Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
13 декабря 2017, среда, 18:22
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

30 сентября 2008, 09:41

Развитие путем сложения

29 сентября у премьер-министра Владимира Путина прошло совещание по вопросам разработки Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года и Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации до 2012 года. 1 октября эти вопросы будут рассмотрены а заседании правительства. Попробуем проанализировать первый из рассматриваемых документов.

Показатели экономического развития, - вещь хорошая, но несколько абстрактная. Из них не совсем ясно, как изменится жизненный уровень населения, и изменится ли он вообще. Именно подобными абстрактными цифрами оперирует разработанная Минэкономразвития Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. В этой концепции приводятся прогнозы валового внутреннего продукта,  объема промышленного производства и внешней торговли, а также прогнозы выпуска продукции по большому набору отраслей российской экономики, но мало говорится о потреблении на душу населения и о дифференциации этого потребления в зависимости от уровня доходов российских граждан.

Мы решили посмотреть на проблему прогнозирования и программирования экономического развития с несколько иной точки зрения. Как нам представляется, логичным было бы начинать расчеты с основных компонентов конечного потребления населения, и в зависимости от динамики этих компонентов выводить динамику остальных производств и отраслей. К основным компонентам конечного потребления, которые имеет смысл рассматривать в долгосрочных прогнозах именно для России, относятся потребление и производство пищевых продуктов, приобретение и производство легковых автомобилей и, наконец, приобретение и строительство жилья.

Очевидно, что спрос на эти товары удовлетворен далеко не полностью, поэтому отечественному производителю (или его иностранному партнеру) будет, где развернуться, и в этом смысле прогнозирование их производства на долгосрочную перспективу имеет смысл. Кроме того, эти показатели являются легко прогнозируемыми (правда, не очень легко достижимыми), так как примерно известны потребности в каждом из этих товаров

Следующим соображением, по которому рассматриваемые товары могут считаться ключевыми при составлении прогнозов, является наличие сильных межотраслевых взаимодействий, когда развитие одной отрасли конечного потребления ведет за собой развитие еще нескольких отраслей и подотраслей промежуточного и первичного производства.

Так, хорошо понятно, что развитие пищевой промышленности ведет за собой развитие сельского хозяйства. А развитие этих двух отраслей требует, во-первых, развития машиностроения, во-вторых, развития химической промышленности (удобрения) и, в-третьих, развития инфраструктуры (складское хозяйство). То есть, устанавливая параметры развития только одной отрасли, мы одновременно задаем параметры развития еще четырех крупных отраслей экономики.

Аналогичные рассуждения можно привести и в отношении автомобильной промышленности, хотя наличие гигантского количества смежных производств в этой отрасли очевидно и комментариев не требует. Кроме того, понятно, что развитие внутреннего автомобильного парка будет означать и рост спроса на топливо а, соответственно, задавать параметры развития для нефтяной промышленности. Про строительство гаражей, особенно подземных, даже и говорить не хочется.

Еще одним соображением в пользу использования в качестве основного объекта для прогнозирования пищевой, автомобильной и строительной отраслей является необходимость учитывать многоуровневый характер современной экономики. Условно говоря, экономику можно разделить на отрасли, работающие непосредственно на конечный спрос и использующие относительно простые технологии, и на отрасли, в большей степени производящие элементы основного капитала и новые материалы, с конечным спросом напрямую не сталкивающиеся. Для определения параметров развития этих отраслей очень важно учитывать объем доходов, создаваемых в отраслях, работающих непосредственно на конечный спрос. Если доходы, создаваемые в отраслях, удовлетворяющих конечный спрос, будут недостаточными, то продукция и услуги, создаваемые в отраслях с более высоким уровнем применяемой технологии и, соответственно, являющиеся более дорогими, не смогут быть реализованы в размерах, при которых их производство является рентабельным.

В качестве примера такой высокотехнологичной отрасли можно привести реанимируемый уже несколько лет авиапром. Понятно, что при наших расстояниях обойтись без авиации невозможно. Однако авиационная промышленность и авиационный транспорт – вещь очень дорогая, что выражается, в частности, в разнице цен на авиационные и железнодорожные билеты. И если железнодорожный билет может позволить купить себе любой работающий гражданин, то вот про авиационный билет такого сказать нельзя. Авиация до сих пор остается элитным видом транспорта, доступным ограниченному количеству состоятельных людей, и на массовость претендовать не может. Хотя государство может вложить в развитие отрасли десятки миллиардов рублей, чтобы отрасль могла штамповать до сотни самолетов в год (так, кстати, и спроектировано МЭРТом), нет никакой гарантии, что внутренний платежеспособный спрос будет достаточен, чтобы загрузить все эти самолеты в размерах, достаточных для рентабельной работы авиакомпаний. То есть вероятна ситуация, что самолеты у авиакомпаний будут, но вот летать на них будет некому, и прибыли они приносить не смогут.

