Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
11 декабря 2017, понедельник, 16:51
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

19 мая 2008, 13:56

Преодолевая кризисы

Приморская топь

В течение начинающейся недели должна появиться ясность в вопросе о перспективах кризиса власти в Приморье. Некоторые СМИ уже не только поторопились объявить о скорой отставке Сергея Дарькина, но и заявили, будто бы на него заведено дело. Вопреки слухам об отлете в Китай, он оказался в Москве, где явно имел беседы на разных уровнях. Верны ли утечки о том, что ему дадут доработать во всяком случае до начала следующего года, будет понятно довольно скоро.

Руководство Приморским краем и его столицей – давняя проблема. Противостояния там обычно осложнялись тем, что ни одна из сил не была сколько-нибудь адекватной. С одной стороны мог выступать крупный политик-мафиози, а с другой – слишком уж откровенно нездоровый микрополитик. Так что не должно удивлять ни количество осужденных или находящихся под судом экс-мэров Владивостока и их заместителей, ни то, что вызывавшие с самого начала, по меньшей мере, недоумение нынешний губернатор и предпоследний избранный мэр вообще оказались на своих местах и все-таки какое-то время проработали. Причем, губернатор с поправкой на местные условия, оказался куда адекватнее, чем можно было бы ожидать.

Эпоха, когда представитель президента в крае генерал ФСБ Кондратов не мог снять местного «батьку», давно прошла. Непонятно другое: откуда взять новые кадры, не пропитанные местным уровнем развития административного рынка, и как настроить институты так, чтобы они не адаптировались к нему слишком быстро.

Южный сельсовет

Разнообразя формы правительственных мероприятий, новый премьер-министр начнет сегодняшнюю неделю с осмотра ситуации в Южном федеральном округе и совещания по вопросу «О повышении эффективности государственной аграрной политики». Вопрос действительно актуальный, хотя нет никакой уверенности, что он будет поставлен именно так, как официально обозначен: в сельское хозяйство прямым и непрямым образом (через протекционистские меры, за которые платят конечные потребители) вкладываются заметные деньги, но вопрос о критериях оценки эффекта от этих инвестиций поднимается редко. Еще Леонид Ильич Брежнев на XXVI съезде КПСС говорил о снижении отдачи от вложений в сельское хозяйство, но решение этой проблемы к нынешнему моменту вызывает сомнения.

Роль протекционистских мер в росте цен на продовольственные товары очевидна, но под вечно молодым лозунгом поддержки отечественных производителей вводятся новые ограничения (одно из них запланировано на эту неделю). А впереди - запрет переработки замороженной продукции. Вместо того, чтобы контролировать информирование потребителя о том, из какого сырья продукции произведен покупаемый им продукт, государство предпочитает решить за потребителя, будет ли некоторый продукт вообще в продаже.

Аграрное лобби можно понять – оно защищает тех, кого представляет. Хуже, что переработчики продукции имеют лобби более слабое. А еще хуже – что в ситуации конфликта интересов между производителями и потребителями государство считает возможным подыгрывать первым. Вместо того, чтобы разобраться, почему отечественные производители оказываются недостаточно эффективны и стимулировать рост конкурентоспособности, государство эту неэффективность консервирует, занимаясь параллельно антисоциальной ассортиментной политикой - вымывая продукцию для наиболее чувствительных к ценам групп населения.

Восточный транзит

К счастью, наш протекционизм не доходит и, кажется, не собирается доходить до высот, характерных для западного соседа. Именно в Минск, на совет глав правительств СНГ, может произойти первый зарубежный визит Владимира Путина в новом качестве. Если его не заменит, скажем, Игорь Шувалов.

На этой неделе вслед за совещаниями по проблемам борьбы с коррупцией и по судебной реформе ожидаются и первые международные визиты нового президента России. В четверг – пятницу он посетит Казахстан, а в пятницу – субботу – Китай. Вряд ли есть смысл искать какой-то очень глубокой символики в направлениях визитов, но кое-что они все-таки отражают: Казахстан – наиболее сильный внутренний игрок в Центральной Азии, за которого идет постоянная борьба с разных сторон, а Китай – один из самых серьезных игроков современного мира.

