Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
15 декабря 2017, пятница, 09:48
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

17 марта 2008, 19:44

Бульдожья схватка

В 2006 году оформился переход к холдинговому принципу построения госсектора экономики, 2007 подтвердил тенденцию – весь год множились госкорпорации. Перемена имен обитателей Кремля и Белого дома внесет в этот процесс немного нового, но существенно обострит борьбу за контроль над госкомпаниями.

Транзит власти вынуждает наблюдателей строить прогнозы о том, чем будет чревато "новое царствование" для политической элиты, народонаселения и бизнеса. Даже исходя из парадигмы "преемственности", можно уверенно предположить обновление риторики, аппаратные интриги, реформации управленческих подходов и управленческих решений. В этом смысле госсектор экономики, вернее та его часть, что определяется как "крупняк", не является исключением.

О  том, что "преемственность будет", свидетельствует хотя бы то, что Дмитрий Медведев на днях заявил: он поддерживает идею создания госкомпании в сфере дорожного строительства. Опуская фразеологические тонкости (все-таки "госкомпания", а не "госкорпорация"), можем предположить, что госкорпорации как форма устройства части госсектора сохранится и при новом президенте. Экспертным сообществом и чиновниками госкорпорации воспринимаются неоднозначно. Против создания Автодора ранее выступал глава Экспертного управления Президента Аркадий Дворкович. "Например, когда существовал дорожный фонд, система работала эффективней, чем сегодня – больше строилось, больше ремонтировалось. Впрочем, вряд ли это задача государства - дорожным строительством вполне может заниматься и частный бизнес", - считает заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев. В целом, нынешний истеблишмент довольно либерален в экономической сфере. "Существует прагматическое понимание того, что современная рыночная экономика не может развиваться, если все остальные сферы подконтрольны государству", - заметил замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин.

Впрочем, месседж Медведева обращен и к главам уже созданных госкорпораций: им не угрожают скорые "наезды" коллег-конкурентов. "В тех сферах, где они созданы, они будут работать, но в других появится приоритет государственных акционерных обществ. К тому же, акционерные общества значительно удобнее в случае привлечь частного инвестора", - говорит Алексей Макаркин.

Однако борьба за контроль над госкомпаниями началась еще до избрания Медведева преемником в декабре 2007 года. Надо полагать, правда, что инсайдеры уже предполагали. Какова будет фамилия преемника. В публичной сфере наблюдаются отдельные эксцессы, вроде "дела "Русснефти", наезда на Госнаркоконтроль, "интервью Шварцмана" и посадки замминистра финансов Сторчака. В двухпрезидентской России ситуация грозит обостриться, тем более, что менеджмент наиболее значимых госкомпаний ждет обновление.

Время менять имена

Уже известно, что совет директоров "Газпрома" в июне  возглавит другой человек. Предполагается, что им может стать Виктор Зубков – его кандидатура внесена в список для голосования акционеров.

В прошлом году на фоне известий о болезни Миллера его активно провожали в отставку. С заменой Медведева на, возможно, Зубкова слухи об отставке опять актуализировались, говорят и о том, что кто-то из замов Миллера отправится в отставку. Назначение президентом "президентского клуба" "Зенит" главы "Газпром нефти" Дюкова тоже воспринимается противоречиво: то ли своей должности лишится глава "Лентрансгаза" Сергей Фурсенко (экс-президент "Зенита", брат министра образования), то ли Дюкову подготовлена почетная ссылка (он считается доверенным лицом Миллера, т.е. "Миллер теряет своих людей"), то ли это вообще не сигнал. "В первый год отставок Миллера или его замов все-таки не произойдет, хотя такой вариант в принципе вполне возможен. Вероятно и то, что в "Газпроме" будет формироваться кадровый резерв для министерств", - считает аналитик ИАЦ "Панорама" Анвар Амиров.

