Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
25 мая 2018, пятница, 04:15
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

17 марта 2008, 19:44

Бульдожья схватка

В 2006 году оформился переход к холдинговому принципу построения госсектора экономики, 2007 подтвердил тенденцию – весь год множились госкорпорации. Перемена имен обитателей Кремля и Белого дома внесет в этот процесс немного нового, но существенно обострит борьбу за контроль над госкомпаниями.

Транзит власти вынуждает наблюдателей строить прогнозы о том, чем будет чревато "новое царствование" для политической элиты, народонаселения и бизнеса. Даже исходя из парадигмы "преемственности", можно уверенно предположить обновление риторики, аппаратные интриги, реформации управленческих подходов и управленческих решений. В этом смысле госсектор экономики, вернее та его часть, что определяется как "крупняк", не является исключением.

О  том, что "преемственность будет", свидетельствует хотя бы то, что Дмитрий Медведев на днях заявил: он поддерживает идею создания госкомпании в сфере дорожного строительства. Опуская фразеологические тонкости (все-таки "госкомпания", а не "госкорпорация"), можем предположить, что госкорпорации как форма устройства части госсектора сохранится и при новом президенте. Экспертным сообществом и чиновниками госкорпорации воспринимаются неоднозначно. Против создания Автодора ранее выступал глава Экспертного управления Президента Аркадий Дворкович. "Например, когда существовал дорожный фонд, система работала эффективней, чем сегодня – больше строилось, больше ремонтировалось. Впрочем, вряд ли это задача государства - дорожным строительством вполне может заниматься и частный бизнес", - считает заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев. В целом, нынешний истеблишмент довольно либерален в экономической сфере. "Существует прагматическое понимание того, что современная рыночная экономика не может развиваться, если все остальные сферы подконтрольны государству", - заметил замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин.

Впрочем, месседж Медведева обращен и к главам уже созданных госкорпораций: им не угрожают скорые "наезды" коллег-конкурентов. "В тех сферах, где они созданы, они будут работать, но в других появится приоритет государственных акционерных обществ. К тому же, акционерные общества значительно удобнее в случае привлечь частного инвестора", - говорит Алексей Макаркин.

Однако борьба за контроль над госкомпаниями началась еще до избрания Медведева преемником в декабре 2007 года. Надо полагать, правда, что инсайдеры уже предполагали. Какова будет фамилия преемника. В публичной сфере наблюдаются отдельные эксцессы, вроде "дела "Русснефти", наезда на Госнаркоконтроль, "интервью Шварцмана" и посадки замминистра финансов Сторчака. В двухпрезидентской России ситуация грозит обостриться, тем более, что менеджмент наиболее значимых госкомпаний ждет обновление.

Время менять имена

Уже известно, что совет директоров "Газпрома" в июне  возглавит другой человек. Предполагается, что им может стать Виктор Зубков – его кандидатура внесена в список для голосования акционеров.

В прошлом году на фоне известий о болезни Миллера его активно провожали в отставку. С заменой Медведева на, возможно, Зубкова слухи об отставке опять актуализировались, говорят и о том, что кто-то из замов Миллера отправится в отставку. Назначение президентом "президентского клуба" "Зенит" главы "Газпром нефти" Дюкова тоже воспринимается противоречиво: то ли своей должности лишится глава "Лентрансгаза" Сергей Фурсенко (экс-президент "Зенита", брат министра образования), то ли Дюкову подготовлена почетная ссылка (он считается доверенным лицом Миллера, т.е. "Миллер теряет своих людей"), то ли это вообще не сигнал. "В первый год отставок Миллера или его замов все-таки не произойдет, хотя такой вариант в принципе вполне возможен. Вероятно и то, что в "Газпроме" будет формироваться кадровый резерв для министерств", - считает аналитик ИАЦ "Панорама" Анвар Амиров.

