Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 июня 2018, среда, 18:47
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

02 марта 2009, 09:24

Меняя самосознание Украины

Возможно, последняя размолвка между Россией и Украиной по поводу газа наконец-то послужит хорошим уроком для элит этих двух стран – а именно, покажет, что они гораздо больше выигрывают, действуя сообща, чем стараясь навредить друг другу.

Заявление председателя Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу, что «европейцы» никогда не забудут, как украинские и российские лидеры вели себя во время этого кризиса, свидетельствует о чем-то более значительном, чем беспомощность. Оно служит напоминанием о том, что жители Западной Европы еще не готовы принять Украину или Россию как часть Европы. Со стороны как русских, так и украинцев было бы разумно не упускать этот фактор из виду, потому что именно он одновременно формирует и ограничивает стратегии Евросоюза по отношению к ним.

Когда последняя ссора только назревала, и украинские, и российские политические элиты допустили ошибку: они предполагали, что лидеры ЕС обеспокоены их проблемами. Поэтому они уделяли много внимания изложению своих доводов в СМИ, вместо того чтобы вести переговоры напрямую. Украинские лидеры надеялись возбудить сочувствие Запада и изображали свою страну жертвой российского империализма; а российские лидеры стремились выставить украинцев ворами. Обе стороны старались привлечь своих западноевропейских партнеров к более непосредственному участию: настаивали на том, чтобы Еврокомиссия присылала на перекачивающие станции наблюдателей; приглашали участвовать в газовом саммите; составляли схемы вмешательства европейских посредников, которые бы гарантировали бы оплату в случае дальнейших задержек платежей.

Но в итоге все эти стратегии провалились. В конце концов, после долгого сопротивления ЕС всё-таки прислал горстку наблюдателей на перекачивающие станции и нескольких представителей на газовый саммит – главным образом, чтобы поторопить стороны с переходом к серьезным прямым переговорам. И только когда российские и украинские лидеры наконец осознали, что ЕС не собирается вовлекаться в их полемику, переговоры возобновились, и за несколько часов обе стороны пришли к соглашению не только по поводу цен на газ в этом году, но и по поводу схемы на следующие десять лет! [1]

Детали этого соглашения гораздо менее важны, чем те уроки, которые Украина и Россия могут извлечь из этого опыта.

Уроки газовой полемики

Первый состоит в том, что ЕС просто не подходит на роль площадки для решения конфликтов. У него нет ни политической воли, ни возможности для действий, даже если существует прямая угроза экономическим интересам его участников. Этот орган не проявляет инициативу, а следует указаниям. Таким образом, по чисто институциональным причинам, любая стратегия с расчетом на сильное давление со стороны Европы была обречена на неудачу.

Еще одним уроком стало то, что Договор Энергетической хартии, который когда-то расхваливали как лучший способ гарантировать доступ к газовым поставкам из Восточной Европы, не выдержал и первого испытания. Как только возникла необходимость призвать к соблюдению статей закона, запрещающих прекращение потоков, или к применению «специальных процедур разрешения спора», - ни то ни другое не было сделано, несмотря на то, что Украина подписала и ратифицировала этот договор. [2]

Наконец, сейчас стало полностью ясно, что затянувшийся системный кризис украинской политики (и этот конфликт представляет собой лишь самое недавнее из его проявлений) – это прямое следствие стратегической концепции, которая идет вразрез с украинской культурой.

