до трех лет срока службы по призыву для особо беззащитных солдат. При этом вымогательство денег у молодых контрактников командирами всех рангов приводит к такому разложению армейских коллективов, что уже не до боеспособности.

А между тем настоящая служба по контракту в России уже существует, она полностью заменила призыв в пограничные войска. И ни о каких проблемах, сравнимых с проблемами Вооруженных сил, не слышно. По всем признакам, результат преобразований положительный. Видимо, дело в том, что погранвойскам никогда не предоставляли призывной ресурс в избытке, а задачи у них реальные, а не покраска травы. Не даром пограничники еще 10 лет назад подавали в суд на призывные комиссии за присылку больных призывников. Они научились оценивать свои реальные потребности. А сделав это, проще добиться финансирования под эти потребности такого, чтобы обеспечить достойную оплату добровольных контрактников.

В заключение хочу выразить искреннюю благодарность Анатолию Дмитриевичу Цыганку за то, что он, в отличие от большинства противников контрактной службы, вынес свое мнение на обсуждение в достаточно широком кругу. А то ведь главные военачальники вещают с заоблачных высот то, что считают незыблемыми истинами, а самую мысль о дискуссии с «кухарками» считают крамолой.

Глубина кризиса в Вооруженных силах такова, что срочно требуется серьёзная дискуссия с участием экспертов и практиков, в том числе из неправительственных организаций, с анализом многих внешних и внутренних факторов. Мозговой штурм, а не трансляция расхожих догм.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

09:32 На горящем заводе во Владикавказе возникла угроза взрыва
09:11 Трамп решил разорвать договор об РСМД с Россией
20.10 20:58 Саакашвили пообещал отметить серебряную свадьбу в Грузии
20.10 20:36 Путин неформально встретился с президентами Казахстана и Узбекистана
20.10 20:25 УПЦ КП приписала Киево-Печерскую лавру к титулу своего патриарха
20.10 20:00 Прокуратура не нашла нарушений в ярославской ИК-1 в связи с голодовкой
20.10 19:21 Директору взорванного завода пиротехники под Петербургом предъявили обвинение
20.10 19:14 Экс-главред катарской газеты призвал не верить признаниям Эр-Рияда о Хашогги
20.10 18:41 Мэрия Москвы передумала запрещать акцию «Возвращение имен»
20.10 18:13 Глава UFC отказал Макгрегору в шансе победить Нурмагомедова
20.10 17:25 В день выборов жертвами терактов в Афганистане стали 28 человек
20.10 16:39 На марш за референдум по Brexit в Лондоне вышли более 500 тысяч человек
20.10 16:22 СМИ приписали «фабрике троллей» эксплуатацию американских стартапов
20.10 15:56 Мамаеву и Кокорину понравилась рисовая каша в «Бутырке»
20.10 15:17 Кандидат в главы Приморья от КПРФ рассказал о предложенной ему сделке
20.10 14:31 Премьер Греции Алексис Ципрас занял пост главы МИД
20.10 14:20 На месте крушения военного Л-39 найдены фрагменты тела и обломки
20.10 13:48 Сирия обвинила авиацию коалиции в гибели 62 мирных жителей
20.10 13:25 МИД РФ обвинил США в беспардонной лжи и клевете
20.10 12:52 Росгвардия решила ужесточить правила оборота оружия из-за ЧП в Керчи
20.10 12:39 Медведев отказался признать отмену санкций «вопросом жизни и смерти»
20.10 12:25 Минздрав передумал включать препарат от гепатита в ЖНВЛП из-за цены
20.10 11:56 В Белом доме назвали два варианта встречи Трампа с Путиным
20.10 11:27 Аномальная осень обвалила спрос на теплые пальто и шубы
20.10 11:00 Македонский парламент одобрил переименование страны
20.10 10:44 Шойгу подсчитал убитых российскими военными боевиков в Сирии
20.10 10:35 Психиатр выдал керченскому студенту справку на оружие за пять минут
20.10 10:00 Жительница Гродно не пропустила кортеж Лукашенко
20.10 09:42 Минкомсвязи предложило хранить «письма счастья» неделю вместо месяца
20.10 09:23 После взрыва на заводе пиротехники в Ленобласти задержан главный инженер
20.10 09:16 Власти Саудовской Аравии признали смерть журналиста Хашогги
19.10 21:06 Поиски пилотов упавшего учебного самолета остановлены до утра
19.10 20:46 МВФ согласился на новый кредит для Украины
19.10 20:32 Медведев и Меркель обсудили «Северный поток — 2»
19.10 20:16 Полиция Чехии изъяла более 10 млн евро по делу взломщиков из России
19.10 19:56 Ассанж оспорил в суде запрет Эквадора на общение
19.10 19:36 МИД России потребовал у Норвегии извинений за арест сотрудника Совфеда
19.10 19:26 Суд ЕС обязал Польшу приостановить судебную реформу
19.10 19:06 Украина изъяла российское судно «Норд»
19.10 18:49 Акции «Яндекса» продолжили дешеветь
19.10 18:36 Около 50 человек погибли в Индии при наезде поезда на толпу
19.10 18:23 Председатель Мособлизбиркома станет главой Красногорска
19.10 18:08 При взрыве под Петербургом погибли двое
19.10 18:03 Ученые нашли различия между нейронами мозга крысы и человека
19.10 17:57 Показатель одобрения Путина вновь снизился
19.10 17:38 В Чечне наградили комиссию по определению границ с Ингушетией
19.10 17:23 Из российского законопроекта о цифровых финансах убрали понятие майнинга
19.10 17:06 Под Петербургом прогремел взрыв
19.10 16:52 Основателя «Смотра.ру» приговорили к 4 годам 8 месяцам колонии
19.10 16:35 Верховный Суд утвердил обзор по защите прав потребителей
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.