Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
13 декабря 2017, среда, 16:32
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

17 ноября 2008, 13:47

Темы для споров

Начинающаяся неделя ознаменуется активной внешнеполитической деятельностью российского руководства – начнется португальско-латиноамериканское турне министра иностранных дел, а за ним и президента Российской Федерации, включающее участие в саммите АТЭС. Кроме того, пройдет юбилейный съезд партии власти, которая на этой же неделе вместе с коллегами из других партий и проведет поправки в Конституцию через нижнюю палату парламента. Первые действия от имени новосозданного системного проекта на правом фланге будут сочетаться с новой попыткой конституировать внесистемную правую оппозицию, а переговоры с президентом пытающегося воссоединиться Кипра – с новой попыткой переговоров по урегулированию ситуации вокруг Грузии и ее отколовшихся автономий.

Споры о сроках

В центре обсуждения послания Президента РФ Федеральному Собранию до сих пор остается периферийная, но неудачная инициатива по корректировке конституционных сроков работы Госдумы. А также вполне значимая для внешнеполитической части, но ничуть не более удачная инициатива с ответом на размещение элементов ПРО США в Европе. Последняя часть отчасти была нейтрализована последующей внешнеполитической активностью президента, а вот поправки в Конституцию могут в среду закончить думскую часть своего пути.

Попытка обосновать увеличение сроков работы Государственной Думы и Президента необходимостью развести эти два события выдает в разработчиках людей, редко имеющих дело с числовыми рядами или анализом циклических процессов. Задать двум событиям разную, но постоянную частоту - означает гарантированно добиться в будущем совпадения времени этих событий. Если новые частоты будут введены в 2011 и 2012 годах соответственно, то уже в 2030-2031 мы снова придем к выборам в соседние годы, а в 2036 году должны будут пройти и президентские, и парламентские выборы. Может быть, поэтому Дмитрий Медведев в Вашингтоне говорил о возможности возвращения к старым срокам лет через 30?

Попытка обосновать увеличение сроков через необходимость укрепления стабильности тоже выглядит несколько неубедительно. Недоумения некоторых критиков этого решения тем, что стабильность у нас теперь оказывается в недостатке, не совсем точны. Переход 2007-2008 воспринимался многими очень болезненно. И именно с этой точки зрения, вероятно, в качестве лекарства предложено уменьшение частоты болезненных процедур. Но здесь авторы идеи допускают очень важную ошибку - чем дольше бывает срок болезни, тем труднее после него возвращаться к нормальной жизни. Чем больше будет срок президентства в одних руках, тем труднее будет от него отказываться. То есть, сделав болезненные переходы реже, мы рискуем существенно повысить их болезненность.

Споры о сути

Мы не склонны драматизировать предложенные изменения Конституции. Это может настораживать как прецедент, хотя сам по себе акт поправок в Конституцию не является чем-то заведомо негативным. Это не может радовать в связи с тем, что предлагаемые меры как будто содействуют консервации нахождения у власти не самых удачных частей российских элит, однако кажется важным быть немного честнее перед собой: по большому счету, не слишком принципиально, с какой именно частотой будут проводиться выборы образца 2007 года. Выборов, которые были направлены исключительно на безопасное переконфигурирование власти в 2007 – 2008 году. Выборов, которые не только не стали точкой кристаллизации общественной дискуссии, но, напротив, из понятных опасений привели к усилению общественной монотонности. Вопрос не в том, чтобы такие выборы проводились раз в четыре года, а не в пять лет. Вопрос в том, как сделать, чтобы таких выборов вообще больше не проводилось.

Эта задача не выглядит нерешаемой – в отличие от другой, связанной с президентскими выборами. При эволюционном развитии нашей политической системы в ближайшее десятилетие они вряд ли имеют шанс стать действительно конкурентными. Потенциальная множественность победителей на выборах в парламент делает этот институт более гибко настраиваемым.

Факторы трансформации

Некоторый шанс на подобную эволюционную трансформацию есть в случае наличия политической воли к либерализации сверху, наличия политических сил, готовых отстаивать свою линию и повестку без требования немедленного разрушения системы, наличия общественного движения, не скованного требованиями «политичности» и даже политической системности.

