Адрес: https://polit.ru/article/2008/09/24/2/


24 сентября 2008, 13:55

Второй выпуск

**Темы дня**

Центральные СМИ рассказали о визите президента РФ Д.Медведева на Чукотку, в ходе которого он дарил чукотским детям конфеты, смотрел на оленей, побывал в яранге [переносное жилище кочевых чукчей], встретился с чукотским экс-губернатором Р.Абрамовичем, а также решал, что делать с самой Чукоткой в будущем.
"Ведомости

" пишут, что вместе с Д.Медведевым в Анадырь прилетели министры экономразвития Э.Набиуллина, Минрегионразвития Д.Козак и замминистра финансов А.Силуанов. На Чукотке их встретил нынешний губернатор Р.Копин, который рассказал о нынешнем состоянии вещей и о планах на будущее.
До деловой части президент Д.Медведев познакомился поближе с Чукоткой и ее населением. Экскурсоводом был встретивший его в аэропорту, и сопровождавший во время всей поездки и совещаний Р.Абрамович, бывший губернатор края, пишет "Коммерсантъ".
На последовавшем заседании, продолжает тему "РБК daily", выяснились два неприятных момента: программа развития Чукотки до 2025 г. не готова, а в прошлом регион развивался только за счет личных инвестиций Р.Абрамовича. Однако же, как отмечает газета, местные власти проявили инициативу и составили три варианта развития Чукотки: увеличение инвестиций в транспорт и энергетику, продолжение существования без внешних вливаний, или же закрытие всех проектов и эвакуация населения на Большую Землю. При этом Д.Медведев выбрал первый, назвав остальные два "консервацией или деградацией".
Ныне существующая программа развития Чукотки до 2020 г., выработанная с помощью специалистов, писавших подобные планы для Гренландии, Аляски и Северной Канады, подразумевает государственные инвестиции в размере 134 млрд. руб., поясняет "Время новостей". При этом губернатор Р.Копин предположил, что частные инвестиции превысят 150 млрд. руб. Деньги пойдут в первую очередь на строительство дорог и иной инфраструктуры. Д.Козак предложил вместо денег дать региону налоговые льготы, и организовать особые экономические зоны, против чего выступила Э.Набиуллина, предположив, что такие зоны станут "черными дырами". Она предложила развивать регион на средства Инвестфонда.

Часть газет обратила внимание на встречу премьер-министра РФ В.Путина с членами фракции "Справедливая Россия". Лидер фракции С.Миронов на встрече не присутствовал, так как является главой Совета Федерации и к Госдуме официально отношения не имеет. Депутаты пожаловались на плагиат со стороны "Единой России" и объяснили, почему не голосовали за бюджет.
Основной упор в беседе с фракцией В.Путин сделал на социальных инициативах, отмечают "Новые Известия". Он рассказал о планах увеличения жилищного строительства, вопросах демографии, нехватке социальных учреждений. Не упустил премьер случая, чтобы с укоризной не напомнить, что "Справедливая Россия" не поддержала проект бюджета в первом чтении. В свою очередь, лидер фракции Н.Левичев посетовал премьеру на то, что полноценной законодательной деятельности фракции "мешает так называемый эгоизм большинства", пояснив, что в Госдуме процветает настоящий плагиат. "Очень обидно, когда законопроекты, инициируемые нашей фракцией, сначала как следует маринуются на этапах согласования, затем отклоняются с невнятной аргументацией, а через некоторое время почти дословно вносятся заново, но только под другой маркой или брендом", - доложил депутат. Такую участь, например, постигли законопроекты о формировании благоприятных условий для финансирования инновационной деятельности и по индексации пособий на погребение. В.Путин все это тщательно конспектировал - его встреча с "единороссами" еще впереди.
"Газета" сообщает, что в ответ на историю с плагиатом В.Путин заверил, что данных о том, что парламентарии "списывают" друг у друга у него нет. А авторы проектов должны радоваться, что их идеи все-таки внедряются.
Несмотря на то, что у партии воруют идеи, к встрече с премьером "эсеры" подготовили новые законодательные инициативы, пишет "Время новостей". Чтобы никто больше не трудился с низкой производительностью, нужно как можно активнее и шире внедрять инновации, в том числе и в столь любимую "эсерами" социальную сферу. По словам Н.Левичева, социальная политика в России по-прежнему сводится к проеданию бюджета и не оценивается как фактор инновационного развития. Кроме того, издание указывает, что после окончания встречи руководству "Справедливой России" пришлось ответить на малоприятные вопросы о финансах партии. А.Бабаков опроверг информацию о крупных денежных проблемах, в результате которых у партии не хватает средств на выдачу зарплаты сотрудникам аппарата, а также на ведение осенней избирательной кампании в регионах. Одной из возможных причин финансовых затруднений назывался конфликт между первым секретарем центрального совета "Справедливой России" А.Бабаковым и руководителем фракции "эсеров" в Госдуме Н.Левичевым. "Никакого конфликта нет, и проблемы не столь существенные, чтобы о них имело смысл говорить в СМИ", - утешил однопартийцев А.Бабаков.
Выступавший вслед за Н.Левичевым секретарь президиума Центрального совета "Справедливой России" А.Бабаков повел речь о необходимости противостоять криминализации общества, замечает "Коммерсантъ". При этом, как выяснилось, "Справедливая Россия" подготовила законопроект по гуманизации правосудия, в соответствии с которым некоторые виды преступлений должны перейти из сферы уголовного наказания в сферу административного.