Рассмотрим следующую ситуацию. Пять лет спустя после Оранжевой революции 2004 г. –с ее тенденцией к маргинализации культурного, экономического и политического влияния на Украину со стороны России – более 60% украинцев с теплом вспоминают тот период, когда их национальная история была тесно связана с Российской Империей и Советским Союзом.[3] Три четверти населения всё еще считают день, когда Советский Союз победил во второй мировой войне, своим национальным праздником. Еще более популярным стало говорить «Великая отечественная война» вместо нейтрального «вторая мировая война». [4]

Почти 88% украинцев говорят, что они хорошо относятся к России; при этом две трети из них заявляют, что они бы проголосовали против членства Украины в НАТО – прежде всего потому, что это бы стало угрозой безопасности России. Примерно столько же человек хотят более тесных отношений с Россией. Но, пожалуй, самым красноречивым свидетельством было то, что на протяжении почти всего этого периода самым популярным политиком в Украине был… Владимир Путин. Рейтинг его популярности колебался в районе 70%, - и это в сравнении с рейтингами самых популярных украинских политиков, не превышавшими 15% (рейтинг президента Украины Ющенко, между тем, в начале 2009 года упал небывало низко, до 3%).[5]

Ясно, что проблема не в том, что, как сказала бывший госсекретарь США Мадлен Олбрайт, Украина – это «страна, где государствостроению нужно немного помочь». Был выбран неправильный вариант государствостроения; в его основе лежала идея, что вековая религиозная и культурная близость Украины с Россией – это помеха, которую нужно устранить. В результате началась тлеющая культурно-гражданская война, в которой большие группы населения занялись разрушением того величественного здания, которое другие стремятся построить. Из-за этого структура, которая и тем и другим должна была стать домом, стала обречена на разрушение.

Но в контексте мирового экономического кризиса эта последняя ссора на энергетической почве может разве что показать украинским и российским политическим элитам вопиющую неэффективность конфронтации, ставшей результатом этого тупикового направления в развитии отношений. Здесь же содержится и намек на способ выхода из такого положения.

Пока Россия могла позволить себе продавать Украине нефть по ценам ниже рыночных, украинские политики могли позволить себе играть в недотрог. Когда эта эпоха щедрости подошла к концу, Украине пришлось призвать на помощь Запад; и в ноябре Международный валютный фонд выделил Украине чрезвычайный кредит в размере 16,4 млрд. долларов США. Но эта сумма выглядит бледно на фоне тех 47 млрд. долларов США, которые, по оценкам, получал украинский бюджет с 2005 года, – в результате того, что Украина на границе покупала газ с огромной скидкой; потом его стоимость удваивалась для внутренних потребителей; и наконец, к ней прибавлялось еще 100-150 долларов при транспортировке газа на Запад. К концу 2008 г. структура цен была следующей: в среднем 179,5 долларов за тысячу кубометров на российской границе; 320 долларов для внутренних потребителей; и 450 долларов для соседней Румынии.

Культурное родство, стратегия выживания

Ввиду этого неудивительно, что украинские политики, заботясь в первую очередь о своем будущем, начинают рассматривать возрождение связей с Россией как перспективную стратегию выживания. Подписание десятилетнего газового контракта, конечно, не означает еще экономического соглашения, - потому что кто знает, какие экономические условия сложатся в будущем. Скорее, это знак того, что значительная часть украинской политической элиты, которая прежде делала ставки на быструю интеграцию Украины на Западе, теперь пытается подстраховаться.

Некоторые увидят в этом поражение Запада. Но это будет следствием их непонимания: если Запад изолирует Россию из-за того, что ее «ценности», дескать, идут вразрез с западными, то Украина неизбежно подлежит той же изоляции, так как ее культура и ценности неразрывно связаны с российскими. Достаточно уже того, что 40% приходов Русской Православной Церкви находятся в Украине [7] и сыграли ключевую роль в избрании нового патриарха Московского.

Для всех заинтересованных сторон разумнее всего было бы прекратить бороться с этим естественным родством, а вместо этого интегрировать его в новую целостную парадигму европейской идентичности. Западная парадигма, как отметил историк Мартин Малия, исключает Россию, потому что рассматривает ее как разновидность «восточного деспотизма». [8] Учитывая выдающуюся роль России в православном мире, это доходит до того, что все преимущественно славянские и православные страны Восточной Европы лишаются возможности действовать на равных в условиях европейской идентичности. Отчуждение Западной Европы от ее собственных византийских корней, таким образом, продолжает поддерживать в умах людей разделение времен холодной войны – уже после того как оно давно исчезло с политической карты.

