Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
14 декабря 2017, четверг, 22:13
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

29 февраля 2008, 09:33

Пожарная тревога для избранных

На этой неделе у корреспондента «Полит.ру» появилась возможность почувствовать себя чрезвычайным, хотя и не очень полномочным послом Европейского университета в Совете ректоров и Министерстве образования и науки РФ. Попытки получить комментарии у руководителей федеральных агентств и ректоров университетов о ситуации вокруг ЕУСПб и взаимоотношений вузов России с пожарными инспекциями увенчались переменным успехом.

Все началось 26 февраля с похода на заседание Совета Российского Союза ректоров, возглавляемого ректором МГУ В.А. Садовничим, на котором обсуждался вопрос о деятельности только что созданного Российского совета олимпиад школьников, было принято предвыборное обращение Совета ректоров к научно-образовательному сообществу России и др. В ходе банкета после заседания я подошла к ректору, а в скором времени и президенту Санкт-Петербургского университета Людмиле Вербицкой, с просьбой прокомментировать ситуацию с Европейским университетом. Она категорично сказала: «Комментировать не хочу», и быстро добавила: «Я им давно говорила, что надо войти в состав нашего университета». Зачем? Почему? На эти вопросы она уже не стала отвечать и отошла в сторону.

* * *

В свою очередь, Председатель Совета ректоров вузов Санкт-Петербурга, профессор, ректор Санкт-Петербургского государственного университета информационных технологий, механики и оптики (СПбГУ ИТМО) Владимир Васильев, с легкостью согласился дать комментарий по поводу ЕУСПб:

- Ближе к вечеру, 22 февраля, я получил петицию с подписями зарубежных ученых, несколько десятков. Я прочитал это, подчеркиваю электронное письмо. В нем ко мне обращались как председателю Совета ректоров вузов СПБ с просьбой разобраться в ситуации.

Я готов разобраться. У меня сейчас постоянно спрашивают комментарии и зарубежные средства СМИ, а я ничего не могу сказать. Я знаю только то, что сам читаю в Интернете и СМИ. Я знаю, что была приостановлена деятельность Европейского университета и все. В своих комментариях я все время говорю, что к Совету ректоров Европейский университет не обращался. Это, вообще говоря, немного странно.

- Т.е. Вам нужен официальный запрос?

- Нет, не обязательно официальный.

- Запрос к Питерскому совету ректоров или общероссийскому?

- Конечно, можно сразу же обращаться в ООН. Среди коллег это как-то чуть-чуть... Если у нас проблемы, то их можно решить одним звонком или просто приехать.. Мы бы разобрались, естественно доброжелательно и т.д. Подчеркиваю, что официального ничего не надо, обычный звонок, и мы бы договорились встретиться и переговорить.

- По вашей информации, какие-то другие вузы Санкт-Петербурга приостанавливали свою работу из-за обращений пожарных инспекций?

- Да, приостанавливали.

- А какие вузы?

- Я сейчас не помню. Пожарные инспекции приостанавливали работу корпусов, пока там не предпринимались определенные действия по некоторому плану. Я даже не знаю, на какое время у Европейского университета приостановлена работа. Я даже этого не знаю.

Единственное, что я знаю про ЕУСПб, это то, что есть в Интернете и в СМИ, но на самом деле, прошу прощения, это – зашумленная информация. Не хотелось бы комментировать именно зашумленную информацию. Понимаете? Просто бы не хотелось. То, что вы мне говорите про лицензию, это для меня новость.

В дальнейшем, из разговора с секретарем ректора ЕУСПб Н. Вахтина выяснилось, что руководство факультета уже некоторое время добивается встречи с В. Васильевым, но получает ответы, что Владимир Николаевич находится в командировке. Надеемся, что после возвращения Председателя совета ректоров вузов СПб в родной город эта встреча все-таки состоится.

* * *

Президент Академии труда и социальных отношений (Москва) Николай Николаевич Гриценко сказал, что о ситуации с ЕУ ему ничего неизвестно, и ничего комментировать не стал.

Юрий Степанович Давыдов, президент Пятигорского лингвистического университета, также ничего не слышал о Европейском университете. По поводу же пожарной безопасности сказал следующее:

- Если ли у вас информация, что в вузах вашего региона пожарная инспекция закрывает вузы? Насколько ситуация Европейского университета общая?