В традиционных обзорах фондового рынка масс-медиа отмечают, что вчера на отечественный фондовый рынок пришла коррекция, вызванная падением фондовых индексов в США накануне. Однако рост стоимости нефти и фьючерсов на американские индексы компенсировал часть негативного воздействия. К тому же средства, выделенные Минфином РФ на поддержание банковской ликвидности, начали доходить до адресатов, и часть из них была направлена на восстановление распроданных портфелей акций, в частности, спросом пользовались акции "красных фишек" - "Роснефти" и банка ВТБ. При этом акции ЛУКОЙЛа подешевели на 4,1%, "Норильского никеля" - на 6,3%, "Газпрома" - на 2,4%, "Сургутнефтегаза" - на 6,7%, а Сбербанка - на 1,2%. Позитивная динамика наблюдалась в акциях компаний, добывающих драгоценные металлы. Так, бумаги "Полюс Золота" и "Полиметалла" подорожали на 8,28% и 12,71% соответственно. Росту акций способствовал рывок вверх на рынке металлов: накануне золото вновь пересекло отметку $900 за унцию.
По итогам торговой сессии индекс ММВБ снизился на 3,12%, до 1071,18 пункта, классический индекс РТС - на 2,85%, до 1272,13 пункта. Объемы торгов составили: на ФБ ММВБ - 20,43 млрд. руб., на классическом рынке РТС - $43,82 млн.
"Ведомости", комментируя вчерашний рост акций компании "Полюс Золото", замечают, что, по мнению аналитика Промсвязьбанка О.Шагова, бумаги золотодобывающей компании подорожали вслед за повышением котировок акций мировых золотодобытчиков. При этом газета обратила внимание, что рост GDR "Полюс Золота" в Лондоне вчера составил около 10% - до $10 за расписку, а котировки "Полиметалла" выросли на 4,5% - до $3,5 за GDR. Трейдеры объясняют это тем, что акции обеих компаний сильно подешевели в предыдущие недели, вчера же шла их скупка.

**Президент РФ и его администрация**

Администрация президента, недовольная деятельностью Федерации независимых профсоюзов и ее лидера М.Шмакова, пытается упорядочить профсоюзное движение и ищет более эффективных профлидеров ("Ведомости")
Как пишут "Ведомости", седьмого октября Федерация независимых профсоюзов (ФНПР) собирается принять участие во всемирной акции "За достойный труд!". Акция была объявлена в Вашингтоне Международной конфедерацией профсоюзов, вице-президентом которой год назад стал лидер ФНПР М.Шмаков. "Этот факт, - продолжает газета, - а также дестабилизацию ситуации в стране на фоне финансового кризиса поставили в вину Шмакову конкуренты из объединения профсоюзов России "Соцпроф", опубликовавшие в "Российской газете" и на своем сайте призыв к профсоюзам и гражданам не поддерживать акцию". По информации источника в ФНПР, "Соцпроф" ведет борьбу за сферы влияния с ФНПР, а руководит атакой администрация президента. Издание отмечает, что летом в Кремле было создано подразделение по проблемам профсоюзов, которое возглавил бывший вице-губернатор Приморья, а ныне замначальника управления президента по внутренней политике Н.Сидоров. Его задача - выстраивать вертикаль профсоюзных организаций, ныне разрозненных и слабоуправляемых, сообщил источник, близкий к администрации президента. Сотрудник администрации подтвердил, что в Кремле недовольны последней инициативой Шмакова и не исключают смещения его с поста, если он не откажется от проведения акции.

**Федеральное собрание**

Законопроект С.Миронова об общественном совете на телевидении передан в правительство. Более того, спикер Совета Федерации надеется на положительное заключение кабинета министров ("Время новостей")
"Время новостей" пишет, что в понедельник председатель Совета Федерации, лидер партии "Справедливая Россия" С.Миронов на встрече с преподавателями и студентами Литературного института имени A.M.Горького поделился новостью: его законопроект об общественном совете на телевидении передан в правительство. Более того, он заявил, что надеется на положительное заключение кабинета министров. Обосновывая свою позицию, С.Миронов отпустил ряд критических замечаний в адрес телевизионных передач и подчеркнул, что "контроль за соблюдением этических и моральных норм на телевидении должно осуществлять само общество". А эффективным инструментом такого контроля, по мнению спикера верхней палаты парламента, мог бы стать общественный совет.
При этом С.Миронов заверил, что "речь не идет о создании какого-то органа цензуры или о возвращении "идеологической инквизиции". Общественный совет будет давать "лишь моральную оценку передач", анализировать телевещательную политику и мониторить мнение зрителей. Ректор института Б.Тарасов идею С.Миронова поддержал, напомнив, что "общественные советы существуют во многих цивилизованных странах и помогают поддерживать высокий уровень культуры на телевидении". Входить в совет, по мнению лидера "Справедливой России", должны "известные общественные деятели, уважаемые в стране люди". При этом спикер настаивает на том, что в совете не должно быть ни одного чиновника. А формировать совет он предлагает по аналогии с Общественной палатой.
"Мне кажется, что найти в стране 20-30 человек, которые пользуются абсолютно бесспорным авторитетом и чье мнение будет носить безоговорочно очевидный характер для всех, практически невозможно, - сказала вице-президент "Медиасоюза", член Общественной палаты Е.Зелинская. - Выберут... скорее всего - солидных, взрослых, пожилых, чье мировоззрение складывалось еще в советские годы, чей моральный облик выстраивался путем сложнейших компромиссов с властью, обществом, с самим собой. Я сейчас не нашла бы таких авторитетов, кому бы доверяла безоговорочно". Кроме того, вице-президент "Медиасоюза" также напомнила, что попытки руководить нравственностью в нашей стране традиционно доходят до абсурда.
"Сама по себе инициатива создания общественных советов не несет в себе ничего страшного, - сказал директор экспертного центра "Тренд" политолог М.Виноградов. - Но понятно, что в устах Миронова это звучит, с одной стороны, как инструмент цензуры - необязательно политической, с другой - как способ продвижения своей партии на популярной теме".