Правда, по поводу необходимости учета доходов для реализации высокотехнологичной продукции может быть сделано возражение: значительная часть доходов у нас создается в нефтегазовом комплексе, особенно при реализации его продукции на экспорт. А спрос на высокотехнологичную продукцию предъявляют в том числе служащие этих отраслей. В этом смысле учет доходов, создаваемых в секторах экономики, работающих на внутренний спрос, ничего не дает, так как сбыт высокотехнологичных товаров и услуг обеспечивается доходами секторов, работающих на внешний спрос.

Однако это возражение действует только при текущей ситуации, когда мировые цены на энергоносители очень высоки. Если цены снизятся, то нефтяники и газовики по уровню своих доходов не будут сильно выделяться среди остальных категорий промышленно-производственного персонала и их спрос на высокотехнологичную продукцию и услуги упадет. Поэтому делать ставку на одну нефтегазовую отрасль очень опасно из-за высокой частоты колебаний ее доходов, и для прогнозирования спроса на продукцию и услуги высокотехнологичных отраслей надо учитывать не только внешние доходы, но и внутренние.

Таковы основные доводы в пользу прогнозирования экономического развития страны на базе прогнозов развития трех отраслей конечного потребления. При этом мы сознательно отказываемся от использования в качестве параметров прогнозирования продукции таких отраслей, как производство бытовых приборов, медицинских препаратов и предметов парфюмерии и гигиены, а также радиоэлектронных товаров и приборов.  Не говоря уже о материалах для ремонта помещений, обоях и мебели, а также одежде и обуви. Отказываемся, во-первых, потому что значительную часть этих товаров мы получаем по импорту. Если же они производятся, то на предприятиях, принадлежащих иностранному капиталу. И в этом смысле под наше внутреннее планирование они не совсем попадают. А во-вторых, эти отрасли можно не рассматривать при прогнозировании, так как они очень эластичны по спросу: если будет расти спрос, то будут расти и они, причем практически автоматически. Иначе говоря, задавая параметры развития трех ключевых отраслей, мы задаем параметры развития для всей остальной экономки.

Рассматривая Концепцию МЭРТа с точки зрения описанной выше методологии, нам приходится отметить, что ни о каких межотраслевых связях, ни о каком взаимодействии выплачиваемых доходов и предлагаемых к реализации товаров речи там не идет. Концепция МЭРТа ничем не отличается от советских перспективных планов и прогнозов, выстроенных по отраслевому принципу. Сначала идет одна отрасль со своими перспективами, потом вторая, за ней третья, и так до конца списка. Как эти отрасли будут между собой взаимодействовать, каким будет спрос и предложение, как доход будет делиться на потребление и сбережение, остается совершенно непонятным.

Например, из прогноза производства сельскохозяйственной и пищевой продукции совершенно не ясно, какой доход будет выплачен работникам этих отраслей и как спрос будет предъявлен на товары, потребляемые внутри этих производств. Хотя в Концепции делается попытка увязать объем производства зерновых с объемом выпуска сельхозтехники, но никаких расчетов не приводится, поэтому попытка выглядит очень слабой. Также нет никакой увязки объема топлива, который будет потребляться машинно-тракторным парком сельского хозяйства, с производством этого топлива нефтеперерабатывающей промышленностью. В Концепции приводятся данные о желательном потреблении минеральных удобрений и об объеме выпуска этих удобрений химической промышленностью, что является позитивным фактом, однако из-за отсутствия прогноза доходов в сельском хозяйстве и доли доходов, используемых на приобретение удобрений, этот прогноз повисает в воздухе.

Такая же претензия может быть предъявлена и прогнозу по автомобильной промышленности. Хотя сам прогноз количественно выглядит вполне реальным, но вот как рост автомобильного парка, который спроектировал МЭРТ, повлечет за собой спрос на автобензин и смазочные масла, совершенно не ясно.