Остается два вопроса: какое влияние на этот процесс могут оказать антисистемные движения и что делать в случае недостатка или даже отсутствия политической воли к либерализации сверху. И вопросы эти в достаточной степени связаны между собой. Антисистемное движение способно подталкивать власть к реформам, способствовать вовлечению системной оппозиции в реальную выработку и принятие решений, а на этапе перехода к новой политической системе – стать ее органичной частью. Так может происходить в случае вполне определенного курса власти на реформы. Если же инстинкт тактического самосохранения у власти оказывается сильнее стратегического понимания необходимости реформ (при этом запас прочности у власти сохранится), наличие антисистемной угрозы или даже небольшой риск ее появления может привести к очередному ужесточению режима (что мы и наблюдали во второй половине 2007 года).

И если системной либеральной оппозиции угрожает возможность превратиться в ширму, прикрывающую движение отнюдь не по пути либерализации, то антисистемная оппозиция оказывается перед угрозой спровоцировать блокирование либеральных преобразований за счет возрождения паранойи по поводу «цветных» революций.

Как на эти вызовы будут реагировать остающееся в системном поле «Яблоко», только появляющееся в нем «Правое дело» и намеревающаяся сформироваться в антисистемном «Солидарность», мы увидим в самое ближайшее время. Любые упреки, связанные с выбором места по линии системность/антисистемность выглядят, по меньшей мере, нелепо, особенно когда они адресуются участниками или сочувствующими одного системного проекта другому. Вопрос будет в конкретных действиях и их эффекте.

В отличие от чреватого неоднозначным результатом воздействия системных и антисистемных политических сил – собственно общественные структуры, несколько внесистемные по своему определению, хотя и способные взаимодействовать с любыми акторами, могут играть заведомо конструктивную роль в процессе эволюционной либерализации. Именно они являются естественными носителями ценностно ориентированной социальной деятельности – в отличие от целеориентированных (в общем случае) политических субъектов.

Здесь тоже есть свои опасности, связанные с попытками подмены реальных общественных движений так называемыми ГОНГО (негосударственными структурами, организованными государством). Впрочем, в некоторых случаях и они могут играть некоторую позитивную роль (см. Общественную палату), если только не претендуют на монопольное представительство интересов общества в коммуникации с властью.

Всплеск насилия

К сожалению, в последнее время проявилась очень опасная тенденция в отношении представителей «третьего сектора», приближающихся к ним по заведомой внесистемности политиков и… честных представителей правоохранительной системы. В общий список их довольно удачно свел в недавней статье социолог Александр Бикбов:

  • «повторные нападения на председателя профкома завода «Форд»-Всеволожск Алексея Этманова
  • повторные нападения на социолога, директора института “Коллективное действие” Карин Клеман
  • нападение на военного прокурора Владивостокского гарнизона, активного борца с офицерскими нарушениями на флоте Олега Демина
  • нападение на главного редактора газеты “Химкинская правда” Михаила Бекетова
  • нападение на лидера движения обманутых земельных дольщиков Подмосковья Сергея Федотова
  • сожжение машины председателя областной общественной организации «Содействие социальной политике» Александра Назарова».

Вместо обещанного разнообразными «пнями» всплеска преступности со стороны лишающихся работы мигрантов, мы увидели всплеск насилия со стороны совсем других сил. С миграцией связано много проблем, которые нужно обсуждать и решать, но нацисты – плохие диагносты.

В ближайшее время мы увидим, будет ли предпринята попытка реального – не заказного - расследования этих нападений, выхода на из заказчиков. От оперативности и адекватности мер власти зависит, продолжится ли этот ряд. Именно подобные ситуации являются реальной проверкой серьезности намерений бороться с коррупцией, приводить в порядок судебную и правоохранительную систему страны.

Острые темы

Еще один интересный вопрос – какие именно темы станут предметом разговора на десятом съезде «Единой России». Не то чтобы парадные мероприятия этой партии баловали нас содержательными дискуссиями, но последние два стали местом обнародования достаточно важных сюрпризов. Даже если обойдется без них, то сама по себе повестка все равно скажет о многом, да и отчетливое присутствие «ветра перемен» позволяет ожидать увеличения остроты дискуссии.

Впрочем, куда более острых дискуссий на этой неделе следует ждать в связи с акциями памяти о Голодоморе на Украине. Е сожалению, память об этой трагедии советского крестьянства стала одним из центральных мест политических драк на историческом материале – так называемой государственной «исторической политики». Особенно отличается в этом вопросе президентская вертикаль Украины, но и противостояние этому идет не только и не столько с позиции противопоставления политики памяти «исторической политике», сколько противопоставлением одной исторической политики другой.