- У нас в университете нет проблем, потому что я президентом второй год, а до этого 19 лет был ректором, так что мне пожарная инспекция никогда вопросов о закрытии не ставила. Если у нее были какие-то замечания, то мы их быстренько устраняли.

- Не слышали ли вы о  проблемах с пожарной инспекцией в других вузах Южного ФО?

- В Ставропольском крае так остро проблема не стоит.

- Кто-то скажет, что у вас все хорошо, потому что другой климат. У вас зимой холодно, вам тоже надо топить?

- Господи, сегодня в Москве +2 - +4, а в Пятигорске -2, когда я утром улетал. Как и у вас. Правда, нет ни той промозглости, ни того ветра, которыми славится Питер. При всем уважении к Петербургу, удивляюсь, как люди там живут?

* * *

Ректор Российского университета дружбы народов (Москва), экс-министр образования РФ (1998-2005 гг.) Владимир Филиппов о ситуации с ЕУСПб тоже слышал впервые. По поводу же пожарных инспекций сообщил, что пожар в общежитии РУДН в ноябре 2003 года, в ходе которого погибло 44 студента, многому научил руководство университета. И хотя сейчас появляется информация, что, возможно, это был не пожар, а поджог, но РУДН тратит немалые деньги на пожарную безопасность:

- Пожарные вас сильно мучают или это уже для вас не проблема?

- Сейчас нас меньше, намного меньше. Просто потому что после трагедии мы в пожарную безопасность вложили на порядок больше, чем другие вузы. Теперь к нам приезжают представители вузов, изучают наш опыт, насколько у нас все хорошо организовано.

* * *

27 февраля 2008 г. руководитель Федерального агентства по образованию Н.И. Булаев, на пресс-конференции перед началом отчетной коллегии Рособразования, не стал комментировать ситуацию с Европейским университетом, и посоветовал взять интервью у ректора СПбГУ Л. Вербицкой, сказав, что поможет организовать интервью. К сожалению, пока этого сделано не было.

На общий же вопрос взаимоотношений вузов и пожарных инспекций, глава Рособразования ответил так:

«С этого года федеральный бюджет начал целевым образом выделять федеральному агентству деньги на обеспечение пожарной безопасности. За три года мы получим 8,2 млрд. рублей. Уверен, что все подведомственные образовательные учреждения и агентства за три года в полном объеме будут обеспечены по тем предписаниям, которые имеются от пожарные.

Кроме того, в рамках Федеральной целевой программы развития образования мы занимаемся обеспечением пожарной безопасности в тех объемах, которым мы можем себе позволить, в том числе обеспечением пожарной безопасности в интернатах с круглосуточным пребыванием детей. В прошлом году на эти цели мы выделили более 400 млн. рублей, а в этом году свыше 600 млн. рублей. Деньги выделяются на условиях софинансирования и наряду с тем, что выделяем мы, регионы тратят, по нашим оценкам, около 5 млрд. рублей.

Что же касается высших учебных заведений, то мы финансово обеспечили выполнение тех  предписаний от пожарных, которые были очень жесткими, и считаем, что полностью закроем эту проблему. Что же касается 2010 года, то мы будем работать уже в плановом режиме».

(В ходе интервью с В.П. Царевым, начальником Административного управления Рособразования, курирующего, в частности, вопросы безопасности образовательных учреждений, тот выразил сомнение в том, что 8 млрд. рублей хватит на покрытие всех предписаний пожарных инспекций, т.к. общий размер необходимым финансовых затрат оценивается в 18-20 млрд. рублей).

* * *

Руководитель Федеральной службы по надзору за образованием (Рособрнадзор) Виктор Болотов о ситуации в Европейском университета также ничего не знал.

- Не могли бы вы прокомментировать ситуацию с ЕУСПб, деятельность которого была приостановлена на 90 дней по решению суда по предписанию пожарной инспекций и у них приостановлена лицензия?

- Европейский университет получал лицензию в Санкт-Петербурге, а не у нас, поэтому я деталей не знаю.

- Насколько часто сейчас суд по представлению пожарных инспекций приостанавливает работу вузов, действие их лицензии? Бывает ли такое?

- Такое бывает. У них ведь два шага. Первый шаг – предписание, а второй – отзыв положительного заключения. Как только Пожнадзор отзывает свое положительное заключение, то мы обязаны аннулировать лицензию. Потому что лицензия выдается только при условии соблюдения правил пожарной безопасности. Такие случаи бывают по всей России.

