Адрес: https://polit.ru/article/2009/01/13/2/


13 января 2009, 14:17

Второй выпуск

**Темы дня**

Центральные СМИ отмечают, что вчера состоялось заседание президиума правительства, главной темой которого стали занятость населения и перспективы трудоустройства россиян, потерявших работу. И уже 16 января будет запущен информационный портал Федеральной службы по труду и занятости, который будет называться "Работа в России".
"Новые Известия

" сообщают, что, по словам главы Минздравсоцразвития Т.Голиковой, на новом Интернет-портале можно будет прочитать официальную информацию, различные публикации, ответы на самые волнующие вопросы, но самое главное - найти работу или работника. В этот портал будет стекаться информация из 85 региональных служб и 2450 муниципальных центров занятости населения. Здесь будут представлены данные о предлагаемых профессиях, регионах, в которых имеются те или иные вакансии, и размеру минимальной средней заработной платы. По сути, это будет огромная система сетевого поиска, подключенная к общероссийскому банку вакансий.
"Российская газета" отмечает, что первое время поиски работы через новые Интернет-портал будут осложнены низкой оперативностью информации о наличии рабочих мест. По словам Т.Голиковой, сейчас сведения о вакансиях в общероссийском банке обновляются два раза в месяц, но в ближайшей перспективе предполагается перейти на режим ежедневного обновления.
"Комсомольская правда" обращает внимание на то, что на заседании В.Путин завил о необходимости помочь всем тем, кто пострадал от мирового финансового кризиса. "Поддержать работников в непростых условиях и создать задел для посткризисного периода", - поставил задачу премьер.
Первое послепраздничное заседание президиума правительства Владимир Путин хотя и начал с поздравлений своего кабинета, однако сразу переключился на газовую тематику, пишет "Российская газета". Какой бы кризис ни происходил, каждый член кабинета Путина "начищает до блеска" подшефные ему отрасли. Однако в целом развитие конкуренции, как и прежде, считается одной из приоритетных тем работы Белого дома в первом полугодии 2009-го. Кабинет В.Путина планирует одобрить Энергетическую стратегию, Генеральную схему развития газовой отрасли до 2030 г., водную стратегию до 2020 г., и даже климатическую доктрину.

Одной из центральных тем продолжает оставаться "газовое" противостояние Украины и "Газпрома". По мнению российских СМИ, победу в этой борьбе одерживает отечественный газовый монополист: накануне в Брюсселе был подписан протокол о мониторинге транзита природного газа через Украину. И уже сегодня в 10 утра экспорт газа в Европу возобновлен. Однако, "Газпром" заявил, что снова перекроет транзит, если Украина будет продолжать отбирать газ на технологические нужды. Украина же этого не отрицает.
"Коммерсантъ" пишет, что, несмотря на стабилизацию ситуации, Россия и Украина уже готовятся к новым газовым войнам. Россия объявила о завершении газовой войны с Украиной, пообещав сегодня возобновить экспорт газа в Европу. Однако конфликт сторон далек от завершения. "Газпром" угрожает снова перекрыть транзит, если Украина продолжит отбирать газ на технологические нужды. Киев не скрывает, что именно так и поступит. Единственный выход для сторон - в течение 36 часов договориться о цене поставок газа Украине и подписать соответствующий контракт. Однако по состоянию на вчерашний вечер их позиции по этому вопросу нисколько не сблизились. Издание считает, что европейцы уже находят способы обойтись без "Газпрома" и России с их газом Прекращение поставок российского газа в Европу, которым Москва собиралась наказать строптивый Киев, может бумерангом ударить по интересам "Газпрома". Европа, сильнее других пострадавшая из-за газовой войны, продемонстрировала способность находить выход из кризиса за счет альтернативных источников и поставщиков энергии. Уже сейчас можно сказать, что российско-украинский конфликт помог Евросоюзу мобилизоваться на поиск путей избавления от российской газовой опеки.
По мнению "Российской газеты", газовый кризис чреват неприятностями для президента и премьера Украины. Украинский парламент начнет свою работу, судя по всему, с вопросов о газе. Депутаты, за очень редкими исключениями проспавшие начало и кульминацию газового кризиса, наверняка поспешат сделать заявку на участие в процессе, который пока находится под контролем президента В.Ющенко. Добившись механизма контроля за транзитом собственного газа через Украину в Европу, Россия теперь готова поговорить с украинскими властями о принципах обеспечения газом и этой страны.
"Если в прошлых конфликтах ЕС поддерживал Украину, то сейчас он начинает четко понимать, что Европе нужны альтернативные магистрали поставок газа, - обратил внимание "Новых Известий" директор Института проблем нефти и газа А.Дмитриевский. - При этом основные поставщики - Алжир и Норвегия - не смогут резко увеличить поставки. Их собственные запасы не очень велики. Кроме России у Европы нет альтернатив, никто не строит таких магистралей, как мы. Европа будет заинтересована в активизации проектов "Северный поток" и южной ветки в обход Украины".
"Время новостей" отмечает, что европейские потребители, которые последние шесть дней вынуждены были мерзнуть, почувствуют возобновление поставок в лучшем случае через сутки, которые нужны для транспортировки от российской границы до стран ЕС и нормализации работы систем в странах Восточной Европы. При этом выполняет ли Украина обязательства в соответствии с контрактом на транзит между "Газпромом" и "Нафтогазом", а также заявки RosUkrEnergo на подъем газа из подземных хранилищ для поставок в страны ЕС по действующим договорам, станет понятно уже через 11-12 часов после начала подачи топлива в систему.
"Ведомости" заявляют, что теперь "Газпрому" и "Нафтогазу Украины" предстоит вернуться ко всем спорным вопросам, из-за которых и началась газовая война: долг за 2008 год, контракт на 2009 год (включая договор на транзит), оплата газа, выбранного из европейской трубы в первых числах января. Россия готова незамедлительно возобновить эти переговоры, сказал вчера Д.Медведев своему украинскому коллеге В.Ющенко.