**Региональные новости**

Забайкальская железная дорога настаивает на корректировке проекта железной дороги Нарын-Лугокан, в результате чего трасса станет на два десятка километров длиннее оговоренных в первоначальном варианте проекта 375 км ("Гудок")
"Гудок" сообщает о том, что Забайкальская железная дорога (ЗабЖД) настаивает на корректировке проекта строительства железной дороги Нарын-Лугокан. ЗабЖД предложила Федеральному агентству железнодорожного транспорта перенести место ее примыкания к южному ходу ЗабЖД от станции Нарын к станции Борзя. "Если наше предложение будет учтено, то трасса станет на два десятка километров длиннее оговоренных в первоначальном варианте проекта 375 км, потребуются дополнительные средства на ее строительство. Однако эти единовременные затраты с лихвой окупятся во время ее эксплуатации", - сказал главный инженер ЗабЖД А.Большаков. Предложенный вариант позволяет уйти от перевальных участков. "Это позволит пропускать более тяжелые поезда с большей скоростью. В то время как при примыкании в Нарыну мы получим несколько перевалов, по которым без дополнительных подталкивающих локомотивов не пройти даже поездам весом всего 4 тыс. тонн", - добавил А.Большаков. Кроме того, при борзинском примыкании дорога пройдет по меньшим территориям с пучинистыми и мерзлотными грунтами, чем при нарынском. А значит, проще будет не только строить, но и содержать колею.
Сейчас предложение о корректировке рассматривается правительством России. Вместе с тем Забайкальский край заинтересован в любом варианте проекта. "Каким бы ни было решение правительства, реализация проекта дает возможность региону превратиться из дотационного в донорский. В свою очередь, и ЗабЖД перейдет из разряда транзитных магистралей в погрузочные", - заявил губернатор Забайкальского края Р.Гениатулин. Издание напоминает, что на данной стадии проект Нарын-Лугокан на 75% финансируется Инвестиционным фондом РФ и на 25% ОАО "ГМК "Норильский никель". На базе входящих в Читинский проект месторождений полиметаллических руд "Норникель" намерен в период с 2012 по 2015 год ввести в эксплуатацию пять горно-обогатительных комбинатов суммарной производительностью более 35 млн. тонн руды в год. Срок отработки месторождений составит более 30 лет.

**Общественные организации**

Представители WWF и "Гринписа" объявили, что не могут участвовать в работе Общественного совета при Росприроднадзоре и выступили против планов помощника главы ведомства К.Цыбко создать с помощью совета "национальную общественную экологическую организацию" ("Коммерсантъ")
По сообщению "Коммерсанта", представители WWF и "Гринписа" объявили, что не могут участвовать в работе Общественного совета при Росприроднадзоре, поскольку вместо обсуждения природоохранных проблем с экологическими организациями ведомственный совет занялся политикой. Экологи выступили против планов помощника главы ведомства К.Цыбко создать с помощью совета "национальную общественную экологическую организацию", которая впоследствии может перерасти в политическую партию. "Пусть работают без нас, - сказал директор WWF Россия И.Честин. - Мы действуем исключительно в интересах наших организаций, которые не хотят быть замешаны в создании нового политического объединения. Такие организации к тому же должны создаваться снизу, а не по инициативе власти. У общественных организаций не должно быть вертикали". "Мы не хотим заниматься созданием партии на базе непрозрачного общественного совета, не включающего представителей многих ключевых общественных организаций", - поддерживает коллегу директор "Гринписа" России С.Цыпленков.
В Росприроднадзоре "Ъ" рассказали, что, по мнению руководства, "за бунтом экологов стоит уволенный в сентябре с поста замглавы ведомства О.Митволь". Сам О.Митволь в разговоре с "Ъ" прокомментировал ситуацию так: "Никаких природоохранных задач совет не выдвигает. Сплошной пиар и политические амбиции. И желание разрекламировать себя в борьбе со мной". Экологи считают обвинения в ангажированности абсурдными. При этом К.Цыбко уточнил, что речь шла лишь о возможном решении съезда экологов, который запланирован на 2009 г. Однако, если изначально перед советом стояла задача нейтрализации экологических организаций перед Олимпийскими играми в Сочи, нынешние амбиции руководителя совета лежат в сугубо политической плоскости. Как сообщил газете источник в ведомстве, ждать до съезда экологов К.Цыбко не станет. Он претендует на пост главы действующей Российской экологической партии зеленых А.Панфилова.