- Если суд приостанавливает работу вуза после представления пожарной инспекции, то лицензия тоже отбирается? Даже на некоторое время можно отобрать?

- Сначала устанавливается факт нарушения, дается предписание, в котором указано, в какие сроки нужно ликвидировать и что сделать. Лицензия в этом случае не отбирается. А если предписание в установленные сроки не выполнено, и Пожнадзор отозвал свое положительное заключение, тогда мы просто формально обязаны аннулировать лицензию.

* * *

Сотрудники пресс-службы посоветовали мне обратиться к Петру Федоровичу Анисимову, курирующему всю хозяйственную деятельность образовательных структур Рособразования и являющемуся начальником Управления учреждений образования и реализации ПНП «Образование». Ситуацию с Европейским он также комментировать не стал, а по поводу взаимоотношений пожарных инспекций и вузов посоветовал поговорить с В.П. Царевым, которого удалось «поймать» после того, как он, Н.И. Булаев и другие коллеги, проводили до машины министра образования и науки А.А. Фурсенко.

Начальник Административного управления Рособразования, в ведении которого все вопросы безопасности учебных заведений, Василий Павлович Царев ответил на ряд вопросов «Полит.ру»:

- Как строится у вас работа с пожарными инспекциями?

- Это текущая работа. Еженедельно и ежедневно идут проверки пожарных инспекций во всех наших подведомственных учебных заведениях. За нашим Управлением закреплена функция обобщения этих материалов в системе общего образования.

Н.И. Булаев в интервью вам уже сказал, что мы на цели обеспечения пожарной безопасности получили 8,2 млрд. рублей. Это впервые за десятки перестроечных лет.

- Это на все российское образование?

- Нет, только на наше подведомственное. Средние школы – ответственность властей муниципального уровня, а мы занимаемся подведомственными учреждениями Рособразования и полученные средства будем реализовать в рамках нашей системы. Это где-то по 2,5 млрд. ежегодно на три года, по 2010 год включительно.

В этом году при распределении этих денег упор был сделан на то, чтобы решить вопросы там, где складывается очень критическая ситуация с предписаниями. В частности, в Московском авиационном была очень сложная ситуация и поэтому туда, на устранение недостатков, пошла большая сумма денег. Там под угрозой закрытия были два учебных корпуса, в том числе общежития.

Эти деньги пойдут только на противопожарные мероприятия, на другие виды безопасности они не предусмотрены. Мы предупреждаем образовательные учреждения, что деньги могут тратиться только целевым образом, только на обеспечение пожарной безопасности. Понятно, что за их счет нельзя сделать капитальный ремонт.

Работа по обеспечению пожарной безопасности не ограничивается только этими деньгами. Как и раньше, мы рекомендуем учебным заведениям использовать до 40% средств, которые мы даем им на приобретение оборудования и капитальный ремонт, на повышение безопасности, улучшение условий труда и обучения.

По крайней мере, от 20 до 30% вузов это пожелание реализует. Некоторые даже перевыполняют. Многие тратят прилично из внебюджетных источников.

Николай Иванович Булаев в интервью не озвучил, но у него было такое мнение, что надо поощрять, выделять больше денег тем, кто их тратит на обеспечение пожарной безопасности, в том числе и из внебюджетных источников. Это же ведет к повышению безопасности в целом.

- В этом году пожарные инспекции получили право обращаться сразу в суд с предписанием. Это усложняет вашу работу?

- Естественно, это накладывает на нас дополнительную долю ответственности. Мы сохранили небольшой резерв средств по каждому уровню образования (на вузы естественно больше, потому что их масштаб существенно больше) на такие случаи, когда в судебном порядке будут требовать срочного принятия мер.

- А часто ли бывает, что пожарная инспекция закрывает вуз?

- Нет, как правило, мы успеваем сделать этот вопрос профилактическим. Мы находим пути, чтобы избежать прямого закрытия. Таких вопиющих нарушений, как это было раньше, сейчас нет.

- В 2007 году закрывали на 10 дней Институт философии, Дипломатическую академию – это не ваше ведомство?

- Это не наше ведомств, но я не думаю, чтобы там также остро стоял вопрос. Конечно, если бы пожарные инспекции пошли на принцип и предупредили, что если не будут выполнены эти требования, то закроют, это могло быть. Такое было несколько раз, в МАИ, например.

- А какие еще вузы вызывают особый интерес у пожарных инспекций?

