Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
12 декабря 2017, вторник, 23:18
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

20 марта 2009, 09:01

Схватка за Судан

Выдача Международным уголовным судом (МУС) ордера на арест президента Судана, хоть в ней нет ничего парадоксального, все же произвела эффект разорвавшейся бомбы. Стало ясно: расклад сил на суданской шахматной доске, где сошлись крупнейшие региональные и мировые политические акторы, уже совсем не тот, что раньше.

Мало кто сомневался, что в случае атаки со стороны МУС генерал Аль-Башир не станет медлить с ответом ударом. Как водится, первой жертвой стало гражданское население охваченного войной региона. Его положение, и без того крайне уязвимое, осложнится еще больше, после того как Судан покинут международные гуманитарные миссии, о высылке которых постановило правительство этой страны.

Очевидно, что после решения МУС об аресте суданского лидера странам Запада стало еще сложнее добиваться двух своих стратегических целей в регионе: 1) разрешения той катастрофической гуманитарной ситуации, что сложилась к настоящему времени в Дарфуре; 2) недопущения перехода инициативы в миротворческом процессе к Китаю и России.

Несмотря на то, что и Вашингтон, и Лондон, и Париж всячески приветствовали решение МУС, трезво мыслящие политики на Западе прекрасно понимают: в обозримом будущем никто Аль-Башира гаагскому правосудию не выдаст. Вероятность же смены власти в Судане «снизу» также равна нулю. В этих условиях, конечно, можно на словах «добиваться» ареста хартумского лидера, однако на деле тем же Вашингтону, Лондону и Парижу придется так или иначе договариваться с тем суданским правительством, которое в этой стране есть. Ну а поскольку прямые контакты с Хартумом исключены, странам Запада не остается ничего другого, как действовать через своих региональных союзников, прежде всего - Египет и Эфиопию.

В этой связи обращает на себя внимание нынешняя активность египетской дипломатии в Судане. Как сообщает «Судан Трибьюн», начиная с февраля этого года в Хартуме дважды побывали с визитом министр иностранных дел Египта Ахмеда Абуль-Гейт и глава разведки страны Омар Сулейман.

Последняя встреча египетского внешнеполитического тандема с Аль-Баширом состоялась в прошлую пятницу, 13 марта, чему предшествовал телефонный разговор Генсека ООН Пан Ги Муна с Президентом Египта Хосни Мубараком. Предположительно речь шла о том, чтобы убедить суданского лидера вернуть в страну сотрудников гуманитарных миссий. Сам Пан Ги Мун не скрывает, что обращался с просьбой повлиять в этом вопросе на Аль-Башира, в частности, к правительству Китая. Надо полагать, что подобные просьбы в адрес Китая и других стран-партнеров Судана высказывались не только Пан Ги Муном.

Еще одной темой последних суданско-египетских переговоров стало желание Египта провести у себя международную конференцию по мирному урегулированию в Дарфуре. Известно, что подобная инициатива исходит также от России, однако ей, в отличие от Египта, удалось заручиться на сей счет поддержкой суданского правительства. Ни к чему не привели и попытки Египта убедить суданцев пересмотреть решение о высылке гуманитарных миссий: президент Аль-Башир заявил каирским гостям, что «Судан в готов самостоятельно обеспечить нужды населения Дарфура после того, как регион покинут зарубежные гуманитарные миссии».

Очевидно, что несговорчивость Аль-Башира в вопросе о высланных организациях дает шанс сыграть свою благотворную роль тем государствам, которых международное правозащитное сообщество до сих пор лишь упрекало в сотрудничестве с «преступным» режимом и пренебрежении гуманитарным аспектом дарфурского кризиса. Речь идет, главным образом, о Китае и России1, которые, в отличие от стран-союзников по НАТО, способны договориться с суданским лидером.

Судя по тем сигналам, которые исходят в последнее время из Москвы, российские политики это прекрасно понимают. Так, спецпредставитель президента РФ в Судане Михаил Маргелов заявил, что Россия готова направлять в Судан медикаменты и продовольствие, необходимые для предотвращения в Дарфуре катастрофы, угроза которой нависла над регионом перед лицом ожидаемого свертывания работы гуманитарных миссий. Важно, однако, чтобы помощь России населению Дарфура была систематической и осуществлялась во взаимодействии с теми международными организациями, которые не смогут работать в Судане напрямую.