Два десятилетия назад тогдашний канцлер Германии Гельмут Шмидт предвидел эту опасность, когда он предупреждал о необходимости расширить концепцию Европы. «Мы знаем также, - пророчески писал он, - что историческая духовная реальность Европы не состоит исключительно из Европейского экономического сообщества; что Византия, Новгород, Краков и Прага тоже сделали свой вклад в нашу общую древнюю цивилизацию. И наше понимание Европы когда-нибудь будет вновь вынуждено интегрировать всю интеллектуальную и художественную жизнь наших восточно-европейских соседей, если мы не хотим дойти до истощения». [9]

Пока богатое наследие Византии не станет подлинной частью общеевропейской культурной традиции, никто не будет слушать уверений российских и украинских лидеров в своей европейской добропорядочности. Только в результате сотрудничества у них появится возможность существенно изменить отношение к ним на Западе; а именно это нужно для того, чтобы их интеграция в европейское сообщество имела под собой прочное основание.

Таким образом, для всех европейцев было бы неожиданным благодеянием, если бы в результате последнего кризиса украинские элиты наконец-то осознали, какой решающий вклад они могут сделать в безопасность Европы, переформулировав украинскую идентичность, чтобы страна из пограничного региона (российская граница с Европой; европейская граница с Россией) превратилась в культурный центр Европы; тем самым они объединили бы ее восточную и западную части. Благодаря этому Западная Европа получила бы возможность интегрировать православный мир в свои политические и культурные рамки, и в то же время это бы открыло России (которая едва ли может отказаться от православной части своего наследия) путь в Европу.

Те украинские политики, которые обратятся к этой стратегии, получат сильную поддержку внутри страны, со стороны своих избирателей (прежде такой способ привлечь их симпатии почти не применялся); им также с радостью окажут помощь Россия и Белоруссия, два важнейших торгово-экономических партнера страны.

Этого было бы достаточно, чтобы Украина преодолела недуг, мучивший ее в течение двух последних десятилетий.

Николай Н. Петро – профессор политологии Университета Род-Айленда (США). При Джордже Буше-старшем он был специальным помощником Госдепартамента США по разработке стратегии отношений с Советским Союзом. В прошлом ноябре в Киеве он принимал участие в транслировавшейся по всей стране дискуссии о стратегиях безопасности и развития на Украине. Это мероприятие спонсировалось Украинским форумом, ассоциацией украинских общественных и политических лидеров, стремящихся усилить гражданское общество, видя в нем главный ресурс государствостроения.



[1] «Газовое соглашение Тимошенко-Путина. Полный текст» Украинская Правда, 22 января 2009 г.

[2] Договор Энергетической хартии (см. особенно Часть II «Торговля» и Часть IV «Прочие положения»): http://www.encharter.org/index.php?id=178.&L=1 или http://ru.proua.com/inform/92.html

[3] Опрос Интерфакса (10 января 2007 г.). Опубликовано в Джонсоновском бюллетене – 2007 #7 ("Over 60% Ukrainians Positively View Soviet Period - Survey." – «Более 60% украинцев хорошо относятся к советскому периоду»)

[4] "Overwhelming Majority Of Ukrainians Regard VE-Day As Great Holiday." (Подавляющее большнство украинцев считают День Победы великим праздником) ИТАР-ТАСС (8 мая 2007) – Джонсоновский бюллетень 2007 #105

[5] Светлана Гамова «Братские народы не хотят, чтобы их давили газом» Независимая Газета 15 января 2009 г.

[7] «РПЦ насчитывает 26 тысяч 590 приходов» - РИА новости, 3 октября 2004 г.