- Мы получаем очень много предписаний по нарушениям в вузах, ПТУ, колледжах, не могу сказать по памяти, их очень много. Есть короткие уведомления о замеченных нарушениях, а есть предписания на нескольких страницах, которые если устранять, то нужно много миллионов рублей.

- А что вузу делать в том случае, если у него не хватает денег на устранение?

- У нас, конечно, есть финансовый резерв, но всех сразу мы удовлетворить не можем, хотя Н.И. Булаев сказал фразу, что в следующем году уже не будет особых ситуаций с пожарной безопасностью, мне же кажется, что критических ситуаций, может быть, и не будет, но проблемы останутся. Потому что 8,2 млрд. рублей не хватит, потому что даже по подведомственной нам системе, чтобы устранить уже имеющиеся предписания требуется 18-20 млрд. рублей. Разве мы можем 8 млрд. рублей на 3 года закрыть уже существующие требования на 20 млрд? Поэтому я и говорю, что проблемы останутся. Если же говорить в целом о системе образования, то только на то, чтобы устранить замечания Госпожнадзора требуется около 50 млрд. рублей.

- Из ваших слов получается, что ни один вуз Рособразования не закроется из-за представлений пожарной инспекции?

- Да, я думаю, что мы будем помогать, да и в вузе всегда есть финансовые средства, пользуясь которыми он сам может выполнить ряд требований пожарных инспекции. По крайней мере, тот минимум, который нужен для того, чтобы продолжить занятия при оптимальной безопасности учебного процесса и работы преподавателей. Я думаю, что это всегда можно сделать.

- Вы не в курсе ситуации с Европейским университетом в Санкт-Петербурге, что там с ним случилось?

- Не могу сказать, он тоже не наш. В феврале у нас было два ЧП. Одно ЧП было прямо накануне праздника, 22 февраля, в одном из колледжей Нальчика. Ситуацию там я знаю неплохо, потому что неоднократно разговаривал с ректором вуза. Не удивляйтесь словам «колледж» и «ректор вуза», потому что колледж находится в структуре Кабардино-Балкарского университета. Там все было сделано, как и положено, по инструкции об эвакуации при пожаре, всех студентов и преподавателей вывели из здания, но почему-то два из них вернулось и сильно пострадали. Они вернулись в здание, уже после эвакуации. Я думаю, что такие ситуации трудно предотвратить, они вызваны человеческим фактором.

- Есть ли вузы в системе Рособразования, которые находятся в старых особняках и охраняются как памятники культуры? А пожарная инспекция говорит, что у них низкие потолки, узкие коридоры, витая лестница 19-го века, непригодная для эвакуации. Что вы бы стали делать в этом случае?

- Здесь мы делаем ссылку на Росархитектуру, чтобы оно дало разрешение на перепланировку и соответствующий ремонт. Это конечно очень дорогостоящие работы и в таком виде нам их не осилить, это потребует и замены перекрытий и др.

- Может ли суд настоять, чтобы вуз закрыли на время проведения этих работ?

- А вы знаете, сколько длится реставрация?

- О чем я и говорю.

- Пожарная инспекция, конечно, может на этом настаивать, и мы стараемся выходить из положения. Сейчас не так много уникальных зданий в нашей системе. Официально признанных – 7, имеющих зданий, которые признаны культурной ценностью, еще наберется 12-15, но я не думаю, что это показатель того, что будут какие-то проблемы. Я думаю, что вуз или колледж найдет возможность где-то временно проводить занятия.

- А если в лицензии написано, что занятия проводятся именно в этом здании?

- Какие-то есть исключения из правил, и если будет сказано, что это здание нуждается не просто в ремонте, а в перепланировке или длительной реставрации, то Рособразование и Рособнадзор примут какие-то меры.

- Вам кажется, что требование пожарных ужесточились?

- Несомненно.

- А когда произошла активизация действий пожарных?

- После пожара в здании Института государственного и корпоративного управления (Н.Д. – в результате которого 10 человек погибли, 50 – пострадали). Получилось так, что при расследовании причин пожара большая доля ответственности легла на тех пожарных инспекторов, которые разрешили ввести учебный процесс при ограниченных условиях эвакуации, они виноваты в случившемся. Так же как и РУДН. У них до сих пор есть сложности из-за пожара в общежитии. Этому вузу мы также помогаем, потому что понимаем, что повторные случаи с гибелью иностранных студентов, очень чреваты.

