Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
16 декабря 2017, суббота, 22:00
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

11 февраля 2008, 23:40

Нерейтинговая страна

Института Катона

Согласно данным исследований Heritage Foundation, сегодня Россия занимает 134 место из 157 в рейтинге экономической свободы, находясь в категории "угнетенных". Среди ее соседей - Гвинеи-Бисау, Иран и Туркменистан. При этом Россия отстает по темпам роста от 12 из 14 бывших союзных республик СССР, которые строят свою экономику более эффективно, не имея нефтяного преимущества. "Полит.ру" публикует статью социолога Эллы Панеях "Нерейтинговая страна", в которой подробно рассматриваются параметры международной оценки экономической свободы и в полной мере обосновывается 134 место России в рейтинге. Материал предоставлен русским проектом Института Катона.

В очередном рейтинге экономической свободы, выпущенном Heritage Foundation на позапрошлой неделе, Россия взяла новый, с позволения сказать, барьер: из категории «в основном несвободных» российская экономика скатилась в самую неблагополучную группу — «репрессированных» (repressed) или, лучше перевести, «угнетенных». Казалось бы, подумаешь, большое дело? Ну, Россия, находящаяся на 134-м месте из 157 стран — «угнетенная» с индексом экономической свободы в 49,9, а соседняя Украина, на 133-м месте, с индексом 51,1 — уже «в основном не свободная» (для справки: максимальный индекс — 100, минимальный теоретически 0, но в реальности лишь три страны — Ливия, Куба и Северная Корея — получили оценки ниже 30). И что? Кто-нибудь действительно верит, что такую эфемерную и вместе с тем многомерную вещь, как экономическая свобода, можно измерить с точностью до десятых процента?

Разумеется, нет. Тот факт, что именно в 2008 году Россия перемахнула крайне условную черту между относительной и полной «несвободой», оказавшись в позорной компании стран вроде Ганы (индекс — 49,4), Гвинеи-Бисау (45,1), Ирана (44,0) и Туркменистана (43,4) — символичная, но все же случайность. Пара пунктов в ту или другую сторону в индексах такого рода, агрегирующих множество разнородных, вычисляемых по самым разным правилам данных — все равно, что ноль. Дадим родине немного benefit of doubt, отмотаем несколько пунктов вверх. Здесь расположились такие милые и высокопригодные для жизни места, как Лесото (51,9), Узбекистан (52,3), Эфиопия (53,2). Не то чтобы ссылка на невысокую точность измерений позволяла вздохнуть с облегчением. Настоящие разочарования, однако, поджидают внимательного читателя, когда он начинает обращать внимание на динамику и на составляющие индекса. Дело в том, что даже в не очень точных измерениях устойчивые, год от года, тенденции изменений показателя могут сказать куда больше, чем его величина. Даже наоборот — чем менее точны измерения, тем более яркой должна быть тенденция, чтобы проявиться, невзирая на «шум».

Так вот. Рейтинг основан на данных с лета по лето, а выходит в январе. Это значит, что рейтинг 2000-го, скажем, года отражает состояние дел во второй половине 1998 — первой половине 1999-го. В этот последний год до начала путинской «стабилизации», год, отмеченный дефолтом и прочими памятными причудами ослабленной государственной власти, Россия занимала в мировом рейтинге 117-е место (с индексом 51,8). В 2005-м (то есть по итогам первого срока сами-знаете-кого) — уже 125 (51,5). Теперь в нас — 134-е место (индекс 49,9) и клеймо «угнетенной» экономики. Как видим, сам индекс-то нашей страны за это время изменился не сильно. Просто количество экономической свободы в мире растет, или, вернее, количество стран с позорно низким — хуже, чем в России — уровнем таковой снижается. Россия идет против мирового течения — от свободы к рабству.

