Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
15 декабря 2018, суббота, 11:58
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

10 июля 2008, 00:58

Последний шанс реформаторов

7 июля 2008 г. может войти в историю Сербии, в историю Юго-Восточной Европы особой строкой. Казалось бы, что ту особенного – в Белграде по итогам внеочередных парламентских выборов 11 мая сформировано, получило вотум доверия и приведено к присяге очередное коалиционное правительство. Однако если это правительство просуществует достаточно длительный (или даже весь) срок и выполнит значительную часть провозглашенного в правительственной программе премьер-министра Мирко Цветковича, то можно будет говорить о принципиальных сдвигах в социальной и политической жизни этой страны. Сдвигах, которые окажут значительное влияние и на постъюгославское пространство, и на регион Юго-Восточной Европы, на всю Европу, а также на глобальную ситуацию в международных отношениях.

Прежде всего, о составе правительства. Как известно, оно было сформировано двумя коалициями – «За европейскую Сербию» (Демократическая партия действующего президента Бориса Тадича, партия «Г17+» Младжана Динкича, Сербское Движение Обновления Вука Драшковича) и СПС-ПУПС-ЕС (Социалистическая Партия Сербии Ивицы Дачича, Партия Пенсионеров Йована Кркобабича и «Единая Сербия» Драгана Марковича-Палмы). Кроме того, в коалиции вошли представители партий национальных меньшинств (Сербия – многонациональное государство). Эта политико-идеологическая конфигурация принципиально нова для Сербии. И дело не только в объединении ради власти и ради возможности осуществлять свою политику разных по своей идеологии и соперничающих между собой политических сил. Речь, прежде всего, идет о политическом сотрудничестве недавних непримиримых врагов: основатель СПС и президент Сербии и Югославии Слободан Милошевич в течение всего периода своего правления делал все от него зависящее, чтобы подавить Демократическую партию. В конце концов, в октябре 2000 г. он был повержен лидером демократов Зораном Джинджичем, который впоследствии отправил Милошевича в Международный трибунал в Гааге, где тот в заключении и умер. До объявления итогов выборов 11 мая мало кто мог подумать, что ДП и СПС смогут сотрудничать. Однако политическая реальность подтолкнула обе партии и их союзников к коалиции.

Формирование коалиционного правительства было сложным проектом еще и с точки зрения политической технологии: нужно было не только «перетянуть» на свою сторону коалицию СПС, вовсю ведшую переговоры о создан6ии правонационалистической коалиции с радикалами Томислава Николича и Демократической партии Сербии бывшего премьер-министра Воислава Коштуницы, не только разрешить принципиальные проблемы взаимоотношений двух главных партнеров, но и удовлетворить самолюбие всех остальных участников коалиций, но и обеспечить правительству жизнеспособность и работоспособность. В итоге число министерских портфелей было увеличено до 27. Таким образом, удалось добиться формирования правительственного большинства в Скупщине (Сербия – парламентская республика), которое насчитывает 128 голосов из 250.

В оппозиции оказались националисты и контр-реформаторы (радикалы и демократы Коштуницы). Об условной поддержке правительству во время голосования по конкретным решениям и законопроектам объявила Либерально-демократическая партия Чедомира Йовановича, которую можно считать более радикальным сторонником линии «Европейской Сербии». Она может быть и скрытым дополнительным резервом демократов Б. Тадича, но в определенных условиях может и подставить ей подножку.

Один из главных вопросов, который занимает и политиков-практиков, и политических аналитиков состоит в том, является ли вхождение СПС в состав правительства возвращением во власть партии наследников С. Милошевича или же приходом туда обновленной, многое переосмыслившей партии, стремящейся к социал-демократии европейского типа. Пока четкого ответа на этот вопрос нет. В действиях и словах И. Дачича можно обнаружить и элементы прошлого, и открытость будущему. Очевидно, однако, что на националистическо-державном пути перспектив у социалистов нет ни внутри станы, ни за рубежом. А если это так, то можно с осторожностью говорить о том, что в Сербии постепенно будет меняться сама конфигурация политической системы. В случае успешной деятельности правительства может уйти в прошлое противостояние 1990-х – начала 2000-х гг.: реформаторы-демократы против консерваторов-националистов. И идеологически, и психологически, и функционально партийно-политическая система Сербии может без изменения действующей конституции эволюционировать в направлении партийно-политических систем остальных постсоциалистических государств Центральной Европы.