В общем, складывается впечатление, что Министерство просто взяло и сложило отраслевые прогнозы, даже не позаботившись о том, чтобы их между собой состыковать. Расчет при этом мог делаться или на то, что когда эти прогнозы начнут реализовываться, состыковывать отраслевые планы и программы можно будет в режиме ручной настройки, в худших традициях советского Госплана и Госснаба, или на то, что рыночная экономика может выправить провалы плана сама, без посторонней помощи.

См. также:


Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

18:19 Bon Jovi и Dire Straits войдут в Зал славы рок-н-ролла
18:06 МВД предложило выплачивать деньги сообщившим о преступлении
17:40 Верховный суд Греции решил отправить российского совладельца криптобиржи в США
17:23 Навальный представил предвыборную программу
17:17 «Победа» отказалась от взимания платы за ручную кладь
17:05 «Титаник» и «Крепкий орешек» стали национальным достоянием США
16:59 Переселение по программе реновации начнется в первом квартале 2018 года
16:57 МИД рассказал о предложении РФ обменяться с США письмами о невмешательстве
16:41 В Красноярске отыскали прах Хворостовского
16:31 Ямальский депутат объяснила появление в ее запросе «города Бундестага»
16:17 Эрдоган призвал признать Иерусалим «оккупированной» столицей Палестины
16:05 Лидер Палестины призвал отменить признание Израиля
15:46 Google назвал самые массовые запросы россиян в 2017 году
15:22 Дума ввела штрафы до 1 млн рублей за анонимность в мессенджерах
15:14 Матвиенко подтвердила личное руководство Путиным операцией в Сирии
14:54 Усманов решил избавиться от доли в «Муз ТВ» и СТС
14:38 Дума ужесточила наказание для живодеров
14:31 ГП проверит снятый с «Артдокфеста» фильм
14:21 СМИ сообщили об утерянном в Красноярске прахе Хворостовского
14:07 Московский суд отказался принять иск Кашина к ФСБ по поводу Telegram
13:42 Роскомнадзор пригрозил «Открытой России» закрытием доступа к Twitter
13:40 В янтаре найден клещ и перо динозавра
13:16 Кремль ответил на заявление Трампа о победе над ИГ
13:01 Путин внес в Думу соглашение о расширении российской базы ВМФ в Сирии
12:47 Дума приняла закон об использовании герба России в быту
12:27 Дума одобрила закон о выплатах семьям за первого ребенка
12:09 «Яндекс» и Сбербанк подписали соглашение по новому «Яндекс.Маркету»
11:51 Полпреду Николаю Цуканову предложили стать помощником президента
11:34 ФСБ не нашла никаких призывов в речи Собчак о статусе Крыма
11:31 В России установят обязательные квоты для российских вин
11:07 Два участника теракта в Буденновске получили 13 и 15 лет колонии
10:45 В московской ячейке ЕР призвали не дать оппозиции участвовать в выборах мэра
10:35 50 миллионов лет назад в Новой Зеландии водились стокилограммовые пингвины
10:31 Социологи предсказали рекордно низкую явку на выборах президента
10:23 На развитие госпоисковика «Спутник» выделили еще четверть миллиарда рублей
09:57 Источники рассказали об отказе Сбербанка и Alibaba от создания СП
09:40 Транзит российского газа восстановлен после взрыва на австрийском хабе
09:39 США пообещали вернуться к вопросу Крыма
09:21 Украина задумалась об остановке поездов в РФ
09:17 Объявлены лауреаты премии «Большая книга»
09:08 На Олимпиаду поедут более 200 спортсменов из РФ
12.12 21:22 Саакашвили вызвали на допрос в качестве подозреваемого
12.12 21:11 Путин перечислил условия успешного развития России
12.12 20:50 Задержанного после взрыва в Нью-Йорке обвинили по трем статьям
12.12 19:46 «Хамас» провозгласило третью интифаду
12.12 19:38 НАСА прекратило переговоры о закупке мест на «Союзах»
12.12 19:23 Оргкомитет ОИ-2018 допустил появление россиян под национальным флагом
12.12 19:00 Рогозина не устроил отчет госкомиссии по крушению «Союза»
12.12 18:50 Пожар после взрыва на газовом хабе в Австрии полностью потушен
12.12 18:39 Директор ФСБ объявил резню в ХМАО терактом
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.