Взглянем чуть ближе на те страны, которые обогнали Россию в мировом рейтинге в течение этих восьми лет. Сначала просто список — вслушайтесь в музыку эти имен и вспомните их в следующий раз, когда вам расскажут по телевизору, что Россия возвращает себе достойное место в Европе и на равных разговаривает с США и Китаем. Узбекистан, Руанда, Йемен, Таджикистан, Босния и Герцеговина, Экваториальная Гвинея, Суринам, Нигер, Мавритания, Болгария, Индия, Украина, Лесото, Азербайджан, Камерун, Берег Слоновой кости, Эфиопия, Казахстан, Непал, Египет. При этом те страны в этом списке, которые хотя бы относительно были сравнимы с Россией по благосостоянию и общему уровню развития в конце 90-х, проделали путь просто фантастический: Болгария поднялась со 131-го места в мировом рейтинге (47,3) на 59-е (62,9), обогнав Италию (не бог весть, какая благополучная с точки зрения государственного управления страна, но все же не Суринам). Казахстан — с 120-го на 76-е. Египет — со 118-го на 85-е. Единственное исключение — переживающая политические потрясения Украина. Россия за последние восемь лет фактически перешла в другую лигу — из той, где ее окружали выкарабкивающиеся из кризисов страны, в окружение практически безнадежных соседей. И в этой лиге даже относительно благополучных стран практически не осталось. Мы последние.

Экономическая свобода, разумеется, не конвертируется в благосостояние напрямую. При ста долларах за баррель нефтедобывающая Россия на фоне товарищей по состоянию госрегулирования экономики, даже на фоне резко обгоняющих ее конкурентов в рейтинге выглядит процветающей и спокойной. Свобода конвертируется в возможности — упущенные или полученные. Как отмечает А. Илларионов, Россия сейчас отстает по темпам роста от 12 из 14 бывших союзных республик СССР (в 1999 году она была третьей). Начав примерно с одинакового старта, постсоветские соседи России обходятся без нефтяного гандикапа или (Казахстан, Азербайджан) используют его намного эффективнее. Это значит, что теряются как шансы, предоставленные благоприятной конъюнктурой, так и шансы, заработанные — высочайшей ценой — в ходе либеральных реформ 90-х и ранних 2000-х.

Присмотримся к составляющим российского индекса, того самого, который в абсолютном значении, вроде бы, за годы «стабилизации» изменился не так уж сильно. Индекс скомбинирован из десяти компонентов, но один из них — свободу труда — начали замерять только с 2005 года, поэтому его оставим в стороне. Некоторые составляющие индекса — расчетные статистические величины, другие носят более качественный характер. Начнем с «объективного». За последние восемь с виду благополучных лет:

Практически не изменился показатель свободы бизнеса, измеряющий, насколько просто в стране начать свой собственный бизнес для человека «с улицы»: зарегистрировать фирму, получить лицензию, закрыть фирму. Был 55, стал 52,8. Это несмотря на все прогрессивные реформы — например, заметное упрощение регистрации мелких фирм. Давление бюрократии пересиливает благие намерения. Этот индекс взялся было расти в районе 2005 года, а за последний год — рухнул разом на 10 пунктов — со среднемирового уровня на старый, низкий.

Зато показатель свободы внешней торговли устойчиво рос всю первую половину периода «диктатуры закона» — тарифы на импорт и экспорт ослаблялись. Дальше короткий период стабильности — и резкое падение тоже в последний год. Тарифы резко ползут вверх, отрезая российскую экономику от остального мира.

В целом несколько — на 5 пунктов, с 74,6 до 79,1 — выросла налоговая свобода. Это показатель, агрегирующий уровни основных налоговых ставок. Налоговая реформа ранних 2000-х продолжает давать свои плоды. Только вот пик роста (аж 91 пункт, на уровне самых свободных стран) тоже пройден: примерно в 2003 году. С тех пор налоговая свобода снижается, хотя индекс России и сейчас вполне на среднемировом уровне. Другими словами: если предположить, что налоговое законодательство в России досконально соблюдается чиновниками, то мы до сих пор имеем очень даже неплохую налоговую систему. Хуже, чем пять лет назад, но все еще неплохую.

