Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
25 июня 2018, понедельник, 23:01
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

21 апреля 2008, 18:28

Слово есть, а класса нет

21 апреля в Общественной палате прошел Круглый стол "Новая социальная доктрина России: как сделать большинство граждан России средним классом". Проводили его Комиссии по экономическому развитию и поддержке предпринимательства и по социальной и демографической политике. Здесь надо учесть, что первой из упомянутых комиссий руководит В.Фадеев, а он главный в ИнОПе и "Клубе 4 ноября". А там средним классом занимались давно. По этому поводу было заседание "4 ноября", а Фадеев нашел даже основную фишку среднего класса. По его осенней формулировке дело обстоит так: "Есть три базовых критерия, которые определяют принадлежность к среднему классу: доходы – это, скорее, просто отбор базы для исследования, другие две: мировоззрение и образ жизни. И вот эти два показателя сильно коррелируют. Мировоззрение – современность. Эти люди встроены в современный мир, они и реагируют на моду, и ее задают. Интернет, мобильная связь, другие современные технологии, книги, модные журналы. Причем это могут быть как люди, которых совершенно, в общем-то, несправедливо уничижают термином "офисный планктон", так и те, кто не хочет делать карьеру, но имеющиеся средства позволяют им жить в этом круге интересов. Современность оказывается ключевым параметром".

Вообще, интуитивно это - правильный подход. Но как формализовать его так, чтобы стало понятно и тем, кто любит поконкертней? Соответственно, на круглом столе в ОП и предполагалась интерференция различных подходов. Учитывая, тем более, что разные группы лиц могут вкладывать в понятие "современность" решительно разные представления. Мало того, имелась еще история организационного характера, суть которой в том, что примерно во время съезда ЕР произошло некоторое объединение политических клубов, имеющих отношение к ЕР. В начале марта единороссы объявили, что у партии появится закрытый "клуб-2020" - для обсуждения стратегии до 2020 г. Далее решили, что не надо слишком уж все единообразить, а лучше создать пул клубов. Интрига связывалась с тем, кто будет задавать тон в этой конфигурации. Вроде бы, основной площадкой, которая соберет у себя "4 ноября" и "Консервативно-патриотический клуб", будет Центр социально-консервативной политики. Вот мнение по этому поводу: "… считалось, что приход на высший пост Д.Медведева актуализирует либеральную риторику, но теперь очевиден неотехнократический тренд, который идеологически ближе ЦСКП".

Разумеется, речь не идет о том, что данный факт повлияет на концепцию среднего класса от ИнОПа, но все же – события происходят. А что до среднего класса, то – рассуждая цинически - проблема даже не в концепции, а в целеуказании. Его (СК) параметры можно задать по-разному. В зависимости от выбранной методики разным будет и численность. Например, согласно версии Фадеева, СК составляет сейчас 20-25%, причем "…после 1998 года произошел скачкообразный рост и, в принципе, все, кто хотел стать средним классом, им уже стал".  Понятно, что 60%, о которых говорил Путин, в этом варианте принципиально недостижимы. Так что надо менять представление о предмете и, заодно, определиться: зачем именно он, средний класс, нужен? Скажем, если ЕР разрабатывает Стратегию-2020, то должна быть и движущая сила этой стратегии. Нужен класс, который будет развивать и модифицировать общество, развивая и наращивая себя. Вопрос: будет ли он это делать, следуя своей природе, или же исключительно под воздействием управляющих импульсов?  Тут ведь можно повернуть и так и этак: и ориентировать Стратегию-2020 на то, чтобы средний класс возник, и наоборот - использовать кого-то в качестве силы, которая эту стратегию будет реализовывать, получая в этой схеме название среднего класса. Вот и пойми тут, что первично.

Ведущая, глава Комиссия по социальной и демографической политике ОП Александра Очирова начала с того, что вопрос создания среднего класса считается главным и системообразующим. Причем требуется внести понимание не только самой задачи, но и того, как она будет решаться. Столь же разумно отмечено, что "зафиксированная в стратегии цель 60% – сложная и, по мнению экспертов, неподъемная задача". Зато ее решение преодолеет многие риски, которые сложились в обществе. Бедность, материальные диспропорции в обществе - несмотря на экономический рост в нем же. Социальная дифференциация, которая есть даже внутри очень благополучных регионов. Пункт о социальной дифференциации следует запомнить, - дальше по ее поводу будет интересно.

