Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
26 мая 2018, суббота, 17:03
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

01 декабря 2008, 09:30

Сомали: пиратство и политика

Небывало дерзкие пиратские атаки – появившиеся, как казалось, из ниоткуда – вывели Сомали на передовые полосы и экраны мировых СМИ. Это всемирное внимание оставляет горькое послевкусие, потому что ему предшествовал длительный период, когда те же самые СМИ игнорировали непрекращающуюся междоусобную войну и гуманитарный кризис в этой стране.

Нынешнюю волну внимания спровоцировал произошедший 15 ноября 2008 года захват огромного саудовского нефтяного танкера Sirius Star, перевозившего нефтяное сырье стоимостью в 110 млн. долларов в Соединенные Штаты. Трёхсоттридцатиметровый Sirius Star – самое большое судно, которое когда-либо захватывали. Однако это нападение было хоть и самым впечатляющим из ряда ему подобных, но далеко не первым. Нынешний кризис, привлекший сейчас внимание западных политиков и морских ведомств, назревал долго: начиная с захвата французской яхты в апреле 2008 г. и заканчивая украинским судном «Фаина», перевозившим танки.

Причина, по которой сомалийцы занимаются пиратством, коренится в обстоятельствах внутреннего конфликта, зародившегося в начале 1990-х гг. В течение многих лет некому было регулировать ситуацию в рыболовном районе Сомали вдоль побережья, - самого длинного побережья во всей Африке. Поэтому местные сомалийские рыболовные флотилии не имели никакой защиты или прав в зоне морских владений страны, так что международный флот мог распоряжаться на воде и истощать рыбные запасы. Недовольство таким положением дел заставило сомалийцев, по возможности, взимать с иностранных рыбаков что-то вроде «лицензионных отчислений». Со временем ситуация усугубилась, и с иностранных экипажей стали требовать выкуп.

История о бедных сомалийских рыбаках, которые пытались выжить, занявшись пиратством, возможно, никогда не исчерпывала сути дела – и сегодня, конечно, она уже больше не соответствует действительности. Потому что в дело включились тяжеловооруженные пираты, орудующие с больших плавучих баз среди открытого моря, вдали от сомалийского побережья. Только за 2008-й г. им удалось награбить приблизительно 150 млн. долларов в виде выкупов, что, в свою очередь,  позволило им обзавестись более совершенным оборудованием для захвата крупных торговых судов.

Случаю с Sirius Star предшествовал захват украинского корабля с тридцатью тремя танками и прочим оружием на борту, который направлялся в кенийский порт Момбаса. Обе эти высококлассные атаки – типичные примеры действий в условиях военной экономики, когда военачальники и хорошо организованные преступные группировки наживаются за счет отсутствия легитимного правительства, безопасности и правового регулирования.

Большинство нынешних пиратских нападений совершаются в портовых городах вроде Эйла в полуавтономном районе Пунтланд. После нескольких лет относительной стабильности в Пунтланде, в 2008 г. общая ситуация в сфере безопасности ухудшилась. Рост преступности и насилия говорит о том, что местные власти менее, чем когда-либо, способны контролировать свою собственную территорию.

Местное, общее

Полное отсутствие безопасности в Пунтланде частично объясняется местной национальной политической обстановкой и особенно тесными связями местных властей с переходным федеральным правительством Сомали. Многие сомалийцы убеждены, что оно – марионетка захватнической армии Эфиопии, присутствующей в стране с декабря 2006 года. Многие солдаты пунтландской армии были отправлены на юг, когда Абдуллахи Юсуф, президент Пунтланда с 1998 по 2004 год, стал президентом в переходном правительстве.