В традиционных обзорах российского фондового рынка СМИ отмечают, что вчера индекс РТС вырос на 0,42% до 629,49 пункта, индекс ММВБ - на 2,81% до 653,28 пункта. Российские индексы повышались, несмотря на негативную динамику западных площадок и продолжающееся снижение цен на нефть. Февральские нефтяные фьючерсы опустились ниже $39 за баррель - инвесторы опасаются, что темпы падения спроса будут выше, чем темпы снижения добычи ОПЕК. Основные покупки были сосредоточены в бумагах нефтегазового сектора: "Газпром" (+2,03%), "Лукойл" (+4,17%), "Роснефть" (+2,61%). Исключением стал "Сургутнефтегаз" (-1,52%). Банковские акции торговались ниже рынка. Котировки Сбербанка упали на 0,83%, ВТБ - на 0,29%.

**Правительство РФ**

Детальный анализ правительственных антикризисных действий показывает, что ситуация еще хуже, чем полагает президент Д.Медведев ("Московский комсомолец")
"Московский комсомолец" помещает статью доктора экономических наук, профессора Н.Кричевского, который критически оценивает итоги первых ста дней борьбы правительства с кризисом. Автор пишет, что детальный анализ правительственных действий показывает, что ситуация еще хуже, чем полагает президент Д.Медведев, который на днях высказал свое недовольство борьбой с кризисом.
В развитие темы Н.Кричевский анализирует причины кризиса российской экономики и, в частности, останавливается на решении правительства выдавать кредиты отечественным системообразующим предприятиям. Иными словами, правительство продолжило ту же практику, что существовала в недавние времена, только на этот раз в роли дающего выступали не иностранцы, а представители родного государства, пишет автор: "Кто встал в очередь? Главные виновники российского кризиса, компании, организационная и финансовая эффективность которых проявлялась лишь в формировании монопольных секторов и прокручивании спекулятивных схем на заемные средства для искусственного завышения цен на продукцию. С последующими дивидендами, разумеется. И что вы думаете? Некоторым уже дали, а иным денежки помешали получить лишь новогодние праздники! И еще: думаете, средств у просящих не было? Тогда смотрите справку о дивидендных выплатах тех, кто "помощь" уже получил. Вывод прост: западные капиталы российских нуворишей не могут использоваться для решения каких бы то ни было проблем, возникающих внутри страны. По поводу наличия денежных средств у "просящих" лишь один конкретный пример. К 1 декабря ЛУКОЙЛ, также стоявший, кстати, в очереди за государственным кредитом в $1,8 млрд., купил 49%-ную долю в совместном предприятии с итальянской группой ERG, а основным активом нового СП стал нефтеперерабатывающий комплекс ISAB на Сицилии. Доля ЛУКОЙЛа в СП - 1,35 млрд. Знали ли об этой сделке на самом верху? Не только знали, но и лично, перед телекамерами, одобрили".
Во врезке к статье приводится справочная таблица "Средства, полученные крупнейшими компаниями России, а также их дивиденды за 2005-2007 гг.", в которой приведены данные по следующим компаниям: ОК "Русал", "Альфа-групп", "Мечел", "Евраз", "Интеррос", "Газпромнефть".

В России появится еще одна госкорпорация - "Российское финансовое агентство", которая будет управлять всеми финансовыми активами государства почти на 7 трлн. рублей ("Ведомости")
Как пишут "Ведомости", правительство планирует 2 марта обсудить законопроект о создании госкорпорации "Российское финансовое агентство" (РФА). Эта информация содержится в плане работы правительства на полгода, который вчера рассматривался на президиуме. Доклад делал руководитель аппарата правительства С.Собянин, результаты публичными не стали. Документ уже разработан и отправлен на согласование в министерства и ведомства, рассказал замдиректора долгового департамента Минфина П.Казакевич (министерство - главный исполнитель, сказано в плане).
Издание отмечает, что, по словам П.Казакевича, функции РФА пока окончательно не определены: предполагается, что оно будет управлять средствами фонда национального благосостояния (ФНБ, 2,5 трлн. руб.), которым сейчас управляет Центробанк, и другими финансовыми активами на усмотрение правительства. Это могут быть резервный фонд (4 трлн. руб., ЦБ), пенсионные накопления (350 млрд. руб., управляет ВЭБ) и внешний и внутренний долг страны. Создание такой госкорпорации обсуждается, подтвердили чиновник правительства и ФСФР. Альтернатив ей немного, говорит П.Казакевич, называя госкорпорацию самым подходящим способом передать деньги в эффективное управление и сохранить госконтроль.
Газета также приводит слова главного экономиста Merrill Lynch по России и СНГ Ю.Цепляевой, которая полагает, что вряд ли новая госкорпорация долгое время останется богатой: в условиях кризиса средства резервных фондов придется отправить на финансирование бюджетного дефицита, и через пару лет в управлении у госкорпорации могут остаться только пенсионные накопления и внешний долг.

