Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
12 декабря 2017, вторник, 13:28
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

28 сентября 2009, 12:08

Защита по закону

Одна их принципиальных основ современного общества – автономия личности, право человека на приватность. Сам человек может добровольно решить заключить договор с компанией сотовой связи и для этого сообщить свои паспортные данные, взять кредит в банке и для этого сообщить место работы и размер своей заработной платы, выдвинуться в депутаты и сообщить о размере своего имущества. Но он имеет право рассчитывать, что помимо его воли никто не будет обсуждать его болезни, место прописки или размер кредита, взятого на покупку квартиры или использовать эту информацию против него.

Наряду с другими элементами современного общества, приватность, защита персональной информации пока не вполне сформирована в нашей стране. Задача сохранения тайны персональных данных – существенная часть правового поля цивилизованного государства, критически важный фактор  формирования в нем гражданского общества. Рост социальной плотности, человеческого капитала в открытом обществе не бывает без защиты информации об индивиде, его жизни и вполне законной деятельности

В европейской практике соответствующие законодательные меры предприняты давно. Уже в 1981 году была принята Конвенция Совета Европы «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных». И вот уже около 30 лет идет апробация мер по защите персональных данных. Российский закон, принятый еще летом 2006 года, до сих пор не вступил в силу – предполагается, что он должен наконец заработать с 1 января 2010 года.

Объяснений для этого выдвигается много. Основное – слишком много всего нужно сделать, чтобы организации, являющиеся операторами персональных данных, могли соответствовать его требованиям. Не каждая сельская поликлиника или школа к этому готова.

И в этом есть своя правда – не готовы.

Но что должно стать стимулом этой готовности? И, наконец, почему это должно мешать защите частной жизни тех наших граждан, информация о которой оказывается доступной любому желающему, способному потратить не слишком большие суммы на покупку базы данных ГИБДД, паспортных столов, налоговых служб или операторов связи?

Защита частной жизни, которая в цифровом мире означает защиту персональных данных – норма цивилизации. Не в том дело, что мы хотим кому-то подражать, быть как все, а в том, что отсутствие защиты частной жизни, одно из препятствий на пути к простому человеческому благополучию. Это необходимое условие для планирования собственной жизни, которой распоряжаешься сам и которая хотя бы номинально защищена от несанкционированного вторжения.

Неуверенность в том, что информация о тебе не расползется произвольным образом, заставляет не открывать счета в банке и держать деньги в чулке, не обращаться к врачу, не заниматься какой-либо общественной активностью или даже пользоваться SIM-картами, заведенными на чужое имя.

В США несанкционированный доступ излишне любопытных госдеповцев к анкетным данным загранпаспортов кандидатов на последних президентских выборах привел к огромному скандалу, где политические противники были абсолютно едины в констатации возмутительности инцидента. А хорошо настроенная на защиту персональных данных американская система позволила выявить этот факт, и крайне оперативно расследовать дело, найдя сотрудников, просто заглянувших в совершенно ненужные им для выполнения служебных обязанностей файлы своего ведомства.

Существует достаточно сильная оппозиция закону среди тех, кто обязан обеспечить защиту данных. Сейчас это сопротивление выливается в попытке переноса срока его вступления в силу еще на один год. Почему только на год? Что именно предполагается успеть за этот год? Не будет ли потом следующих оттяжек?

Отсутствие регулирования доступа к персональным данным является достаточно очевидным фактором должностных злоупотреблений и других форм коррупции. Если база данных оказывается общедоступной, значит, кто-то ее незаконно скопировал и продал. Если ее можно скопировать в целом, значит, ничто не мешает иметь доступ и к ее частям – к данным по конкретному человеку или компании, чтобы незаконно воздействовать на них.

Отсутствие четкого представления о том, кто имеет доступ в персональных данных – залог смычки недобросовестных операторов данных с криминалом, когда оператор может служить надежным наводчиком.

Задача сохранения персональных данных стоит в одном ряду и неразрывно связана с задачей легитимации и защиты частной собственности. И попытка отложить регулирование этого вопроса равнозначна попытке подвесить на некоторое время вопрос о критически значимых для развития бизнеса инвестициях или даже о собственности на сам бизнес.

Понятное нежелание каждого конкретного бизнеса тратить дополнительные средства на защиту данных, которыми он оперирует - это сиюминутный интерес, который может обернуться очень большими потерями, если кто-то другой недобросовестно воспользуется этим.

Нельзя не оценить твердую позицию в отстаивании закона со стороны Министерства связи и массовых коммуникаций. «В Европе аналогичные законы давно и успешно работают. Конечно, бизнесу придется потрудиться над тем, чтобы создать у себя системы защиты персональных данных, соответствующие требованиям это закона, - говорит замминистра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Солдатов. - В наших планах не стоит создание подзаконных актов, смещающих начало действия закона - он вступит в силу, как и было определено в 2006 году, с 1 января следующего года".

