Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
24 мая 2018, четверг, 17:21
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

17 ноября 2008, 13:47

Темы для споров

Начинающаяся неделя ознаменуется активной внешнеполитической деятельностью российского руководства – начнется португальско-латиноамериканское турне министра иностранных дел, а за ним и президента Российской Федерации, включающее участие в саммите АТЭС. Кроме того, пройдет юбилейный съезд партии власти, которая на этой же неделе вместе с коллегами из других партий и проведет поправки в Конституцию через нижнюю палату парламента. Первые действия от имени новосозданного системного проекта на правом фланге будут сочетаться с новой попыткой конституировать внесистемную правую оппозицию, а переговоры с президентом пытающегося воссоединиться Кипра – с новой попыткой переговоров по урегулированию ситуации вокруг Грузии и ее отколовшихся автономий.

Споры о сроках

В центре обсуждения послания Президента РФ Федеральному Собранию до сих пор остается периферийная, но неудачная инициатива по корректировке конституционных сроков работы Госдумы. А также вполне значимая для внешнеполитической части, но ничуть не более удачная инициатива с ответом на размещение элементов ПРО США в Европе. Последняя часть отчасти была нейтрализована последующей внешнеполитической активностью президента, а вот поправки в Конституцию могут в среду закончить думскую часть своего пути.

Попытка обосновать увеличение сроков работы Государственной Думы и Президента необходимостью развести эти два события выдает в разработчиках людей, редко имеющих дело с числовыми рядами или анализом циклических процессов. Задать двум событиям разную, но постоянную частоту - означает гарантированно добиться в будущем совпадения времени этих событий. Если новые частоты будут введены в 2011 и 2012 годах соответственно, то уже в 2030-2031 мы снова придем к выборам в соседние годы, а в 2036 году должны будут пройти и президентские, и парламентские выборы. Может быть, поэтому Дмитрий Медведев в Вашингтоне говорил о возможности возвращения к старым срокам лет через 30?

Попытка обосновать увеличение сроков через необходимость укрепления стабильности тоже выглядит несколько неубедительно. Недоумения некоторых критиков этого решения тем, что стабильность у нас теперь оказывается в недостатке, не совсем точны. Переход 2007-2008 воспринимался многими очень болезненно. И именно с этой точки зрения, вероятно, в качестве лекарства предложено уменьшение частоты болезненных процедур. Но здесь авторы идеи допускают очень важную ошибку - чем дольше бывает срок болезни, тем труднее после него возвращаться к нормальной жизни. Чем больше будет срок президентства в одних руках, тем труднее будет от него отказываться. То есть, сделав болезненные переходы реже, мы рискуем существенно повысить их болезненность.

Споры о сути

Мы не склонны драматизировать предложенные изменения Конституции. Это может настораживать как прецедент, хотя сам по себе акт поправок в Конституцию не является чем-то заведомо негативным. Это не может радовать в связи с тем, что предлагаемые меры как будто содействуют консервации нахождения у власти не самых удачных частей российских элит, однако кажется важным быть немного честнее перед собой: по большому счету, не слишком принципиально, с какой именно частотой будут проводиться выборы образца 2007 года. Выборов, которые были направлены исключительно на безопасное переконфигурирование власти в 2007 – 2008 году. Выборов, которые не только не стали точкой кристаллизации общественной дискуссии, но, напротив, из понятных опасений привели к усилению общественной монотонности. Вопрос не в том, чтобы такие выборы проводились раз в четыре года, а не в пять лет. Вопрос в том, как сделать, чтобы таких выборов вообще больше не проводилось.

Эта задача не выглядит нерешаемой – в отличие от другой, связанной с президентскими выборами. При эволюционном развитии нашей политической системы в ближайшее десятилетие они вряд ли имеют шанс стать действительно конкурентными. Потенциальная множественность победителей на выборах в парламент делает этот институт более гибко настраиваемым.

Факторы трансформации

Некоторый шанс на подобную эволюционную трансформацию есть в случае наличия политической воли к либерализации сверху, наличия политических сил, готовых отстаивать свою линию и повестку без требования немедленного разрушения системы, наличия общественного движения, не скованного требованиями «политичности» и даже политической системности.