**Новости СМИ и интернета**

Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию сегодня должна дать рекомендации Россвязькомнадзору относительно продления лицензии канала "2х2". Не исключено, что место телеканала может занять молодежный канал ("Газета", "Коммерсантъ", "РБК daily", "The Moscow Times", "Литературная газета")
"Газета" напоминает, что сегодня Федеральная конкурсная комиссия (ФКК) по частотам решит судьбу телеканала "2x2". Если "2x2" лишится лицензии, то в Московском регионе появится свободная эфирная частота, продолжает газета, на которую, как выяснилось, уже есть претенденты. По словам члена комитета Госдумы по делам молодежи П.Тараканова (фракция ЛДПР), освободившаяся частота может быть отдана молодежному телеканалу. Координатор экспертного аналитического совета комитета Госдумы по делам молодежи И.Паймушкин пояснил, что проект молодежного телевидения появился после того, как к П.Тараканову обратились несколько региональных журналистов и продюсеров из Самарской и Ульяновской областей с просьбой оказать содействие в создании либо отдельного спутникового молодежного канала, либо отдельных программ для аудитории старшего школьного возраста. Причем финансирование, по их мнению, не обязательно должно быть исключительно государственным, возможно и партнерство частных структур. По данным И.Паймушкина, авторы концепции уже даже готовы участвовать в конкурсе на частоту, которую, возможно, скоро освободит "2x2". В то же время комитет по делам молодежи, также со слов аппаратчика, уже в ближайшее время может обсудить концепцию во время одного из заседаний. Правда, как оказалось, в комитете найти депутатов, которые находятся в курсе концепции молодежного ТВ, оказалось не так-то просто. Член думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи "единоросс" Р.Шлегель сообщил, что под его руководством уже несколько лет в регионах действует молодежный телеканал "Ы": "Он действительно уже создан и работает, но я никогда не думал, что мой проект может получить какую-то частоту или заменить собой, например, тот же "2x2". Так же как и никогда на уровне партии или фракции не обсуждал возможность его финансирования из Москвы".
* * *
Как сообщает "Коммерсантъ", по словам председателя комитета Госдумы по делам молодежи, экс-лидера прокремлевского движения "Идущие вместе" П.Тараканова, "уже практически готов проект молодежного патриотического телеканала". "Молодежи нужен собственный медиарупор, который будет отражать государственную позицию в области молодежной политик, - подчеркнул он. - А мультфильмы, которые транслировал телеканал "2х2", подрывают нравственные устои общества". Он добавил, что новый телеканал, возможно, будет претендовать на частоту телеканала "2х2", в том случае если последнему не продлят лицензию из-за скандала, который разразился вокруг транслируемых мультфильмов. П.Тараканов уточнил, что новый канал патриотической направленности будет финансироваться "на частно-государственные средства" и в перспективе его планируется сделать федеральным.
Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию (ФКК) намерена рассмотреть вопрос о частоте "2х2" уже сегодня. Как пояснили в пресс-службе телеканала, заседание будет закрытым, однако на него приглашен директор канала Р.Саркисов. А член ФКК, секретарь Союза журналистов РФ М.Федотов заявил, что в основной повестке заседания ФКК вопроса о частоте "2х2" нет, впрочем, не исключено, что "он возникнет в группе так называемых дополнительных вопросов". "Это обычная практика работы комиссии", - добавил М.Федотов.
"Думаю, что у "2х2" никто не отберет лицензию: они делают качественный продукт с хорошей концепцией", - заявил президент телеканала О2ТВ В.Лавров. Кроме того, он считает запуск нового молодежного канала на месте "2х2" утопией. По его оценке, инвестиции в создание нового молодежного телеканала должны будут составить не менее $60 млн. Для сравнения, бюджет детского телеканала "Бибигон" на 2007/08 г. составил $39 млн. "Собственный медиарупор для молодежи власти действительно нужен, но дело закончится тем, что никто такой канал смотреть не будет, - считает зампредседателя Госдумы от фракции КПРФ И.Мельников. - Уже сейчас огромное число молодых людей сменило телевизор на Интернет". "Государство может и должно быть заинтересовано в создании молодежного канала, и сейчас такой проект запустить вполне реально, - заявил "Ъ" начальник идеологического управления политического департамента "Единой России" И.Демидов. - Патриотический канал должен говорить правду, быть интересным и нести базовую идею - службу Отечеству".
Тем временем в Москве и Санкт-Петербурге не прекращаются уличные акции в поддержку "2х2". К сегодняшнему заседанию ФКК пикетчики собрали более 15 тыс. подписей в защиту "2х2".
* * *
При этом одномоментно запрещать "2x2" никто не будет, продолжает тему "РБК daily". Источник газеты в Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций сообщил, что сегодня на заседании ведомства едва ли может быть вынесено окончательное решение по делу телеканала, специализировавшегося на мультфильмах для взрослых и обвиненного Басманной межрайонной прокуратурой в пропаганде насилия, жестокости и порнографии. Видимо, власти решили пока не спешить. Ведь текущая лицензия на вещание у "двоек" заканчивается уже в октябре. В пресс-службе "2x2" комментировать заявления П.Тараканова и возможность передачи частоты телеканала другому проекту отказались.
Напоминая, что в последние дни страсти вокруг телеканала бушевали нешуточные, издание полагает, что такая шумиха, безусловно, поднимет каналу в последние недели "жизни" рейтинг, однако остаться в эфире почти наверняка не поможет. Тем более, что обвинения, выдвинутые против "2x2", взяты не с потолка - с жалобами на телеканал неоднократно обращались различные общественные и религиозные организации, а также частные лица. Мультфильмы, в которых по авторскому замыслу культивируется неуважение к любым нормам и ценностям, совсем не обязательно крутить по общедоступному каналу, где их могут увидеть даже маленькие дети. "Я против закрытия "2x2", но нельзя же хамить людям, в грош не ставя любые моральные нормы, - заявил "РБК daily" советник председателя Совета Федерации РФ А.Щипков. - Вся ситуация с этим телеканалом говорит о том, что нужен наблюдательный совет при телевидении, который будет постепенно, в диалоге с телевизионщиками вносить коррективы в его работу". По мнению А.Щипкова, вопрос о состоянии российского телевидения уже перерос из культурной плоскости в политическую, о чем свидетельствуют беспорядки на столичных улицах, и затягивать с его решением просто опасно. Точечными заменами "плохого" телеканала на "хороший" проблему не решить.
* * *
О том, что Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию сегодня должна дать рекомендации Россвязькомнадзору относительно продления лицензии канала "2х2", также пишет "The Moscow Times". У нас есть прокурорское предписание на проверку [некоторых] мультфильмов на наличие экстремизма и порнографии, сообщил советник руководителя Россвязькомнадзора ведомства Е.Стрельчик, добавив, что в течение нескольких следующих дней может быть проведена проверка всего контента телеканала. По его словам, если лицензия каналу продлена не будет, частота может быть выставлена на торги. П.Зырянов, член комитета Госдумы по делам молодежи, заявил, что, если "2х2", показывающий западные мультфильмы, в которых присутствует "порнография" и "непристойности", не продлит лицензию, комитет может предложить молодежный телевизионный канал, который будет нести "правильные" идеи. "Мы должны заменить это безобразие образовательными программами, - отметил П.Зырянов. - Мы должны учить молодежь уважать семейные ценности, быть патриотами и заниматься спортом". В свою очередь, пресс-секретарь телеканала "2х2" М.Телешева сказала, что воздержится от комментариев до окончания рассмотрения этого дела инспекцией.
* * *
"Литературная газета", рассуждая о проблемах детского телевидения, касается, в частности, сложившейся на телевидении ситуации с мультипликацией. Автор, называя текущее положение дел "мультдиверсией", отмечает, что её опасность "ещё и в том, что мультипликация как жанр в выборе потребителя ассоциируется - так сложилось исторически - со зрителем-ребёнком, причём часто совсем ещё маленьким... Населяющие мультсериалы персонажи, как правило, все немотивированно агрессивны, грубят старшим и угнетают слабых". По мнению автора, "без вмешательства государства в ситуацию, без четкого определения национальных приоритетов в этой далеко не пустяковой сфере никак не обойтись. Хочется верить, что у президента просто руки пока не доходят, - однако рискну предположить: телеуроды ничуть не симпатичнее и не безобиднее новоявленного фюрера, обрушившего в августе "Град" на мирный Цхинвал. Не хотелось бы по российской привычке бить челом перед главой государства". "В конце концов, начать разбираться с лицензиями на вещание или хотя бы своевременно выносить предупреждения, - как это было сделано, например, каналу "2х2", - вполне по силам министру массовых коммуникаций", - полагает автор заметки.