Первые результаты бурной  деятельности Зубкова мы увидим в скором будущем (судя по критике премьера в адрес естественных монополий, деятельность будет действительно бурная). Впрочем, о некоторых шагах можно судить уже сейчас - по слухам, недавние массовые переименования дочерних компаний, занимающихся транспортировкой газа, были инспирированы едва ли не самим премьером. Ему вроде бы не понравилась неразбериха в корпоративной структуре "Газпрома" (Если "Лентрансгаз" находится в Петербурге, то так и должен называться). Для корпоративной структуры название ООО не слишком важно, зато начальству понятнее, о чем идет речь. Однако, судя по буму переименований, речь может пойти не только о смене табличек, визиток и прочих атрибутов, но и о реформировании корпоративной структуры – с соответственными кадровыми последствиями для руководства "трансгазов".

"Полит.ру" уже подмечал трудности управления "Газпромом": за разные проекты отвечают разные команды менеджеров из центрального офиса или дочерних компаний. Причем, отношения между ними не безоблачные. В конечном счете, реализовать все проекты не удается, начинаются конфликты менеджеров. Так летом, по слухам, в "Газпроме" развернулась настоящая война между топ-менеджерами. Вроде бы у  заместителя председателя правления "Газпрома" Александра Ананенкова было много разногласий с другими заместителями Миллера — финансистом Андреем Кругловым и гендиректором "Газпром экспорта" Александром Медведевым. Поводом для конфликта стало то, что новое управление по автоматизации, которое должно замкнуть на себе все внутренние базы данных "Газпрома", вошло в финансово-экономический департамент Круглова.

Ждут перемен

Как полагают наблюдатели, до осени радикальных перемен в менеджменте крупных госкомпаний ждать не следует. Что не отменяет необходимости структурных перемен. "Россия стадию стабилизации давно закончила, надо переходить к стадии форсированного развития, а это требует серьезной смены команд почти везде", - полагает Иван Грачев, оговариваясь, что пока не наблюдает команды, которая способна задачу развития решать.

Наиболее активные слухи о смене едва ли не всей команды управленцев касаются крупнейшей нефтяной госкомпании – "Роснефти". Причина в том, что замглавы АП Игорь Сечин и его протеже-менеджеры "Роснефти" не входят в ближний круг Медведева. "Роснефть" в этом контексте могут ждать многочисленные перемены. Многие наблюдатели полагают, что должность потеряет президент компании Сергей Богданчиков. "За президентский срок Дмитрия Меведева безусловно будут заметные изменения. Связаны они с тем, что на стадии создания госкорпораций и на стадии формирования крупных государственных пакетов говорилось о том, что это не навечно. Предполагалось, что и перемены кадрового плана будут", - считает депутат Госдумы Андрей Климов.

Аппаратная судьба самого Игоря Сечина представляется в более позитивном свете, хотя некоторые наблюдатели полагают, что Сечин может лишиться поста замглавы в новом составе администрации президента. Как бы ни повернулось дело, но смотрителя в "Роснефть" уже назначают. Правительство номинировало в совет директоров председателя РФФИ Юрия Петрова, бывшего когда-то преподавателем Дмитрия Медведева. Возник он внезапно и как бы из ниоткуда – но, кажется, входит в полумифическую "команду Медведева". Соответственно, разворачивается и интрига вокруг курируемых Сечиным активов. Скорее Юрий Петров все-таки выступает в роли смотрящего и на прямой конфликт с нынешним менеджментом "Роснефти" сразу не пойдет.

"Рособронэкспорт" еще три года назад был крупнейшим экспортером российских вооружений. За неполных три года под контроль "группы Чемезова" (Сергей Чемезов возглавляет "Рособронэкспорт" и "Ростехнологии" перешли "АвтоВАЗ" и "ВСМПО-Ависма", претендует команда на активы в самых разных отраслях – от вертолетного холдинга до российского пакета акций в монгольском медном месторождении. "Госкорпорации правительству непоотчетны, а Наблюдательные советы формируются по принципу личных знакомств. В "Ростехнологиях" формируется под Чемезова – хотя там есть и элементы стороннего контроля - туда, скажем, попадают люди из МЭРТа", - говорит Анвар Амиров. Попытка встроиться в оборонную промышленность и оборонзаказ всерьез не нравится Минобороны и оборонным предприятиям – они привыкли решать вопросы между собой, келейно.

