Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
28 мая 2018, понедельник, 08:15
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

20 февраля 2009, 16:49

Информационные итоги недели, 14 - 20 февраля

**Рокировочка**

На прошедшей неделе основное внимание СМИ привлекла серия внезапных отставок и назначений губернаторов. За один день были заменены главы Воронежской, Орловской и Псковской областей, а также Ненецкого автономного округа.
Начиналось все довольно неожиданно. В течение нескольких дней "Единая Россия" жестоко атаковала губернатора Мурманской области Юрия Евдокимова - все началось с того, что он поддержал "не того" кандидата в мэры областного центра, после чего партия выяснила, что он вообще очень плохой глава региона. Но отчего-то президент его не тронул, а взялся за других.
Сам президент накануне отставки глав регионов заявлял, что в России на передний план в период кризиса выходит вопрос исполнительской дисциплины. Власти не будут "закрывать глаза на упущения в работе или просто на бездарность, расхлябанность, разгильдяйство в деятельности тех или иных начальников". Дмитрий Медведев отметил, что чиновникам "нужно научиться рационально тратить бюджетные деньги и проявить себя как грамотным управленцам. Если ранее принятые законы не исполняются, придется принимать серьезные решения".
Вывод напрашивается простой: снятые с постов губернаторы были разгильдяями, бюджетные деньги тратили кое-как и не исполняли законы, вот их и решили заменить. Все ясно только по поводу снятия главы Ненецкого округа Валерия Потапенко: тот не обеспечил объединение округа с Архангельской областью, хотя такое решение было принято на самом высоком уровне. С другими возникают вопросы. Пресса опубликовала мнение экспертов, считающих, что губернатор Воронежской области Владимир Кулаков за время своего правления "всех уже напряг" и "все окончательно разорил... Уже два года говорят, что надо его убрать". Чего ждали эти два года - непонятно. Еще более непонятна ситуация с теперь уже бывшим губернатором Орловщины Егором Строевым - кстати, последним из когорты первых секретарей обкомов КПСС, перешедших в прежнем качестве в новые времена. В подведомственной ему области тоже все было не слишком хорошо, но его мало того, что терпели до последней недели, а еще и позволили собственную дочь сделать сенатором, - вся страна горько смеялась по поводу возникновения наследственного "удельного княжества". Можно (нужно!) было отставить Строева много лет назад, но руки почему-то не доходили. Бывший глава Псковщины Михаил Кузнецов правил не так долго, как Строев, но еще менее успешно, - его отставка опять же удивительна только тем, что произошла так поздно.
Среди новых назначенцев на губернаторские посты - министр сельского хозяйства Алексей Гордеев (Воронежская область) и его заместитель Александр Козлов. Как они будут управлять регионами, сказать сложно: обе области, конечно, сельскохозяйственные, черноземные, но там, особенно в Воронеже, есть и нешуточная по масштабам промышленность, "лежащая" аж с начала 90-х. Остается надеяться, что обоим назначенцам хватит управленческого опыта, чтобы начать приведение регионов хоть в какой-то порядок. Правда, одновременно с массовой отставкой произошел курьезный случай: президент встретился с губернатором Владимирской области Николаем Виноградовым, о чем-то с ним поговорил и переназначил на пост. Почему - опять же непонятно: Владимирская область - одна из самых депрессивных в центре России.
Но самый большой интерес вызвала фигура нового губернатора Псковской области Андрея Турчака. Его отец, Анатолий Турчак, с советских времен возглавляет одно из крупнейших питерских предприятий ВПК - холдинг "Ленинец", но, что гораздо важнее, считается человеком, близким к Владимиру Путину. У Турчака-сына биография менее яркая: каким-то образом в 16 лет он стал тренером-преподавателем ДЮСШ Олимпийского резерва по дзюдо, с 18 лет работал, естественно, в отцовской ХК "Ленинец", где стремительно взлетел на должность вице-президента. Теперь молодой человек возглавил целый регион. Так что мы присутствуем при формировании новой аристократии: дети бюрократов идут во власть, невзирая на деловые качества (или, что куда чаще, отсутствие таковых).
Создается впечатление, что как отставки, так и назначения случайны. Отставленные губернаторы не хуже многих сохранивших свои посты, назначенные - "темные лошадки", которые вряд ли станут эффективными управленцами. Похоже, власть решила зачем-то показать, что она не дремлет и "держит руку на пульсе". Только неясно, будет ли от этих перестановок какой-нибудь практический толк для регионов, в которых они произведены.