Правительство в период кризиса решило экономить на строительстве инфраструктурных объектов ("РБК daily")
Правительство в период кризиса решило экономить на строительстве инфраструктурных объектов, пишет "РБК daily". Как сообщил вице-премьер Д.Козак, в 2009 г. объем средств Инвестфонда сократят почти в 2 раза: с 113 млрд. руб. до 64 млрд. руб. Эти деньги, по словам Д.Козака, пойдут на финансирование лишь 15 проектов общегосударственного значения. Всего же "на балансе" фонда находится 21 федеральный проект общей стоимостью 1,265 трлн. руб., из которых порядка 363 млрд. руб. - бюджетные. Как пояснил Д.Козак, правительство продолжит оказывать помощь проектам, по которым уже начато строительство, а инвесторы подтвердили утвержденные объемы финансирования. В их числе проекты, заручившиеся поддержкой Инвестфонда раньше других: строительство Западного скоростного диаметра в Санкт-Петербурге, развитие Нижнего Приангарья, создание транспортной инфраструктуры в Читинской области, возведение нефтеперерабатывающих заводов в Нижнекамске, строительство перегрузочного комплекса в порту Усть-Луга и др. "Их реализация позволит создать на период строительства до 20 тыс. рабочих мест, причем десять проектов реализуются в регионах, где имеется напряженность на рынке труда", - уточнил Д.Козак.
Сокращение расходов на инфраструктуру эксперты объясняют ожидаемым дефицитом федерального бюджета в размере 1,5-2,5 трлн. руб. - по данным Минфина. С начала 90-х годов объем ежегодных потерь РФ из-за недофинансирования инфраструктуры в ИК "Ренессанс Капитал" оценивают в 6% ВВП. Между тем в инфраструктуре занято около 15% рабочей силы РФ. "Вложения в инвестпроекты - отличный способ стимулировать внутренний спрос в период кризиса", - считает руководитель аналитической группы по инфраструктуре и транспорту ИК "Ренессанс Капитал" П.Роджер. При этом кризис удешевил реализацию ряда инфраструктурных проектов на 20-25%, так как сильно упали цены на конструкционные материалы, напомнил ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования В.Сальников. Он полагает, что "ответом на кризис должно быть не снижение финансирования проектов, а в первую очередь работа над снижением себестоимости".

**Региональные новости**

Для защиты москвичей от безработицы в столичном правительстве создан департамент труда и занятости ("Российская газета")
Для защиты москвичей от безработицы в столичном правительстве создан департамент труда и занятости, который заменит упраздненное Управление государственной службы занятости населения города, сообщает "Российская газета" . Мэр столицы Ю.Лужков, объявляя о создании новой структуры, заявил: "В рамках этого решения мы будем принимать особые дополнительные меры по увеличению числа рабочих мест, а также по их защите... В Москве в 2009 г. уровень безработицы не может быть выше 1%. Эта задача сложная и требует исключительной работы всех наших служб и систем".
На новый департамент возлагается обязанность по оптимизации использования трудовых ресурсов, определению прогнозных изменений на столичном рынке труда, а также формирование банков данных вакансий. В соответствии с этим будет планироваться организация новых рабочих мест и вестись подготовка и переподготовка специалистов. Департамент труда и занятости населения Москвы возглавил 48-летний О.Нетеребский.

**Сочи-2014**

Видимо, подготовка Сочи к проведению Олимпиады-2014 идет не так, как должна идти. Как стало известно накануне, и.о. мэра Сочи Д.Хатуов должен уступить кресло А.Пахомову, который вчера же сложил с себя полномочия мэра Анапы ("Время новостей", "Коммерсантъ")
Как пишет "Время новостей", вчера Сочи, столица зимних Олимпийских игр 2014 года, был вновь взбудоражен новостью о намечающейся в городе смене градоначальника: исполняющий обязанности мэра Д.Хатуов, как стало известно накануне, должен уступить кресло А.Пахомову, который вчера же сложил с себя полномочия мэра другого кубанского курорта - Анапы. Таким образом, он станет уже четвертым руководителем столицы Олимпиады за последние восемь месяцев. Почему в Сочи разыгралась такая мэрская чехарда, можно только догадываться: ни краевая, ни федеральная власть не дает никаких объяснений. Видимо, подготовка Сочи к проведению Олимпиады идет не так, как должна идти. Иначе зачем менять в городе руководителей с частотой игроков в хоккейном матче?
Впрочем, что-то объяснить попытался заместитель губернатора Краснодарского края М.Ахеджак, заявив, что "мощная кадровая кандидатура А.Пахомова выбрана для достижения эффективных результатов подготовки к Олимпийским играм в 2014 году". Как сказал вице-губернатор, А.Пахомову "будут даны самые высокие полномочия для реализации федеральных, региональных и муниципальных программ". Сам А.Пахомов сообщил журналистам, что его переводят сначала на должность первого заместителя мэра Сочи, но "предполагается", что он займет должность главы города и что перед ним поставлена задача "активизировать" подготовку курорта к Олимпиаде.
Губернатор Краснодарского края А.Ткачев, отвечая на вопрос о предполагаемой смене в Сочи и.о. мэра, вчера сказал, что А.Пахомов назначается на должность первого заместителя главы курорта. То есть Д.Хатуов какое-то время будет оставаться и.о. мэра. Затем он вернется на свою прежнюю должность, которую он занимал до назначения в Сочи, - на пост мэра Армавира. Как пишет газета, в Сочи Д.Хатуов "развернул кипучую деятельность", однако, несмотря на все его усилия и команды краснодарских пиарщиков, рейтинг нового и.о. главы, как показывали неоднократные опросы, был в Сочи катастрофически низким. Возможно, этот факт послужил причиной того, что краевые власти не спешили с назначением даты выборов мэра Сочи и в итоге решили сменить кандидата на фигуру, как они полагают, более "мощную".
А.Пахомов - известный специалист курортной отрасли. Под его началом Анапа сделалась по-настоящему привлекательным, комфортным и популярным курортом. Но удастся ли ему вернуть былую популярность курорту Сочи, погрузившемуся на ближайшие годы в грандиозную олимпийскую стройку с ее неизбежными издержками, - большой вопрос.
* * *
"Коммерсантъ" считает, что отставка анапского мэра произошла в драматичный для курорта момент: в заповедном месте Большой Утриш не прекращаются акции протеста экологов и рядовых граждан, протестующих против вырубки реликтового леса для строительства дороги. В Москве развернут сбор подписей в защиту Утриша, вмешалась и прокуратура, которая завела уголовное дело. Однако отставка А.Пахомова объяснена тем, что он должен занять один из ключевых постов в администрации Сочи. Сам А.Пахомов на вопрос газеты о будущем назначении ответил, что "решение может быть озвучено не ранее чем через три-четыре дня": "Нужно понимать, что на малозначимую должность с понижением я бы не ушел".
В администрации города высказали предположение, что обязанности главы города могут быть разделены на политическую составляющую (собственно должность главы) и хозяйственную (сити-менеджер, мэр), а затем должности могут быть поделены между исполняющим обязанности главы Сочи на настоящий момент Д.Хатуовым и А.Пахомовым. Лидер сочинской организации КПРФ Ю.Дзагания, напротив, считает, что нынешний и.о. главы города не будет участвовать в выборах и уступит свое место более популярному А.Пахомову.