Последние годы были не вполне удачны для Астаны – и экономически (последствия мировых процессов здесь сказались гораздо болезненнее, ничем хорошим не закончится и частичное выдавливание иностранцев), и внутриполитически (концентрация власти в руках президента сопровождалась как потерями в кругах осмысленной оппозиции, так и качественным ослаблением возможности опоры на ближайший круг – он сильно поредел). Грядущее председательство в ОБСЕ знаковое, но апеллирующее по преимуществу к прошлым успехам и служащее некоторым авансом.

Казахское руководство, не решившееся ни на какую форму усложнения и передачи власти, с явным недоумением и недоверием посматривало на процессы в России. Может быть, некатастрофичность происходящего у нас убедит в чем-то и наших соседей.

Визит Дмитрия Медведева в Казахстан начнется уже после окончания другого прикаспийского визита – президента Туркменистана в Азербайджан. После более чем десятилетия разногласий (спорное месторождение Кяпаз-Сердар, непогашенный долг Азербайджана и т.д.) уже в прошлом году началось определенное потепление, а сейчас отношения между двумя тюркскими странами могут восстановиться в полном объеме. Один из поводов для сближения – добыча и транспортировка каспийского газа в Европу. Для реализации эти проектов необходимо решить вопрос с юридическим статусом Каспийского моря или наладить другой способ транспортировки. Желательное условие – присоединение к проекту Казахстана. Вероятно, все это станет предметом обсуждения не только в Баку, но и с Астане.

Китайская разведка

Визит в Китай не избавит ни от каких кризисов: их у нас нет - уже и еще.

Китайское направление российской политики и экономики становится все более значимым. В решении каких-то вопросов голос Китая начинает звучать чуть громче, к решению других, собственных, он неуклонно приближается. В первую очередь – это Тайвань, который в этом смысле немного жаль, и вопреки событиям этого года – Тибет. В обозримом будущем удастся договориться с умеренной частью эмигрантов , к тому же не за горами и момент, когда под контролем ЦК КПК произойдет «перерождение» Далай-ламы. Сочувствовать же тибетским радикалам без умеренных станет куда сложнее. Если получится не выпустить из узды великоханьский шовинизм, острота тибетской проблемы сойдет на нет.

Ну, а если к этому моменту не произойдет политической дестабилизации и сгладятся ныне острые социальные проблемы, у Китая появится возможность куда более активно участвовать во внешних делах. Вопрос будет в том, какие цели сочтет нужным ставить себе тогдашнее китайское руководство и что будет воспринимать как ограничители средств.

Стабильные экономические и политические отношения с Китаем современной России, несомненно, нужны. Глупо выглядят многие поводы для антикитайских страхов, но это не отменяет необходимости в ближайшее десятилетие избежать роли сырьевого придатка китайской экономики, а в более далекой перспективе - быть готовым к блокированию с США, Японией и объединенной Кореей в противостоянии слишком сильной активизации внешней политики восточного соседа (более подробно о проблемах Китая и России – см. в ближайший вторник публикации в рамках нашего проекта «Институты свободы»).

Стихийная борьба

Пока же экспертам было бы полезно провести сравнительный анализ опыта борьбы со стихийными бедствиями Китая и Мьянмы. Вопреки принятому у нас мнению о большей эффективности авторитарных структур в ситуации необходимости чрезвычайной реакции, несколько более свободный Китай реагировал явно более адекватно – с готовностью допустить зарубежную помощь, с опорой на общественную инициативу. Бирманская хунта – пытаясь максимально скрыть происходящее, отгородиться от внешнего мира, с трудом согласилась на ограниченную помощь, но без доставки на место, допуская воровство и перепродажу гумпомощи и т.д. (заметим, правда, что одним из главных защитников бирманских военных выступает именно китайское руководство). Впрочем, большинство скандалов с управленческим бессилием военных диктаторов еще впереди.

