Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
14 декабря 2017, четверг, 07:54
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

09 декабря 2009, 08:54

Абхазия: перемена ролей

12 декабря Абхазия выбирает президента. В отличие от прежних президентских выборов, растянувшихся осенью и зимой 2004 – 2005 гг. на несколько месяцев и едва не поставивших республику на грань гражданской войны, нынешняя кампания выглядит гораздо более спокойной и предсказуемой. Хотя основные участники – те же, что и пять лет назад, только роли переменились. Действующий президент Сергей Багапш, пять лет назад объединивший вокруг себя абхазскую оппозицию, претендует на второй срок. Рауль Хаджимба, которого в 2004 году безуспешно пытались сделать «преемником» команда первого президента Абхазии Владислава Ардзинбы и ее единомышленники в Москве, теперь, напротив, рассчитывает собрать большую часть оппозиционных голосов.

Россия, кажется, учла печальный опыт прошлых выборов, когда чрезмерно активное и даже грубое вмешательство московских имиджмейкеров и политтехнологов подготовило провал Рауля Хаджимбы. Правда, на этот раз Абхазию посетил лично Владимир Путин, который в годовщину прошлогодней августовской войны встречался не только с Сергеем Багапшем, вырвавшим свою победу у ставленника Москвы Хаджимбы, но и с самим Хаджимбой. Позднее стало известно, что Хаджимба встречался в российском Сочи и с некими представителями администрации Дмитрия Медведева. Однако едва ли премьер и чиновники президентской администрации сообщили ему нечто обнадеживающее. Во всяком случае, публично Путин призвал абхазских оппозиционеров искать консенсус с властью и пообещал сотрудничать исключительно с законным правительством.

Дело вовсе не в том, удалось ли Путину преодолеть собственную неприязнь к команде Багапша, которая не могла не возникнуть после того, как Багапш  в 2005 году пришел к власти вопреки всем стараниям Москвы. Дело в том, что отношения с Абхазией, которую Москва с 26 августа прошлого года признает независимым от Грузии государством, зависят теперь не столько от фамилии абхазского руководителя, сколько от целой системы межправительственных соглашений, нормативно регулирующих все стороны жизни - от российского военного присутствия до вопросов экономической помощи. Часть этих соглашений уже заключена, часть только предполагается заключить. Есть также предположения о том, что абхазскую железную дорогу, которая в случае потепления отношений между Россией и Грузией свяжет Сочи с грузинским Зугдиди, а дальше с Арменией, возьмет в концессионное управление российское акционерное общество «Российские железные дороги». А контролируемая Игорем Сечиным «Роснефть» собирается разрабатывать нефть на абхазском шельфе и заодно строить в Абхазии сеть бензоколонок.

Российские контрагенты договариваются с Сергеем Багапшем, а не с его политическими оппонентами. Им удобно с Багапшем, а не с оппонентами, пусть даже оппоненты – проверенные бывшие чекисты, как Рауль Хаджимба. На этот раз в Кремле гораздо лучше, чем в 2004 – 2005 годах, знают ситуацию на месте, но, видимо, принято решение не вмешиваться в кампанию – в конце концов, демократические выборы на этой территории будут больше способствовать международному имиджу России, нежели грубое вмешательство и подтасовки.

Горизонт Багапша не так уж безоблачен. Парадоксально, но оппоненты, часть которых во время кампании 2004-2005 годов обвиняли его в излишних симпатиях к Грузии, теперь инкриминируют ему излишнее сближение с Россией, из-за которого, по мысли оппонентов, независимость от Грузии рискует превратиться в тотальную зависимость от России. Кроме того, команда Багапша не справилась со многими задачами, которые ставились на прежних выборах. Его собственные родственники и близкие знакомые, как когда-то родственники и близкие знакомые Владислава Ардзинбы, появились у руля всех сколько-нибудь интересных бизнес-проектов. Его окружение обвиняют в коррупции. Есть и две очень серьезные претензии, которые уже давно выдвинуты оппозицией и серьезно угрожают президентской репутации. Во-первых, Багапша обвиняют в попытке переговоров с западными странами, которые он проводил начиная с 2006 года, когда Грузия ввела войска в Кодорское ущелье и взяла под контроль часть абхазской территории. Противники Багапша пытаются обвинить его в том, что он допускал в ходе этих переговоров мысль о введении в Кодорское ущелье международных полицейских или миротворческих сил. В Абхазии, для которой грузино-абхазская война 1992-1993 года является Отечественной, это страшное обвинение, и отвечать на него пытаются сдержано, по возможности не вынося его в центр публичных дискуссий.

Ответ таков, что в 2006 году грузины разместили в Кодори системы залпового огня, которые могли стрелять по значительной части абхазской территории. Тогда еще никто не мог предсказать, как в случае обострения ситуации поведет себя Россия, и Абхазии нужна была хоть какая-то гарантия того, что системы залпового огня не заработают. Это легче объяснить жителям Абхазии, чем ревнивому Кремлю, но в Кремле, кажется, закрывают глаза на этот эпизод – как и на категорический отказ Багапша в августе 2008 года начать превентивный штурм Кодори силами абхазской армии. В конце концов, грузины ушли из ущелья, а Багапш стал тем абхазским президентом, при котором Россия признала республику.