В.П. Царев посоветовал также поговорить со своей подчиненной О.С. Хижняк, к которой я и направилась.

* * *

Начальник Отдела безопасности и охраны труда в сфере образования Административного управления Рособразования Оксана Сергеевна Хижняк рассказала мне о том, как складываются взаимоотношения российских вузов и пожарных инспекций. В самом начале нашей беседы она отметила, что все российские вузы, входящие в систему Рособразования, регулярно получают предписания от пожарных инспекций.

- Говоря «все», вы имеете виду 100%?

- Да, 100%. Мы сейчас как раз сводим отчеты по пожарной безопасности. А Вам эти данные для чего?

Рассказываю ей о ситуации с Европейским университетом, деятельность которого суд приостановил по представлению пожарной инспекции. В этой связи, Ольга Хижняк отмечает:

- У нас предписания, конечно, выписываются, а чтобы приостановили или закрыли, такого нет. Штрафуют ректора или проректора, того, кто в вузе отвечает за пожарную безопасность.

- Правильно ли я поняла, что за 2007 год ни один российский вуз, входящий в систему Рособразования, не был закрыт из-за представлений пожарной инспекции? Даже на несколько дней?

- Даже несколько дней.

- В прошлом году звучала информация, что  на 10 дней были закрыты Институт философии, Дипломатическая академия. Это не подотчетные вам структуры?

- Нет, это не наши.

Возвращаясь к ситуации с ЕУСПб, О.С. пояснила, что не работает с постдипломными образовательными учреждениями. В Рособразовании с ними идет работа, но по пожарной части её отдел с такими учреждениями работу не ведет. Далее Ольга Сергеевна озвучила такую статистику:

- Ежегодно Госпожнадзор осуществляет более тысячи проверок, т.е. в год каждый вуз проверяется 2-3 раза.

- Т.е. нет ни одного вуза, которого бы обошла вниманием пожарная инспекция?

- Да. Мы сейчас принимаем отчеты, и мне встретился только один вуз, который сообщил, что у них в 2007 году не было ни одной проверки. А так во всех вузах в год от 2 до 5 проверок. В среднем, за год вузы получают 14-15 тыс. предписаний и процент выполнения этих предложений колеблется от 53% до 65-70%.

- Получается, что вузы не выполняют предписания на 100%. С чем это связано?

- Есть предписания, которые требуют больших материальных затрат и до нынешнего года было очень трудно обеспечить все вузы автоматической пожарной сигнализацией, например, системой оповещения, потому что это дорогостоящие вещи.

- С нового года пожарные инспекции имеют право выходить с предписаниями в суд. Были ли у вас случаи, что вуз судится с пожарной инспекцией и закрывался по решению суда?

- Суды у нас были, но ни одного вуза не закрыли. Суд обычно решает оштрафовать или пишет направление в Рособразование, чтобы мы оказали вузу финансовую помощь. Мы отвечаем, что с этого года мы оказываем помощь. Минимум, который мы выделяем вузам, 2 млн. на год. А так, в зависимости от потребностей и предписания, до 15-16 млн. У нас есть вузы, которые находятся в особенно плачевном состояний, где много зданий в этом году получили такие предписания.

- Не могли бы вы назвать вузы, которые вызывают наибольшее нарекание у пожарной инспекции? Ваш начальник В.П. Царев сказал, что один из примеров – МАИ.

- Да, МАИ, потом было несколько писем от пожарной инспекции о нарушениях Московского открытого университета. Еще были представления в адрес Московского государственного педагогического университета. Вас только московские вузы интересуют?

- Интересно было бы узнать о вузах Санкт-Петербурга, Новосибирска, известных вузах или вузах в крупных городах. Есть ли у Вас статистика по Санкт-Петербургу?

Оксана Сергеевна изучает статистику и отвечает:

- В адрес вузов Санкт-Петербурга нам ни разу не присылали ни одного представления.

- Получается, там все благополучно с точки зрения пожарной безопасности?

- Это значит, они между собой сами разбираются.

- А вузы Сибири?

- Было письмо из Омской прокуратуры, но это было 2 года назад. После этого не было.

- Как вообще происходит процесс проверки вузов? Пожарный приходит к кому? К ректору?