Созревший скандал

В отличие от Бирмы, скандалы в Израиле имеют в первую очередь местное звучание. Их поднимают не международные чиновники, не могущие достучаться до руководителей государства, чтобы спасти его собственных граждан, а родные правоохранительные органы. Юридическое преследование действующего премьера – добрая традиция израильской политики (реже расследуют деятельность президента – менее значимой фигуры, еще реже – работу отставных политиков). Не мог нарушить эту традицию и Эхуд Ольмерт. В ближайшие дни ожидается очередной допрос, а через какое-то время может быть выдвинуто обвинение. В случае выдвижения обвинения Ольмерт обещал подать в отставку. Впрочем, могут найтись причины взять это обещание назад.

Украинская головоломка

Иначе устроен скандал на Украине. Бессмысленно гадать, когда он начнется – он уже происходит и будет только продолжаться – и на сегодняшнем совещании правящей коалиции (если оно вообще состоится), и во вторник вокруг попытки осуществить приватизацию Одесского припортового завода, несмотря на приостановку процесса приватизации этого предприятия президентом Виктором Ющенко и наличие двух руководителей Фонда госимущества – по версии президента и по версии премьера. Скандален с самого начала был и процесс проведения внеочередных выборов мэра столицы Украины (25 мая), где нынешнему мэру - радикальному популисту Леониду Черновецкому - противостоит правая рука не менее радикальной популистки Тимошенко - Александр Турчинов. Ну, и в качестве самого реалистически мыслящего политика - боксер Виталий Кличко.

Достигнутое на прошлой неделе согласие фракции Тимошенко на пропрезидентские поправки в закон о правительстве можно трактовать по-разному. Очевидно одно – сделано сообщение: мы идем на компромиссы, а во вторник посмотрим, пойдут ли на уступки нам; если не пойдут и не успеют своевременно утвердить наши замечательные проекты по борьбе с инфляцией, сами виноваты – мы вынуждены будем уйти. Реальная аудитория для подобных сообщений есть – те, кто готовы верить, что команда Тимошенко все может, но ей просто всегда кто-нибудь или что-нибудь мешает.

Если в следующий состав кабинета попадет Партия регионов – будет готова новая порция риторики против президента. Поэтому президент разрывается между желанием отставить премьера и нежеланием разбираться с политическими последствиями этого шага, Регионы с удовольствием насылают чуму на оба «оранжевых» дома, но опасаются сократить представительство по итогам следующих выборов, а заметная часть разочарованных избирателей ни на одну из ныне заметных политических сил не надеется. И мобилизоваться их может заставить только попытка неаккуратного воздействия извне. Тот же механизм способен вновь привести к поляризации украинских симпатий США и европейских стран.

Обострение без конца

Обострение ситуации вокруг Грузии к обоим этим эффектам уже привело. Если бы мы были сторонниками конспирологического метода, обязательно предположили бы наличие тайного сговора Лаврова и Саакашвили: мы вам - гневные отповеди, а вы нам – повод для них и т.д. Утечки о мирных инициативах немедленно опровергаются, зато об опасности применения силы с удовольствием говорят с обеих сторон.

Несмотря на массу внутренних ошибок, на кризисы внутри группы тех, кто делал «революцию роз», партия Саакашвили получит куда больше, чем могла бы – ведь именно он сумел доказать, что выиграл соревнование в номинации «кого больше не любят в Москве». Улучшения отношений с Россией хотела бы заметная честь избирателей, но не в ситуации, когда идеи интернационализации конфликта объявляют свидетельством нежелания конфликт решать.

К сожалению, нельзя исключать того, что предварительная договоренность между Тбилиси и Сухуми действительно была достигнута (декларация о взаимном ненападении, вывод грузинских сил из Верхнего Кодори и т.д.), но не нашла одобрения нашими «ястребами». Они за счет обострения пытаются добиться чего-то своего. Их грузинские коллеги свои проблемы  таким путем вот-вот решат, к тому же Грузию беспокоит опасность реального столкновения с Россией. Может быть, отсюда и поминаемая рядом СМИ готовность к компромиссу.

Но ключи от урегулирования кризиса действительно лежат в Москве – без согласия российских властей никакая формула компромисса не пройдет. А их условия на данном направлении скорее всего не будут реалистичными. Именно из этого ряда призывы к Грузии не только понять, но и принять нашу логику. Но так не бывает. Компромисс получается за счет взаимной сверки и учета логик. Значит, пока никакого компромисса не будет.