Первые результаты бурной  деятельности Зубкова мы увидим в скором будущем (судя по критике премьера в адрес естественных монополий, деятельность будет действительно бурная). Впрочем, о некоторых шагах можно судить уже сейчас - по слухам, недавние массовые переименования дочерних компаний, занимающихся транспортировкой газа, были инспирированы едва ли не самим премьером. Ему вроде бы не понравилась неразбериха в корпоративной структуре "Газпрома" (Если "Лентрансгаз" находится в Петербурге, то так и должен называться). Для корпоративной структуры название ООО не слишком важно, зато начальству понятнее, о чем идет речь. Однако, судя по буму переименований, речь может пойти не только о смене табличек, визиток и прочих атрибутов, но и о реформировании корпоративной структуры – с соответственными кадровыми последствиями для руководства "трансгазов".

"Полит.ру" уже подмечал трудности управления "Газпромом": за разные проекты отвечают разные команды менеджеров из центрального офиса или дочерних компаний. Причем, отношения между ними не безоблачные. В конечном счете, реализовать все проекты не удается, начинаются конфликты менеджеров. Так летом, по слухам, в "Газпроме" развернулась настоящая война между топ-менеджерами. Вроде бы у  заместителя председателя правления "Газпрома" Александра Ананенкова было много разногласий с другими заместителями Миллера — финансистом Андреем Кругловым и гендиректором "Газпром экспорта" Александром Медведевым. Поводом для конфликта стало то, что новое управление по автоматизации, которое должно замкнуть на себе все внутренние базы данных "Газпрома", вошло в финансово-экономический департамент Круглова.

Ждут перемен

Как полагают наблюдатели, до осени радикальных перемен в менеджменте крупных госкомпаний ждать не следует. Что не отменяет необходимости структурных перемен. "Россия стадию стабилизации давно закончила, надо переходить к стадии форсированного развития, а это требует серьезной смены команд почти везде", - полагает Иван Грачев, оговариваясь, что пока не наблюдает команды, которая способна задачу развития решать.

Наиболее активные слухи о смене едва ли не всей команды управленцев касаются крупнейшей нефтяной госкомпании – "Роснефти". Причина в том, что замглавы АП Игорь Сечин и его протеже-менеджеры "Роснефти" не входят в ближний круг Медведева. "Роснефть" в этом контексте могут ждать многочисленные перемены. Многие наблюдатели полагают, что должность потеряет президент компании Сергей Богданчиков. "За президентский срок Дмитрия Меведева безусловно будут заметные изменения. Связаны они с тем, что на стадии создания госкорпораций и на стадии формирования крупных государственных пакетов говорилось о том, что это не навечно. Предполагалось, что и перемены кадрового плана будут", - считает депутат Госдумы Андрей Климов.

Аппаратная судьба самого Игоря Сечина представляется в более позитивном свете, хотя некоторые наблюдатели полагают, что Сечин может лишиться поста замглавы в новом составе администрации президента. Как бы ни повернулось дело, но смотрителя в "Роснефть" уже назначают. Правительство номинировало в совет директоров председателя РФФИ Юрия Петрова, бывшего когда-то преподавателем Дмитрия Медведева. Возник он внезапно и как бы из ниоткуда – но, кажется, входит в полумифическую "команду Медведева". Соответственно, разворачивается и интрига вокруг курируемых Сечиным активов. Скорее Юрий Петров все-таки выступает в роли смотрящего и на прямой конфликт с нынешним менеджментом "Роснефти" сразу не пойдет.

