Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 июня 2018, среда, 03:01
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

30 сентября 2008, 09:41

Развитие путем сложения

29 сентября у премьер-министра Владимира Путина прошло совещание по вопросам разработки Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года и Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации до 2012 года. 1 октября эти вопросы будут рассмотрены а заседании правительства. Попробуем проанализировать первый из рассматриваемых документов.

Показатели экономического развития, - вещь хорошая, но несколько абстрактная. Из них не совсем ясно, как изменится жизненный уровень населения, и изменится ли он вообще. Именно подобными абстрактными цифрами оперирует разработанная Минэкономразвития Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. В этой концепции приводятся прогнозы валового внутреннего продукта,  объема промышленного производства и внешней торговли, а также прогнозы выпуска продукции по большому набору отраслей российской экономики, но мало говорится о потреблении на душу населения и о дифференциации этого потребления в зависимости от уровня доходов российских граждан.

Мы решили посмотреть на проблему прогнозирования и программирования экономического развития с несколько иной точки зрения. Как нам представляется, логичным было бы начинать расчеты с основных компонентов конечного потребления населения, и в зависимости от динамики этих компонентов выводить динамику остальных производств и отраслей. К основным компонентам конечного потребления, которые имеет смысл рассматривать в долгосрочных прогнозах именно для России, относятся потребление и производство пищевых продуктов, приобретение и производство легковых автомобилей и, наконец, приобретение и строительство жилья.

Очевидно, что спрос на эти товары удовлетворен далеко не полностью, поэтому отечественному производителю (или его иностранному партнеру) будет, где развернуться, и в этом смысле прогнозирование их производства на долгосрочную перспективу имеет смысл. Кроме того, эти показатели являются легко прогнозируемыми (правда, не очень легко достижимыми), так как примерно известны потребности в каждом из этих товаров

Следующим соображением, по которому рассматриваемые товары могут считаться ключевыми при составлении прогнозов, является наличие сильных межотраслевых взаимодействий, когда развитие одной отрасли конечного потребления ведет за собой развитие еще нескольких отраслей и подотраслей промежуточного и первичного производства.

Так, хорошо понятно, что развитие пищевой промышленности ведет за собой развитие сельского хозяйства. А развитие этих двух отраслей требует, во-первых, развития машиностроения, во-вторых, развития химической промышленности (удобрения) и, в-третьих, развития инфраструктуры (складское хозяйство). То есть, устанавливая параметры развития только одной отрасли, мы одновременно задаем параметры развития еще четырех крупных отраслей экономики.

Аналогичные рассуждения можно привести и в отношении автомобильной промышленности, хотя наличие гигантского количества смежных производств в этой отрасли очевидно и комментариев не требует. Кроме того, понятно, что развитие внутреннего автомобильного парка будет означать и рост спроса на топливо а, соответственно, задавать параметры развития для нефтяной промышленности. Про строительство гаражей, особенно подземных, даже и говорить не хочется.

Еще одним соображением в пользу использования в качестве основного объекта для прогнозирования пищевой, автомобильной и строительной отраслей является необходимость учитывать многоуровневый характер современной экономики. Условно говоря, экономику можно разделить на отрасли, работающие непосредственно на конечный спрос и использующие относительно простые технологии, и на отрасли, в большей степени производящие элементы основного капитала и новые материалы, с конечным спросом напрямую не сталкивающиеся. Для определения параметров развития этих отраслей очень важно учитывать объем доходов, создаваемых в отраслях, работающих непосредственно на конечный спрос. Если доходы, создаваемые в отраслях, удовлетворяющих конечный спрос, будут недостаточными, то продукция и услуги, создаваемые в отраслях с более высоким уровнем применяемой технологии и, соответственно, являющиеся более дорогими, не смогут быть реализованы в размерах, при которых их производство является рентабельным.