**Кадровый резервуар**

"Золотая сотня" президента оказалась в центре внимания СМИ не только потому, что публике впервые был представлен список возможных претендентов на так называемые "указные должности", но и по причине открытой ссылки на источники формирования и условия попадания в так называемый кадровый резерв.
Экспертов не удивило то, что наибольшее число претендентов на властные должности происходит из группы, уже рекрутированной в федеральные органы власти - правительство, Федеральное Собрание, Администрация президента.
Обнародованный список состоит из четырех категорий: представители федеральных органов власти (Госдума, правительство, Администрация президента) - 36 человек; представители региональной власти - 23; управленцы из бизнеса - 32 человека, а также 9 работников науки, образования, представителей общественных организаций, все из которых собственно являются менеджерами и управленцами. Правда, некоторые эксперты дают свою трактовку статуса президентской сотни: анализ показывает, что в списке 53 чиновника (в том числе три избранных мэра), 32 представителя бизнеса, 4 законодателя, 8 ученых. Среди первой сотни кадрового резерва 11 женщин. Самым молодым участникам 26 лет, самым пожилым - 50.
При этом СМИ отметили, что список в какой-то мере отражает сдвиг, произошедший в общественном сознании в последнее время. Если в 1990-е бизнес позволял молодым быстро выдвинуться, то ныне "закупорка" лифтов социальной мобильности в этой сфере, в том числе и из-за окончания массовой приватизации, трудностей с развитием своего бизнеса привели к тому, что госслужба стала рассматриваться как более оптимальная для карьерного роста. Здесь меньше конкуренции на низших и средних этажах, а также, в отличие от бизнеса в условиях кризиса, - гарантированный уровень зарплаты. Возможно, считают эксперты, со временем это приведет к качественному сдвигу в госуправлении, поскольку в целом последние 20 лет этот сегмент постоянно деградировал, особенно в условиях переизбытка средств, который позволял "маскировать" управленческие ошибки.
Несмотря на то, что руководитель Администрации президента рассказал о параметрах формирования списка, вопросы у экспертного сообщества и СМИ остались. Непонятны и невнятны объяснения насчет экспертов-"выборщиков", неясно, почему в резерве люди, и так уже формирующие высшие и центральные органы власти, а недавние назначения губернаторов произведены не из указанного кадрового резерва. Как сформировалась сотня из 1211 кандидатов "президентского уровня", тоже осталось тайной.
То есть, как и в прежние советские времена, многие факторы формирования элиты остаются "за кадром". Отсутствие же реальных выборов, как в том, так и в другом случае в значительной степени извращает критерии отбора на руководящие должности. Резерв формируется не из резервуара новых поколений, а благодаря связям, родственным ли, деловым, а, по мнению некоторых СМИ, и просто коррупционным.
Если это соответствует действительности, то система обречена. На поверхность, как и "в годы застоя", будут всплывать наиболее бездарные, слабовольные и недалекие личности, которые не смогут противостоять вызовам времени. Так, итогом советской кадровой политики стало появление на вершине власти человека, который ничего не смог сделать с разрушением страны, которую возглавлял. Из второго эшелона кадров КПСС вышел и следующий руководитель нашего полуразрушенного государства, тоже не сумевший создать ни в нем, ни из него что-либо жизнеспособное.
Повторение прошлых ошибок с кадровым резервом чревато тем, что заигравшаяся элита вновь отгородится от проблем страны тонированными стеклами, как раньше отгораживалась спецраспределителями, а еще раньше - сословными перегородками. К чему это привело - известно.
Так что, кадровый резервуар - огромен. Но что и как из него черпать, и что возвращать - вопрос, властью пока не решенный, считают СМИ. Слишком он важен в свете попыток сформировать настоящую, отечественную элиту, не готовую продавать родину за материальные блага. Наплевательски относиться к этому нельзя. Как говорится, не плюй в колодец...