Важно, что в процессе дискуссий о Голодоморе российское руководство несколько раз определенно говорило о преступлениях сталинизма и о массовых жертвах преступной политики. Важно и то, что эти дискуссии вынудили поднять с обеих сторон архивные материалы. При этом избирательность подхода одной стороны может быть компенсирована другой и наличием не участвующих в «войне памятей» историков в наших странах, а также за их пределами. Плохо, что не получилось пока совместных акций памяти, плохо, что «в ответ» на появление на Украине памятных знаков, эти знаки в сопоставимом масштабе не появились в России, в Казахстане, что у нас появляется недостаточно серьезных публикаций о голоде начала 1930-х и других преступлениях советского государства. Возможно, намечаемая на начало декабря в Москве международная конференция о сталинизме поможет подтолкнуть этот процесс.

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

16:31 Ямальский депутат объяснила появление в ее запросе «города Бундестага»
16:17 Эрдоган призвал признать Иерусалим «оккупированной» столицей Палестины
16:05 Лидер Палестины призвал отменить признание Израиля
15:46 Google назвал самые массовые запросы россиян в 2017 году
15:22 Дума ввела штрафы до 1 млн рублей за анонимность в мессенджерах
15:14 Матвиенко подтвердила личное руководство Путиным операцией в Сирии
14:54 Усманов решил избавиться от доли в «Муз ТВ» и СТС
14:38 Дума ужесточила наказание для живодеров
14:31 ГП проверит снятый с «Артдокфеста» фильм
14:21 СМИ сообщили об утерянном в Красноярске прахе Хворостовского
14:07 Московский суд отказался принять иск Кашина к ФСБ по поводу Telegram
13:42 Роскомнадзор пригрозил «Открытой России» закрытием доступа к Twitter
13:40 В янтаре найден клещ и перо динозавра
13:16 Кремль ответил на заявление Трампа о победе над ИГ
13:01 Путин внес в Думу соглашение о расширении российской базы ВМФ в Сирии
12:47 Дума приняла закон об использовании герба России в быту
12:27 Дума одобрила закон о выплатах семьям за первого ребенка
12:09 «Яндекс» и Сбербанк подписали соглашение по новому «Яндекс.Маркету»
11:51 Полпреду Николаю Цуканову предложили стать помощником президента
11:34 ФСБ не нашла никаких призывов в речи Собчак о статусе Крыма
11:31 В России установят обязательные квоты для российских вин
11:07 Два участника теракта в Буденновске получили 13 и 15 лет колонии
10:45 В московской ячейке ЕР призвали не дать оппозиции участвовать в выборах мэра
10:35 50 миллионов лет назад в Новой Зеландии водились стокилограммовые пингвины
10:31 Социологи предсказали рекордно низкую явку на выборах президента
10:23 На развитие госпоисковика «Спутник» выделили еще четверть миллиарда рублей
09:57 Источники рассказали об отказе Сбербанка и Alibaba от создания СП
09:40 Транзит российского газа восстановлен после взрыва на австрийском хабе
09:39 США пообещали вернуться к вопросу Крыма
09:21 Украина задумалась об остановке поездов в РФ
09:17 Объявлены лауреаты премии «Большая книга»
09:08 На Олимпиаду поедут более 200 спортсменов из РФ
12.12 21:22 Саакашвили вызвали на допрос в качестве подозреваемого
12.12 21:11 Путин перечислил условия успешного развития России
12.12 20:50 Задержанного после взрыва в Нью-Йорке обвинили по трем статьям
12.12 19:46 «Хамас» провозгласило третью интифаду
12.12 19:38 НАСА прекратило переговоры о закупке мест на «Союзах»
12.12 19:23 Оргкомитет ОИ-2018 допустил появление россиян под национальным флагом
12.12 19:00 Рогозина не устроил отчет госкомиссии по крушению «Союза»
12.12 18:50 Пожар после взрыва на газовом хабе в Австрии полностью потушен
12.12 18:39 Директор ФСБ объявил резню в ХМАО терактом
12.12 18:21 Россия приостановила работу посольства в Йемене
12.12 18:16 МОК дисквалифицировал шесть хоккеисток и результаты сборной РФ
12.12 18:03 МВД РФ обвинило боевиков из Сирии в звонках с угрозами взрывов
12.12 17:59 НАТО продлило полномочия генсека Столтенберга до 2020 года
12.12 17:43 Суд отказался снять с Telegram штраф за нераскрытие данных ФСБ
12.12 17:32 Генпрокуратура РФ подготовила французам запрос по делу Керимова
12.12 17:23 СМИ сообщили о намерении ЕС продлить санкции против России
12.12 16:50 Бомбившие боевиков в Сирии самолеты ВКС прибыли в Россию
12.12 16:38 «Первый канал» решил частично транслировать Олимпиаду
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.