Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
11 декабря 2017, понедельник, 12:43
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

08 февраля 2008, 09:33

Зачем переходить к контракту

«Нет контракту» – не новый  и довольно распространенный, особенно среди высокопоставленных военных, лозунг. Статья известного эксперта Анатолия Цыганка выгодно отличается от общей массы в основном догматических или демагогических высказываний сторонников этой точки зрения. Приятно, что в статье отсутствуют анафемы в адрес оппонентов, признается «нетерпимая внутренняя обстановка в вооруженных силах, сложившаяся еще в советский период» и вообще выстраивается логическая аргументация. С готовностью соглашаюсь с рядом положений, прежде всего с обозначением «изначального смысла призыва – формирования большого подготовленного резерва» и, разумеется, с резко критическим отношением к нововведению – обучению военнослужащих по призыву гражданским профессиям. Однако с утверждением, что, якобы, означенный «изначальный смысл» призыва будет утрачен при переходе от двухлетнего к одногодичному сроку службы, согласиться невозможно.

Во-первых, нельзя утратить то, чего нет. Даже эта формулировка стала признаваться лишь совсем недавно. Что касается практики, то с ней дело еще хуже. Я имею в виду не только до сих пор не изжитую уверенность военных начальников в своем священном праве использовать солдат как рабочую силу для повышения личного благосостояния. Несмотря на сделанные громкие заявления военачальников о том, что «срочники» не будут служить в «горячих точках», в 2006-м году они там еще оставались, и есть ли они там сейчас – вопрос открытый. Ведь в законодательстве сохраняются положения, позволяющие направлять их в регионы боевых действий. Для этого, в соответствии с Указом Президента № 1366 от 15 октября 1999 года, достаточно полугодичной подготовки.

Во-вторых, перечисляя «не слаборазвитые» страны, сохраняющие призыв, автор забывает сообщить читателю, что и в Германии и в Скандинавии и во всех странах ЕС кроме Кипра срок службы не превышает 12 месяцев. В Швейцарии это вообще 4 месяца плюс сборы. Там почему-то считают, что для подготовки обученного резерва этого достаточно. При этом список стран с «наёмными», как называет их автор, армиями надо дополнить Аргентиной, Канадой, Великобританией, Испанией, Италией, Францией, и ещё несколькими европейскими странами поменьше.

Хотелось бы поспорить с автором и по поводу самого термина «наёмник». Наверное, всё же корректнее называть так солдата, служащего за деньги одной стране, являясь гражданином другой. Или уж будем последовательны. Готов ли автор называть наёмниками всех прапорщиков, офицеров и генералов? Патриотическая мотивация тех, кто продавал на металлолом исправные военные корабли и тех, кто занимается рэкетом своих подчиненных, вызывает сильные сомнения. Именно отсутствие такой мотивации, по мнению автора, характерная черта наёмника.

Вообще, странная это логика – почему-то считается, что солдат, которому Отечество практически ничего не платит, силком затаскивая туда, где его унижают и калечат, будет защищать это Отечество лучше, чем тот, кого Отечество уважает и достойно оплачивает его труд.

Однако, что правда, то правда: в реальности среди военнослужащих по призыву, вопреки распространенному мнению, достаточно много патриотически настроенных юношей. Пропаганда последних лет оказала своё воздействие, и всё чаще приходится читать в заявлениях солдат и их родителей «шёл в армию с большим желанием» или даже «вырвал страницы с описанием болезней из медкарты», а дальше – про сломанные челюсти, отбитые почки и т.п. Мне непереносимо стыдно каждый раз, когда я это читаю, хотя не я этих ребят агитировала. И очень странно, что автор статьи ни словом не обмолвился о том, в какую армию он считает нужным призывать солдат на два года – в ту, где их калечат, а иногда и убивают, или он всё же считает необходимым поставить некие условия возврата к двухгодичному сроку службы?

Возможно, тема армейского насилия и солдатского бесправия представляется исчерпанной и даже раздутой солдатскими матерями, журналистами и политиками, а военные считают разговор об этом вовсе неуместным или малозначимым по сравнению с обеспечением боеспособности? Но, простите, какова боеспособность воинских частей, в которых солдаты то и дело месяцами лежат в госпиталях с переломами и сотрясениями?

Один из распространенных дремучих штампов - защита здоровья и человеческого достоинства солдата якобы противоречат интересам обороноспособности. Официально этого никто не говорит, но злобные нападки на тех, кто солдат защищает, свидетельствуют о подобных представлениях у многих высокопоставленных военных.

Вспомним, что в 1999 году, когда Басаев вторгся в Дагестан, поначалу с ним воевало местное ополчение – по всей России неделю или две не могли набрать боеспособных частей. Именно после этого всерьез вспомнили о планах перехода армии на контракт.