Как стало известно "Ведомостям", накануне обвала на рынках бизнесмен А.Усманов и его партнеры по интернет-бизнесу купили Mail.RU, исходя из оценки компании в $2 млрд.
"Ведомости" пишут, что в конце июля компания Digital Sky Technologies (DST), управляемая бизнесменами Ю.Мильнером и Г.Фингером, выкупила около 15% Mail.ru у американского инвестфонда Tiger Global Management. После этой сделки у DST оказался контроль в Mail.ru. Около 35% в самой DST к тому времени купил совладелец "Металлоинвеста" А.Усманов. "По словам бизнесмена, знакомого с Мильнером, - продолжает газета, - 15% Mail.ru обошлись DST в $300 млн., т.е. вся компания была оценена в $2 млрд. Близкий к Mail.ru источник подтвердил: оценка правильная, она "даже немного больше $2 млрд.". Как отмечают "Ведомости", информация об оценке Mail.ru важна для ее главного конкурента - "Яндекса". Раньше акционеры "Яндекса" готовились к IPO, а сейчас ведут переговоры о продаже 10% акций Усманову (дело как раз в цене). Источник в окружении Мильнера считает, что "Яндекс" втрое дороже Mail.ru, т.е. может стоить около $6 млрд. Летом инвестбанкиры оценивали "Яндекс" в $5 млрд., а после обвала на рынках в сентябре снизили оценку до $3-4 млрд.

**Банковские новости**

Совет директоров Агентства по страхованию вкладов признал возможным увеличение максимального размера возмещения по вкладам с 400 тыс. до 700 тыс. руб., а также со 100 тыс. до 200 тыс. руб. - суммы вкладов, в пределах которой страховое возмещение выплачивается в размере 100% ("РБК daily")
"РБК daily" комментирует итоги прошедшего накануне под председательством главы ЦБ С.Игнатьева заседания совета директоров Агентства по страхованию вкладов (АСВ). Издание отмечает, что в соответствии с поручением, данным накануне правительству и Банку России премьер-министром В.Путиным, совет директоров АСВ признал возможным увеличение максимального размера возмещения по вкладам с 400 тыс. до 700 тыс. руб., а также со 100 тыс. до 200 тыс. руб. - суммы вкладов, в пределах которой страховое возмещение выплачивается в размере 100%. В то же время совет решил снизить ставку страховых взносов банков в Фонд обязательного страхования вкладов с 0,13 до 0,1% расчетной базы. Первым расчетным периодом по уплате страховых взносов по новой ставке является IV квартал 2008 г.
Президент Ассоциации российских банков Г.Тосунян заявил, что инициативы АСВ осталось законодательно закрепить: "Вполне возможно, что это будет сделано в трех чтениях сразу". По словам Г.Тосуняна, эти меры окажут положительное влияние на работу банков хотя бы по той причине, что "будут минимизированы риски психозов со стороны клиентов". Старший аналитик Банка Москвы Д.Хамракулов сказал, что "эти шаги будут восприняты банками очень положительно. С одной стороны, увеличиваются обязательства государства перед вкладчиками, с другой - снижается нагрузка на банки". По словам директора по развитию продуктов Альфа-банка В.Шкипина, решение АСВ позитивно скажется на прибыльности банков, а для некоторых станут существенным подспорьем. Также В.Шкипин указал на то, что "кризис в значительной мере негативно повлиял на доверие к инвестиционным продуктам и поднял доверие к депозитам". Впрочем, зампред правления СДМ-банка В.Андрюшкин полагает, что "серьезных положительных результатов от снижения ставки не будет, поскольку речь идет лишь о долях процента, а высвобождающаяся сумма недостаточна, чтобы поддержать ликвидность банков". Кроме того, В.Андрюшкин не считает, что вклады физических лиц возрастут: "Эта мера предпринята не для роста вкладов, а для их сохранения. Эти меры окажут позитивное влияние на работу банков в условиях нехватки фондирования, но совсем незначительное".

