Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 декабря 2017, понедельник, 23:50
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

01 декабря 2008, 09:30

Сомали: пиратство и политика

Небывало дерзкие пиратские атаки – появившиеся, как казалось, из ниоткуда – вывели Сомали на передовые полосы и экраны мировых СМИ. Это всемирное внимание оставляет горькое послевкусие, потому что ему предшествовал длительный период, когда те же самые СМИ игнорировали непрекращающуюся междоусобную войну и гуманитарный кризис в этой стране.

Нынешнюю волну внимания спровоцировал произошедший 15 ноября 2008 года захват огромного саудовского нефтяного танкера Sirius Star, перевозившего нефтяное сырье стоимостью в 110 млн. долларов в Соединенные Штаты. Трёхсоттридцатиметровый Sirius Star – самое большое судно, которое когда-либо захватывали. Однако это нападение было хоть и самым впечатляющим из ряда ему подобных, но далеко не первым. Нынешний кризис, привлекший сейчас внимание западных политиков и морских ведомств, назревал долго: начиная с захвата французской яхты в апреле 2008 г. и заканчивая украинским судном «Фаина», перевозившим танки.

Причина, по которой сомалийцы занимаются пиратством, коренится в обстоятельствах внутреннего конфликта, зародившегося в начале 1990-х гг. В течение многих лет некому было регулировать ситуацию в рыболовном районе Сомали вдоль побережья, - самого длинного побережья во всей Африке. Поэтому местные сомалийские рыболовные флотилии не имели никакой защиты или прав в зоне морских владений страны, так что международный флот мог распоряжаться на воде и истощать рыбные запасы. Недовольство таким положением дел заставило сомалийцев, по возможности, взимать с иностранных рыбаков что-то вроде «лицензионных отчислений». Со временем ситуация усугубилась, и с иностранных экипажей стали требовать выкуп.

История о бедных сомалийских рыбаках, которые пытались выжить, занявшись пиратством, возможно, никогда не исчерпывала сути дела – и сегодня, конечно, она уже больше не соответствует действительности. Потому что в дело включились тяжеловооруженные пираты, орудующие с больших плавучих баз среди открытого моря, вдали от сомалийского побережья. Только за 2008-й г. им удалось награбить приблизительно 150 млн. долларов в виде выкупов, что, в свою очередь,  позволило им обзавестись более совершенным оборудованием для захвата крупных торговых судов.

Случаю с Sirius Star предшествовал захват украинского корабля с тридцатью тремя танками и прочим оружием на борту, который направлялся в кенийский порт Момбаса. Обе эти высококлассные атаки – типичные примеры действий в условиях военной экономики, когда военачальники и хорошо организованные преступные группировки наживаются за счет отсутствия легитимного правительства, безопасности и правового регулирования.

Большинство нынешних пиратских нападений совершаются в портовых городах вроде Эйла в полуавтономном районе Пунтланд. После нескольких лет относительной стабильности в Пунтланде, в 2008 г. общая ситуация в сфере безопасности ухудшилась. Рост преступности и насилия говорит о том, что местные власти менее, чем когда-либо, способны контролировать свою собственную территорию.

Местное, общее

Полное отсутствие безопасности в Пунтланде частично объясняется местной национальной политической обстановкой и особенно тесными связями местных властей с переходным федеральным правительством Сомали. Многие сомалийцы убеждены, что оно – марионетка захватнической армии Эфиопии, присутствующей в стране с декабря 2006 года. Многие солдаты пунтландской армии были отправлены на юг, когда Абдуллахи Юсуф, президент Пунтланда с 1998 по 2004 год, стал президентом в переходном правительстве.

И сейчас, когда наступающие исламисты близки к тому, чтобы захватить столицу Могадишо и положить конец власти этого правительства, Пунтланд оказался под всё возрастающим давлением радикальной исламистсткой группировки «Аль-Шабаб». Одновременно прогремевшие взрывы 29 октября 2008 года на севере Сомали, приведшие к гибели приблизительно сорока человек в Боссасо (пунтландском портовом городе) и в Харгейсе (столице еще одной номинально автономной территории Сомали). Это убедительные примеры того, как исламисты пытаются овладеть всей страной и недвусмысленно дать понять этим относительно благополучным районам Сомали, каковы их позиции – националистические, пансомалийские, а также религиозные.

То, что Сомали занимает стратегическую позицию на Африканском роге, означает, что сегодня пираты могут упрочить свои позиции и проводить операции на одной из артерий мировой торговли.  Около 20 000 грузовых суден в год проходят через Аденский залив, Баб-эль-Мандебский пролив, Красное море и Суэцкий канал – кратчайший морской путь между Азией и Европой. Из-за возросших рисков взлетают страховые взносы. Этот результат многократно увеличится, если судоходным компаниям придется направить свои суда в обход мыса Доброй Надежды, что удлинит маршрут на 12-15 дней. Так как в транспортном бизнесе цены рассчитываются от уровня себестоимости, то со временем стоимость предметов потребления тоже неизбежно вырастет – и в Европе, и в США.

Нынешний глобальный экономический спад объясняет беспокойство Европы и Соединенных Штатов по поводу политических и экономических аспектов этой ситуации. В Аденском заливе несколько военных кораблей уже пытаются воспрепятствовать пиратским нападениям – и это только начало. Объединенная оперативная группа, организованная во время войны в Афганистане, и НАТО осуществляют совместное командование 12 военными кораблями. Евросоюз согласился перебросить в регион воздушные и морские войска в количестве четырех-шести кораблей начиная с декабря 2008 года. Но этого вряд ли хватит для проведения «операции по обеспечению безопасности на море» на территории, превышающей по размеру Средиземное море.