"Рособронэкспорт" еще три года назад был крупнейшим экспортером российских вооружений. За неполных три года под контроль "группы Чемезова" (Сергей Чемезов возглавляет "Рособронэкспорт" и "Ростехнологии" перешли "АвтоВАЗ" и "ВСМПО-Ависма", претендует команда на активы в самых разных отраслях – от вертолетного холдинга до российского пакета акций в монгольском медном месторождении. "Госкорпорации правительству непоотчетны, а Наблюдательные советы формируются по принципу личных знакомств. В "Ростехнологиях" формируется под Чемезова – хотя там есть и элементы стороннего контроля - туда, скажем, попадают люди из МЭРТа", - говорит Анвар Амиров. Попытка встроиться в оборонную промышленность и оборонзаказ всерьез не нравится Минобороны и оборонным предприятиям – они привыкли решать вопросы между собой, келейно.

После ареста замминистра финансов Сторчака многие обратили внимание, что проходящие с ним по одному делу предприниматели были связаны с "Рособоронэкспортом". Впрочем, "дело Сторчака" не было сигналом для Чемезова "не лезть" в чужие владения, ведь спешно создаваемая Чемезовым госкорпорация "Ростехнологии" не умерила аппетиты. Дальнейшее развитие экспансии "Ростехнологий" пока не вполне ясно, понятно лишь, что стоимость уже имеющихся активов измеряется десятками миллиардов долларов. Экспансия эта, правда, имеет пределы. "Далеко не все "инновационное" и оборонное перейдет под "Ростехнологии", существуют же отдельные корпорации – по нанотехнологиям, по авиации и прочие", - отмечает Алексей Макаркин.Не исключено и дальнейшее расширение полномочий. ГК "Ростехнологии" вполне может закрепить за собой экспорт всего, что хотя бы отдаленно напоминает "высокотехнологичные товары".

Интрига "кто кого" сохраняется и в иных отраслях. Вроде бы в аппарате замглавы президентской администрации Владислава Суркова родились поправки к законопроекту о стратегических отраслях. Телерадиокомпании, издательский бизнес и полиграфия, провайдеры, телекоммуникационные компании пополнили список из оборонных предприятий и сферы ТЭК. На приобретение значительного пакета в этих компаниях иностранцам (или компаниям со значительным участием иностранного капитала) необходимо получить разрешение "уполномоченного органа" и премьера. Вот только Минсвязи, которому подведомственны признанные стратегическими отрасли сильно недовольно законопроектом и, похоже, не принимало в его разработке участия. На рынке связи госсоставляющая тоже немаленькая, так что дискуссия будет продолжена. Возможны и попытки передела.

Развод конфликтующих сторон – одно из несомненных достоинств "путинской системы сдержек и противовесов". В ней президент выступает в качестве главного судьи. При наличии двух центров силы (президент-премьер) конфликты за контроль над госсектором становятся неизбежными. Можно только надеяться, что за несколько последних лет госменеджеры научились договариваться друг с другом. Хотя бы "по-пацански".

"Дочки" "Газпрома"- сменовеховцы

ООО "Пермтрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Чайковский"

ООО "Сургутгазпром" - ООО "Газпром трансгаз Сургут"

ООО "Тюментрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Югорск"

ООО "Волгоградтрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Волгоград"

ООО "Томсктрансгаз" -ООО "Газпром трансгаз Томск"

ООО "Таттрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Казань"

ООО "Лентрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург "

ООО "Уренгойгазпром" - ООО "Газпром добыча Уренгой"

ООО "Мострансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Москва"

ООО "Надымгазпром" - ООО "Газпром добыча Надым"

ООО "Ноябрьскгаздобыча" - ООО "Газпром добыча Ноябрьск"

ООО "Оренбурггазпром" - ООО "Газпром добыча Оренбург"

ООО "Самаратрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Самара

ООО "Севергазпром" - ООО "Газпром трансгаз Ухта"

– ООО "Уралтрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург"

ООО "Ямбурггаздобыча" - ООО "Газпром добыча Ямбург"

– ООО "Югтрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Саратов"

ООО "Каспийгазпром" - ООО "Газпром трансгаз Махачкала"

ООО "Волготрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород"

ООО "Астраханьгазпром" - ООО "Газпром добыча Астрахань"