Банк развития согласовал с ЦБ приобретение 98% акций Связь-банка и программу оказания финансовой помощи ("РБК daily", "Коммерсантъ")
Как отмечает "РБК daily", Банк развития согласовал с ЦБ приобретение 98% акций Связь-банка и программу оказания финансовой помощи. Как сообщили в Банке развития, им для стабилизации работы Связь-банка выделены значительные финансовые ресурсы для обеспечения бесперебойного проведения текущих платежей и выполнения всех обязательств перед клиентами и контрагентами. Между тем ранее возможным покупателем Связь-банка назывался банк ВТБ, напоминает газета. В прошлую пятницу стороны даже приступили к переговорам. Но, по информации "РБК daily", после проверки банком ВТБ Связь-банка оказалось, что превышение размеров обязательств Связь-банка над его активами таково, что собственный капитал стал отрицательным. В результате эта покупка для банка ВТБ означала бы принятие на баланс убытков, что могло привести к понижению международных рейтингов и к падению акций.
По словам аналитика CiG Р.Мигунова, величина собственных средств Связь-банка по итогам I полугодия составляла порядка $790-800 млн.: "Коэффициент по сделке мог составить в рамках 1-1,5 к капиталу Связь-банка". "Банк развития - это институт проектного финансирования, который не занимается банковским обслуживанием. Скорее всего, и Связь-банк будет для Банка развития очередным проектом, поэтому не исключено, что он со временем продаст свою долю", - рассуждает аналитик компании "Тройка Диалог" О.Веселова. По мнению Р.Мигунова, в дальнейшем Связь-банк, скорее всего, ожидает реструктуризация бизнеса: продажа частями сети отделений банка, ликвидация долгов, а все основные корреспондентские отношения будут переведены в государственные банки.
* * *
"Мы уже предоставили Связь-банку межбанковский кредит, который позволил ему выполнить все просроченные на сегодня обязательства", - сообщил "Коммерсанту" официальный представитель ВЭБа, но точную сумму финансовой помощи не уточнил. Кроме того, ВЭБ урегулировал сделки РЕПО, ранее заключенные Связь-банком. Пакет акций Связь-банка будет куплен, по словам представителя ВЭБа, по "символической цене с учетом состояния банковского баланса". По оценке экспертов, Связь-банк был приобретен за 19 млрд. руб., что соответствует его капиталу.
Ситуация, когда проблемы отдельного частного банка решаются за счет государственных денег, в российской практике происходит впервые, отмечает аналитик "УралСиба" Л.Слипченко. По словам источников "Ъ", близких к переговорам о продаже Связь-банка, госкорпорация играет роль стабилизатора банковской системы "по доверенности с ЦБ". "В значительной степени эта сделка обусловлена не финансовым интересом госкорпорации к банку, а типичной поддержкой банковского сектора", - полагает главный экономист Альфа-банка Н.Орлова. По оценке участников рынка, объем неисполненных обязательств банка на середину прошлой недели составлял не менее 40-50 млрд. руб. В последние дни в картотеке Арбитражного суда Москвы появилось сразу несколько исковых требований к Связь-банку о неисполнении обязательств: претензии предъявлены банками "Легион", "Русский стандарт" и Эргобанк. Эксперты называют такой способ помощи банковской системе наиболее эффективным в нынешних условиях. "Если сейчас не поддержать Связь-банк или другую кредитную организацию, испытывающую проблемы, разгребать последствия в дальнейшем будет гораздо сложнее", - считает Н.Орлова.

Вслед за понижением прогноза по суверенным кредитным рейтингам РФ международное рейтинговое агентство Standard & Poor's пересмотрело в сторону понижения прогноз по долгосрочным рейтингам семи российских банков ("РБК daily", "Коммерсантъ")
"РБК daily" сообщает, что вслед за понижением прогноза по суверенным кредитным рейтингам России международное рейтинговое агентство Standard & Poor's (S&P) пересмотрело в сторону понижения прогноз по долгосрочным рейтингам семи российских банков - с "позитивного" на "стабильный". Прогнозы изменены по банкам: Национальная факторинговая компания (НФК), "Петрокоммерц", РОСБАНК, Русфинанс Банк, "Союз", Сургутнефтегазбанк и Транскредитбанк. Долгосрочные рейтинги всех этих банков были подтверждены, однако рейтинги по национальной шкале банков "Союз" и НФК были понижены с А до А- и с ВВВ+ до ВВВ соответственно. При этом после изменения прогнозов S&P ни один российский банк не имеет долгосрочного кредитного рейтинга с "позитивным" прогнозом, подчеркивает газета. "Пересмотр прогноза обусловлен, в частности, тем, что ситуация с ликвидностью стала еще более напряженной, а условия рефинансирования ухудшились, - пояснили в S&P. - Данные факторы будут негативно влиять на финансовые показатели и финансовую гибкость банков, а также препятствовать достижению целей, предусмотренных их стратегиями развития".
"Изменение прогноза S&P связано с пересмотром прогноза суверенного рейтинга России, - сказали в банке "Петрокоммерц". - Данное решение не вызвано проблемами отдельно взятых банков, а является отражением консервативного подхода рейтингового агентства при оценке прогнозов развития нашей банковской системы в условиях негативной рыночной конъюнктуры". Замначальника управления по связям с инвесторами банка "Союз" Л.Пономарева не исключает, что решение S&P будет пересмотрено после спада напряженности на финансовом рынке страны: "Клиенты и партнеры банка относятся с пониманием к ситуации на финансовых рынках, и мы не ожидаем какого-либо заметного влияния после изменения рейтинга агентством S&P". Однако, как считает аналитик "ЮниКредит Атон" Р.Боташев, изменение прогноза по рейтингам банков повлияет на стоимость привлечения средств банками: "Полагаю, последствия были бы более серьезными, если бы S&P понизило непосредственно рейтинг банков, а не прогноз". Аналитик ФК "УралСиб" Л.Слипченко полагает, что изменение рейтингов российским банкам - это имиджевый ход S&P: "После финансового кризиса, который разразился из-за того, что не очень хорошим ценным бумагам ставили очень хорошие рейтинги, агентства стали более предусмотрительными".
* * *
"Наши действия обусловлены разразившимися на российском банковском рынке кризисами ликвидности и доверия, - пояснил "Коммерсанту" аналитик S&P Е.Тарзиманов. - Теперь банкам сложнее будет показывать прежние уровни прибыли и обеспечивать прежние уровни роста бизнеса. Кроме того, у банков ухудшились условия привлечения нового фондирования и рефинансирования старых долгов". "Для банков пересмотр только прогноза, а не рейтинга - это хорошо, - считает аналитик "АнтантаПиоглобал" М.Осадчий, - но действия агентства выглядели бы более логичными, если бы оно обратило внимание на конкретные банки, пострадавшие от кризиса". На прошлой неделе неоднократно появлялась информация о задержке платежей банком "Союз", однако официальные представители "Союза" ее опровергали. "Вливание в капитал банка 5,7 млрд. руб. от основного акционера - "Базэла", осуществленное на прошлой неделе, косвенно указывает на то, что банк испытывает проблемы с ликвидностью", - считает М.Осадчий.
Кроме того, уже вчера S&P поместило в список на пересмотр с негативным прогнозом долгосрочный рейтинг "Ренессанс Капитала", 50% которого приобрела группа "Онэксим". Столь быстрая продажа компании практически по номинальной стоимости указывает на допущенные ею убытки и проблемы с ликвидностью, считают эксперты.