И сейчас, когда наступающие исламисты близки к тому, чтобы захватить столицу Могадишо и положить конец власти этого правительства, Пунтланд оказался под всё возрастающим давлением радикальной исламистсткой группировки «Аль-Шабаб». Одновременно прогремевшие взрывы 29 октября 2008 года на севере Сомали, приведшие к гибели приблизительно сорока человек в Боссасо (пунтландском портовом городе) и в Харгейсе (столице еще одной номинально автономной территории Сомали). Это убедительные примеры того, как исламисты пытаются овладеть всей страной и недвусмысленно дать понять этим относительно благополучным районам Сомали, каковы их позиции – националистические, пансомалийские, а также религиозные.

То, что Сомали занимает стратегическую позицию на Африканском роге, означает, что сегодня пираты могут упрочить свои позиции и проводить операции на одной из артерий мировой торговли.  Около 20 000 грузовых суден в год проходят через Аденский залив, Баб-эль-Мандебский пролив, Красное море и Суэцкий канал – кратчайший морской путь между Азией и Европой. Из-за возросших рисков взлетают страховые взносы. Этот результат многократно увеличится, если судоходным компаниям придется направить свои суда в обход мыса Доброй Надежды, что удлинит маршрут на 12-15 дней. Так как в транспортном бизнесе цены рассчитываются от уровня себестоимости, то со временем стоимость предметов потребления тоже неизбежно вырастет – и в Европе, и в США.

Нынешний глобальный экономический спад объясняет беспокойство Европы и Соединенных Штатов по поводу политических и экономических аспектов этой ситуации. В Аденском заливе несколько военных кораблей уже пытаются воспрепятствовать пиратским нападениям – и это только начало. Объединенная оперативная группа, организованная во время войны в Афганистане, и НАТО осуществляют совместное командование 12 военными кораблями. Евросоюз согласился перебросить в регион воздушные и морские войска в количестве четырех-шести кораблей начиная с декабря 2008 года. Но этого вряд ли хватит для проведения «операции по обеспечению безопасности на море» на территории, превышающей по размеру Средиземное море.

На море – на суше

Очевидно, что пиратским нападениям следует давать военный отпор там, где они происходят, – то есть на море. Однако такие действия в лучшем случае облегчат положение, но не решат проблему пиратства в районе Африканского рога и его последствий для мировой торговли. Ибо корень проблемы лежит в самом Сомали.

В этой стране 2,5 млн. человек (то есть треть населения) находятся на грани голода, и еще миллион составляют внутренние переселенцы. Падение переходного правительства, ныне уже полностью себя дискредитировавшего, - всего лишь вопрос времени. Возникает вопрос, что же будет дальше.

До сих пор (и особенно это касается Соединенных Штатов) Сомали воспринималось исключительно через призму «войны с терроризмом». В мире много регионов – и Сомали один из них, - где этот подход дал прямо противоположный эффект. Необходимо выработать новую стратегию преодоления кризиса в Сомали. Одно из требований к ней – это взгляд на вещи, достаточно широкий для того, чтобы ввести умеренных исламистов в некоторую часть власти – в рамках разделения властей.

Но прежде, чем это произойдет, международному сообществу придётся отказаться от политики невмешательства в дела Сомали. И здесь всё – даже после внимания к проблеме пиратства, проявленного на самом высоком уровне, - настраивает на пессимистичный лад. Обещание Совета безопасности ООН (данное им при продлении миротворческого мандата Африканского союза еще на шесть месяцев в августе 2008 года) считать миротворческие операции «зависящими от политического процесса и улучшений в ситуации в области безопасности» воспринимается, как хартия бесконечного бездействия. Если стоит цель разобраться в корнях непрерывного сомалийского кризиса, то международное сообщество должно изыскать возможность сыграть активную и конструктивную роль в партнерстве с самими сомалийцами.

