Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 декабря 2017, понедельник, 08:30
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

05 августа 2009, 08:20

Ложные предпосылки ошибочной реформы

Очередная реформа нашей многострадальной пенсионной системы ничего, кроме сильного удивления, вызвать не может. Резкое усиление налогового пресса, причем в самый неподходящий для этого момент – в экономический кризис – наверняка вызовет соответствующую реакцию налогоплательщиков, то есть массовое уклонение от уплаты взносов в государственные социальные фонды. И вроде бы благая цель – обеспечить каждого российского пенсионера более высокой пенсией и при том не допустить сильного дефицита социальных фондов – точно не будет достигнута.

Напомним, что согласно принятым Государственной Думой и подписанным Президентом РФ законам, с начала 2010 года налогооблагаемая база при расчете социальных платежей будет составлять 415 тысяч рублей в год на одного работника, и взиматься эти платежи будут по ставке 34%. На доход свыше этой суммы социальные платежи начисляться не будут. Таким образом, социальное налогообложение возвращается в прошлое, в далекие теперь 90-е, когда совокупная ставка всех социальных налогов составляла 35,6%.

Для сравнения, в настоящее время годовой доход физического лица до 280 тыс. руб. в год облагается по ставке единого социального налога (ЕСН) в 26%. Если доход физического лица доходит до 600 тыс. руб. в год, то 280 тыс. руб. дохода облагаются по той же ставке 26%, а разница между 280 тыс. руб. и 600 тыс. руб. облагается по ставке 10%. И, если годовой доход превышает 600 тыс. руб., то сумма дохода то 600 тыс. облагается по вышеприведенной схеме, а все суммы свыше 600 тыс. руб. – по ставке 2%.

То есть если вы сейчас получаете 280 тыс. руб. в год (23 тыс. руб. в месяц), то работодатель перечислит за вас в налоговую инспекцию 72,8 тыс. руб. в год. Если ваша заработная плата составляет 415 тыс. руб., то годовой платеж в налоговую составит 86,3 тыс. р. Ну, и если вы вдруг получаете 700 тыс. руб. (хотел бы я сам получать такую зарплату), то налоговики получат от вашего работодателя 106,8 тыс. руб. в год.

Такова действующая схема ЕСН, которая в свое время была сконструирована как регрессивная – в надежде на то, что снижение средней ставки налога по мере роста облагаемой базы вынудит налогоплательщиков раскрыть свои доходы полностью. Но надежде не суждено было сбыться, и поэтому вместо достаточно гибкой схемы налогообложения все налогоплательщики (и сознательные, и несознательные) получат теперь одну жесткую ставку и одну облагаемую базу. То есть не хотите по-хорошему – будем по-плохому.

В результате, за работника, получающего те же 23 тыс. руб. в месяц работодатель будет теперь платить 95,2 тыс. в год, а за работника, получающего 34,5 тыс. рублей в месяц (415 тыс. руб. в год) – 141,1 тысячу рублей. При этом предел налогооблагаемой базы взят с большим запасом, так как 34,5 тыс. руб. в месяц у нас получает меньшинство. Но даже если с течением времени выяснится, что 415 тыс. рублей в год – это не очень большая заработная плата, налогооблагаемую базу без проблем проиндексируют.

Это, на наш взгляд, гораздо более реалистичное объяснение грядущим новациям, чем предлагаемые правительством рассуждения, что облагаемая база не пересматривалась уже много лет и поэтому должна быть скорректирована с учетом инфляции, а также еще более отвлеченные рассуждения, что постоянные повышения пенсий делают бюджет Пенсионного фонда, из которого они выплачиваются, дефицитным. Правительство фактически, а не на словах, признало, что пенсионная реформа образца 2001 года провалилась, и что разного рода игры со стимулированием налогоплательщиков надо отставить в сторону. Отставить - и заменить пусть и не совсем удачную, но все же более или менее гибкую систему жесткой и однозначной.

Но, кроме краткосрочных фискальных соображений, на социальную активность Правительства влияют и более глубинные факторы. Как нам представляется, российские государственные мужи при определении политики в области пенсионного обеспечения исходят, как минимум, из двух предпосылок. Первая состоит в том, что государство должно обеспечивать каждому гражданину, достигшему пенсионного возраста, пенсию на уровне, обеспечивающем его безбедное существование вплоть до самой смерти. А вторая - что относительно высокий уровень пенсионного обеспечения должен достигаться при бездефицитном бюджете социальных фондов, в данном случае – Пенсионного фонда РФ.

К сожалению, и первая, и вторая предпосылки являются ложными, что и предопределяет, в конечном счете, провал всех пенсионных реформ.

Социальные обязательства государства относительно части своего населения могут, конечно, иметь большой размах, и гарантировать безбедное существование на протяжении очень большого интервала времени. Но при этом государство должно обладать соответствующими ресурсами. И если этих ресурсов недостаточно (а наш случай именно такой), то завышенные социальные обязательства оборачиваются обычным обманом населения. Честно признать, что располагаемых ресурсов для полноценного пенсионного обеспечения не хватает, никто, естественно, не хочет, поэтому пенсии, во всяком случае, номинально, постоянно повышаются.