**Чем дальше, тем страшнее**

На прошедшей неделе Минэкономразвития опубликовало новый прогноз экономического развития России в 2009 году. Не прошло и двух недель после того, как МЭРТ как следует попугало сограждан, как вдруг выяснилось, что все гораздо хуже. ВВП вместо призрачного роста в 0,2 процента опустится на 2,2, причем в промышленности падение составит 7,4 процента, а инвестиции уменьшатся на 14 процентов. И это, надо заметить, при сохранении цен на нефть не ниже 41 доллара за баррель (сейчас всего 39 долларов).
То, что главное экономическое министерство страны буквально за считанные дни меняет, причем очень существенно, свои прогнозы, говорит о качестве оного министерства, неспособного грамотно проанализировать ситуацию. Поэтому не стоит удивляться, что ситуация эта, поскольку с кризисом борются такие чудесные "профессионалы", ухудшается с пугающей быстротой. В последние дни СМИ комментировали данные Роскомстата, согласно которым в стране наблюдается резкое падение производства. Падение, как выяснилось, в январе 2009 года составило 16% в годовом исчислении и 19,9% по отношению к декабрю 2008 года. Хуже было только в октябре 1994 года, когда производство падало на 18 процентов (даже приснопамятный дефолт 1998 года вызвал только 15-процентное падение). Невзирая на усилия правительства, разрыв между рентабельностью производства и банковскими ставками продолжает расширяться, кредиты, несмотря на все грозные окрики президента и премьер-министра, до реального сектора как не доходили, так и не доходят, платежеспособный спрос субъектов экономики и населения падает. Особенно тяжелое положение в машиностроении, в частности, в автопроме (производство автомобилей в январе упало на 79,7% по сравнению с январем 2008 года). А меньше всего кризис пока затронул сельское хозяйство и пищевую отрасль - кушать людям приходится невзирая ни на что, и они готовы покупать продукты по любым ценам.
Страдают, естественно, наемные работники: долги по зарплате выросли в январе в полтора раза - до почти 7 миллиардов рублей (в январе прошлого года задолженность уменьшилась более чем на треть). Больше всего недоплачивают работникам в машиностроении, что связано с упомянутым выше рекордным падением производства. Хуже всего с долгами по зарплате дело обстоит в Красноярском и Хабаровском краях, в Чечне (что почему-то не удивляет), но положение ухудшается и в Москве.
Кризис - он кризис и есть. Нечего удивляться тому, что производство падает, а люди стали жить хуже. Удивляет другое: в США, Франции, других странах власти помогают простым гражданам - например, расплачиваться по ипотечным кредитам. У нас же торжественно показали по телеканалам первую (и единственную!) семью, получившую помощь по ипотеке. Там, за рубежами Родины, оказывая помощь компаниям и банкам, власти открыто, через СМИ требуют у их владельцев и менеджмента не выплачивать самим себе дивиденды и бонусы, ибо не заслужили. А у нас почему-то об этом - молчок...

**"Мог ли подумать я, простой наркоторговец..."**

Визит в Москву президента Боливии Эво Моралеса стал важным событием для этой далекой, нищей страны. Россиян же не оставили равнодушными словесные изыски безграмотного президента-индейца: "Я думал, что индеец не заслуживал такого приема в России. Я никогда не мог представить, что такая великая держава, как Россия, будет принимать меня, которого зачастую называют наркодельцом и террористом". Телезрителями этот идиотский монолог был воспринят однозначно: "Мог ли подумать я, простой наркоторговец...".
Впрочем, образовательный уровень и прочие качества "простого наркоторговца" - дело боливийцев; в конце концов, кого захотели, того и избрали президентом свой забытой Богом страны. Нам же интересны соглашения о сотрудничестве, подписанные между Россией и Боливией. Нет, не диковатое соглашение о совместной борьбе с наркотрафиком - этот смехотворный документ комментировать нечего. Интереснее инвестиционный проект "Газпрома", предусматривающий вложение трех миллиардов долларов в разведку и разработку газовых месторождений на востоке Боливии, и также продажу этой стране "крупной партии" вертолетов Ми-171. В дальнейшем Боливия обещает покупать и другое российское вооружение, а Россия - продукцию боливийского сельского хозяйства.
"Крупная партия вертолетов" - это, наверное, штуки три-четыре, причем б/у; денег на большее у Боливии нет и не предвидится. С газом тоже не все хорошо: боливийский газ экспортируется в Бразилию и Аргентину по крайне низким ценам, причем балансирующая на грани дефолта Аргентина за него не платит вообще. То есть, действующие газопроводы малорентабельны. Зачем строить другие, еще больше снижая цену на газ - непонятно.
Тем не менее российские власти, похоже, это не смущает, как и нестабильность в Боливии, опасные во всех отношениях "социалистические" реформы президента-индейца и сепаратизм в тех провинциях, где собирается работать "Газпром". Более того: кроме инвестиций Москва намерена предоставить южноамериканскому партнеру крупные кредиты. Скорее всего, схема такова: российские госбанки оплатят поставки техники и оборудования в Боливию, а потраченные суммы зачтутся Боливии в качестве долга по кредитам. Наши заводы-производители получат деньги, а рабочие сохранят рабочие места. Конечно, долг Боливия не вернет, но... Кризис когда-нибудь кончится, и Россия простит самую бедную страну Южной Америки. А сейчас наше правительство, помогая "простому наркоторговцу", поможет своей экономике.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