И все же - зачем это вдруг российскому правительству понадобилась конференция по Дарфуру? Откуда этот небывалый интерес к гуманитарным нуждам этого региона?

Не будем лукавить: вряд ли российскими политиками движет лишь забота о страдающем населении Дарфура вкупе с желанием остановить кровопролитие в этом регионе. Пролить свет на этот вопрос позволяет статья Михаила Маргелова «Африка ждет Россию», опубликованная в прошлом месяце в «Российской газете». Лейтмотивом там звучит тема экономического сотрудничества России с Суданом и Африкой в целом. О дарфурском мирном урегулировании упомянуто лишь вскользь, в то же время акцентируется внимание к взаимодействию России с Африканским Союзом, в частности - в форме создания постоянно действующего российско-африканского форума на уровне высокопоставленных представителей МИДов заинтересованных стран.

Понятно, что политическая активность Москвы в Судане и других богатых природными ресурсами странах Африки служит продвижению интересов российских компаний, в первую очередь государственных или же тесно связанных с государством. Также возможная положительная роль России в Дарфурском мирном процессе способствует возвращению доверия к Москве во многих африканских столицах, что значительно облегчит лоббирование экономических интересов. Если российское правительство всерьез нацелилось на «возвращение в Африку», то ему крайне необходимо, чтобы в Африке его перестали воспринимать только лишь как поставщика вооружений, причем не слишком разборчивого по отношению к своим покупателям. Который не слишком следит за тем, чтобы тот или иной перекупщик не перепродал потом это оружие очередному одиозному полевому командиру из соседней страны.

Это особенно важно с учетом тяжелого «наследства» 90-х годов. В то время «политика» России на Африканском континенте как никогда характеризовалась отсутствием этой самой политики. В условиях, когда Москве было «не до Африки», а диппредставительства России на африканской земле в массовом порядке закрывались «за ненадобностью», никто особо не контролировал, чем там занимаются те немногие отечественные компании, в частности авиаперевозчики, что не спешили свернуть свою деятельность на континенте. Кроме того, многие российские летчики, оказавшиеся ненужными своей стране, в частном порядке нанимались к сомнительным, не обязательно российским, грузовым перевозчикам, занимавшимся нелегальной транспортировкой вооружений.

Еще недавно командиры южносуданской Народно-Освободительной Армии (СНОД/СНОА), воевавшие против суданского правительства, сетовали в беседе с российским журналистом на то, что «русские летчики возят оружие Кабиле (Джозеф Кабила – нынешний президент Демократической Республики Конго – прим. авт.) в Конго, а тот с ними же посылает два танка в Хартум». Похожие истории, сомнительную роль в которых играли бывшие специалисты гражданской и военной авиации из ряда стран СНГ, в том числе и России, получили известность в Уганде, Сомали, в самой Демократической Республике Конго…

Возвращаясь к Судану, стоит отметить, что интересы России в этой стране в значительной мере связаны с месторождениями редких металлов и минерального сырья, о чем также пишет Михаил Маргелов. Однако многие из этих месторождений расположены либо в южной части страны, либо на территориях, оспариваемых Севером и Югом, и далеко не факт, что договариваться о концессиях на их разработку российским компаниям придется в будущем именно с Хартумом.

Как известно, в 2011 году в Южном Судане должен состояться референдум по вопросу о независимости. Вариантов развития событий, по большому счету, здесь два: либо референдум и односторонне провозглашение Югом независимости, либо срыв по вине Хартума Всеобъемлющего Мирного Соглашения, заключенного в 2005 году, и, как следствие, возобновление гражданской войны между Севером и Югом. Впрочем, и первый вариант, по всей вероятности, приведет к новому витку вооруженного противостояния на юге страны. Однако, поскольку проблема Дарфура к тому времени, очевидно, тоже решена не будет, вероятность того, что Суданское народно-освободительное движение (СНОД) на Юге и дарфурские повстанцы на Западе выступят против Хартума единым фронтом, достаточно велика. А значит, шансы Севера на победу в этой возможной войне представляются крайне призрачными.