Ход мыслей Очировой состоял в том, что сначала нужна дефиниция  - что такое средний класс и какое пространство должно его окружать, причем эта задача не может быть решена с опорой на гуманитарную сторону, а только "с привлечением всех сил". Видимо, имелась в виду некая многофакторность проблемы: "В США есть детальное описание, сколько машин, скольку среднего класса  зубных щеток… Какое социальное пространство  должно быть заполнено 60 процентами, это не только экономическая задача – но задача связанная с миропониманием". По части миропонимания Очирова упомянула тему "семейной политики", которая отсутствует в нашей стране и которую нельзя ассоциировать с политиками социальной и демографической. "Семья не имеет однозначного определения ни в каких актах". А какая тогда, например, демография? Похоже, Очирова не так давно занялась обсуждаемой темой, но мировоззрение по данному вопросу у нее уже готово.

Г-н Фадеев, более-менее точная цитата: "Мы начинаем использовать понятие "социальная доктрина" в варианте будущего. Каким мы хотим видеть общество? Но картины этого будущего нет – есть только тезис, высказанный президентом Путиным, о том, что мы должны иметь средний класс в размере 60 процентов. Социальная доктрина, социальная политика все еще понимаются как гуманитарная помощь, направленная к бедным и средним слоям населения. Вообще-то социальная доктрина должна иметь отношение к обществу в целом. Она должна поставить задачи социального конструирования.

… Вот пенсионер– вне зависимости от того, сколько он зарабатывал – на пенсии проваливается вниз социальной пирамиды. В странах Западной Европы они составляют вертикальную страту – сколько заработал, столько накопил.

Что такое рабочий класс? Это сложное образование. Относительно частыми стали забастовки – кто-то имеет представление о новом забастовочном движении? Есть ли у общества и власти инструменты для взаимодействия с этим движением? Могут ли профсоюзы с ним работать? Если зарплаты начнут снижаться – а это вполне естественно - как мы будем работать с забастовками? Если говорить о "верхнем рабочем классе" – там и 100 тысяч рублей получают. Но у нас дефицит с кадрами – неоткуда браться даже тем специалистам, которые могут получать много.

Разрыв бюджетников и "зоной капитализма" – врач в частной клинике, разрыв в несколько раз с бюджетником. Это нормально или нет? Почему его толкают вымогать, унижают врачей, заставляя заниматься поборами?

Аграрный сектор процветает разве что на юге. Мы жалуемся, что растут цены на питание и это снижает уровень жизни. Но с другой стороны это возможность – рост цен остановить нельзя, они будут расти. Но Россия обладает гигантским потенциалом, надо же это использовать".

Вот, по поводу упомянутой социальной дифференциации: "Относительно социальной дифференциации, которую все ругают: на самом деле, это разрыв между новой страной, которая складывается за 15 лет, и старой страной: это не разрыв внутри новой страны. К сожалению, наша социальная динамика недостаточна. Когда Путин говорит о 60 процентах он и имеет в виду, что эта новая страна должна разойтись по всей стране, а не концентрироваться в Москве и миллионниках. Социальная политика как политика помощи должна быть дополнена политикой возможностей.

Есть вопрос стандартов: надо понять, как должен быть устроен образ жизни того же среднего класса. Жилищная политика - мощнейший пункт организации среднего класса. В Западной Европе средний класс живет в арендном жилье. Что такое арендное жилье? Это мобильность прежде всего. А без мобильности не может быть современной страны и среднего класса.

Должны быть изменения в работе правительства: если госорганы буду ставить перед собой такие долгосрочные цели, как изменение структуры общества, то это должно повлечь за собой и изменение структуры правительства. Не может быть одно министерство "за средний класс". Это набор проблем. ОП должна дать свои соображения на тему работы правительства".

Далее г-н Тарусин рассказал об исследовании ИнОПа "Реальная Россия", проведенном пару лет назад. Исследовали структуру российского общества. Они часто на эту работу ссылаются. В данном случае мораль, извлеченная оттуда, состояла в том, что новизна  социальной доктрины состоит в том, что она (доктрина) должна иметь комплексный характер и опираться на структуру общества. Но структуры нет, потому что она еще в движении. Поэтому – еще один подход к теме СК – задача довести средний класс до 60% и означает задачу сформировать новую структуру общества. Вообще, этот тезис вызывает  некоторое недоверие, поскольку проще подобрать удачную методику выявления представителей среднего класса. Впрочем, кто же скажет, что эта методика не формирует структуру общества?