Характерной особенностью нынешнего этапа политического развития Сербии является ее превращение в полупрезидентскую республику. Немалую роль в этом процессе сыграл бывший премьер-министр В. Коштуница. В последние годы страна фактически постоянно находилась в состоянии двоевластия, будучи раздираема противоречиями между президентом и премьером. Формирование коалиции с СПС позволило не только Б. Тадичу и его партии, но и всей сербской политической системе методами парламентской борьбы решить «проблему Коштуницы», чье стремление любыми путями занять кресло премьера (или президента) очень дорого обошлось стране – в денежном, репутационном, а также стратегическом отношении. Поэтому критика, раздающаяся сейчас из стана радикально-национально-демократической оппозиции некорректна. Президент был вынужден пойти на создание правительства во главе с относительно политически слабым премьер-министром, чтобы обеспечить проведение единой политики президентской и парламентской ветвями власти. Кроме того, пост премьера принадлежит по праву крупнейшей партии, победившей на выборах коалиции. А обвинения правительства в том, что его состав и программа-де были сформулированы послами США и Великобритании в Белграде, а также сербскими олигархами, звучат просто несерьезно.

Формирование коалиции демократов и социалистов, объявившей одной из главных своих целей вступление Сербии в ЕС, с облегчением встречено в столицах стран Евросоюза и США. Безусловно, однако, что на пути реализации этой цели стоят большие трудности как внешнего, так и внутреннего порядка. Прежде всего, это проблема Косово, взаимоотношения с Трибуналом в Гааге (выдача трех разыскиваемых им лиц (в том числе Р. Караджича и Р. Младича), а также то, что сербские аналитики называют «столкновением с прошлым» – оценка внутренней и внешней политики режима Милошевича в 1990-е гг., что вызывает разногласия внутри только что сформированного правительственного большинства. Кроме того, избиратель предоставил реформаторам, возможно, последний шанс показать эффективность свой политики и провести, наконец, реформы, которых страна ждет с конца 1980-х. Если это не удастся и на сей раз, вне зависимо от причин (например, разногласий с социалистами), следующий шанс реформаторам может представиться нескоро, а страна окажется перед угрозой установления власти «сильной руки». Значительная часть населения вполне может «забыть» о проблеме Косово в случае успешного решения социально-экономических проблем.

Многое будет зависеть от того, сколь реалистичную политику по отношению к Сербии будут проводить ЕС, США и Россия. Каждая из этих трех сторон несет свой груз ошибок на постъюгославском пространстве. Теперь возникает возможность все начать с почти чистого листа. Формирование правительства Сербии на новой основе, во главе с Демократической партией президента Тадича, отвечает стратегическим интересам России. Во-первых, независимо от политических взглядов, Тадич представляется наиболее ответственным мобильным, эффективным и современным политиком Сербии. Во-вторых, успешная реализация политики нового правительства может создать в Сербии условия для постепенного прекращения латентной гражданской войны, которая зачастую находит свое выражение в агрессии вовне. Если Россия планирует экспорт энергоносителей через территорию Сербии, то ей необходимы внутренняя стабильность в стране и ее нормальные отношения как с ближайшими соседями, так и с получателями предмета российского экспорта – странами ЕС. Скажем, понижение уровня дипломатических отношений со странами, признавшими независимость Косово, не только не позволит Сербии добиться возвращения края, но и противоречит интересам России.

Альтернатива либо «Запад», либо Россия не принесет никакой пользы. Очевидно, что Сербия, как и другие страны региона, в силу своего географического положения и национальных интересов обречена на сотрудничество со всеми сторонами. Пока в Москве не хватает понимания внутренних политических механизмов, традиционных национальных интересов, мотивации политики Сербии. Представим, что в Сербии после выборов 11 мая было сформировано изоляционистское, выступающее против сотрудничества с наиболее развитыми странами Европы и США правительство радикалов, демократов Коштуницы и социалистов, многие из которых стали бы размахивать флагом «союза с Россией». Тогда Москва очень скоро потерпела бы серьезное поражение: правительство неминуемо распалось бы из-за неспособности разрешить ни экономические, ни политические проблемы, а в сознании избирателей прочно закрепилась бы связка: «Сербию в Европу не пустила Россия».

Кроме того, нормализация отношений между сербами и албанцами, между Белградом и Приштиной также в интересах России. В противном случае в глазах общественного мнения, она могла бы предстать в качестве инициатора перманентных конфликтов между балканскими народами в своих эгоистических интересах. Этим не преминули бы воспользоваться для завоевания голосов на очередных внеочередных выборах «русофилы» из радикально-националистического лагеря. Но исторический опыт показывает, что провозглашение независимости невозможно обратить вспять. Не говоря уже о том, что ни у кого из нынешних политических игроков нет возможности вернуть Косово в состав Сербии силой. Попытка этого только привела бы к новой войне.