- Нет, сначала он идет к сотруднику вуза, который отвечает за пожарную безопасность. В каждом вузе есть структурное подразделение, которое отвечает за это. Он идет к начальнику этого структурного подразделения, обходит с ним университет, пишет предписание и обязательно ознакомливает с ним ректора или, в крайнем случае, проректора, если ректора нет на месте. Ректор или проректор ставят свою подпись, что они ознакомлены с предписанием. Если это – не очень крупное предписание, то вуз занимается устранением замеченных нарушений до следующей проверки. А если предписание такое, что надо срочно выполнять, то пожарная инспекция обращается в суд.

- А как определяется, что срочно, а что не срочно?

- Это не мы, а пожарные говорят: в этом вузе уже такое состояние помещений, что мы подаем на вас в суд и передают этот материал в суд. Некоторые предписания пожарная инспекция присылает сначала нам. Тогда мы пишем письмо ректору или звоним ему, приглашаем на беседу, разговариваем. Ректоры составляют план мероприятий, что они сделали для выполнения предписаний, один экземпляр они сдают нам, один – в Госпожнадзор. Так мы работаем.

- Бывает ли, что на суд, где рассматриваются предписания пожарных инспекций, приезжают представители из Москвы?

- Да, по каким-то сложным делам приезжают сотрудники юридического отдела. Чтобы быть на суде надо иметь доверенность, а доверенность дается юристу.

- Получается ли у вас сотрудничать с пожарной инспекций? Насколько они договороспособные люди?

- Мы с ними хорошо сотрудничаем,  особенно хорошие отношения у нас сложились с МЧС.

Далее О.С. показывает мне ряд предписаний пожарной инспекции и ответы на них.

- Вот целая пачка писем, что отвечают вузы и ссузы на предписания пожарной инспекции. Березняковский техникум...

Читаю: израсходовано … рублей, произведена замена светильников, замена проводки, замена дверей, замена наружной пожарной лестницы, покупка новых огнетушителей, замена глухих металлических решеток на окнах на распашные, установка дополнительных деревянных дверей в коридорах .и т.д.

- Вот художественный колледж отчитался, что он сделал...

Читаю: проведена проверка работоспособности внутреннего пожарного водопровода, произведена закупка новых указателей «Запасной выход», «Выход», первичных средств пожаротушения, из подвальных помещений убраны горючие материалы и т.д.

- Вот письмо от Высшей школы экономики...

Читаю про ВШЭ, их письмо на нескольких страницах от 26 сентября 2007 года в адрес Рособразования и МЧС, в котором они сообщают, что в вузе создана дежурная противопожарная служба и пр. ГУ-ВШЭ дает подробный ответ, что сделано  по предписанию пожарной инспекции.

- Предположим, здание вуза – памятник культуры и некоторые предписания невозможно выполнить за короткое время, пожарные говорят, что в здании низкие потолки, узкие коридоры, лестница витая, сделанная в 19 веке, которая не годится для эвакуации. В ваших вузах такое бывает? Что бы вы посоветовали делать такому вузу?

- Вы знаете, к нам ни разу с такими вопросами не обращались. Я думаю, что между вузом и Роспожнадзором должен идти диалог.

- Есть ли у вас вузы, которые находятся в старых особняках? Пожарные предъявляют к ним особые требования? Более критично относятся?

- Дело в том, что те вузы, которые находятся в исторических зданиях, стоят у нас на особом контроле. У них там и охрана, и пожарная безопасность, организованы по-другому. С учетом того, что это –  памятники архитектуры, там все по-другому и требования немного другие.

- Т.е. учитывается, что это памятники культуры, что не все современные противопожарные требования можно выполнить, но охрана уделяет большое внимание безопасности здания?

- Да.

- Какой срок на выполнение предписаний вы даете?

- В зависимости от того, какие требования указаны в предписании, мы даем образовательным учреждениям на выполнение от месяца до года.

- Пожарная инспекция стала более частым гостем в вузах? Их требования стали более жесткими?

- Да, это так, и у них более жесткие требования, чем раньше.

- С какого времени проверки стали более интенсивными? С прошлой осени?

- Нет, с тех пор как в 2003 г. случились пожары и погибли дети. С 2004 года они работают очень жестко, и мы чувствуем, что год от года у них вырастают требования. Если раньше они предъявляли какие-то минимальные требования, требовали, чтобы были огнетушители и пр., то сейчас они хотят, чтобы везде было автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения, чтобы на путях эвакуации была специальная краска, не обычная, а специальная огнезащитная. Требуют, чтобы производилась смена электропроводки. Их требования за последние годы сильно выросли. Хотя эти требования правильные, но на их выполнение нужны деньги.