В этой ситуации для России крайне недальновидно было бы, развивая сотрудничество с Аль-Баширом, в том числе в военной сфере, недооценивать фактор Юга страны2. И в Москве это, очевидно, понимают, о чем свидетельствует хотя бы маршрут недавней поездки спецпредставителя президента РФ по Судану, в ходе которой Маргелов первым из российских политиков посетил столицу южной автономии Джубу, где провел переговоры с президентом Южного Судана Салва Кииром и другими высокопоставленными представителями СНОД.

Об этом же свидетельствует и заявление Маргелова о предстоящем до конца этого года визите делегации Южного Судана в Москву, где она проведет встречи на уровне руководства партий.

Предположительно, речь на этих встречах пойдет о таких направлениях сотрудничества с Южным Суданом, как создание дорожной инфраструктуры, строительство, пищевая промышленность, геологоразведка и подготовка кадров.

Кроме того, как сообщил спецпредставитель Дмитрия Медведева в Судане, Россия изучает возможность открытия генерального консульства в Джубе, что, кстати говоря, уже сделали американцы и китайцы.

Все это наводит на мысль о том, что Москва уже сейчас намерена заложить прочные основы для будущих отношений с Югом Судана, который к тому же вскоре может стать независимым.

Если российской дипломатии удастся сыграть положительную роль в дарфурском мирном урегулировании, это станет шагом в том числе и навстречу Южному Судану. На наш взгляд, если Россия откажется от безусловной поддержки правительства Аль-Башира и недвусмысленно заявит о необходимости для всех сторон соблюдать взятые на себя обязательства в рамках Дохийского процесса в дарфурском мирном урегулировании, а также Всеобъемлющего мирного соглашения по линии Север-Юг, для правительства Сальва Киира это станет сигналом готовности Москвы при случае сыграть роль посредника между Севером и Югом.

В любом случае интересно будет увидеть, к чему приведет инициатива России по проведению в Москве международной конференции по Дарфуру, и какой формат примет эта конференция, если она все же состоится. Этот вопрос уже обсуждался на встрече Маргелова с премьер-министром Эфиопии Мелесом Зенауи и заместителем министра иностранных дел Великобритании лордом Марком Маллок-Брауном.

Наверняка тема московской конференции станет одной из главных и на предстоящих встречах Маргелова с представителями Кении, Уганды, Чада и Египта, запланированных на ближайшие месяцы. Кроме того, непростым обещает выдаться обсуждение так называемого «суданского досье» с представителями Франции – страны, которая, как известно, пользуется широким влиянием на лидеров некоторых из повстанческих группировок в Дарфуре, а также придерживается жесткой позиции в отношении ордера на арест Аль-Башира.

Что же касается американской дипломатии, то от нее, вероятно, стоит ждать противодействия последним инициативам России в дарфурском мирном процессе, равно как и наметившейся активности Москвы в Южном Судане. Вашингтон будет всячески стремиться не допустить сближения России с руководством СНОД, которое рассматривается Госдепом как потенциальный союзник. Не останется в стороне и Китай – на сегодняшний день ближайший партнер Хартума. За два года до окончания переходного процесса в рамках мирного соглашения между Севером и Югом основная схватка за ресурсы Судана только начинается…

1 Размер помощи России населению охваченного войной Дарфура явно не соответствует претензии российского правительства на весомую роль в мирном урегулировании. Так, по данным Верховного Комиссариата ООН по делам беженцев, в 2008 году Россия перечислила в фонд помощи беженцам Дарфура меньше, чем, к примеру, Монако.