ООО "Баштрансгаз" - ООО "Газпром трансгаз Уфа"

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:37 МИД РФ счел дискредитацией заявление международных следователей по MH17
20:24 СМИ «трудоустроили» экс-главу «Роскосмоса» в Миннауки
20:03 В Карачаево-Черкесии бороды помешали найти участников вбросов
19:48 Владимир Путин встретился с президентом Франции Эммануэлем Макроном
19:41 СМИ узнали о намерении США потребовать от ЕС ужесточения мер против России
19:21 Минсельхоз предложил выращивать спецсорта картофеля для розницы
19:01 Трамп назвал вынужденной мерой отмену встречи с Ким Чен Ыном
18:42 В РАН пожаловались на дублирование полномочий с Миннауки
18:20 Средняя цена бензина в России превысила 42 рубля
18:04 Посол Израиля объявил о готовности страны принять Абрамовича
17:43 Путин встретился с главой МВФ Кристин Лагард
17:32 Украина ввела санкции против Московской биржи
17:02 В ГИБДД решили обсудить ужесточение экзамена на права
16:57 Минобороны РФ не согласилось с выводами международных следователей по MH17
16:54 Трамп отменил встречу с Ким Чен Ыном
16:49 Lexus отозвал в России 3,3 тысячи автомобилей
16:28 Google приостановил выдачу IP-адресов мессенджеру Telegram
16:28 Ученые построили самый маленький домик
16:26 В Скотланд-Ярде сообщили о нежелании Юлии Скрипаль давать новые интервью
16:07 Ограничения на американские товары вступят в силу в ближайшие месяцы
16:05 ФИФА объявила девизы 32 сборных — участниц ЧМ-2018
15:43 Подозреваемый в убийстве Дениса Вороненкова объявлен в международный розыск
15:34 В России появится служба финансового уполномоченного
15:27 Путин предложил Дмитрию Рогозину возглавить «Роскосмос»
15:06 Министр финансов РФ заявил о создании нового инвестиционного фонда
15:06 Обнаружена авторская партитура раннего произведения Дебюсси
15:04 Путин предложил Шувалову возглавить ВЭБ
14:42 Еврокомиссия закрыла антимонопольное дело «Газпрома»
14:16 В Москве задержали юриста ФБК Ивана Жданова
14:13 КНДР закончила демонтаж ядерного полигона
13:57 Лидеру «Шалтая-Болтая» отказали в досрочном освобождении
13:56 Глава Роскомнадзора заявил о деградации Telegram
13:34 Оздоровление Промсвязьбанка завершено
13:22 Следователи из Нидерландов «нашли» место принадлежности сбившего MH17 «Бука»
13:12 Греф предсказал уход иностранных инвесторов из-за наказания за соблюдение санкций
13:08 Киев заблокирует сайты МИА «Россия сегодня» и РИА Новости Украина
12:49 Любимыми занятиями опрошенных россиян остались телевизор и деньги
12:44 Глава Минздрава анонсировала отмену разделения медицины на государственную и частную
12:29 Два десятилетия во Франции гигантские плоские черви избегали внимания ученых
12:15 Поисковики Mail.ru и «Спутник» исключили Telegram из выдачи
12:14 Для российских школ разработали курс о семейном укладе
11:49 СМИ сообщили о переезде Романа Абрамовича в Израиль
11:41 Минобороны РФ запретило проносить гаджеты на режимные объекты
11:38 Александр Овечкин впервые попал в финал Кубка Стэнли
11:19 В Кремле прокомментировали возможную отмену саммита США и КНДР
11:10 ВТБ продал почти половину своих акций «Магнита»
10:53 ПФР сообщил о пяти работающих 100-летних пенсионерах
10:37 Илон Маск решил бороться с фейками с помощью Pravda‍
10:35 В России представили единую национальную систему маркировки товаров
10:25 Силуанов пообещал не повышать налоги в ближайшие шесть лет
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.