В ответ на похвалы Д.Медведева в адрес горнолыжного курорта Красная Поляна, посетители видеоблога президента посетовали, что "для 90% россиян отдых в Сочи - такая же роскошь, как для простых европейцев - отдых в Куршевеле" ("Время новостей")
"Время новостей" публикует материал, в котором рассказывается о том, что на портале Kremlin.ru, где с октября 2008 г. президент Д.Медведев ведет свой видеоблог, была открыта возможность комментировать записи главы государства. В частности, в статье сообщается, что Д.Медведев вчера вывесил очередную видеозапись. "Она, как ни странно, оказалась приурочена не к острой проблеме газового конфликта с Украиной и даже не к актуальным задачам в наступившем году, а возможностям россиян для отдыха и умению отдыхать. Обращение было записано в Красной Поляне, где президент несколько дней назад катался на лыжах... Президент похвалил Красную Поляну за то, что там "созданы вполне достойные, приличные условия для отдыха - такие же условия, которые существуют во многих европейских странах". Катание на горных лыжах в Сочи вызвало у посетителей сайта, наверное, естественную реакцию. "Для 90% россиян отдых в Сочи - такая же роскошь, как для простых европейцев - отдых в Куршевеле", - заметил юзер Ростовчанин. А Борис из Краснодарского края написал президенту: "Очень рад, что Вы прекрасно отдохнули в нашем Адлерском районе! Жаль, что мне это не доступно. Дорого".

**Новости политики**

В связи с тем, что трехчасовой "Разговор с Владимиром Путиным" был показан в прямом эфире телевидения бесплатно, компартия, вероятно, потребует бесплатного эфира и для своего лидера ("Ведомости")
Как информируют "Ведомости", вчера КПРФ получила ответ на свой запрос: коммунисты спрашивали, за чей счет входящие в ВГТРК два телеканала и три радиостанции транслировали 4 декабря общение председателя "Единой России" В.Путина с посетителями его приемных и прочими россиянами и сколько стоило эфирное время, потраченное на председателя. Директор телеканала А.Златопольский ответил: "Эфирное время В.В.Путину, председателю Всероссийской политической партии "Единая Россия", не предоставлялось; эфирное время В.В.Путиным и/или партией "Единая Россия" не оплачивалось; договор об оказании информационных услуг между партией и телеканалом не заключался". По словам А.Златопольского, показали выступление В.Путина по "России" по той причине, что телеканал информирует граждан о наиболее важных общественно-политических мероприятиях, к каковым "относится, безусловно, и пресс-конференция председателя правительства".
Издание пишет, что главный юрист КПРФ, депутат Госдумы В.Соловьев, получивший ответ, заявил, что "бумага лукавая". В ней не сказано, за чей счет был организован этот масштабный проект. Кроме того, ранее указывалась иная мотивировка трансляции. Пресс-секретарь премьера Д.Песков утверждал, что данная программа - проект ВГТРК и "является инициативой СМИ". Сотрудник пресс-службы телекомпании подтвердил, что это действительно был проект ВГТРК, в том смысле, что компания осуществляла трансляцию, организацию и ведение данного мероприятия. Партия занималась организацией участия в передаче представителей общественных приемных и людей, которые в них обращались, как в центре, так и на местах, а также арендой помещений, уточняет руководитель исполкома "Единой России" А.Воробьев. Как пишет газета, В.Соловьев пообещал, что получив такой ответ, КПРФ потребует бесплатно организовать и показать в тех же пяти СМИ трехчасовой "Разговор с Геннадием Зюгановым". А отказ будет прямым нарушением закона о партиях, гарантирующего их равный доступ к СМИ.