08:06 В Кремле одобрено переизбрание глав четырех регионов
27.05 21:09 Китай заявил о вторжении кораблей ВМС США на свою территорию
27.05 20:50 ФСБ задержала следователя СКР за вымогательство
27.05 20:28 Джонни Депп побывал в мавзолее Ленина
27.05 20:11 Футболист ЦСКА выплатил долги 40 заключенных в Нигерии
27.05 19:50 Названа пятерка претендентов на «Золотого Букера»
27.05 19:30 Священник Грозовский этапирован в мурманскую колонию
27.05 19:02 В Казани и Набережных Челнах эвакуировали вокзалы
27.05 18:43 Израиль начал строить морской барьер для изоляции сектора Газа
27.05 18:23 Делегация США прибыла в КНДР для подготовки саммита
27.05 16:55 В Рязанской области разбился легкомоторный самолет
27.05 16:41 Пьяный челябинец поджог венок у монумента «Защитникам Отечества»
27.05 16:24 Журналисты узнали о планах Лондона задержаться в ЕС
27.05 15:52 В Берлине прошли многотысячные демонстрации националистов и их противников
27.05 15:24 Во время боя в Сирии помимо российских военных погибли двое «вагнеровцев»
27.05 15:05 В Хабаровском крае сгорел склад древесины площадью 10 соток
27.05 14:26 Премию «Национальный бестселлер» получил роман о гриппе
27.05 14:09 В Ростовской области мать с двумя детьми попала под товарный поезд
27.05 13:51 Роналду допустил уход из мадридского «Реала»
27.05 13:33 В аэропорту Лондона произошел сбой из-за удара молнии
27.05 13:19 Волонтер нашел потерявшихся в лесу на Кубани подростков
27.05 12:51 Летевший в Турцию самолет экстренно сел в Казани из-за упавшей в обморок пассажирки
27.05 12:37 Умер побывавший на Луне американец Алан Бин
27.05 11:58 В Сирии погибли четверо российских военных
27.05 11:42 Украина обвинила Россию в разработке биооружия под видом вакцин от Эболы
27.05 11:19 Автобус с фанатами регби попал в крупную аварию во Франции
27.05 11:00 Иордания вышла из соглашения с «Росатомом» по строительству АЭС
27.05 10:38 Легализацию абортов в Ирландии поддержали две трети проголосовавших
27.05 10:20 Сноуден рассказал о любви Трампа к Путину
27.05 09:54 Лидер КНДР заявил о твердом намерении встретиться с Трампом
27.05 09:33 «Реал» победил «Ливерпуль» и выиграл Лигу чемпионов
27.05 09:08 Кремль утвердил дату «прямой линии» с Путиным
26.05 21:12 Итальянский футболист убил бывшую девушку
26.05 20:44 Абэ назвал срок подписания мирного договора РФ и Японии
26.05 20:28 Рогозин провел сеанс связи Кремля с МКС
26.05 19:30 Disney вынужден назвать Пятачка Хрюней из-за авторских прав
26.05 18:46 Порвавшего картину Репина вандала не смогли арестовать из-за паспорта
26.05 18:25 Песков рассказал о страхе перед Путиным
26.05 17:24 Россия сделала Турции 10,25-процентную скидку на газ
26.05 16:51 Путин впервые встретился с новым составом правительства
26.05 16:42 Собянин объявил о решении бороться за пост мэра Москвы
26.05 15:50 Сборная РФ по футболу прошла допинг-контроль в Австрии
26.05 15:15 Генсек НАТО назвал дату переговоров с Россией
26.05 14:50 Главы КНДР и Южной Кореи провели вторые переговоры
26.05 14:39 Зампред ЦБ РФ назвала условия признания платежей в криптовалюте
26.05 14:13 В Москве побит рекорд по высоте атмосферного давления
26.05 14:05 Футбольных хулиганов «с репутацией» не пустят на игры ЧМ-2018
26.05 13:56 Адвокат Винника собрался судиться с правоохранительными органами РФ
26.05 13:00 Обвиняемый по делу «Зимней вишни» глава МЧС Кузбасса заплакал в суде
26.05 11:37 Третьяковка созвала реставраторов спасать порванную вандалом картину Репина
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.