[8] Martin Malia, Under Western Eyes, Cambridge, Mass: Harvard University Press, 2000, p. 6

[9] Helmut Schmidt, "Byzantium and the East Is Part of Europe and It Should Be." European Prospect (1979).

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

18:43 Российского посла Коронелли перевели из Аргентины в Мексику
18:31 Президент Македонии призвал к началу своего импичмента
18:09 Санаториям начали присваивать категории «стандарт» и «премиум»
18:00 В России исчезнут магазины под брендом Media Markt
17:52 Тимошенко объявила об участии в президентских выборах в 2019 году
17:30 Благодаря поправкам в УК срок заключения сократится у 100 тысяч человек
17:08 Португалия всухую обыграла Марокко на ЧМ-2018
17:06 Ростех выпустил в продажу компактные шубохранилища
17:04 Члена правления «Интер РАО» обвинили в шпионаже на Румынию
16:46 Минфин опроверг планы по повышению цен на алкоголь
16:35 Активисты устроили погром в горсовете Харькова
16:16 Люди употребляли табак более трех тысяч лет назад
16:13 Партия власти предложит Медведеву дать гарантии работы людям старше 50
16:08 Китай признал убыточной скоростную магистраль в Россию и Европу
15:49 Задержан подозреваемый в причастности к взрыву в метро Лондона
15:42 ЕС ввел ответные пошлины на американские товары
15:17 Экс-замдиректора Эрмитажа признал вину и вернул 30 млн рублей
14:56 ООН сообщила о 3 тысячах погибших мирных жителей в Донбассе
14:47 Странное захоронение найдено археологами в Англии
14:33 Силуанов рассказал о долларах по 50 рублей
14:28 В Россию вернули главу крупнейшего преступного сообщества киллеров
14:07 Криптобиржа Bithumb потеряла более 31 млн долларов из-за атаки хакеров
13:43 В Гатчину вернули 16 похищенных ранее картин
13:21 Счетная палата нашла нарушения в «Роскосмосе» на 760 млрд рублей
13:08 Россия предварительно введет пошлины на товары из США стоимостью 93 млн долларов
12:57 Национальный музей Шотландии выложил в сеть свою коллекцию загадочных каменных шаров
12:45 Эксперты предсказали компромисс пенсионной реформе
12:20 Госдума предварительно приравняла день в СИЗО к полутора дням в колонии
12:15 На Камчатке приехавшего на коне депутата вызвали в полицию
12:02 На Первом объяснили уход Слуцкого из комментаторов ЧМ
11:55 Платежная системы Contact не смогла обойти санкции на Украине
11:25 Короткое замыкание привело к взрыву с пострадавшими в лондонском метро
11:15 Канада легализовала употребление марихуаны
11:07 Ученые смоделировали формирование «суперземель»
11:00 Россия решила вернуться в совет ООН по правам человека
10:49 Центр имени Хруничева может сократить 60% сотрудников
10:35 Минфин пересмотрит минимальные цены на алкоголь
10:30 Начальника регионального Роспотребнадзора задержали за взятку вставными зубами
10:07 Израиль нанес удар по 25 объектам ХАМАС в секторе Газа
10:02 Минпросвещения предложило заменить бумажные учебники электронными
09:45 180 человек пропали без вести при крушении парома в Индонезии
09:38 Слуцкий завершил комментирование матчей ЧМ-2018 на Первом
09:15 Путин может выступить со вторым посланием за год
09:13 Пять человек погибли при аварии с грузовиком в Крыму
19.06 22:52 Россия обыграла сборную Египта на ЧМ-2018
19.06 22:30 Египет размочил счет в матче против сборной России
19.06 22:15 Сборная России забила еще два мяча в матче против сборной Египта
19.06 22:05 Первый гол в матче РФ — Египет забила российская сборная
19.06 21:46 Первый тайм матча Россия — Египет прошел всухую
19.06 20:57 Начался матч ЧМ-2018 между сборными России и Египта
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.