Далее последовало утверждение о том, что социальная доктрина должна быть. Для обоснования этой необходимости Тарусин сообщил, что в российской природе имеются 7 основных классов (социальных, видимо) и еще один - высший класс. Там, вроде бы, мало народу, потому что там крупный бизнес, но это "не золотая рота миллиардеров" (возможно, Тарусин упустил из виду двусмысленность определения "золотая рота" или же наоборот – имел ее, двусмысленность, в виду), - но сам крупный бизнес. В котором имеется большая зона социальной активности -  миллионов пять, которые там работают, а также те, кто вокруг них (семьи и т.п.). В целом - 20-25, а то и 30 миллионов человек. Это и есть зона ответственности крупного капитала. "Понимает ли он свою социальную ответственность перед ними? Скорее, да. Потому должна идти речь о социальной ответственности крупного бизнеса. Но с властью должны быть партнерские отношения. Третьей стороной тут являются институты гражданского общества – которые должны быть включены в схему новой социальной доктрины".

Ну а под этим "верхним" находится средний класс. Который, опять же, не монолитен, а состоит из трех подклассов: верхний средний, средний средний и т.д. Вывод: "Сейчас там 25-27% взрослого населения. Чтобы в 2020 стало 60%, должно произойти удвоение среднего класса. Существует ли для этого достаточный социальный резерв? Может ли средний класс втянуть низшие социальные группы?" Тарусин считает, что да – "во-первых, это молодежь. Она готова взять на себя ответственность, она обладает новым мировоззрением – опирается на свои силы, и это системообразующий фактор". Во-вторых, слой работников госструктур. Они были бы престижны, если бы не уровень доходов. То есть, в данном случае, добавить зарплату, и они войдут в средний класс, понятно. И третий вариант: нижние уровни, на которые должна быть обращена политика не просто помощи, но поддержки усилий. "Новая социальная доктрина должна быть  в среднесрочном варианте" – уверен г-н Тарусин, после чего произносит прекрасную фразу: "Эти люди готовы проявить свою социальную активность, если такие возможности им буду предоставлены".

Г-жа Очирова, как ведущая, сочла необходимым уточнить по поводу социальной доктрины: "на мой взгляд, это должна быть политика социальной безопасности. Надо анализировать не только следствия, но  и причины… Ликвидация дискомфорта, устранение диспропорций, а иначе не наберем и 10 процентов". То есть, прямо противореча Фадееву, она не рассматривает дифференциацию как конструктивную и позитивную. Тема "старой" и "новой страны" ее совершенно не радует. Видимо, этот пункт будет еще долго обеспечивать тут драматургию, постоянно склоняя к двойному толкованию темы. Двусмысленной она и сохранится, пока не появится какой-нибудь указ, директивно определяющий принадлежность к этому самому среднему классу.

Г-н Бобков, директор ФГУП "Всероссийский центр уровня жизни", отнесся к теме  пессимистично. Основа для пессимизма состояла в том, что при определенном материальном уровне, соответствующем среднему классу,  должны быть и социокультурные критерии: какая мораль, какие целеполагания?

Тут и пессимизм: "Все перекошено в нашей стране по этим критериям. Высокодоходный бизнесмен не имеет морали, кроме культа тельца. У него нет цели служения стране… А высокоинтеллектуальный слой интеллигентов находится в униженном положении…" Словом, если соединить все параметры, определяющие средний класс, и мораль туда добавить, то "Наши оценки говорят, что все завышено, получается  – 13 процентов… Должно быть социальное проектирование… Какая инновационная экономика при таком безразличии к науке и профессионалам?  Должен быть поставлен барьер администрированию. Надо усилить контроль за властью. Третье направление - серьезно работать над моралью. Когда эгоизм и безразличие к нуждам страны, мы ничего не построим". Так что в список параметров среднего класса встроена уже и мораль. А если строить какой-либо класс на основании морали,  это уже очень интересная схема… Сказано же "социальное проектирование". В общем, средний класс становится какой-то целью, а его удвоение – задачей, достойной очередного Нацпроекта. Ну или введения новой Табели о Рангах.

Вот тут-то Фадеев на правах соведущего вернулся к той самой, упомянутой в самом начале, идее: "главное свойство среднего класса  – чувство современности. Может не иметь своей квартиры, доходов, но он должен быть адекватным современной жизни. Он входит в зону современной жизни. Большая часть населения не входит в зону современной жизни… почему Медведев так с интернетом носится – там мы вышли на цифру 15-20 процентов и встали. Это не дорого, а если мы уйдем в материальные вопросы, мы не поймем качества проблемы. Энергия, воля, самодисциплина крупных бизнесменов - нравственные образцы. Да, они думают о себе – но эта энергия создает новую страну. Я очень боюсь формализации подхода. Важно искать нерв современно общества, и чтобы власть была адекватна этому нерву".