После ареста замминистра финансов Сторчака многие обратили внимание, что проходящие с ним по одному делу предприниматели были связаны с "Рособоронэкспортом". Впрочем, "дело Сторчака" не было сигналом для Чемезова "не лезть" в чужие владения, ведь спешно создаваемая Чемезовым госкорпорация "Ростехнологии" не умерила аппетиты. Дальнейшее развитие экспансии "Ростехнологий" пока не вполне ясно, понятно лишь, что стоимость уже имеющихся активов измеряется десятками миллиардов долларов. Экспансия эта, правда, имеет пределы. "Далеко не все "инновационное" и оборонное перейдет под "Ростехнологии", существуют же отдельные корпорации – по нанотехнологиям, по авиации и прочие", - отмечает Алексей Макаркин.Не исключено и дальнейшее расширение полномочий. ГК "Ростехнологии" вполне может закрепить за собой экспорт всего, что хотя бы отдаленно напоминает "высокотехнологичные товары".

Интрига "кто кого" сохраняется и в иных отраслях. Вроде бы в аппарате замглавы президентской администрации Владислава Суркова родились поправки к законопроекту о стратегических отраслях. Телерадиокомпании, издательский бизнес и полиграфия, провайдеры, телекоммуникационные компании пополнили список из оборонных предприятий и сферы ТЭК. На приобретение значительного пакета в этих компаниях иностранцам (или компаниям со значительным участием иностранного капитала) необходимо получить разрешение "уполномоченного органа" и премьера. Вот только Минсвязи, которому подведомственны признанные стратегическими отрасли сильно недовольно законопроектом и, похоже, не принимало в его разработке участия. На рынке связи госсоставляющая тоже немаленькая, так что дискуссия будет продолжена. Возможны и попытки передела.

Развод конфликтующих сторон – одно из несомненных достоинств "путинской системы сдержек и противовесов". В ней президент выступает в качестве главного судьи. При наличии двух центров силы (президент-премьер) конфликты за контроль над госсектором становятся неизбежными. Можно только надеяться, что за несколько последних лет госменеджеры научились договариваться друг с другом. Хотя бы "по-пацански".

"Дочки" "Газпрома"- сменовеховцы

ООО "Пермтрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Чайковский"

ООО "Сургутгазпром" - ООО "Газпром трансгаз Сургут"

ООО "Тюментрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Югорск"

ООО "Волгоградтрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Волгоград"

ООО "Томсктрансгаз" -ООО "Газпром трансгаз Томск"

ООО "Таттрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Казань"

ООО "Лентрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург "

ООО "Уренгойгазпром" - ООО "Газпром добыча Уренгой"

ООО "Мострансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Москва"

ООО "Надымгазпром" - ООО "Газпром добыча Надым"

ООО "Ноябрьскгаздобыча" - ООО "Газпром добыча Ноябрьск"

ООО "Оренбурггазпром" - ООО "Газпром добыча Оренбург"

ООО "Самаратрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Самара

ООО "Севергазпром" - ООО "Газпром трансгаз Ухта"

– ООО "Уралтрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург"

ООО "Ямбурггаздобыча" - ООО "Газпром добыча Ямбург"

– ООО "Югтрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Саратов"

ООО "Каспийгазпром" - ООО "Газпром трансгаз Махачкала"

ООО "Волготрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород"

ООО "Астраханьгазпром" - ООО "Газпром добыча Астрахань"

ООО "Баштрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Уфа"