**Новости компаний**

По сведениям "Коммерсанта", В.Потанин и М.Прохоров подписали протокол, который должен завершить историю раздела бизнеса между ними
"Коммерсантъ" подчеркивает, что В.Потанин и М.Прохоров близки к полному разделу активов. По сведениям издания, экс-партнеры 14 сентября подписали протокол, который должен завершить историю их развода. Он касается раздела тех активов, в которых до сих пор присутствуют оба партнера. По словам источника "Ъ", оценка активов проводилась на базе их стоимости в феврале (тогда был подписан первый протокол о разделе имущества обоих партнеров). По этому протоколу глава "Онэксима" становится контролирующим акционером ОАО "Полюс Золото" (около 35% акций, исходя из оценки $3,6 млрд.). Президент "Интерроса" получает 2% "Норникеля", оцененные в $1,2 млрд., 95% АПК "Агрос" и 25,8% "РУСИА-Петролеум" (все вместе оценено в $1 млрд.). В результате в февральских ценах М.Прохоров должен был бы доплатить В.Потанину $1,4 млрд.
Однако, уточняет другой источник "Ъ", близкий к переговорам предпринимателей, сумма была дисконтирована "с учетом изменения стоимости доллара". "Глава "Онэксима" настаивал на выплате $700 млн., президент "Интерроса" - полностью $1,4 млрд. В результате сошлись на среднем значении - $1,05 млрд.", - пояснил источник "Ъ". Эту информацию подтвердил и другой собеседник "Ъ", уточнив, что деньги будут перечислены двумя траншами: $700 млн. сразу, остальное - в мае 2009 г. Сделка, по данным осведомленного источника "Ъ", должна быть закрыта в течение месяца.
В "Интерросе" информацию о разделе активов не комментируют. В группе "Онэксим" подтвердили, что протокол подписан, уточнив, что неурегулированной остается ситуация только вокруг "Открытых инвестиций" (ОПИН). По данным собеседника "Ъ", М.Прохоров решил продать долю в ОПИН В.Потанину примерно за $1,6 млрд. Цена, поясняет источник, основывается опять же на февральской стоимости этих акций плюс премия в 25%. В таком случае уже В.Потанину придется доплатить М.Прохорову $587 млн. Аналитики считают оценку ОПИН справедливой. Т.Бобровская из "Брокеркредитсервиса" отмечает, что в феврале 41% акций ОПИН в РТС стоили в среднем $1,39 млрд., а по итогам вчерашних торгов - $1,13 млрд. При этом средневзвешенная цена "Норникеля" в феврале составляла $55 млрд., "Полюс Золота" - $10,5 млрд.
"Впрочем, господин Потанин может и не доплачивать, - уточняет собеседник "Ъ", знакомый с предложениями М.Прохорова. - Но тогда из сделки будет исключено 2% акций "Норникеля" - уже по нынешней стоимости". Вчера этот пакет стоил $499 млн. Источник газеты уверяет, что выкупить ОПИН хотел сам глава "Интерроса". "Михаил Прохоров считает этот актив очень перспективным, но решил выйти, потому что ожидал возникновения в компании нового конфликта", - поясняет собеседник "Ъ", подчеркивая, что в данной ситуации в ОПИН конфликт сторон может разгореться с новой силой.

Как пишут "Ведомости", вслед за "Онэксимом" М.Прохоров достает из небытия еще один бренд - он воссоздает банк МФК
"Ведомости" сообщают, что сегодня представители М.Прохорова намерены анонсировать новый банковский проект. По слухам, они объявят о создании банка МФК. Представитель группы "Онэксим" подтвердил готовность фонда рассказать о новом финансовом проекте, но обсуждать его детали отказался. "Вы заплачете, когда узнаете его название", - пообещал сотрудник "Онэксима". Издание отмечает, что, по словам финансиста, знакомого с М.Прохоровым, "новая МФК не будет крупным розничным банком. Она займется ограниченным кругом корпоративных и состоятельных частных клиентов, как в свое время МФК". Руководить банком, по его словам, будут менеджеры РОСБАНКа - С.Кошеленко (курирует финансовые рынки) и О.Лифар (private banking). Сколько Прохоров инвестирует в новый проект, вчера узнать не удалось. Один из финансистов слышал, что МФК получит от Прохорова $1,5 млрд., другой назвал более скромную сумму на начальном этапе - $100 млн., - пишет газета.
"Эксгумация МФК бессмысленна, Прохоров [в свое время] сам похоронил этот проект. При всем уважении к нему шансов на успешный инвестбанковский бизнес и корпоративный банковский бизнес сейчас гораздо меньше, тем более что именно в этих направлениях Прохоров никогда не был особо силен", - приводят "Ведомости" слова бывшего предправления МФК, ныне первого заместителя губернатора Тверской области М.Зайцева. Президент Международного банка Санкт-Петербурга С.Бажанов, напротив, называет Прохорова "одним из самых гениальных банкиров за российскую историю", который в свое время поспешил уйти из этого сектора. Как пишет газета, "сейчас Прохоров - один из крупнейших вкладчиков в России. На его счетах в РОСБАНКе недавно лежало $2,7 млрд. С тех пор Прохоров пообещал вложить минимум $500 млн. в инвестбанк "Ренессанс Капитал". "Для того он и создает свой банк, чтобы не обслуживаться в РОСБАНКе", - говорит знакомый с ним банкир".