Тут чрезвычайно кстати выпало выступить первому заместителю председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по труду и социальной политике, Габдрахманову Ильдару Нурулловичу. Вот его строгие, но государственные слова: "В основе всего лежит экономическая политика. Социальная политика - только шлифовка, чтобы создать базис для этого роста. Потому что не обеспечивая экономику кадрами… Значит, вопрос о том, какую социально-экономическую политику мы видим..."

В общем, похоже на то, что Фадеев как-то еще мало формализации подхода боялся...

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:03 ЕС расширил «черный список» чиновников Венесуэлы
21:02 ФИФА оштрафовала швейцарских футболистов за жесты в матче с Сербией
20:51 Ректор МГУ назвал среднюю стоимость обучения в вузе
20:23 Ректоры МГУ и СПбГУ попросили у Медведева денег на зарплаты
20:23 При аварии с маршруткой в Саратове пострадали девять человек
20:09 Навальный отказался исполнять решение суда по делу «Кировлеса»
20:00 Саудовская Аравия отвоевала у Египта третье место в группе А
19:59 Карина Цуркан заявила о подготовленной кампании против нее
19:30 Организаторы «Евровидения-2019» предложили альтернативу Иерусалиму
19:14 Напавшим на цыганский лагерь во Львове подросткам предъявили обвинения
18:55 ФИФА проверит поведение немецких функционеров после матча со Швецией
18:49 Игра России и Уругвая закончилась со счетом 3:0
18:35 Москалькова вылетит на Украину для встречи с моряками «Норда» и другими россиянами
18:19 Песков объяснил проблемы омбудсменов РФ и Украины с посещением заключенных
18:13 Перелетные бабочки ориентируются по линиям магнитного поля Земли
18:05 Навальному продлили испытательный срок по делу «Кировлеса»
17:56 Путин присвоил гражданство потерявшей ногу в Алеппо переводчице
17:38 В Ростове двое детей погибли в машине от перегрева
17:25 Уругвай забил сборной РФ второй гол
17:10 Счет в матче с Россией открыла сборная Уругвая
17:10 Россельхознадзор счел вспышки птичьего гриппа в стране неопасными
16:59 Московский велопатруль начал помогать попавшим в ДТП
16:57 Сборные РФ и Уругвая начали битву за первое место в группе А
16:45 «Яблоко» отменило выдвижение Митрохина на выборы мэры Москвы
16:25 Давшего взятку полковнику Захарченко взяли под госзащиту
16:00 Депутат от ЕР внес законопроект о миграционной амнистии украинцев
15:40 Биатлонистка Дарья Домрачева завершила карьеру
15:22 В России установят День принятия Крыма в состав империи
15:12 В правительстве хотят блокировать любые сайты с данными пострадавших детей
14:51 Украинскому омбудсмену не дали увидеть Сенцова
14:34 Заключенных в Забайкалье будут кормить мраморной говядиной
14:11 Десятки институтов РАН пойманы на нарушениях с арендой
13:59 Динозавры не могли высовывать язык
13:58 Два человека получили ранения при стрельбе около колледжа в Назрани
13:35 Казахстан запретил ввоз продукции с десятков российских птицефабрик
13:17 Бывший хоккеист ЦСКА разбился на водном мотоцикле
13:03 Ликеро-водочный завод из Кабардино-Балкарии не доплатил налогов на 4 млрд рублей
12:42 Путин признал большой политический авторитет Эрдогана
12:27 Бульдог с очень длинным языком признан самой уродливой собакой в мире
12:13 Фигуранту дела о теракте в Казанском соборе вынесен приговор
12:07 Федеральное ТВ потеряло интерес к Крыму и Украине
11:56 В архангеле Гаврииле исследователи увидели автопортрет Леонардо да Винчи
11:46 Московские власти обязали врачей пройти курсы вежливости
11:28 Никиту Белых этапировали в колонию
11:28 Итальянцам запретили спасать беженцев в море
11:08 Рособрнадзор получит намного больше полномочий
11:00 США составили для КНДР план денуклеаризации
10:44 Топилин рассказал о повышении средней пенсии до 15,4 тысячи в 2019 году
10:24 Трамп решил отлучить китайцев от IT-рынка США
10:17 В сборной Египта опровергли планы Салаха уйти из-за Кадырова
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Первый канал Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.