Сербии необходимо прочное, ответственное и прагматичное правительство, стремящееся к нормализации отношений с другими странами и к урегулированию этнополитических конфликтов. Сможет ли таким стать правительство Мирко Цветковича покажет ближайшее будущее.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

11:41 Импортеры алкоголя предупредили россиян об угрозе дефицита
11:28 США потратили 10 млн долларов на расследование «российского дела»
10:59 Россию позвали на трехсторонние переговоры по газу в Брюсселе
10:37 Силуанов отверг компенсацию Белоруссии за налоговый маневр
10:12 Британское правительство раскололось из-за Brexit
09:42 Хакеры Anonymous обвинили Британию в планах заминировать Севастополь
09:20 СМИ узнали о попытке США получить показания Бутиной по другому делу
09:00 Россия внесла в Генассамблею ООН резолюцию по ДРСМД
14.12 20:08 Трамп допустил торговое соглашение с Китаем
14.12 19:24 Фотографии пользователей Facebook оказались во всеобщем доступе из-за сбоя
14.12 18:38 Прокуратура попросила год условного срока для поднявшего росгвардейца в метро мужчины
14.12 17:57 ФСБ задержала вице-губернатора Пскова
14.12 17:40 В ГД внесен законопроект об автономном российском интернете
14.12 16:26 «Победа» может ввести плату за стаканы из экономии
14.12 16:13 Помет пингвинов Адели можно изучать из космоса
14.12 15:50 Сергей Мохнаткин вышел на свободу
14.12 15:24 Лукашенко поведал об извинениях Путина на саммите ЕАЭС
14.12 14:51 Главу Свердловской железной дороги задержали по делу о взятке
14.12 14:37 Связанный с болезнью Альцгеймера белок может передаваться при нейрохирургических операциях
14.12 14:26 Университет Ганы снес памятник Махатме Ганди из-за обвинений его в расизме
14.12 14:06 ЦБ снова повысил ключевую ставку
14.12 13:56 Минздрав подготовил законопроект о повышении возраста продажи алкоголя
14.12 13:15 Косовский парламент утвердил создание армии
14.12 12:56 Горевший завод «Электроцинк» во Владикавказе решили законсервировать
14.12 12:23 Лавров заявил о «своеобразных пытках» по отношению к Бутиной
14.12 12:13 Куриные кости станут руководящими ископаемыми для антропоцена
14.12 11:50 Лидер «Шалтай-Балтая» будет бороться с хакерами
14.12 11:33 В Уфе самолет ударился хвостом о ВПП
14.12 11:12 В 2019 году шампанское в России подорожает на четверть
14.12 10:56 Для мониторинга вулканической активности будут использовать молнии
14.12 10:54 «Ростех» начал искать турбины для ТЭС в Тамани на вторичном рынке из-за санкций
14.12 10:44 Сенат США обвинил в убийстве Хашогги саудовского принца
14.12 10:02 ФСИН заявил об историческом минимуме заключенных в РФ
14.12 09:51 ЕС продлил санкции против России на полгода
14.12 09:37 ЕС решил не возобновлять переговоры по Brexit
14.12 09:23 Прокуратура США начала расследовать финансирование инаугурации Трампа
14.12 09:10 ИГ взяло на себя ответственность за стрельбу в Страсбурге
13.12 19:53 Пятерых российских саночников временно отстранили за допинг
13.12 19:44 Мария Бутина призналась в преступном сговоре
13.12 19:32 Путин потребовал не плодить театральную нищету
13.12 19:16 МВД предложило упростить регистрацию машин и мотоциклов
13.12 19:02 Порошенко перечислил три страха России
13.12 18:41 Навальный предсказал себе новый срок
13.12 18:27 Обнаружен первый полный скелет вымершего сумчатого льва
13.12 18:22 Кириенко подтвердил проверку по делу «Нового величия»
13.12 18:05 МИД России предупредил о подготовке ВСУ к наступлению на Донбассе
13.12 17:44 Источник опроверг внеземное происхождение дыры в «Союзе»
13.12 17:26 Владивосток стал столицей ДФО
13.12 17:13 Артем Дзюба признан футболистом года
13.12 16:51 Сбербанк отказался вводить кешбэк
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саратовская область Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция Шереметьево школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.