Центризбирком РФ во время новогодних праздников вступился за партии "Патриоты России" и КПРФ, которым избиркомы Хакасии и Владимирской области первоначально отказали в регистрации в качестве кандидатов на региональных выборах, которые состоятся 1 марта 2009 года ("Время новостей")
"Время новостей" обращает внимание на то, что Центральная избирательная комиссия РФ во время новогодних праздников вступилась за партии "Патриоты России" и КПРФ. Им в конце декабря было отказано в регистрации списков кандидатов в депутаты на региональных выборах, которые состоятся 1 марта 2009 года. "Патриотов России" не зарегистрировали в Хакасии, а коммунистов - во Владимирской области. На первом в новом году заседании члены ЦИК обязали своих коллег из регионов предоставить обиженным партийцам строчки в избирательных бюллетенях. Как поясняет издание, "Патриотов России" хакасский избирком отказался регистрировать потому, что партия якобы не предоставила сведения о работе своих уполномоченных и их паспортные данные. На самом деле эти сведения были указаны в выписке из протокола региональной партийной конференции, которая ранее поступила в республиканскую избирательную комиссию. К спискам коммунистов во Владимирской области претензий было еще больше, что само по себе звучит как нонсенс, так как по закону парламентские партии для регистрации не должны даже собирать подписных листов.
Глава Владимирского областного избиркома В.Коматовский весьма неохотно подчинился решению вышестоящей комиссии. "Считаю, что [Владимирская областная] избирательная комиссия приняла абсолютно правильное решение, основываясь на нормах избирательного кодекса, - заявил он. - А ЦИК руководствовался общим смыслом закона, прогнозом тех изменений и анализом тех изменений, которые принимались Центризбиркомом, направленных на смягчение позиции по заверению и регистрации списков". Глава избиркома Хакасии В.Губин, напротив, с самого начала заявил о готовности выполнить любое решение ЦИК и несогласия с позицией Москвы не высказывал.
"Мы расцениваем это как попытку не пустить на выборы сильного конкурента, так как в Хакасии у нас действительно сильный список и реальные шансы пройти в Верховный совет республики", - заявила руководитель регионального отделения "Патриотов России" О.Ширковец. Коммунисты также видят в скандале с регистрацией политическую подоплеку. "Позиции КПРФ в области очень высоки, у нас почти большинство депутатов в законодательном собрании, спикер выдвинут нашей партией, - заявил депутат Госдумы, юрист Компартии В.Соловьев. - Там, где "Единая Россия" боится не набрать 50% голосов, она старается по любой формальной причине снять конкурентов. Эта тенденция набирает обороты, так как экономический кризис углубляется, социальная обстановка накаляется, и это подрывает имидж партии власти".

Согласно данным опроса ВЦИОМ, россияне поддерживают идею лишения депутатов неприкосновенности ради борьбы с коррупцией ("Время новостей")
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) провел опрос с целью выяснить, поддерживают ли россияне идею лишения депутатов неприкосновенности ради борьбы с коррупцией. Как пишет "Время новостей", россиянам идея явно понравилась. При этом издание напоминает, что это предложение ранее высказал Следственный комитет при Генпрокуратуре РФ. "Анализ показал, что наибольшее количество привлеченных к уголовной ответственности лиц, обладающих особым правовым статусом, составляют депутаты и члены выборных органов местного самоуправления, а также выборные главы органов местного самоуправления", - отмечалось в пресс-релизе СКП. Исследование ВЦИОМ проводилось 20-21 декабря прошлого года в 153 населенных пунктах 46 областей, краев и республик с участием 1600 респондентов. Подавляющее большинство россиян высказалось за упрощение порядка привлечения к уголовной ответственности депутатов всех уровней. 85% опрошенных полагают, что эта мера будет способствовать эффективной борьбе с коррупцией. Больше половины респондентов считает, что отмена депутатского иммунитета поможет "безусловно". А еще треть опрошенных полагает, что эта мера "скорее будет действенной". Лишь 7% участников опроса усомнились в эффективности такого способа борьбы с коррупцией.
Согласно результатам опроса, идею привлечения депутатов к уголовной ответственности среди сторонников "Единой России" поддержали 86% опрошенных, КПРФ - 91%, "Справедливой России" - 89%, ЛДПР - 82%. Среди сторонников демократических политических организаций - партии "Яблоко" и недавно прекратившей свое существование партии "Союз правых сил" - предложение Следственного комитета поддержал 91% респондентов.
Выяснилось также, что большую поддержку идее прокуратуры оказывают жители крупных городов. Среди опрощенных жителей Москвы и Санкт-Петербурга уверенность в безусловном эффекте высказали две трети (64%). Что же касается разных регионов, то больше всего меру одобряют в Сибирском (63%), Приволжском (61%) и Дальневосточном (60%) федеральных округах. Гораздо меньший процент поддержки оказался в Уральском федеральном округе - всего 29%.

**Новости СМИ и интернета**

"Яндекс" вновь стал самым популярным интернет-ресурсом в России ("Коммерсантъ")
"Яндекс" вновь стал самым популярным интернет-ресурсом в России, сообщает "Коммерсантъ" со ссылкой на последние данные исследования Web-Index компании TNS Russia. Средняя месячная аудитория "Яндекса" по всей стране составила 16,863 млн. человек, недельная - 13,234 млн. человек, дневная - 7,585 млн. человек. Аналогичные показатели Mail.ru соответственно 16,627 млн., 12,995 млн. и 7,529 млн. пользователей. В сентябре лидером рунета по размеру недельной и дневной аудитории был как раз Mail.ru.

Оператор московской сети WiMax "Скартел" открыл портал, на котором продает цифровую музыку и фильмы, и договорился о продаже контента крупнейших российских и зарубежных правообладателей ("Ведомости")
В апреле 2009 г. "Скартел", одним из акционеров которого является госкорпорация "Ростехнологии", обещает начать коммерческую эксплуатацию московской и петербургской сетей беспроводного доступа в интернет по технологии WiMax. Однако в бесплатном тестовом режиме услуги WiMax доступны уже с сентября 2008 г., а недавно "Скартел" запустил в тестовую эксплуатацию еще и мультимедийный портал Yota Media. Как рассказал "Ведомостям" гендиректор "Скартела" Д.Свердлов, "дочка" этого оператора - компания "Медиаагрегатор море" договорилась о продаже контента крупнейших российских и зарубежных правообладателей, например Universal Music, Sony BMG, EMI, "Централ Партнершип" (ЦП) и др. Представители Sony BMG, Universal Music и EMI подтвердили газете, что договоры заключены; переговоры с ЦП, по словам ее представителя Ю.Куликовой, в завершающей стадии.
Издание пишет, что Д.Свердлов не обсуждает детали соглашений с правообладателями, но уверен, что сервисы, не связанные с оказанием телекоммуникационных услуг, будут приносить "Скартелу" до половины прибыли. По мнению руководителя аудиовизуальных проектов компании "Медиа-мир" (контролируется РБК) И.Зуева, пиратство делает продажу музыки и тем более кино через интернет бесперспективным делом, особенно в условиях кризиса. "Мы ведем борьбу с пиратством и ежемесячно добиваемся удаления с разных интернет-сайтов по нескольку тысяч нелегальных ссылок на наши фильмы", - приводит газета слова Ю.Куликовой из ЦП.