Остается два вопроса: какое влияние на этот процесс могут оказать антисистемные движения и что делать в случае недостатка или даже отсутствия политической воли к либерализации сверху. И вопросы эти в достаточной степени связаны между собой. Антисистемное движение способно подталкивать власть к реформам, способствовать вовлечению системной оппозиции в реальную выработку и принятие решений, а на этапе перехода к новой политической системе – стать ее органичной частью. Так может происходить в случае вполне определенного курса власти на реформы. Если же инстинкт тактического самосохранения у власти оказывается сильнее стратегического понимания необходимости реформ (при этом запас прочности у власти сохранится), наличие антисистемной угрозы или даже небольшой риск ее появления может привести к очередному ужесточению режима (что мы и наблюдали во второй половине 2007 года).

И если системной либеральной оппозиции угрожает возможность превратиться в ширму, прикрывающую движение отнюдь не по пути либерализации, то антисистемная оппозиция оказывается перед угрозой спровоцировать блокирование либеральных преобразований за счет возрождения паранойи по поводу «цветных» революций.

Как на эти вызовы будут реагировать остающееся в системном поле «Яблоко», только появляющееся в нем «Правое дело» и намеревающаяся сформироваться в антисистемном «Солидарность», мы увидим в самое ближайшее время. Любые упреки, связанные с выбором места по линии системность/антисистемность выглядят, по меньшей мере, нелепо, особенно когда они адресуются участниками или сочувствующими одного системного проекта другому. Вопрос будет в конкретных действиях и их эффекте.

В отличие от чреватого неоднозначным результатом воздействия системных и антисистемных политических сил – собственно общественные структуры, несколько внесистемные по своему определению, хотя и способные взаимодействовать с любыми акторами, могут играть заведомо конструктивную роль в процессе эволюционной либерализации. Именно они являются естественными носителями ценностно ориентированной социальной деятельности – в отличие от целеориентированных (в общем случае) политических субъектов.

Здесь тоже есть свои опасности, связанные с попытками подмены реальных общественных движений так называемыми ГОНГО (негосударственными структурами, организованными государством). Впрочем, в некоторых случаях и они могут играть некоторую позитивную роль (см. Общественную палату), если только не претендуют на монопольное представительство интересов общества в коммуникации с властью.

Всплеск насилия

К сожалению, в последнее время проявилась очень опасная тенденция в отношении представителей «третьего сектора», приближающихся к ним по заведомой внесистемности политиков и… честных представителей правоохранительной системы. В общий список их довольно удачно свел в недавней статье социолог Александр Бикбов:

  • «повторные нападения на председателя профкома завода «Форд»-Всеволожск Алексея Этманова
  • повторные нападения на социолога, директора института “Коллективное действие” Карин Клеман
  • нападение на военного прокурора Владивостокского гарнизона, активного борца с офицерскими нарушениями на флоте Олега Демина
  • нападение на главного редактора газеты “Химкинская правда” Михаила Бекетова
  • нападение на лидера движения обманутых земельных дольщиков Подмосковья Сергея Федотова
  • сожжение машины председателя областной общественной организации «Содействие социальной политике» Александра Назарова».

Вместо обещанного разнообразными «пнями» всплеска преступности со стороны лишающихся работы мигрантов, мы увидели всплеск насилия со стороны совсем других сил. С миграцией связано много проблем, которые нужно обсуждать и решать, но нацисты – плохие диагносты.

В ближайшее время мы увидим, будет ли предпринята попытка реального – не заказного - расследования этих нападений, выхода на из заказчиков. От оперативности и адекватности мер власти зависит, продолжится ли этот ряд. Именно подобные ситуации являются реальной проверкой серьезности намерений бороться с коррупцией, приводить в порядок судебную и правоохранительную систему страны.

Острые темы

Еще один интересный вопрос – какие именно темы станут предметом разговора на десятом съезде «Единой России». Не то чтобы парадные мероприятия этой партии баловали нас содержательными дискуссиями, но последние два стали местом обнародования достаточно важных сюрпризов. Даже если обойдется без них, то сама по себе повестка все равно скажет о многом, да и отчетливое присутствие «ветра перемен» позволяет ожидать увеличения остроты дискуссии.

Впрочем, куда более острых дискуссий на этой неделе следует ждать в связи с акциями памяти о Голодоморе на Украине. Е сожалению, память об этой трагедии советского крестьянства стала одним из центральных мест политических драк на историческом материале – так называемой государственной «исторической политики». Особенно отличается в этом вопросе президентская вертикаль Украины, но и противостояние этому идет не только и не столько с позиции противопоставления политики памяти «исторической политике», сколько противопоставлением одной исторической политики другой.