2 Взаимоотношения России с правительством Аль-Башира до последнего времени говорили именно об этом. Не имея серьезных экономических оснований для поддержки Аль-Башира, не будучи связанным с Хартумом, в отличие от того же Китая, крупными нефтяными контрактами, российское правительство, тем не менее, и до и после заключения в 2005 году Всеобъемлющего мирного соглашения поставляло хартумским властям наступательное вооружение, в частности, танки и боевую авиацию, фактически поддерживая Хартум в противостоянии с дарфурскими повстанцами и – прямо или косвенно – также с правительством Южного Судана.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:22 Саакашвили вызвали на допрос в качестве подозреваемого
21:11 Путин перечислил условия успешного развития России
20:50 Задержанного после взрыва в Нью-Йорке обвинили по трем статьям
19:46 «Хамас» провозгласило третью интифаду
19:38 НАСА прекратило переговоры о закупке мест на «Союзах»
19:23 Оргкомитет ОИ-2018 допустил появление россиян под национальным флагом
19:00 Рогозина не устроил отчет госкомиссии по крушению «Союза»
18:50 Пожар после взрыва на газовом хабе в Австрии полностью потушен
18:39 Директор ФСБ объявил резню в ХМАО терактом
18:21 Россия приостановила работу посольства в Йемене
18:16 МОК дисквалифицировал шесть хоккеисток и результаты сборной РФ
18:03 МВД РФ обвинило боевиков из Сирии в звонках с угрозами взрывов
17:59 НАТО продлило полномочия генсека Столтенберга до 2020 года
17:43 Суд отказался снять с Telegram штраф за нераскрытие данных ФСБ
17:32 Генпрокуратура РФ подготовила французам запрос по делу Керимова
17:23 СМИ сообщили о намерении ЕС продлить санкции против России
16:50 Бомбившие боевиков в Сирии самолеты ВКС прибыли в Россию
16:38 «Первый канал» решил частично транслировать Олимпиаду
16:25 Киев пригрозил осудить Поклонскую за военные преступления
16:18 Пчелы сибирских старообрядцев помогут в исследованиях опасной болезни
15:55 Суд заочно арестовал владельца «Вим-Авиа»
15:42 Варвара Караулова решила просить Путина о помиловании
15:29 Глазьев поддержал создание крипторубля ради обхода санкций
15:22 ЕСПЧ присудил россиянам 104 тысячи евро за пытки в полиции
15:04 СМИ рассказали об инструктаже Кремля по сбору подписей за Путина
14:43 «Яндекс» назвал самые популярные запросы за 2017 год
14:28 Европа осталась без российского газа из-за взрыва на газопроводе
14:22 Прочитан полный геном вымершего сумчатого волка
14:14 Песков подтвердил включение твитов Трампа в доклады для Путина
14:00 Минобрнауки РФ поддержало обучение школьников «Семьеведению»
13:55 «Сколково» и «Янссен» поддержат проекты по диагностике и терапии социально-значимых заболеваний
13:51 ФБР признало право генпрокурора не сообщать о встречах с Кисляком
13:44 Песков признал «большое волнение» Кремля из-за Саакашвили
13:37 Новый препарат замедляет развитие болезни Хантингтона
13:26 Минспорта финансово поддержит решивших не ехать на ОИ-2018
13:25 Помощник Путина раскритиковал «Роскосмос» за неумение делать деньги
13:11 Украинское Минобрнауки разработало отдельную модель для русскоязычных школьников
13:06 CardsMobile и Bitfury Group объединяют рынок программ лояльности
13:00 ОКР попросит МОК пересмотреть решение о российском флаге
12:41 ОКР одобрил участие российских спортсменов в ОИ-2018 под нейтральным флагом
12:39 По делу о хищении денег из разорившихся банков арестованы топ-менеджеры
12:35 ГП потребовала заблокировать сайты «нежелательных» организаций
12:18 При взрыве на газопроводе в Австрии пострадали десятки человек
12:03 Разоблаченная в Москве группа террористов оказалась ячейкой ИГ
11:55 Трамп «узаконил» удары коалиции по сирийской армии
11:42 Сотрудники российской военной полиции вернулись из Сирии
11:25 Счетная палата решила взяться за хозяев «старой» недвижимости
11:18 В Москве арестован подозреваемый в шпионаже в пользу ЦРУ
11:11 Ведущие мировые политологи и руководители банков – среди участников Гайдаровского форума в РАНХиГС
10:54 ФСБ объявила о срыве готовившихся на Новый год терактов в Москве
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.