На море – на суше

Очевидно, что пиратским нападениям следует давать военный отпор там, где они происходят, – то есть на море. Однако такие действия в лучшем случае облегчат положение, но не решат проблему пиратства в районе Африканского рога и его последствий для мировой торговли. Ибо корень проблемы лежит в самом Сомали.

В этой стране 2,5 млн. человек (то есть треть населения) находятся на грани голода, и еще миллион составляют внутренние переселенцы. Падение переходного правительства, ныне уже полностью себя дискредитировавшего, - всего лишь вопрос времени. Возникает вопрос, что же будет дальше.

До сих пор (и особенно это касается Соединенных Штатов) Сомали воспринималось исключительно через призму «войны с терроризмом». В мире много регионов – и Сомали один из них, - где этот подход дал прямо противоположный эффект. Необходимо выработать новую стратегию преодоления кризиса в Сомали. Одно из требований к ней – это взгляд на вещи, достаточно широкий для того, чтобы ввести умеренных исламистов в некоторую часть власти – в рамках разделения властей.

Но прежде, чем это произойдет, международному сообществу придётся отказаться от политики невмешательства в дела Сомали. И здесь всё – даже после внимания к проблеме пиратства, проявленного на самом высоком уровне, - настраивает на пессимистичный лад. Обещание Совета безопасности ООН (данное им при продлении миротворческого мандата Африканского союза еще на шесть месяцев в августе 2008 года) считать миротворческие операции «зависящими от политического процесса и улучшений в ситуации в области безопасности» воспринимается, как хартия бесконечного бездействия. Если стоит цель разобраться в корнях непрерывного сомалийского кризиса, то международное сообщество должно изыскать возможность сыграть активную и конструктивную роль в партнерстве с самими сомалийцами.

Георг-Сабестьян Хольцер – научный ассистент в School of Advanced International Studies (SAIS) при Университете Джона Хопкинса (Вашингтон, федеральный округ Колумбия). Его исследования сосредоточены на управлении конфликтами, региональная специализация - Африканский рог.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:48 В упавшем с моста поезде в США погибли как минимум шесть человек
21:29 Путин допустил возможность обдумать большую амнистию к выборам
21:12 Появились данные о жертвах при крушении поезда в США
21:04 США заблокировали в СБ ООН резолюцию Египта по Иерусалиму
20:31 В США пассажирский поезд рухнул с моста
19:55 Арбитраж Москвы отклонил иск «Югры» к ЦБ РФ
19:32 Билетный сервис сообщил о дефиците плацкарта на Новый год
19:25 ПФР не нашел пенсионеров за чертой бедности
18:53 У «Тинькофф банка» возникли проблемы с зачислением денег на карты
18:25 Чиновники нашли недорогой способ убрать герб РФ с олимпийской формы
18:11 Дед Мороз приедет в Чечню в канун Нового года
17:45 МЧС предупредило москвичей о надвигающейся непогоде
17:27 Посол Молдавии отозван из России в Кишинев
17:02 В Белом доме признали прогресс в отношениях с Россией
16:54 Лидеру SERB не дали засудить Навального за испорченный День России
16:47 Рогозин встретился в Сирии с Асадом
16:37 Горячий чай связан с понижением риска глаукомы
16:24 Умер глава международного «Мемориала» Арсений Рогинский
16:09 Обаму обвинили в развале дела о причастности «Хизбаллы» к торговле наркотиками
15:35 Россию и Китай в США назвали странами-ревизионистами
14:54 Москва обвинила Киев в своем уходе из центра по контролю минских соглашений
14:37 Поджигателя кинотеатра перед показом «Матильды» отправили на принудительное лечение
14:23 У озера Лох-Несс найдена могила бронзового века
14:04 Илья Яшин подаст в суд на мэра Москвы Сергея Собянина
14:03 Песков отказался обсуждать наказание Улюкаева
14:00 Навальный подаст документы на регистрацию в ЦИК
13:55 Песков призвал к сотрудничеству ЦРУ и ФСБ
13:07 Генпрокуратура затребовала на Украине предполагаемого убийцу Пола Хлебникова
13:05 ЦИК запустил обратный отсчет до выборов президента РФ
12:50 На островном «дальневосточном гектаре» устроят площадку для квестов
12:41 Apple закроет музыкальный магазин iTunes
12:39 Число гимназистов «Сколково» удвоится к 2021 году
12:34 «Сколково» представил целевые показатели на 2020 год
12:25 Спустя 130 лет редкая бабочка вновь встретилась энтомологам
12:13 Каддафи-младший решил возглавить Ливию и призвать на помощь ООН
12:02 Россельхознадзор разрешил поставки шпрот из Латвии и Эстонии
11:41 Минфин простит долги предпринимателям
11:21 Саакашвили отказался отвечать на вопросы украинских прокуроров
11:20 Новым «Звездным войнам» не хватило шага до кассового рекорда
10:54 СМИ узнали о возможном выделении 19 трлн рублей на перевооружение армии
10:31 Саакашвили изложил свою версию истории письма к Порошенко
10:29 Власти Рима отменили указ об изгнании Овидия
10:28 США потратят 200 млн долларов на сдерживание России
10:06 Три НПФ продали акции Промсвязьбанка до объявления о его санации
10:02 В Израиле умерла любимая учительница Путина
09:45 Полиция обыскала дом написавшей о слежке за Россией журналистки
09:41 Правозащитники рассказали о просьбах Улюкаева в СИЗО
09:26 Еще одна биржа в США начала торговать фьючерсами на биткоины
09:15 На Дальнем Востоке появится новая армия
09:05 Депутаты ГД предложили штрафовать стритрейсеров на миллион рублей
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.