Монетарная свобода — показатель, демонстрирующий насколько вы можете не бояться инфляции и государственного контроля над ценами — 64,4, на 10 пунктов ниже среднемирового. И все та же тенденция, что с вышеперечисленными индексами — рост в первые годы тысячелетия, слом тенденции, постепенное падение.

Размер правительства — показатель, отражающий долю государственных расходов в ВВП, в России 2006–2007 годов (напомню, именно этот период охватывает рейтинг-2008) сейчас совсем незначительно «хуже» (то есть, в натуральном выражении, больше), чем был за восемь лет до того. Четкой тенденции здесь нет — были и взлеты и падения. Правда, и применимость этого измерителя в его существующем виде к современной России под вопросом. К сожалению, создатели рейтинга не учли возможность существования страны, где бюджетный профицит доходит до 7% ВВП. Другими словами — если смотреть по расходам, то траты правительства в России действительно неизменны; а вот доходы… Макроэкономисты считают существование стабилизационного фонда благом для страны, но это не отменяет того факта, что возможность собирать такие огромные деньги, по своему усмотрению распределяя налоговое бремя, добавляет государству немало власти над бизнесом. И, разумеется, этот показатель не учитывает создания гигантских госкорпораций, в реальности скорее являющихся частью государства, чем независимыми бизнесами.

Здесь «объективные» показатели, рассчитанные на основе твердых данных, кончаются и начинаются экспертные оценки, основанные, впрочем, на достаточно хорошо прописанных критериях и процедурах. Свобода инвестиций — снижение на 20 пунктов, с приличных 50 до 30. Разница между этими двумя оценками (то есть то, что подразумевается оценкой в 30 баллов, но не подразумевается в 50) в двух словах следующая: иностранные инвесторы ограничены в праве покупки недвижимости, все инвесторы сталкиваются с бюрократической волокитой и коррупцией, государство существенно ограничивает денежные расчеты с заграницей и расчеты в иностранных валютах, встречается экспроприация собственности инвесторов.

Финансовая свобода — мера свободы банковского дела — единственный показатель, испытавший рост на 10 пунктов в последние пару лет, от «сильного вмешательства правительства» к «всестороннему вмешательства правительства».

Защищенность прав собственности — снижение с 50 до 30 пунктов в первые же годы «диктатуры закона». Описание текущей ситуации (дословный перевод мой): «Собственность защищена слабо, судебная система крайне неэффективна, всеобъемлющая коррупция, судьи под давлением других ветвей власти. Возможны экспроприации».

И, наконец, коррупция. Невзирая на все заклинания о борьбе с разнообразными «оборотнями в погонах» и прочие упорядочивания и вертикали власти, она осталась практически там же, где была: 24 пункта в индексе 2000 года, 25 — в индексе 2008. На 40% ниже среднемирового уровня 2008 года (41,1).

