Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
13 декабря 2017, среда, 08:45
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

05 мая 2009, 09:26

Судебное измерение косовского прецедента

«Соответствует ли одностороннее провозглашение независимости Косово временными институтами самоуправления Косово нормам международного права?» - ответить на этот вопрос 8 октября 2008 г. предложила Международному Суду ООН Генеральная Ассамблея ООН. За принятие этой инициированной Сербией резолюции проголосовало 77 государств, против было лишь шесть и воздержавшихся - 74 государства. Это был определенный дипломатический успех Сербии - поддержка Генеральной Ассамблеи ООН была важна для Сербии в ее усилиях получить справедливую международно-правовую оценку незаконных действий косовско-албанского руководства.

Против резолюции голосовали США, которые считают ее «ненужной и бесполезной», а также Албания, Науру, Палау, Маршалловы Острова и Микронезия. Большинство стран Европейского союза были в числе воздержавшихся, не желая прослыть противниками международного правосудия и рассчитывая, что суд подтвердит законность действий косовского руководства и, следовательно, правильность признания ими независимости Косово.

Можно было ожидать, что занятая Генеральной Ассамблеей ООН позиция заставит кого-то еще раз задуматься над тем, возможно ли признание провозглашенной односторонне независимости сербского края Косово. И, конечно же, трудно было себе представить, что буквально на следующий день, 9 октября 2008 г. прозвучит как вызов признание так называемой независимости Косово Черногорией, имеющей так много общего с Сербией и проголосовавшей накануне за принятие Генассамблеей ООН предложенного Сербией проекта резолюции. А может быть, это и был тот самый «подходящий политический момент», о котором говорил министр иностранных дел Черногории Милан Рочен, рассуждая о возможном признании независимости Косово? Тут же независимость Косово признала и Македония… Вообще же после принятия резолюции Генеральной Ассамблеи ООН независимость Косово признали лишь 10 государств, тогда как после провозглашения независимости Косово в феврале 2008 г. и до принятия резолюции Генассамблеи ООН таких государств было 48.

Международный Суд ООН сам определяет динамику рассмотрения дел: оно может идти в срочном порядке или по обычной процедуре, которая может длиться год-два. В данном случае Суд определил, что до 17 апреля 2009 г. все государства и организации могут направить в Суд свои соображения по указанному вопросу, а до 17 июля - дополнительную информацию и комментарии к докладам других государств. Рассмотрев все представленные документы, Суд установит дату проведения дебатов (скорее всего - не раньше декабря 2009 г.), в ходе которых заинтересованные стороны смогут высказаться по существу вопроса, после чего Суд даст свое заключение. В январе 2009 г. министр иностранных дел Сербии Вук Еремич обратился к примерно 80 государствам, которые не признали независимость Косово или воздержались при голосовании в Генеральной Ассамблее 8 октября 2008г., с предложением изложить свое мнение о проблеме, которая имеет широкое международно-правовое значение, - о законности попытки отторжения части территории государства – члена ООН. Косовское руководство в свою очередь также осуществляло контакты со многими государствами, стремясь добиться поддержки в Суде своей позиции. Солидарность с косовским руководством проявил, по данным косовской печати, и министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд, который в начале 2009 г. обратился к 30 своим коллегам в различных странах с рекомендацией признать независимость Косово.

По данным пресс-службы Международного Суда ООН, к 17 апреля 2009 г. в Суд поступили материалы от 35 государств – членов ООН, которые сочли необходимым дать оценку одностороннему провозглашению независимости Косово, в том числе, от 22 стран, признавшие независимость сербского края. Позицию Сербии, исходящей из того, что это противоречит международному праву, поддержали Россия, Китай, Испания, Румыния, Словакия, Кипр, Ливия, Иран, Египет, Боливия и ряд других государств. Обоснование своей позиции представило и косовско-албанское руководство края Косово, на стороне которого выступили США, Великобритания, Германия, Франция, Швейцария, Австрия, Финляндия, Дания и Словения. Необходимую для рассмотрения данного вопроса документацию направил в Суд Генеральный секретарь ООН. Следует заметить, что часть признавших независимость Косово государств Европейского союза и страны - соседи Сербии не сочли необходимым направить свои соображения в Международный Суд ООН.

Хотелось бы надеяться, что начатый в октябре 2008 г. Генеральной Ассамблеей ООН процесс определения соответствия одностороннего провозглашения независимости Косово международному праву завершится признанием Международным Судом ООН незаконности действий косовско-албанского руководства. При этом последствия возможных выводов Международного Суда надо оценивать реально, исходя из того, что они имеют лишь консультативное значение и не являются ни для кого обязательными. Однако совершенно очевидно, что признание судом нарушения косовско-албанским руководством международного права имело бы важное морально-политическое значение, оно позволило бы с еще большим основанием добиваться возобновления переговорного процесса по вопросу о статусе Косово. Такая позиция суда ослабила бы возможности сепаратистских движений в мире использовать решение вопроса о независимости Косово как прецедент.

Вместе с тем, суд может и не усмотреть в действиях косовского руководства нарушения международного права, что лишь укрепит позиции экстремистов и воодушевит те силы, которые стремятся решать возникающие проблемы в международных отношениях с позиции силы, будучи уверены в своей безнаказанности. Нельзя, однако, исключать, что¸ испытывая политическое давление, Суд провозгласит себя некомпетентным в рассмотрении данного вопроса, обосновав это тем, что он является политическим, а не правовым и поэтому должен быть рассмотрен в Совете Безопасности ООН. Такой подход уже однажды был продемонстрирован в отношении Югославии, когда 15 декабря 2004 года Судом было принято решение не рассматривать по существу жалобу Союзной Республики Югославии на действия стран-членов НАТО весной 1999 года, исходя из того, что эта жалоба не входит в его компетенцию. Но что бы ни решил Суд, сказал министр иностранных дел Сербии Вук Еремич, Сербия не признает независимость Косово. По мнению же косовского руководства, независимость Косово – это свершившийся факт, и поворота к прошлому не будет.