Это не значит, что не нужно решать проблему неполной готовности к полноценной защите персональной информации со стороны части социальных учреждений, работающих в условиях неразвитой инфраструктуры. Важную роль здесь играет диалог, налаживаемый Минкомсвязи с Министерством образования, Минзравсоцразвития и другими структурами. Цель - выработка необходимых ведомственных нормативно-правовых актов, которые позволили бы закону все-таки вступить в силу с оговоренной даты. В Министерстве признают, что потребуется серьезная работа на уровне выработки смягчающих подзаконных актов прежде всего в отношении технологий хранения персональных данных в школах и поликлиниках.

Нормальное вступление закона в действие непредставимо без принятия срочных мер по вписыванию его в российское правовое поле. Уже два года на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект «О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных», предусматривающий внесений изменений в 23 закона. Но это уже вопрос не к качеству информационной инфраструктуры на селе, а к работе Федерального Собрания. В его силах сделать так, чтобы юридическая база защиты персональных данных могла нормально заработать вовремя.

Конечно, не имеет права на существование иллюзия, будто с 1 января 2010 года наступит идиллия защиты частной жизни. Формирование системы такой сложности не может быть одномоментным. Но необходимым, хотя и недостаточным условием для этого является наличие правовых гарантий и механизмов защиты персональных данных. «Нам осталось сделать первый шаг».

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

13:26 Минспорта финансово поддержит решивших не ехать на ОИ-2018
13:25 Помощник Путина раскритиковал «Роскосмос» за неумение делать деньги
13:11 Украинское Минобрнауки разработало отдельную модель для русскоязычных школьников
13:06 CardsMobile и Bitfury Group объединяют рынок программ лояльности
13:00 ОКР попросит МОК пересмотреть решение о российском флаге
12:41 ОКР одобрил участие российских спортсменов в ОИ-2018 под нейтральным флагом
12:39 По делу о хищении денег из разорившихся банков арестованы топ-менеджеры
12:35 ГП потребовала заблокировать сайты «нежелательных» организаций
12:18 При взрыве на газопроводе в Австрии пострадали десятки человек
12:03 Разоблаченная в Москве группа террористов оказалась ячейкой ИГ
11:55 Трамп «узаконил» удары коалиции по сирийской армии
11:42 Сотрудники российской военной полиции вернулись из Сирии
11:25 Счетная палата решила взяться за хозяев «старой» недвижимости
11:18 В Москве арестован подозреваемый в шпионаже в пользу ЦРУ
11:11 Ведущие мировые политологи и руководители банков – среди участников Гайдаровского форума в РАНХиГС
10:54 ФСБ объявила о срыве готовившихся на Новый год терактов в Москве
10:47 Союз биатлонистов России поблагодарил понизивший его статус IBU
10:40 Дуров заработал на биткоинах больше 30 млн долларов
10:34 Киты и дельфины регулируют чувствительность своего слуха
10:30 Экс-поставщику формы олимпийской сборной РФ поручили одевать МОК
10:23 В России появятся новые дорожные знаки‍
10:17 В Совбезе предложили наказывать за неповиновение дружинникам
10:05 СКР завел на владельца «Вим-Авиа» новое уголовное дело
10:01 Словарь Merriam-Webster выбрал слово года
09:47 СМИ узнали о решении кабмина отказаться от налоговой реформы
09:44 СМИ рассказали о выводе из Сирии лишь двух третей группировки РФ
09:29 Медведев выделил 40 регионам 20 млрд рублей за быстрое развитие
09:27 ЦБ попросил банки наладить сбор монет у населения
09:19 Яценюк рассказал о приказе Турчинова применять оружие «для защиты Крыма»
09:12 «Роскосмос» назвал причину провального пуска с Восточного
08:54 Трамп дал старт новой американской лунной программе
08:35 Цена нефти Brent превысила 65 долларов впервые за 2,5 года
08:24 Трамп вновь призвал ввести смертную казнь за терроризм
08:03 КНДР провозгласила победу в противостоянии с США
07:41 СМИ рассказали о согласии США оставить Асада президентом Сирии
07:23 Роскомнадзор заблокировал сайт «Открытой России»
06:58 Суд в Киеве освободил Саакашвили
11.12 21:13 Тысячи пользователей скачали поддельный криптокошелек для iOS
11.12 20:45 Подрывник из Нью-Йорка рассказал о мотивах своего поступка
11.12 20:23 Участники беспорядков на Хованском кладбище получили по три года колонии
11.12 20:06 Роспотребнадзор нашел причину вони в Москве
11.12 19:48 Родченкова заочно обвинили в незаконном обороте сильнодействующих веществ
11.12 19:27 Комиссия Роскосмоса нашла причины аварии запущенной с Восточного ракеты
11.12 19:02 Власти Нью-Йорка признали взрыв в переходе попыткой теракта
11.12 18:41 Минтранс России допустил возможность полетов в Каир с февраля
11.12 18:23 «Нелюбовь» Звягинцева поборется за «Золотой глобус»
11.12 18:06 Взрыв в Нью-Йорке мог совершить сторонник ИГ
11.12 17:45 «Дочка» сколковского резидента привлекла $ 6 млн на лекарство от лейкоза
11.12 17:40 Путин не поддержал решение Трампа по Иерусалиму
11.12 17:20 Путин заявил о готовности возобновить полеты в Египет
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.