В качестве примера такой высокотехнологичной отрасли можно привести реанимируемый уже несколько лет авиапром. Понятно, что при наших расстояниях обойтись без авиации невозможно. Однако авиационная промышленность и авиационный транспорт – вещь очень дорогая, что выражается, в частности, в разнице цен на авиационные и железнодорожные билеты. И если железнодорожный билет может позволить купить себе любой работающий гражданин, то вот про авиационный билет такого сказать нельзя. Авиация до сих пор остается элитным видом транспорта, доступным ограниченному количеству состоятельных людей, и на массовость претендовать не может. Хотя государство может вложить в развитие отрасли десятки миллиардов рублей, чтобы отрасль могла штамповать до сотни самолетов в год (так, кстати, и спроектировано МЭРТом), нет никакой гарантии, что внутренний платежеспособный спрос будет достаточен, чтобы загрузить все эти самолеты в размерах, достаточных для рентабельной работы авиакомпаний. То есть вероятна ситуация, что самолеты у авиакомпаний будут, но вот летать на них будет некому, и прибыли они приносить не смогут.

Правда, по поводу необходимости учета доходов для реализации высокотехнологичной продукции может быть сделано возражение: значительная часть доходов у нас создается в нефтегазовом комплексе, особенно при реализации его продукции на экспорт. А спрос на высокотехнологичную продукцию предъявляют в том числе служащие этих отраслей. В этом смысле учет доходов, создаваемых в секторах экономики, работающих на внутренний спрос, ничего не дает, так как сбыт высокотехнологичных товаров и услуг обеспечивается доходами секторов, работающих на внешний спрос.

Однако это возражение действует только при текущей ситуации, когда мировые цены на энергоносители очень высоки. Если цены снизятся, то нефтяники и газовики по уровню своих доходов не будут сильно выделяться среди остальных категорий промышленно-производственного персонала и их спрос на высокотехнологичную продукцию и услуги упадет. Поэтому делать ставку на одну нефтегазовую отрасль очень опасно из-за высокой частоты колебаний ее доходов, и для прогнозирования спроса на продукцию и услуги высокотехнологичных отраслей надо учитывать не только внешние доходы, но и внутренние.

Таковы основные доводы в пользу прогнозирования экономического развития страны на базе прогнозов развития трех отраслей конечного потребления. При этом мы сознательно отказываемся от использования в качестве параметров прогнозирования продукции таких отраслей, как производство бытовых приборов, медицинских препаратов и предметов парфюмерии и гигиены, а также радиоэлектронных товаров и приборов.  Не говоря уже о материалах для ремонта помещений, обоях и мебели, а также одежде и обуви. Отказываемся, во-первых, потому что значительную часть этих товаров мы получаем по импорту. Если же они производятся, то на предприятиях, принадлежащих иностранному капиталу. И в этом смысле под наше внутреннее планирование они не совсем попадают. А во-вторых, эти отрасли можно не рассматривать при прогнозировании, так как они очень эластичны по спросу: если будет расти спрос, то будут расти и они, причем практически автоматически. Иначе говоря, задавая параметры развития трех ключевых отраслей, мы задаем параметры развития для всей остальной экономки.

Рассматривая Концепцию МЭРТа с точки зрения описанной выше методологии, нам приходится отметить, что ни о каких межотраслевых связях, ни о каком взаимодействии выплачиваемых доходов и предлагаемых к реализации товаров речи там не идет. Концепция МЭРТа ничем не отличается от советских перспективных планов и прогнозов, выстроенных по отраслевому принципу. Сначала идет одна отрасль со своими перспективами, потом вторая, за ней третья, и так до конца списка. Как эти отрасли будут между собой взаимодействовать, каким будет спрос и предложение, как доход будет делиться на потребление и сбережение, остается совершенно непонятным.

Например, из прогноза производства сельскохозяйственной и пищевой продукции совершенно не ясно, какой доход будет выплачен работникам этих отраслей и как спрос будет предъявлен на товары, потребляемые внутри этих производств. Хотя в Концепции делается попытка увязать объем производства зерновых с объемом выпуска сельхозтехники, но никаких расчетов не приводится, поэтому попытка выглядит очень слабой. Также нет никакой увязки объема топлива, который будет потребляться машинно-тракторным парком сельского хозяйства, с производством этого топлива нефтеперерабатывающей промышленностью. В Концепции приводятся данные о желательном потреблении минеральных удобрений и об объеме выпуска этих удобрений химической промышленностью, что является позитивным фактом, однако из-за отсутствия прогноза доходов в сельском хозяйстве и доли доходов, используемых на приобретение удобрений, этот прогноз повисает в воздухе.