В этом году Рособразование выходило в Правительство, в Минфин и Минэкономразвития, показывало свои расчеты, сколько нам необходимо денег для наших подведомственных образовательных учреждений на то, чтобы обеспечить их противопожарными системами. В ответ на наше обращение нам было выделено на 3 года 8,2 млрд. рублей. С этого года деньги появились, и мы постараемся все образовательные учреждения обеспечить необходимыми противопожарными системами.

По окончании беседы О.С. Хижняк еще сказала, что в общении с пожарной инспекций очень важен хороший личный контакт. Надеюсь, что Европейскому университету его удастся наладить.

* * *

Одной из целей этого «похода во власть» (так называлась одна из книг А.А. Собчака), была попытка разобраться, насколько реальна именно пожарная версия случившегося с ЕУСПб, что происходит с другими вузами России. Как видим, что у многих вузов России есть проблемы с пожарной инспекции, но ни один из них не был закрыт хотя бы несколько дней. Возможно, что более дружеский диалог образовательных учреждений Рособразования с пожарными инспекциями связан с тем, что все они – государственные, Рособразование является их «крышей» в хорошем смысле этого слова, всегда готово прийти к ним на помощь, оказать финансовую, организационную и юридическую помощь.

Изучение статистики пожаров в вузах Санкт-Петербурга за последние два года показало, что в северной столице пожары бывают, порой с человеческими жертвами, но деятельность этих вузов не прекращалась ни на один день.

Так, 7 марта 2006 г. сгорела столовая административном здании Академии театрального искусства. 13 марта 2006 г. случился пожар в здании Военно-морского инженерного института им. Дзержинского (одном из корпусов Адмиралтейства). До этого пожар в этом институте был в сентябре 2004 г., тогда его тоже тушили по повышенной категории 1-бис». 22 марта 2006 г. СМИ сообщили о возгорании в Военно-медицинской академии на улице Лебедева, 6, которая была построена архитектором Порте еще в 1798 г. и пожаре в здании Технологического университета на Московском проспекте. 28 марта 2006 г. прозвучали сообщения о пожаре в здании факультета психологии СПбГУ. 24 июня 2006 г. произошел пожар в общежитии Государственной морской академии им. Макарова, погибли семеро курсантов. 12 сентября 2007 г. был пожар в библиотеке Военно-медицинской академии Санкт-Петербурга.

Сотрудники Госпожнадзора города Москвы с некоторых пор стали составлять «черный список» объектов, находящихся в неудовлетворительном пожарном состоянии (список от 6 ноября, 7 декабря 2007 г.).

В ноябрьский список «нехороших» объектов науки и высшего образования в г. Москве вошли:

·         Институт русского языка им. В.В. Виноградова РАН, Гоголевский бульвар, д. 2/18/1, стр. 1,3 (решением Хамовнического суда объект приостановлен на 10 суток);

·         Московский гуманитарный университет им. М.А. Шолохова, ул. 3-я Владимирская, д. 7, стр. 1 (в Перовский районный суд направлено административное дело, принято решение в виде штрафа в сумме 10000 руб.);

·         «Московская государственная академия водного транспорта», Проектируемый проезд, № 4062, д. 6, стр. 1 (Симоновским районным судом принято решение о приостановлении деятельности на 30 суток);

·         Дипломатическая академия МИД РФ, ул. Остоженка, д. 53 (постановление Хамовнического суда  в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 суток);

·         Институт философии РАН, ул. Волхонка д. 14 стр. 5 (вынесено постановление Хамовнического суда на приостановку на 10 суток).

Судя по сообщениям в блогах, закрытие, например, Института философии не стало сильным потрясением для философов, они продолжали ходить в Институт, только через «черную дверь».

Похоже, что пожарные инспекции – это глобальное бедствие (или панацея). Они инспектируют не только в российские, но и американские вузы. Недавно российский биолог, работающий в одном из подразделений Университета штата Техас и увидев петиции в защиту ЕУСПб, сообщил, что «у нас проходит месячник противопожарной безопасности. Целый месяц здание приводят в согласие с нормами. Выкидывают коробки, старое оборудование, проверяют легковоспламеняемые жидкости (ЛВЖ)  и т.д. Комиссия от штата. А то ведь, могут и закрыть...».