Но если ресурсов нет, а социальным обязательствам надо соответствовать, то без дефицитов, увы, не обойтись. Поскольку налоговых доходов Пенсионного фонда не хватало и не будет хватать для полного выполнения продекларированных обязательств, то Пенсионный фонд постоянно будет дефицитным. И дефицит у него будет не год или два, а еще несколько десятилетий – до тех пор, пока в иной мир не перейдет последняя возрастная когорта пенсионеров, работавших в советские времена. До этого момента говорить о бездефицитном пенсионном фонде или о том, чтобы застрахованные лица за счет своих взносов сами формировали свои будущие пенсии, невозможно.

Российское Правительство этой жесткой зависимости, видимо, не понимает, поэтому пытается решить две несовместимые задачи – и дать хорошие пенсии, и сделать так, чтобы расходы Пенсионного фонда полностью финансировались его доходами, то есть за счет ЕСН, или теперь - страховых взносов. Для этого оно поднимает и ставку взносов, и облагаемую базу, и в результате делает уплату этих платежей неподъемной для налогоплательщиков. Которые, надо думать, в массовом порядке начнут уклоняться от уплаты этих взносов, и поэтому затея сделать

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

08:22 60 нацгвардейцев пострадали при столкновении со сторонниками Саакашвили
08:07 В ЦРУ отказались обсуждать помощь в предотвращении теракта в Петербурге
07:50 18 декабря официально началась президентская кампания
17.12 21:00 Президент Финляндии ответил на информацию о слежке за военными РФ
17.12 20:27 Компания Ковальчука претендует на крымский завод шампанского «Новый свет»
17.12 20:04 Сборная РФ по хоккею выиграла Кубок Первого канала
17.12 19:44 ЦРУ передало Москве данные о подготовке теракта в Петербурге
17.12 19:16 При столкновениях со сторонниками Саакашвили пострадали десятки полицейских
17.12 18:35 СМИ назвали место содержания главаря ИГ
17.12 18:08 Опубликовано видео ликвидации боевиков в Дагестане
17.12 17:25 Между сторонниками Саакашвили и полицией произошли столкновения
17.12 16:47 Прокуратура впервые запросила пожизненный срок для торговца наркотиками
17.12 16:24 Курс биткоина превысил 20 тысяч долларов
17.12 16:16 Спортсменам РФ разрешили использовать два цвета флага на Олимпиаде
17.12 15:13 В Госдуме назвали неожиданностью слежку Финляндии за Россией
17.12 14:54 Скончался Георгий Натансон
17.12 14:15 В Крыму работы на трассе «Таврида» привели к перебоям с интернетом
17.12 13:44 В Москве снова побит температурный рекорд
17.12 13:15 СМИ сообщили об убийстве плененного ИГ казака
17.12 12:39 Губернатор Подмосковья пообещал избавить жителей региона от вони в начале года
17.12 12:07 Правительство Австрии поддержало смягчение санкций против РФ
17.12 11:35 Глава МИД Великобритании не увидел фактов влияния РФ на Brexit
17.12 11:15 СМИ рассказали о затрате Пентагоном 20 млн долларов на изучение НЛО
17.12 10:52 В Финляндии возбуждено дело после публикации данных о контроле разведки над интернетом
17.12 10:20 Представители Трампа обвинили спецпрокурора по РФ в незаконном получении документов
17.12 09:53 Завершилось голосование по названию моста в Крым
17.12 09:34 В Москве побит абсолютный температурный рекорд с 1879 года
17.12 09:24 Источник рассказал о переносе с Байконура пилотируемых пусков
17.12 09:12 В Дагестане силовики вступили в бой с боевиками
16.12 22:07 Курс биткоина превысил 19 тысяч долларов и вернулся обратно
16.12 21:03 СМИ узнали о «мирном» письме Саакашвили к Порошенко
16.12 19:56 Собчак заявила о готовности не участвовать в выборах
16.12 19:45 ПАРНАС отказался от выдвижения своего кандидата в президенты
16.12 19:28 Галерея-банкрот потребовала 27 млн рублей из Фонда храма Христа Спасителя
16.12 19:14 Российский биатлонист принес сборной первую медаль Кубка мира
16.12 17:07 Володин призвал власти РФ и Белоруссии уравнять граждан в правах
16.12 16:18 Фигуранта дела о контрабанде алкоголя нашли убитым в Ленобласти
16.12 15:13 Экс-сотрудник ФСБ отверг обвинения в хакерских атаках против США
16.12 15:11 Украина составила план покорения Крыма телевидением
16.12 14:07 Ученые из США выложили в сеть видео с ядерным испытанием
16.12 13:55 Овечкина признали одним из величайших игроков в истории НХЛ
16.12 13:12 Борис Джонсон снялся в «рекламе» сока с Фукусимы
16.12 12:53 Глава Минтруда анонсировал выделение 49 млрд рублей на ясли
16.12 11:40 В Москве мошенники забрали 20 млн рублей у покупателя биткоинов
16.12 11:29 Норвегия первой в мире «похоронила» FM-радио
16.12 10:51 Российские военные обвинили США в подготовке «Новой сирийской армии» боевиков
16.12 10:00 Россия вложила в госдолг США 1,1 млрд долларов за месяц
16.12 09:51 Собянин позвал москвичей оценить новогоднюю подсветку
16.12 09:21 Трамп включит «агрессию» КНР в стратегию нацбезопасности
15.12 21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.