Георг-Сабестьян Хольцер – научный ассистент в School of Advanced International Studies (SAIS) при Университете Джона Хопкинса (Вашингтон, федеральный округ Колумбия). Его исследования сосредоточены на управлении конфликтами, региональная специализация - Африканский рог.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

16:51 Путин впервые встретился с новым составом правительства
16:42 Собянин объявил о решении бороться за пост мэра Москвы
15:50 Сборная РФ по футболу прошла допинг-контроль в Австрии
15:15 Генсек НАТО назвал дату переговоров с Россией
14:50 Главы КНДР и Южной Кореи провели вторые переговоры
14:39 Зампред ЦБ РФ назвала условия признания платежей в криптовалюте
14:13 В Москве побит рекорд по высоте атмосферного давления
14:05 Футбольных хулиганов «с репутацией» не пустят на игры ЧМ-2018
13:56 Адвокат Винника собрался судиться с правоохранительными органами РФ
13:00 Обвиняемый по делу «Зимней вишни» глава МЧС Кузбасса заплакал в суде
11:37 Третьяковка созвала реставраторов спасать порванную вандалом картину Репина
11:19 Расходы РФС на сборные команды вышли за рамки бюджета
10:55 Кабмин предложил увеличить расходы ПФР более чем на 90 млрд рублей
10:39 В Марселе неизвестные убили двух человек из автоматов Калашникова
10:08 Посетитель Третьяковки повредил шедевр Репина
09:32 Власти Украины предупредили народ о возможном подорожании газа на 70%
09:20 Главе кузбасского МЧС предъявили обвинение в халатности и растрате
25.05 20:56 Полиция и Росгвардия опробовали щит с электрошоком
25.05 20:08 Умерла вторая из трех выживших при крушении Boeing 737 на Кубе
25.05 19:57 Путин отказался от третьего срока
25.05 19:49 Глава МВФ призвала «переосмыслить» антироссийские санкции
25.05 19:33 Минобороны отчиталось об увольнении «Ориона»
25.05 19:11 Минфин США разрешил получать доход по приобретенным до санкций обязательствам
25.05 18:51 Минфин пообещал закон об офшорных зонах в ближайшее время
25.05 18:21 Вайнштейна отпустили под залог в 1 млн долларов
25.05 18:02 Сергей Шнуров объявил о разводе с женой
25.05 17:48 Посольство РФ потребовало от Британии извинений за Скрипалей
25.05 17:30 Путин вступился за Иран
25.05 17:09 Вайнштейна официально обвинили в изнасиловании
25.05 17:07 Мужчина взял заложников в McDonald's в Великобритании
25.05 16:46 Путин проведет первую встречу с новым правительством РФ
25.05 16:40 Трамп объявил о возобновлении обсуждения встречи с Ким Чен Ыном
25.05 16:25 Путин предупредил об угрозе невиданного мирового кризиса
25.05 16:21 Facebook и Google получили иски на миллионы евро из-за новых правил ЕС
25.05 16:03 Путин сообщил о подготовке изменений в налоговую систему
25.05 15:41 Силуанов предупредил министров о личной ответственности за реформы
25.05 15:41 Кинопроизводители пригрозили «Яндекс» и Google исками за пиратство
25.05 15:35 Крупное здание греко-римской эпохи найдено к северу от Каира
25.05 15:14 Глава Минтруда поддержал предложение о корпоративных пенсиях
25.05 15:13 Путин раскрыл интимную тайну мировой экономики
25.05 14:56 Харви Вайнштейн арестован
25.05 14:34 Почти все опрошенные россияне рады Крымскому мосту
25.05 13:53 Исследователи вычислили офицера «Ориона» из дела о гибели MH17
25.05 13:47 Кости жертв неизвестной битвы I века найдены в торфяном болоте в Дании
25.05 13:20 В Москве появится «альпийский» общественный транспорт
25.05 12:56 Минобороны РФ объяснило замалчивание Нидерландами данных по MH17
25.05 12:34 Нидерланды и Австралия обвинили Россию в крушении MH17
25.05 12:30 ОКР и Минспорта признались WADA в манипуляциях с допинг-тестами
25.05 12:03 Силуанов пообещал не возвращать в Россию налог с продаж
25.05 11:56 Жаров рассказал о координации недавних терактов через Telegram
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.