**Скандалы и происшествия. Слухи**

Банк ВТБ подал иск против Группы компаний ПИК с требованием вернуть более 2,7 млрд. руб. в связи с тем, что девелопер не исполнил в срок свои финансовые обязательства ("РБК daily", "Коммерсантъ")
"РБК daily" сообщает, что банк ВТБ подал иск против Группы компаний ПИК с требованием вернуть более 2,7 млрд. руб. Как поясняют в банке, девелопер не исполнил в срок свои финансовые обязательства - не были в срок погашены ранее представленные банком заимствования. В то же время в ПИК утверждают, что сейчас ведутся переговоры о реструктуризации этой задолженности. По словам представителя пресс-службы ПИК, переговоры находятся в завершающей стадии. Он предполагает, что заминка с иском была вызвана долгими новогодними праздниками, из-за которых сведения о возможном изменении условий кредитования не дошли до всех инстанций. В банке подтвердили факт переговоров с ПИК о реструктуризации задолженности. Вопрос о том, какие именно обязательства считаются просроченными, обе стороны оставили без ответа. Как следует из документов компании ДСК-3, входящей в ГК "ПИК", в конце августа 2008 г. ПИК заключила соглашение с ВТБ о выдаче банковской гарантии на 2,66 млрд. руб. Согласно договору срок банковской гарантии истекает только 15 апреля 2011 г. Как поясняют юристы, банковская гарантия предоставляется по договору компании с третьим лицом - еще одним кредитором. "По всей видимости, ВТБ выплатил указанную сумму по обязательствам ПИК перед другим банком, а теперь решил требовать возврата средств", - предполагает юрист компании Magisters А.Ванеев. По его словам, потребовать досрочного погашения обязательств банк может, например, в случае неисполнения обязательств по очередным платежам или в случае уменьшения стоимости объекта залога. Участники рынка замечают, что банк мог подать иск в качестве подстраховки: если переговорный процесс с девелопером зайдет в тупик, ВТБ сможет взыскать долг в судебном порядке.
Между тем общая долговая нагрузка девелопера, по данным за I полугодие 2008 г., составляла $1,59 млрд. Из них около $900 млн. ПИК должна была погасить до конца года. "Компания заканчивала год с разрывом ликвидности в $283-300 млн. Если учитывать аукционы на строительство жилья для Москвы, которые девелопер выиграл в конце декабря, показатель снизится до $143-163 млн.", - подсчитала аналитик банка ВТБ М.Колбина. При этом эксперты подчеркивают, что средства от городского заказа поступят не раньше I квартала 2009 г., а средства от коммерческих продаж в декабре даже по оптимистичным оценкам не могут компенсировать этот разрыв.
* * *
Источник "Коммерсанта", близкий к переговорам между ВТБ и Группой компаний ПИК, отметил, что они "были начаты только в конце декабря и никаких договоренностей не достигнуто". Издание отмечает, что долговая нагрузка группы на середину 2008 г. составляла $1,32 млрд., из них почти $700 млн. она должна была погасить до конца года и более $200 млн. - в 2009-м. Летом 2010 г. ПИК должен погасить два кредита Сбербанку на 4,199 млрд. руб. и 5,915 млрд. руб.
"Это первый случай с момента начала кризиса, когда из-за проблем с ликвидностью крупный девелопер не смог вовремя расплатиться с банком", - заметил аналитик UnicreditAton Р.Громов. За этим иском могут последовать иски от остальных кредиторов с требованием досрочного погашения долгов, предупреждают юристы. Партнер юридической компании "Яковлев и партнеры" И.Дубов в свою очередь пояснил, что "судебная практика по данному вопросу пока не сформирована: суды, как правило, не считают это достаточным основанием для досрочного истребования кредитов".

**Экономические новости**

Самым резким снижение производства в 2008 году было у Evraz, ММК, НЛМК и "Северстали", а "Металлоинвест" и "Мечел", напротив, смогли уменьшить темпы сокращения ("Коммерсантъ")
После обвала спроса на металлургическую продукцию в ноябре, по итогам декабря объемы производства сталелитейных компаний к концу года перестали резко падать, отмечает "Коммерсантъ" . Предварительные итоги 2008 г. показывают, что самым резким снижение производства было у четырех крупнейших металлургических компаний: Evraz (-43,9%), ММК (-61,1%), НЛМК (-57,2%) и "Северстали" (-59,1%). Начальник отдела анализа рынка акций компании РОС-ФИНАНС М.Кальварская считает, что декабрьская стабилизация объемов производства могла быть обусловлена возобновлением спроса зарубежных потребителей, за счет которого ориентированные на экспорт компании получили возможность отыграть снижение предшествующих месяцев.
Меньшие объемы снижения показал "Металлоинвест" (-24,47%), а у "Мечела" объемы производства в декабре выросли и по сравнению с прошлым годом (+0,8%). По мнению аналитика ИК "Брокеркредитсервис" О.Петропавловского, увеличить или не снизить объемы производства удалось тем, кто в начале осени успел договориться о поставках по долгосрочным контрактам минимум на полгода - до конца первого квартала. Что касается увеличившего объемы производства "Мечела", Д.Смолин из "УралСиба" допускает, что комбинату действительно помогла собственная дистрибуторская сеть: "Пока независимые трейдеры пытались по любым ценам распродать свои запасы, отказавшись от новых закупок, "Мечел" имел доступ к конечному покупателю". По мнению аналитика, декабрьские цифры не стоит считать тенденцией, т.к. каждая компания снижала производство в разных обстоятельствах и разными темпами.