Объяснить пагубность и неэффективность курса там, где можно жонглировать понятиями безопасности и силы, оказывается куда более трудно, чем в экономике, в вопросах независимости суда или даже в проблемах общественного участия.

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

16:38 Запуск военного спутника с Плесецка перенесли на 2018 год
16:21 Михалков переизбран главой Союза кинематографистов России
16:07 Михаил Саакашвили назвал себя военнопленным
15:58 В Манхэттене прогремел взрыв
15:53 60 млн рублей выделены на развитие технологии трекинга для виртуальной реальности
15:46 ЦБ стал единоличным владельцем «Открытия»
15:30 Хакер из Екатеринбурга заявил о взломе Демпартии США по заказу ФСБ
15:14 МГУ попал в топ российского рейтинга мировых вузов
15:04 Лавров не увидел признаков достижения Трампом «сделки века» по Палестине
14:53 Изучен «бактериальный экипаж» Международной космической станции
14:37 Эстонский бизнесмен получил в России 12 лет за шпионаж
14:11 Экологи объяснили неприятный запах в Москве выбросом воды
13:51 Саудовская Аравия снимет 30-летний запрет на кинотеатры
13:20 Большинство российских спортсменов заявили о желании участвовать в зимних Играх
13:06 Путин прибыл в Сирию и приказал начать вывод войск
13:03 В Совфеде предложат наказание за привлечение детей к несогласованным акциям
12:38 Родителям двойняшек выплатят пособие сверх маткапитала только на одного ребенка
12:18 В Египте нашли две гробницы времен XVIII династии
12:14 «Дочка» «Ростеха» оспорила санкции из-за турбин Siemens в суде ЕС
12:01 Лидер SERB потребовал наказать организаторов показа фильма о Донбассе
11:51 В «Ленкоме» началось прощание с Леонидом Броневым
11:39 Матвиенко предложила оставлять больше денег в регионах
11:38 СК завел дело после смерти избитой в Красноярске школьницы
11:20 Мадуро отстранил главные оппозиционные партии от участия в президентских выборах
11:16 Биржа CBOE приостанавливала торги из-за спроса на биткоин
10:59 Путин наградил госпремией Людмилу Алексееву
10:50 Зарплату чиновников повысили впервые за 4 года
10:46 Вернувшийся с Маврикия президент ДС-Банка арестован по делу о растрате
10:43 Петроглифы Венесуэлы впервые нанесены на карты
10:24 Потраченные на санацию «Открытия» миллиарды вернутся в бюджет из ЦБ
10:23 Роспотребнадзор предложил маркировать вредные продукты
10:04 Осужденным за взрывы домов в Москве и Волгодонске предъявили новые обвинения
09:59 Выборы президента для повышения явки сделают праздником
09:44 Danske Bank предсказал укрепление рубля в 2018 году
09:25 Правительству РФ предложили удвоить сбор за утилизацию машин
09:17 РЖД перевели все поезда южного направления в обход Украины
08:58 Роструд вывел из «теневой экономики» 6 млн россиян
08:34 Дипмиссии США возобновили выдачу виз в трех городах России
08:01 Глава МВД Германии осудил сожжение флагов Израиля в Берлине
07:43 Трамп назвал лживые СМИ позором Америки
10.12 20:50 Сборная РФ по прыжкам на лыжах с трамплина поедет на ОИ-2018
10.12 20:24 Лариса Гузеева попала в базу данных «Миротворца»
10.12 20:03 Нетаньяху попросил Эрдогана не читать лекции о морали
10.12 19:45 США пообещали «взяться» за Северную Корею
10.12 19:27 Исполком IBU ограничил в правах Союз биатлонистов России
10.12 19:04 «Спартак» разгромил ЦСКА в 20-м туре чемпионата России
10.12 18:47 Участники марша в Киеве выдвинули требования к Раде
10.12 18:31 В Осло вручили Нобелевскую премию мира
10.12 18:07 Саакашвили подал в суд на генпрокурора Украины
10.12 17:49 Россия упустила бронзу в женской эстафете на этапе КМ по биатлону
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.