Важно, что в процессе дискуссий о Голодоморе российское руководство несколько раз определенно говорило о преступлениях сталинизма и о массовых жертвах преступной политики. Важно и то, что эти дискуссии вынудили поднять с обеих сторон архивные материалы. При этом избирательность подхода одной стороны может быть компенсирована другой и наличием не участвующих в «войне памятей» историков в наших странах, а также за их пределами. Плохо, что не получилось пока совместных акций памяти, плохо, что «в ответ» на появление на Украине памятных знаков, эти знаки в сопоставимом масштабе не появились в России, в Казахстане, что у нас появляется недостаточно серьезных публикаций о голоде начала 1930-х и других преступлениях советского государства. Возможно, намечаемая на начало декабря в Москве международная конференция о сталинизме поможет подтолкнуть этот процесс.

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

17:02 В ГИБДД решили обсудить ужесточение экзамена на права
16:57 Минобороны РФ не согласилось с выводами международных следователей по MH17
16:54 Трамп отменил встречу с Ким Чен Ыном
16:49 Lexus отозвал в России 3,3 тысячи автомобилей
16:28 Google приостановил выдачу IP-адресов мессенджеру Telegram
16:28 Ученые построили самый маленький домик
16:26 В Скотланд-Ярде сообщили о нежелании Юлии Скрипаль давать новые интервью
16:07 Ограничения на американские товары вступят в силу в ближайшие месяцы
16:05 ФИФА объявила девизы 32 сборных — участниц ЧМ-2018
15:43 Подозреваемый в убийстве Дениса Вороненкова объявлен в международный розыск
15:34 В России появится служба финансового уполномоченного
15:27 Путин предложил Дмитрию Рогозину возглавить «Роскосмос»
15:06 Министр финансов РФ заявил о создании нового инвестиционного фонда
15:06 Обнаружена авторская партитура раннего произведения Дебюсси
15:04 Путин предложил Шувалову возглавить ВЭБ
14:42 Еврокомиссия закрыла антимонопольное дело «Газпрома»
14:16 В Москве задержали юриста ФБК Ивана Жданова
14:13 КНДР закончила демонтаж ядерного полигона
13:57 Лидеру «Шалтая-Болтая» отказали в досрочном освобождении
13:56 Глава Роскомнадзора заявил о деградации Telegram
13:34 Оздоровление Промсвязьбанка завершено
13:22 Следователи из Нидерландов «нашли» место принадлежности сбившего MH17 «Бука»
13:12 Греф предсказал уход иностранных инвесторов из-за наказания за соблюдение санкций
13:08 Киев заблокирует сайты МИА «Россия сегодня» и РИА Новости Украина
12:49 Любимыми занятиями опрошенных россиян остались телевизор и деньги
12:44 Глава Минздрава анонсировала отмену разделения медицины на государственную и частную
12:29 Два десятилетия во Франции гигантские плоские черви избегали внимания ученых
12:15 Поисковики Mail.ru и «Спутник» исключили Telegram из выдачи
12:14 Для российских школ разработали курс о семейном укладе
11:49 СМИ сообщили о переезде Романа Абрамовича в Израиль
11:41 Минобороны РФ запретило проносить гаджеты на режимные объекты
11:38 Александр Овечкин впервые попал в финал Кубка Стэнли
11:19 В Кремле прокомментировали возможную отмену саммита США и КНДР
11:10 ВТБ продал почти половину своих акций «Магнита»
10:53 ПФР сообщил о пяти работающих 100-летних пенсионерах
10:37 Илон Маск решил бороться с фейками с помощью Pravda‍
10:35 В России представили единую национальную систему маркировки товаров
10:25 Силуанов пообещал не повышать налоги в ближайшие шесть лет
10:18 В Кремле потребовали проверить видеообращение Юлии Скрипаль
10:10 Forbes составил рейтинг наследников российских миллиардеров
10:05 СМИ анонсировали указ о назначении Рогозина главой «Роскосмоса»
09:42 Дипломаты РФ обвинили США в навязывании «неконкурентоспособного» газа Европе
09:34 Песков пообещал «прямую линию» с Путиным до ЧМ-2018
09:14 СМИ узнали о новом ударе коалиции США по позициям армии Асада
08:52 Трамп повысит до 25% пошлину на импорт автомобилей
08:41 Четырехдоменные ионные каналы впервые обнаружены у одноклеточных
08:40 Иран предъявил Европе ультиматум из шести пунктов
08:23 В больницах Перми остались трое пострадавших от взрыва
08:07 Топ-менеджеры «Русала» подали в отставку
23.05 20:59 Мария Захарова прокомментировала заявление Юлии Скрипаль
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.