Общее впечатление от обзора индексов экономической свободы России: старые позитивные тенденции сломаны, и новых на смену им не образовалось. Кое-где старый «задел» от либеральных реформ начала десятилетия еще позволяет стране удерживаться на пристойном уровне, но в целом идет отступление по всем фронтам. С какой скоростью сдача экономической свободы отразится на благосостоянии внутри страны? Мы не знаем, но похоже, что дорогая нефть уже не выглядит панацеей. Когда начнется проигрыш в международной конкуренции, обусловленный давлением государства на экономику внутри страны? Кажется, вчера.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:03 СМИ узнали о «мирном» письме Саакашвили к Порошенко
19:56 Собчак заявила о готовности не участвовать в выборах
19:45 ПАРНАС отказался от выдвижения своего кандидата в президенты
19:28 Галерея-банкрот потребовала 27 млн рублей из Фонда храма Христа Спасителя
19:14 Российский биатлонист принес сборной первую медаль Кубка мира
17:07 Володин призвал власти РФ и Белоруссии уравнять граждан в правах
16:18 Фигуранта дела о контрабанде алкоголя нашли убитым в Ленобласти
15:13 Экс-сотрудник ФСБ отверг обвинения в хакерских атаках против США
15:11 Украина составила план покорения Крыма телевидением
14:07 Ученые из США выложили в сеть видео с ядерным испытанием
13:55 Овечкина признали одним из величайших игроков в истории НХЛ
13:12 Борис Джонсон снялся в «рекламе» сока с Фукусимы
12:53 Глава Минтруда анонсировал выделение 49 млрд рублей на ясли
11:40 В Москве мошенники забрали 20 млн рублей у покупателя биткоинов
11:29 Норвегия первой в мире «похоронила» FM-радио
10:51 Российские военные обвинили США в подготовке «Новой сирийской армии» боевиков
10:00 Россия вложила в госдолг США 1,1 млрд долларов за месяц
09:51 Собянин позвал москвичей оценить новогоднюю подсветку
09:21 Трамп включит «агрессию» КНР в стратегию нацбезопасности
15.12 21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
15.12 20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
15.12 20:36 Вероника Скворцова обсудила с Элтоном Джоном борьбу с ВИЧ
15.12 20:23 Полиция открыла огонь по мужчине с ножом в аэропорту Амстердама
15.12 20:07 Falcon 9 отправила груз на МКС и вернулась на космодром в США
15.12 19:47 В Пентагоне рассказали о новом сближении с российской авиацией в Сирии
15.12 19:44 ЦБ оценил объем докапитализации Промсвязьбанка в 100-200 млрд рублей
15.12 19:27 Пожизненно отстраненная от Игр скелетонистка Елена Никитина выиграла ЧЕ
15.12 19:18 Косово объявило о создании собственной армии к марту 2018 года
15.12 19:03 В Назарете отменили Рождество
15.12 18:51 В Испании не поверили в угрозу отстранения от ЧМ-2018
15.12 18:35 Программу безопасности на дорогах увеличили на 2 млрд рублей
15.12 18:25 ФАС проверит частичную отмену роуминга сотовыми операторами
15.12 18:25 РФ и Египет подписали соглашение о возобновлении авиасообщения
15.12 18:19 Трамп попросил у России помощи с КНДР
15.12 18:03 Курс биткоина приблизился к 18 тысячам долларов
15.12 17:54 Промсвязьбанк сообщил о проблемах в работе интернет-банка
15.12 17:48 ФИФА пригрозила отстранить сборную Испании от ЧМ-2018 из-за действий властей
15.12 17:28 Задержанный в Петербурге планировал взорвать Казанский собор
15.12 17:25 Промпроизводство в РФ в ноябре упало максимальными темпами за 8 лет
15.12 17:01 Турция потребует в ООН отменить решение США по Иерусалиму
15.12 16:43 В посольстве США назвали ложью обвинение во вмешательстве в российскую политику
15.12 16:33 Букингемский дворец назвал дату свадьбы принца Гарри
15.12 16:29 Журналист сообщил о готовности Захарченко внедрить на Украину 3 тысячи партизан
15.12 16:14 МИД Украины опроверг ведение переговоров об экстрадиции Саакашвили
15.12 16:08 Страны ЕС согласились начать вторую фазу переговоров по выходу Великобритании
15.12 15:49 Дипломатов из США не пустят наблюдать за российскими выборами
15.12 15:47 Глава ЦИК назвала стоимость информирования избирателей о выборах
15.12 15:36 Гафт перенес операцию из-за проблем с рукой
15.12 15:21 В Кремле посчитали недоказанными обвинения в адрес Керимова во Франции
15.12 14:55 ФСБ задержала в Петербурге планировавших теракты исламистов
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.