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

09:45 «Нелюбовь» Звягинцева вошла в короткий список претендентов на «Оскар»‍
09:42 ЦБ ввел в Бинбанк и Промсвязьбанк временную администрацию‍
09:32 Задержан отец подозреваемых в организации теракта в Петербурге
09:25 Вонь в Москве дошла до Собянина
09:13 ЦБ отозвал лицензию у банка «Солидарность» из второй сотни
09:10 WADA ответило на обвинения Путина в запугивании
08:52 Суд арестовал замглавы Росимущества по подозрению в хищении‍
08:36 Путин обсудил с Трампом Северную Корею
08:19 Лидеры ЕС договорились продлить антироссийские санкции
08:00 СМИ рассказали об отказе Медведева уволить главу Росавиации
14.12 23:20 В Москве пройдет обсуждение книги Павла Уварова о Франции XVI в.
14.12 22:53 Минобороны РФ изложило свою версию «перехвата» Су-25 над Сирией
14.12 22:43 Россияне обыграли шведов на домашнем этапе Еврохоккейтура
14.12 21:35 «Современник» отложил спектакль из-за госпитализации Гафта
14.12 21:26 Захарова назвала ответственных за гибель людей в Донбассе
14.12 21:16 CNN сообщил о перехвате российских истребителей над Сирией
14.12 21:07 Четверо детей погибли при столкновении автобуса с поездом во Франции
14.12 20:04 Россельхознадзор запретил ввоз чая из Шри-Ланки из-за вредного жука
14.12 19:52 Apple начала продажи самого дорогого компьютера
14.12 19:30 Минтранс попросил Медведева уволить главу Росавиации
14.12 19:17 Дисквалифицированный лыжник Легков вошел в Putin Team
14.12 19:13 Биатлонистка из РФ выиграла спринтерскую гонку для Словакии
14.12 18:47 ЦИК насчитал 13-15 желающих баллотироваться в президенты
14.12 18:35 В московском воздухе зафиксировали тройное превышение сероводорода
14.12 18:19 КНДР пообещала США жесткие контрмеры за морскую блокаду
14.12 18:18 ЕЦБ и Банк Англии не стали менять ключевые ставки
14.12 18:12 Роскомнадзор пригрозил блокировать СМИ за «нежелательные» ссылки
14.12 17:44 WADA объявило о новом расследовании в отношении россиян
14.12 17:33 Прокурор напомнил Яшину о последствиях несанкционированной акции
14.12 17:25 Роскомнадзор пообещал постараться избежать блокировки YouTube
14.12 17:04 СКР открестился от дела в отношении Родченкова 2011 года
14.12 17:00 Сбербанк посулил акционерам триллион рублей дивидендов
14.12 16:48 Disney покупает кинокомпанию Twentieth Century Fox
14.12 16:27 Саакашвили отреагировал на критику Путина
14.12 16:17 Госдума отказалась сокращать новогодние каникулы
14.12 15:58 Тараканы меняют аллюр в зависимости от скорости движения
14.12 15:58 Греф признал наличие двух преемников
14.12 15:40 В употреблении допинга заподозрили 300 российских спортсменов
14.12 15:39 Суд в Бельгии закрыл дело об экстрадиции Пучдемона
14.12 15:37 Путин высказался о проблеме абортов
14.12 15:23 Сатурн обзавелся кольцами сравнительно недавно
14.12 15:16 Суд приговорил вербовщика террористов в Петербурге
14.12 15:15 Путин ответил Собчак на вопрос о страхе перед оппозицией
14.12 15:13 Рособрнадзор нашел нарушения на сайтах 95% вузов
14.12 15:03 Президент России назвал способ победить мировой терроризм
14.12 15:00 Британский суд признал WikiLeaks средством массовой информации
14.12 14:51 Парламент Британии получил право наложить вето на решение о Brexit
14.12 14:41 Путин обвинил Польшу в провокации конфликта из-за крушения самолета Качиньского
14.12 14:39 Путин отказался отвечать на вопрос о новом составе правительства
14.12 14:34 Путин назвал Китай основным стратегическим партнером
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.