**Банковские новости**

Чистый приток вкладов населения в Сбербанк в декабре составил 168 млрд. руб. ("Ведомости")
Как пишут "Ведомости", в конце декабря в интервью газете первый зампред ЦБ А.Улюкаев прогнозировал, что объем вкладов физлиц за месяц увеличится на 180 млрд. руб. Результат оказался намного выше. Чистый приток вкладов населения в Сбербанк в декабре составил 168 млрд. руб., сообщила директор департамента общественных связей И.Кибина. У "ВТБ 24" чистый приток депозитов в декабре достиг 39,5 млрд. руб., сказал член правления банка Г.Горшков. Другие крупные розничные банки тоже испытали в конце года приток средств населения. Издание также отмечает, что, по словам представителя РОСБАНКа, данные о динамике вкладов РОСБАНКа в декабре еще не готовы. На 1 декабря их было около 93 млрд. руб., а к концу месяца объем депозитов может увеличиться до 94 млрд. руб., прогнозировал в середине декабря зампред правления И.Антонов.
До декабря, продолжает газета, объем частных вкладов сокращался три месяца подряд, осенью россияне забрали из банков 454 млрд. руб., или 7,7% всех депозитов. Только из Сбербанка в октябре унесли 94,8 млрд. руб. В декабре вклады резко выросли, потому что выплачивались премии и бонусы, также повлияла переоценка валютных вкладов, которые в российской отчетности отражаются в рублях, считает аналитик "Брокеркредитсервиса" Д.Мухин.

**Новости компаний**

Разработка Ковыктинского газового месторождения окупается при добыче 30-40 млрд. куб. м газа ежегодно, а российский потребитель нуждается не более чем в десятой доле этого объема, поэтому проект реален лишь при ориентации на экспорт газа в Китай ("Независимая")
"Независимая" газета в специальном тематическом приложении "НГ Энергия" опубликовала обширный материал, посвященный вопросам добычи газа в РФ и амбициозным внутрироссийским проектам "Газпрома". В частности, издание обращает внимание на то, что освоение северных регионов страны потребует значительных объемов инвестиций: месторождения удалены от существующей системы магистральных газопроводов, необходимо решать сложнейшие технические задачи при сооружении скважин и газопромысловых объектов, прокладке газопроводов в зоне многолетнемерзлых грунтов; внедрять новые технологии, обеспечивающие сохранение окружающей среды.
К настоящему времени, замечает "НГ", базовые месторождения Западной Сибири, обеспечивающие основную часть текущей добычи, в значительной мере уже выработаны, тем не менее основным газодобывающим районом страны остается Ямало-Ненецкий автономный округ, где сосредоточено 72% всех запасов РФ, а также акватории северных морей России. Что касается месторождений газа Восточной Сибири, то они находятся на начальной стадии освоения, но уже сейчас ясно, что наиболее разведанное Ковыктинское газовое месторождение, которое, как уточняет газета, ныне закреплено за "Газпромом", может быть освоено в краткие сроки. Проект окупается при добыче 30-40 млрд. куб. м газа ежегодно, а внутренний потребитель нуждается не более чем в десятой доле этого объема, поэтому он реален лишь при ориентации на экспорт газа в Китай, поясняет издание.

De Beers отказался от сделки по покупке у ЛУКОЙЛа 49,9% алмазодобывающего ОАО "Архангельское геологодобычное предприятие" ("Коммерсантъ")
De Beers отказался от сделки по покупке у ЛУКОЙЛа 49,9% алмазодобывающего ОАО "Архангельское геологодобычное предприятие" (АГД), о которой компании договорились в апреле, сообщает "Коммерсантъ" . За долю в АГД De Beers должен был заплатить $100 млн., еще $75 млн. при подписании протокола о разработке месторождения и $50 млн. после начала добычи.
Разрешение на покупку должно было вступить в силу после того, как De Beers подпишет с ФАС документ, оговаривающий объем переработки добытых алмазов на территории России. Компании было предложено несколько проектов соглашения, но ни один ее не устроил. В ЛУКОЙЛе объясняют разрыв соглашения исключительно отсутствием необходимых документов от ФАС.
Отказ от сделки может принести ЛУКОЙЛу дополнительные неприятности, подчеркивает газета. "Совет директоров ADC [Archangel Diamond Corporation, основным владельцем которой является De Beers] рассматривает варианты дальнейших действий, в том числе возможное возобновление судебных разбирательств [по СП АГД и ADC "Алмазный берег"], сейчас приостановленных", - говорится в объявлении ADC. Сумма по одному из исков алмазной корпорации к ЛУКОЙЛу достигает $4,8 млрд.
Аналитик ИГ "Капиталъ" В.Крюков полагает, что реальной причиной срыва сделки было нежелание De Beers платить за актив оговоренную сумму. В.Тесленко из Российской гильдии ювелиров добавляет, что в конце 2008 г. потребление ювелирной продукции с использованием алмазов в США упало на треть. Чтобы избежать падения цен, алмазодобывающие компании сокращают поставки, поэтому в ближайшие два-три года De Beers "нет резона инвестировать в новые проекты". Но эксперт уверен, что компания не потеряла интерес к проекту и может вернуться к переговорам с ЛУКОЙЛом.