На сайте общероссийского МЧС появилась рубрика «Черные списки», которая, правда, в этом году еще не обновлялась. В списках 2006 и 2007 года Европейского университета нет. В пресс-службе Северо-Западного МЧС мне сказали, что «черные списки» по Санкт-Петербургу публикуются на сайте ГУ МЧС по СПб, но обнаружить их не удалось. Возможно, коллеги имели в виду хронику происшествий и пожаров. 

Хотелось бы верить, что Европейский университет попал в «черные списки» только МЧС и оттуда скоро исчезнет, но ход событий пока дает основания думать, что речь идет о списке совсем другого ведомства. «Полит.ру» продолжит следить за развитием событий.

...

Полезные ссылки и примечания:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:35 «Современник» отложил спектакль из-за госпитализации Гафта
21:26 Захарова назвала ответственных за гибель людей в Донбассе
21:16 CNN сообщил о перехвате российских истребителей над Сирией
21:07 Четверо детей погибли при столкновении автобуса с поездом во Франции
20:04 Россельхознадзор запретил ввоз чая из Шри-Ланки из-за вредного жука
19:52 Apple начала продажи самого дорогого компьютера
19:30 Минтранс попросил Медведева уволить главу Росавиации
19:17 Дисквалифицированный лыжник Легков вошел в Putin Team
19:13 Биатлонистка из РФ выиграла спринтерскую гонку для Словакии
18:47 ЦИК насчитал 13-15 желающих баллотироваться в президенты
18:35 В московском воздухе зафиксировали тройное превышение сероводорода
18:19 КНДР пообещала США жесткие контрмеры за морскую блокаду
18:18 ЕЦБ и Банк Англии не стали менять ключевые ставки
18:12 Роскомнадзор пригрозил блокировать СМИ за «нежелательные» ссылки
17:44 WADA объявило о новом расследовании в отношении россиян
17:33 Прокурор напомнил Яшину о последствиях несанкционированной акции
17:25 Роскомнадзор пообещал постараться избежать блокировки YouTube
17:04 СКР открестился от дела в отношении Родченкова 2011 года
17:00 Сбербанк посулил акционерам триллион рублей дивидендов
16:48 Disney покупает кинокомпанию Twentieth Century Fox
16:27 Саакашвили отреагировал на критику Путина
16:17 Госдума отказалась сокращать новогодние каникулы
15:58 Тараканы меняют аллюр в зависимости от скорости движения
15:58 Греф признал наличие двух преемников
15:40 В употреблении допинга заподозрили 300 российских спортсменов
15:39 Суд в Бельгии закрыл дело об экстрадиции Пучдемона
15:37 Путин высказался о проблеме абортов
15:23 Сатурн обзавелся кольцами сравнительно недавно
15:16 Суд приговорил вербовщика террористов в Петербурге
15:15 Путин ответил Собчак на вопрос о страхе перед оппозицией
15:13 Рособрнадзор нашел нарушения на сайтах 95% вузов
15:03 Президент России назвал способ победить мировой терроризм
15:00 Британский суд признал WikiLeaks средством массовой информации
14:51 Парламент Британии получил право наложить вето на решение о Brexit
14:41 Путин обвинил Польшу в провокации конфликта из-за крушения самолета Качиньского
14:39 Путин отказался отвечать на вопрос о новом составе правительства
14:34 Путин назвал Китай основным стратегическим партнером
14:33 Роскомнадзор пригрозил YouTube блокировкой из-за «Открытой России»
14:26 Президент РФ назвал ЕАЭС выгодным для всех участников
14:17 В Думе обвинили Канаду в нежелании мира на Украине
14:11 Путин призвал к обмену заключенными и пленными с Украиной
14:08 Путин обвинил США в провокации по отношению к КНДР
14:00 Дума приняла закон о наказании за воровство на гособоронзаказе
13:53 Путин предложил ограничить кредиты коммерческих банков для регионов
13:42 Путин ответил на вопрос о Трампе и «российском следе» в президентских выборах в США
13:41 В Пхеньяне впервые собралась российско-корейская военная комиссия
13:34 СМИ назвали неполадки причиной взрыва на газовом хабе в Австрии
13:25 Путин рассказал о подготовке к ЧМ-2018
13:23 Биологи ищут устойчивые к опасному вредителю растения
13:22 Путин опроверг готовое решение вопроса о повышении пенсионного возраста
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.