Автор пишет, что в США случилось всё наоборот, и сейчас там кризис контрактной службы – никто не хочет воевать в Ираке. Но ведь мы создаем армию для защиты Отечества, а кризис мотивации наступил в многолетней войне далеко за его рубежами, после того, как укрепились сомнения в опасности Ирака для самих США. Или автор считает, что Россия должна готовиться к подобным сомнительным военным операциям и посылать на них «мотивированных» солдат «срочников»?

Но нет, автор аргументирует свою позицию возможностью внешней агрессии, и даже называет «потенциальных противников». Что же нужно, чтобы ослабить названные угрозы?

По имеющимся сведениям, Китай может поставить под ружье больше резервистов, чем насчитывает всё население России. В самом ли деле в случае нападения Китая решающее значение будет иметь «быстрое и значительное  увеличение личного состава», особенно при сложившейся демографической ситуации? Об этом факторе автор не обмолвился ни словом, а ведь он входит в число постоянно упоминаемых аргументов за контрактную службу.

Мне представляется, что обороноспособность страны начинается с разумной внешней политики. Если Китай действительно является потенциальным противником, надо бы для начала прекратить продавать ему военную технику. Стоит вспомнить и восточную мудрость: «Величайшую победу одержал тот, кто избежал сражения».

Что касается США, то вряд ли кто-то будет спорить, что и для отражения их агрессии и для избежания сражения решающим фактором будет интеллектуальный потенциал страны. А наши талантливые юноши разбегаются и будут разбегаться за рубеж от военной службы, тем более двухгодичной.

Обычный способ мышления сторонников призывной армии: главное – забрить как можно больше. Как будто нечего положить на другую чашу весов. Но обороноспособность определяется и экономическим потенциалом, и состоянием здоровья населения и продовольственной независимостью. Связанный с этим ответ на один из аргументов А. Цыганка прозвучал во время «телемоста» президента Путина с военнослужащими космодрома Плесецк.

Вопрос майора Странатко.

В настоящее время продолжительность срока службы военнослужащих по призыву составляет полтора года. С января 2008 года срок службы сокращается до одного года. Как можно за такой короткий промежуток времени освоить такую сложную технику, как наша, в космических войсках, и не приведет ли это к снижению боевой готовности Вооруженных Сил?

В.ПУТИН: Товарищ майор, могу Вас успокоить, но Вы и сами наверняка знаете, что срочники и сейчас вряд ли у Вас подпускаются к такой сложной технике, которой Вы командуете.

Перевод на 12 месяцев по призыву связан с тем, чтобы обеспечить необходимое количество молодых людей в народном хозяйстве <…>.

Констатация того, что призыв на военную службу «конкурирует» с народным хозяйством за трудовые ресурсы, кажется, впервые прозвучала на столь высоком уровне. А ведь региональные губернаторы и законодательные собрания, отнюдь не пацифисты, который год добиваются отсрочек для сельских парней и других дефицитных «кадров».

С учетом этих соображений должно определяться и число молодых людей, призываемых на военную службу. Если действительно «изначальный смысл призыва – формирование подготовленного резерва», то численность призыва не должна превышать «пропускной способности» учебных частей, а срок службы – срока обучения.

Вообще,  если нужно обучать мужчин высокотехнологичным военным специальностям, почему для этого их непременно надо держать в казарме два года? Почему не организовать обучение по месту жительства с прохождением краткосрочных сборов?

Так что не ради политического пиара и потакания солдатским матерям проводится реформа принципа комплектования армии. Другое дело, что она саботируется. Массовая практика принуждения «срочников» к подписанию контрактов проводит к тому, что вместо введения контрактной службы фактически происходит продление до трех лет срока службы по призыву для особо беззащитных солдат. При этом вымогательство денег у молодых контрактников командирами всех рангов приводит к такому разложению армейских коллективов, что уже не до боеспособности.

А между тем настоящая служба по контракту в России уже существует, она полностью заменила призыв в пограничные войска. И ни о каких проблемах, сравнимых с проблемами Вооруженных сил, не слышно. По всем признакам, результат преобразований положительный. Видимо, дело в том, что погранвойскам никогда не предоставляли призывной ресурс в избытке, а задачи у них реальные, а не покраска травы. Не даром пограничники еще 10 лет назад подавали в суд на призывные комиссии за присылку больных призывников. Они научились оценивать свои реальные потребности. А сделав это, проще добиться финансирования под эти потребности такого, чтобы обеспечить достойную оплату добровольных контрактников.