Западные компании, миноритарные доли в которых принадлежат российским предпринимателям, не очень охотно допускают их к управлению ("РБК daily")
"РБК daily" замечает, что западные компании, миноритарные доли в которых принадлежат российским предпринимателям, не очень охотно допускают их к управлению. Тем не менее, пишет газета, владелец "Еврохима" А.Мельниченко намекнул, что не прочь получить доступ в наблюдательный совет немецкой химической компании K+S, в которой он контролирует 15% акций.
В недавнем интервью немецкому изданию Frankfurter Allgemeinen Zeitung А.Мельниченко заметил, что информация о такой возможности у K+S еще не запрашивалась и пока неясно, выступит ли он сам в качестве кандидата. При этом А.Мельниченко добавил, что доля в K+S принадлежит также и "Еврохиму". "Еврохим" считает привлекательным приобретение акций устойчивой и хорошо управляемой компании, работающей в том же секторе, - отметил представитель российской компании В.Торин. - Говорить о представительстве нашей компании в наблюдательном совете K+S пока преждевременно".
Как пояснил "РБК daily" представитель K+S О.Моргенталь, решение о новых членах наблюдательного совета может принять только общее собрание акционеров компании, которое проходит ежегодно в мае. "Однако еще в прошлом году состав совета был утвержден на пять лет, - сказал он. - Поэтому возможность выдвинуть какую-либо кандидатуру у Андрея Мельниченко появится, только если кто-то из нынешних 16 членов совета подаст в отставку". О.Моргенталь также добавил, что возможность вхождения представителей А.Мельниченко в другие органы управления K+S сейчас не обсуждается.
О каких-либо конкретных совместных планах K+S и "Еврохима" А.Мельниченко не говорит, но отмечает, что рассчитывает на взаимодействие компаний. Отраслевые эксперты ожидают, что немецкий концерн поможет "Еврохиму" в разработке калийных месторождений опытом и технологиями. "Также с началом добычи калия "Еврохиму" может понадобиться сбытовая сеть по всему миру", - полагает аналитик "Брокеркредитсервиса" М.Сайно. Впрочем, О.Моргенталь заявил, что какой-либо кооперации сейчас между компаниями нет и возможность объединения их бизнесов не обсуждается.

Совладелец Mirax Group С.Полонский заявил, что хочет продать яхты и дома, а деньги направить на строительство объектов компании ("Ведомости")
Вчера в блоге С.Полонского появилось сообщение, что за время новогодних каникул он принял решение продать принадлежащие ему "отель Sungate Port Royal, яхты и дом на Лазурном побережье". Все вырученные деньги пойдут на дальнейшее строительство объектов Mirax. Общую стоимость активов, а также сколько он намерен за них выручить, С.Полонский комментировать отказался. Знакомые предпринимателя, опрошенные "Ведомостями" , ничего не слышали "о яхтах и доме на Лазурном берегу" и сочли это заявление шуткой. О наличии у бизнесмена данного имущества от газеты узнал и Т.Самакаев, адвокат бюро "Самакаев и партнеры", который представляет интересы бывшей жены Полонского Н.Степановой. Издание, отмечая, что оценить яхты и дом на Лазурном берегу никто из экспертов не смог, пишет: "С.Полонский не первый девелопер, который продает имущество, чтобы достроить объекты. Как сообщает израильская пресса, диамантер Л.Леваев готов продать за $46 млн. самолет Bombardier Global 5000. Полученные средства будут направлены на развитие проектов компании AFI Development. Год назад самолет был куплен за $55 млн.".

"Базэл Аэро", контролирующая несколько аэропортов на юге России, собирается значительно повысить свои доходы от неавиационной деятельности ("РБК daily")
"РБК daily" обращает внимание на то, что "Базэл Аэро", контролирующая несколько аэропортов на юге России, собирается значительно повысить свои доходы от неавиационной деятельности. Компания приняла решение сосредоточиться на обслуживании авиакомпаний и пассажиров, отдав на аутсорсинг все непрофильные виды бизнеса. "Базэл Аэро" уже провела тендер на размещение магазина беспошлинной торговли в новом терминале аэропорта Сочи, где победителем стала дочерняя структура всемирно известного поставщика Gebr. Heinemann Group. Как ожидают в компании, к концу года благодаря проведенным мероприятиям прибыль от неавиационного бизнеса в структуре выручки вырастет с нынешних менее 10 до 30%.
Системный подход к неавиационному бизнесу реально позволяет увеличить выручку многократно, уверен заместитель гендиректора по экономике и финансам аэропорта Шереметьево Д.Калинин. "В Индии был пример, когда выручка от неавиационного бизнеса выросла в пять раз. В России на сегодняшний день в среднем доля выручки от неавиационных видов бизнеса составляет 10-15%. В Шереметьево по итогам 2008 года она составила почти 40% (35% было в 2007 году)", - говорит Д.Калинин "РБК daily". По его словам, у лидеров этот показатель может составлять 50-60%.
Так как сейчас во всех аэропортах "Базэла" сборы равны примерно нулю, то рост в два раза вполне возможен, уверен гендиректор консалтинговой компании Infomost Б.Рыбак. "Доля непрофильной деятельности во всех аэропортах невелика. В олимпийский год можно ожидать больших доходов", - отмечает он "РБК daily".

При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Новые известия", "Российская газета", "Комсомольская правда", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Ведомости", "РБК daily", "Московский комсомолец", "Независимая газета".

О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.