Такая же претензия может быть предъявлена и прогнозу по автомобильной промышленности. Хотя сам прогноз количественно выглядит вполне реальным, но вот как рост автомобильного парка, который спроектировал МЭРТ, повлечет за собой спрос на автобензин и смазочные масла, совершенно не ясно.

В общем, складывается впечатление, что Министерство просто взяло и сложило отраслевые прогнозы, даже не позаботившись о том, чтобы их между собой состыковать. Расчет при этом мог делаться или на то, что когда эти прогнозы начнут реализовываться, состыковывать отраслевые планы и программы можно будет в режиме ручной настройки, в худших традициях советского Госплана и Госснаба, или на то, что рыночная экономика может выправить провалы плана сама, без посторонней помощи.

См. также:


Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

22:52 Россия обыграла сборную Египта на ЧМ-2018
22:30 Египет размочил счет в матче против сборной России
22:15 Сборная России забила еще два мяча в матче против сборной Египта
22:05 Первый гол в матче РФ — Египет забила российская сборная
21:46 Первый тайм матча Россия — Египет прошел всухую
20:57 Начался матч ЧМ-2018 между сборными России и Египта
20:51 Эксперты кабмина оценили долю теневой занятости в РФ в 40%
20:41 Профсоюзы подготовят акции против пенсионной реформы
20:29 СМИ сообщили о решении США выйти из Совета ООН по правам человека
20:06 Сенегал одержал победу над Польшей в матче ЧМ-2018
19:55 Названы стартовые составы сборных России и Египта по футболу
19:43 СМИ узнали цену защиты Крушельницкого в CAS
19:38 Иосифа Кобзона выписали из больницы
19:05 Член правления «Интер РАО» арестована за шпионаж
18:50 Никиту Белых отправят в колонию в сопровождении врача
18:32 ФАС объявила об успехе в стабилизации цен на бензин
18:22 Матч Россия — Египет в Петербурге пройдет под открытым небом
17:41 Суд Лондона заморозил британские активы «Газпрома»
17:30 Россия обложит товары из США дополнительными пошлинами
17:02 Колумбия получила первую красную карточку ЧМ-2018 и уступила Японии
16:57 МВД заявило о готовности упростить выдачу гражданства РФ
16:51 Капитану «Норда» разрешили вернуться в Крым
16:46 Первый канал исключил Уткина из списка комментаторов ЧМ-2018
16:32 Главу Audi сняли с должности
16:29 Поклонская выступила против пенсионной реформы
15:50 Песков дал понять тщетность «резонанса» вокруг Сенцова
15:29 К осени из троллейбусов и автобусов Москвы уберут турникеты
15:12 Россия улучшила позицию в рейтинге цифровой конкурентоспособности
14:54 В США предъявили обвинение за крупнейшую утечку в истории ЦРУ
14:44 HD-качество без задержек: трансляции ЧМ-2018 в интернете
14:36 СМИ рассказали о возвращении Обамы в большую политику
14:16 Кремль раскрыл содержание письма Ким Чен Ына Путину
14:01 Минтруд РФ пообещал дать работу всем «новым» пенсионерам
13:43 Российские режиссеры попросили Путина помиловать Олега Сенцова
13:40 Небольшие белковые молекулы превращают обычную пчелу в пчелу-убийцу
13:21 Японская принцесса приехала в РФ на матчи своей сборной
13:20 Дума в семь раз подняла цену голоса на президентских выборах
13:01 Песков опроверг встречу Путина с Трампом до саммита НАТО
12:55 Пермские роботы отправляются в США
12:46 Сенаторы отказались понизить себе зарплату до средней по РФ
12:44 Кандидат от КПРФ подал документы для участия в выборах главы Подмосковья
12:44 Резидент «Сколково» интеллектуально осветил Пермь
12:38 Ученые упростили разработку оптических наносистем
12:25 Опрошенные россияне назвали необходимый для жизни размер пенсий
12:00 Биометрический загранпаспорт подорожал до 5 тысяч рублей
11:55 Госдума приняла во втором чтении поправки в бюджет
11:32 Губернаторы и мэры обошли футболистов в публикациях о ЧМ-2018
11:25 СМИ узнали о задержании брата экс-главы Дагестана
11:13 Рособрнадзор забраковал российские детские сады
11:05 Росстат улучшил промышленные показатели России по «новым данным»
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.