В международном сообществе рассмотрению в Международном Суде ООН указанного запроса придается большое значение. Об этом свидетельствует и тот факт, что ни по одному из дел, которые ранее обсуждались в Суде, не было такого количества обращений заинтересованных государств. Суду предстоит не только сделать вывод по Косово, но и дать ответ на один из самых сложных вопросов международного права: как сочетать принцип территориальной целостности суверенного государства и право на самоопределение. Конечно, сделать это заведомо нелегко, однако одним из способов могло бы быть предоставление в рамках границ данного государства максимальной автономии для тех, кто стремится к самостоятельности, что не раз предлагала сербская сторона. Кстати, применяемые как в Европе, так и в Северной Америке стандарты решения проблем национальных меньшинств предусматривают различную степень их автономии, но никак не предоставление им независимости. Таким образом, в любом случае ожидаемый вердикт Суда будет иметь далеко идущие правовые и политические последствия.

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

12.12 21:22 Саакашвили вызвали на допрос в качестве подозреваемого
12.12 21:11 Путин перечислил условия успешного развития России
12.12 20:50 Задержанного после взрыва в Нью-Йорке обвинили по трем статьям
12.12 19:46 «Хамас» провозгласило третью интифаду
12.12 19:38 НАСА прекратило переговоры о закупке мест на «Союзах»
12.12 19:23 Оргкомитет ОИ-2018 допустил появление россиян под национальным флагом
12.12 19:00 Рогозина не устроил отчет госкомиссии по крушению «Союза»
12.12 18:50 Пожар после взрыва на газовом хабе в Австрии полностью потушен
12.12 18:39 Директор ФСБ объявил резню в ХМАО терактом
12.12 18:21 Россия приостановила работу посольства в Йемене
12.12 18:16 МОК дисквалифицировал шесть хоккеисток и результаты сборной РФ
12.12 18:03 МВД РФ обвинило боевиков из Сирии в звонках с угрозами взрывов
12.12 17:59 НАТО продлило полномочия генсека Столтенберга до 2020 года
12.12 17:43 Суд отказался снять с Telegram штраф за нераскрытие данных ФСБ
12.12 17:32 Генпрокуратура РФ подготовила французам запрос по делу Керимова
12.12 17:23 СМИ сообщили о намерении ЕС продлить санкции против России
12.12 16:50 Бомбившие боевиков в Сирии самолеты ВКС прибыли в Россию
12.12 16:38 «Первый канал» решил частично транслировать Олимпиаду
12.12 16:25 Киев пригрозил осудить Поклонскую за военные преступления
12.12 16:18 Пчелы сибирских старообрядцев помогут в исследованиях опасной болезни
12.12 15:55 Суд заочно арестовал владельца «Вим-Авиа»
12.12 15:42 Варвара Караулова решила просить Путина о помиловании
12.12 15:29 Глазьев поддержал создание крипторубля ради обхода санкций
12.12 15:22 ЕСПЧ присудил россиянам 104 тысячи евро за пытки в полиции
12.12 15:04 СМИ рассказали об инструктаже Кремля по сбору подписей за Путина
12.12 14:43 «Яндекс» назвал самые популярные запросы за 2017 год
12.12 14:28 Европа осталась без российского газа из-за взрыва на газопроводе
12.12 14:22 Прочитан полный геном вымершего сумчатого волка
12.12 14:14 Песков подтвердил включение твитов Трампа в доклады для Путина
12.12 14:00 Минобрнауки РФ поддержало обучение школьников «Семьеведению»
12.12 13:55 «Сколково» и «Янссен» поддержат проекты по диагностике и терапии социально-значимых заболеваний
12.12 13:51 ФБР признало право генпрокурора не сообщать о встречах с Кисляком
12.12 13:44 Песков признал «большое волнение» Кремля из-за Саакашвили
12.12 13:37 Новый препарат замедляет развитие болезни Хантингтона
12.12 13:26 Минспорта финансово поддержит решивших не ехать на ОИ-2018
12.12 13:25 Помощник Путина раскритиковал «Роскосмос» за неумение делать деньги
12.12 13:11 Украинское Минобрнауки разработало отдельную модель для русскоязычных школьников
12.12 13:06 CardsMobile и Bitfury Group объединяют рынок программ лояльности
12.12 13:00 ОКР попросит МОК пересмотреть решение о российском флаге
12.12 12:41 ОКР одобрил участие российских спортсменов в ОИ-2018 под нейтральным флагом
12.12 12:39 По делу о хищении денег из разорившихся банков арестованы топ-менеджеры
12.12 12:35 ГП потребовала заблокировать сайты «нежелательных» организаций
12.12 12:18 При взрыве на газопроводе в Австрии пострадали десятки человек
12.12 12:03 Разоблаченная в Москве группа террористов оказалась ячейкой ИГ
12.12 11:55 Трамп «узаконил» удары коалиции по сирийской армии
12.12 11:42 Сотрудники российской военной полиции вернулись из Сирии
12.12 11:25 Счетная палата решила взяться за хозяев «старой» недвижимости
12.12 11:18 В Москве арестован подозреваемый в шпионаже в пользу ЦРУ
12.12 11:11 Ведущие мировые политологи и руководители банков – среди участников Гайдаровского форума в РАНХиГС
12.12 10:54 ФСБ объявила о срыве готовившихся на Новый год терактов в Москве
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.