В заключение хочу выразить искреннюю благодарность Анатолию Дмитриевичу Цыганку за то, что он, в отличие от большинства противников контрактной службы, вынес свое мнение на обсуждение в достаточно широком кругу. А то ведь главные военачальники вещают с заоблачных высот то, что считают незыблемыми истинами, а самую мысль о дискуссии с «кухарками» считают крамолой.

Глубина кризиса в Вооруженных силах такова, что срочно требуется серьёзная дискуссия с участием экспертов и практиков, в том числе из неправительственных организаций, с анализом многих внешних и внутренних факторов. Мозговой штурм, а не трансляция расхожих догм.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

12:38 Родителям двойняшек выплатят пособие сверх маткапитала только на одного ребенка
12:18 В Египте нашли две гробницы времен XVIII династии
12:14 «Дочка» «Ростеха» оспорила санкции из-за турбин Siemens в суде ЕС
12:01 Лидер SERB потребовал наказать организаторов показа фильма о Донбассе
11:51 В «Ленкоме» началось прощание с Леонидом Броневым
11:39 Матвиенко предложила оставлять больше денег в регионах
11:38 СК завел дело после смерти избитой в Красноярске школьницы
11:20 Мадуро отстранил главные оппозиционные партии от участия в президентских выборах
11:16 Биржа CBOE приостанавливала торги из-за спроса на биткоин
10:59 Путин наградил госпремией Людмилу Алексееву
10:50 Зарплату чиновников повысили впервые за 4 года
10:46 Вернувшийся с Маврикия президент ДС-Банка арестован по делу о растрате
10:43 Петроглифы Венесуэлы впервые нанесены на карты
10:24 Потраченные на санацию «Открытия» миллиарды вернутся в бюджет из ЦБ
10:23 Роспотребнадзор предложил маркировать вредные продукты
10:04 Осужденным за взрывы домов в Москве и Волгодонске предъявили новые обвинения
09:59 Выборы президента для повышения явки сделают праздником
09:44 Danske Bank предсказал укрепление рубля в 2018 году
09:25 Правительству РФ предложили удвоить сбор за утилизацию машин
09:17 РЖД перевели все поезда южного направления в обход Украины
08:58 Роструд вывел из «теневой экономики» 6 млн россиян
08:34 Дипмиссии США возобновили выдачу виз в трех городах России
08:01 Глава МВД Германии осудил сожжение флагов Израиля в Берлине
07:43 Трамп назвал лживые СМИ позором Америки
10.12 20:50 Сборная РФ по прыжкам на лыжах с трамплина поедет на ОИ-2018
10.12 20:24 Лариса Гузеева попала в базу данных «Миротворца»
10.12 20:03 Нетаньяху попросил Эрдогана не читать лекции о морали
10.12 19:45 США пообещали «взяться» за Северную Корею
10.12 19:27 Исполком IBU ограничил в правах Союз биатлонистов России
10.12 19:04 «Спартак» разгромил ЦСКА в 20-м туре чемпионата России
10.12 18:47 Участники марша в Киеве выдвинули требования к Раде
10.12 18:31 В Осло вручили Нобелевскую премию мира
10.12 18:07 Саакашвили подал в суд на генпрокурора Украины
10.12 17:49 Россия упустила бронзу в женской эстафете на этапе КМ по биатлону
10.12 17:32 Кандидаты в сборную РФ по тяжелой атлетике сдадут экзамен о допинге
10.12 17:05 Эрдоган назвал Израиль террористическим государством
10.12 16:40 СМИ анонсировали новую проверку российских футболистов на допинг
10.12 16:09 Марш за импичмент Порошенко собрал 2,5 тысячи человек
10.12 15:42 Биткоиновые миллиардеры анонсировали 20-кратный рост курса криптовалюты
10.12 15:09 Россия не попала в призеры мужской эстафеты на этапе КМ по биатлону
10.12 14:58 Минобороны ответило на обвинения Франции в присвоении победы над ИГ
10.12 14:35 Сторонники Саакашвили вышли в Киеве на марш против Порошенко
10.12 14:16 ЛАГ не согласовала санкции против США из-за Иерусалима
10.12 13:50 На «Артдокфесте» сорвали показ фильма о Донбассе
10.12 13:33 Украинский замминистра назвал целью Киева «раздробить Россию»
10.12 13:10 Российский конькобежец установил мировой рекорд
10.12 12:50 Треть опрошенных россиян никогда не читали Конституцию
10.12 12:27 Ежегодный объем взяток в мире оценили в триллион долларов
10.12 12:02 В МОК предложили проводить Олимпиады без флагов
10.12 11:46 Биткоин просел ниже 14 тысяч долларов
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.