ООО ПД РУС ищет крупного партнера для получения сквозной лицензии на разведку и добычу золота на месторождении Светлое ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" сообщает, что дочерняя структура канадской Fortress Minerals (входит в группу компаний Lundin) - ООО ПД РУС - предложило "Полиметаллу" совместно разрабатывать золоторудное месторождение Светлое в Хабаровском крае. Как пояснил гендиректор ООО В.Драгомиров, это связано с тем, что только партнер в лице крупной российской компании может помочь преодолеть бюрократические препоны и получить сквозную лицензию на разведку и добычу золота на месторождении, которая позволит иностранной компании вкладывать средства в геологоразведку в больших объемах. При этом среди возможных партнеров ПД РУС рассматривает "Полиметалл" и Газпромбанк. Последний в апреле получил опцион до конца 2008 г. на приобретение 51% в ПД РУС в обмен на предоставление Fortress Minerals $47,75 млн. для инвестиций в проект и рефинансирования долгов компании. В "Полиметалле" прокомментировать ход переговоров отказались. В то же время вице-президент Fortress Т.Боуэнс заметил, что переговоры идут и с другими российскими золотодобытчиками.
Представитель НП "Горнопромышленники России" по ДФО Ю.Бакулин отмечает, что наибольший интерес к Светлому у ЗАО "Артель старателей "Амур" (входит в группу "Альянс"). "Ъ" напоминает, что еще в мае президент и совладелец группы "Альянс" М.Бажаев говорил о желании приобрести до 100% в ПД РУС. Аналитик банка "Траст" Д.Сергеев считает, что Светлое одинаково интересно для "Полиметалла" и "Амура". Однако, по мнению эксперта, из-за финансового кризиса сейчас не самое удачное время для инвестиций, хотя цена на золото высока. Тем не менее Д.Баранов из УК "Финам Менеджмент" считает проект перспективным и не ожидает трудностей в поиске партнеров при согласии участия в проекте Газпромбанка. В банке вчера подтвердили "Ъ", что сохраняют интерес к сотрудничеству с Fortress.

Два рейтинговых агентства - Fitch Ratings и Standard & Poor's - понизили индивидуальный рейтинг "Ренессанс Капитала" ("РБК daily", "Ведомости")
"РБК daily" обращает внимание на то, что агентство Fitch Ratings изменило прогноз долгосрочного рейтинга российской группы "Ренессанс Капитал" со "стабильного" на "негативный". В агентстве посчитали, что продажа 50% "Ренессанса" группе "Онэксим" - защитная реакция компании на давление, которое оказывает рыночная волатильность в РФ на бизнес-модель "Ренессанс Капитала" и доступ компании к фондированию. Между тем вчера Standard & Poor's также поместила долгосрочный кредитный рейтинг "Ренессанс Капитала" ВВ- в состояние CreditWatch ("рейтинг на пересмотре") с прогнозом "негативный". Хотя краткосрочный рейтинг компании В был подтвержден.
В "Ренессанс Капитале" разочарованы решением рейтинговых агентств. "Мы уверены, что стратегическое партнерство с группой "Онэксим" делает "Ренессанс Капитал" еще более сильным игроком на финансовом рынке. Мы не испытываем никаких проблем с ликвидностью, кроме того, теперь у нас есть очень сильный российский партнер. Мы активно сотрудничаем с рейтинговыми агентствами, чтобы продемонстрировать им устойчивость и надежность нашего бизнеса", - заявил "РБК daily" представитель компании "Ренессанс Капитал". По мнению вице-президента Газпромбанка А.Милюкова, продажа акций и привлечение денег в капитал компании - явления положительные, так как это не заемные, а собственные средства. "Это событие должно, напротив, повысить рейтинг", - полагает А.Милюков.
* * *
"Ведомости", сообщая, что вчера два рейтинговых агентства - Fitch Ratings и Standard & Poor's - понизили индивидуальный рейтинг "Ренессанс Капитала", отмечают, что мотивы агентств схожи. S&P сомневается в способности "Ренессанс Капитала" поддерживать достаточную ликвидность и финансовую устойчивость в условиях высокой волатильности рынка и падения ликвидности банковского сектора. В Fitch считают, что "сделка с "Онэксимом" позволит снизить остроту проблемы ликвидности в ближайшее время, но волатильность рынка и падение доверия кредиторов к бизнес-модели независимого инвестбанка в будущем могут стать причинами возникновения у "Ренессанс Капитала" более сложных проблем с фондированием".
Предправления и совладелец "Ренессанс Капитала" А.Перцовский отметил лишь, что во время сделок М&А агентства всегда пересматривают рейтинги. "Мы не согласны с такой реакцией рейтинговых агентств, - заявил "Ведомостям" гендиректор "Онэксима" Д.Разумов. - Мы очень внимательно изучали "Ренессанс Капитал" перед сделкой. У него был очень крепкий баланс, не было ни одного списания, ни одного просроченного платежа. А после сделки у компании будет беспрецедентно устойчивое положение на нынешнем рынке... наше партнерство создает успешный проект в долгосрочной перспективе". В пользу сделки говорит и то, что ее позитивно оценили большинство участников рынка и регулятор.

При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "РБК daily", "Время новостей", "Новые известия", "Газета", "The Moscow Times", "Литературная газета", "Гудок".

О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.