Второе обвинение – в попытке экстренно раздать абхазские паспорта жителям Гальского района, преимущественно грузинам, – за полгода до выборов с целью, как полагает оппозиция, расширения собственной электоральной базы. В 2004-2005 году, когда никаких абхазских паспортов еще не было в природе, примерно 14 тысяч жителей Гальского района голосовали главным образом за Багапша. Если бы паспортизацию удалось провести, это число значительно выросло бы. Когда Багапш внес соответствующие поправки в законопроект о гражданстве в абхазский парламент, депутаты, большинство которых лояльно президенту, приняли их, но оппозиция, которая собрала митинг протеста, добилась их отсрочки, заявив, что Абхазии не нужен президент, избранный за счет грузинских голосов.

На самом деле, внесение законопроекта за полгода до выборов действительно оказалось проигрышным для президента. Но мотивация Багапша, который хочет раздать паспорта грузиноязычным жителям, предельно ясна: по чисто демографическим показателям становится все яснее с каждым днем, что проект абхазского государства для этнических абхазов и без этнических грузин оказался не вполне состоятельным. Более того, дискриминированный грузиноязычный Гальский район со временем грозил бы стать для самой Абхазии такой же бомбой с часовым механизмом, каким Абхазия стала для Грузии. Интеграция же Гальского района – это движение в сторону единой гражданской нации, в сторону большей демократии, а значит, позитивный имидж в глазах европейцев и американцев, симпатии которых Сухуми так же хотелось бы завоевать. Пока что компромисс достигнут: паспортизация начнется, но уже после выборов – разумеется, если президентом останется Багапш.

Несмотря на достаточно серьезные обвинения, шансы его достаточно велики. Сергей Багапш – это не «Единая Россия», стремящаяся продемонстрировать 98% поддержки при 99% явки избирателей: ему нужно лишь настолько уверенно перешагнуть 50% барьер, чтобы у оппонентов не появилась возможность оспорить итог пересчетом голосов на полутора десятках участков.

При всех претензиях, Багапш – президент признания, и за годы его власти, даже несмотря на глобальный экономический кризис, с абхазской экономикой не произошло никаких неприятностей – наоборот, она, как могла, развивалась. Российских туристов становится все больше, российские компании приходят на рынок, чтобы этих туристов обслуживать. Собственное производство, может быть, пока и не появляется, но жить явно не становится хуже. А простые крестьяне, которых в Абхазии большинство, редко идут голосовать против власти, при которой не стало хуже. Для того чтобы они вышли на улицы и протестовали, требуется очевидный подлог при подсчете голосов. Но это понимают и власти. Хотя избирком контролирует сторонник Сергея Багапша Батал Табагуа, администрация президента отдает себе отчет в том, что существенный обман при подсчете грозит обернуться серьезными проблемами.

Большинство экспертов полагают, что Сергей Багапш сравнительно легко выиграет в первом туре, особенно с опорой на менеджерские способности его кандидата в вице-президенты, действующего премьера Алекснадра Анкваба, растерявшего по сравнению с 2004 годом большую часть своей популярности, но все еще отменного кризисного управляющего. Дело в том, что абхазской оппозиции так и не удалось выступить единым фронтом, и она пытается сражаться за президентское кресло не одной и даже не двумя, а целыми тремя колоннами. Главным конкурентом Багапша будет, видимо, Рауль Хаджимба – его поддерживает оппозиционный Форум народного единства Абхазии и движение ветеранов войны «Аруаа», которые еще пять лет назад противостояли сторонникам Багапша.

Но Хаджимба в известной мере навязал себя оппозиции: его имидж борца с режимом сильно портит факт его четырехлетнего пребывания в должности вице-президента при Сергее Багапше, и память о неудаче на прошлых выборах не добавляет ему симпатий даже среди сторонников. Если бы Хаджимба пригласил к себе в пару кандидатом в вице-президенты кого-то из тех, кто вместе с ним встречался в августе с Путиным, – например, депутата парламента Даура Аршбу, или председателя социал-демократической партии Геннадия Аламия, -- либо популярного гудаутца, главу абхазского морского пароходства Заура Ардзинбу или кого-то из руководителей «Аруаа», шансов у оппозиционного дуэта было бы существенно больше.

Но ни Аршба, ни Аламия не оказались в числе кандидатов в президенты или вице-президенты, а Заур Ардзинба сам зарегистрировался кандидатом после провала переговоров о тандеме с Хаджимбой. Также провалился казавшийся возможным альянс Хаджимбы, который пытается объединить своих прежних сторонников, и предпринимателя Беслана Бутбы, лидера партии Экономического развития Абхазии. Бутба – новая, молодая оппозиция, для которой меньше значит культ войны 1992-1993 года и больше – конструктивное развитие абхазского бизнеса.

Бутба также идет на выборы сам, выдвинув кандидатом в вице-президенты бывшего министра внутренних дел Асламбия Кчача. Бутба, судя по всему, может рассчитывать на твердое третье место. В случае второго тура его поведение может стать решающим для исхода кампании, у него может появиться прекрасный шанс выйти к следующим президентским выборам одним из реальных сильных кандидатов. Однако пока ни на уровне кандидатов в президенты, ни в вице-президенты ни один сильный альянс оппозиционеров не состоялся, они раздроблены, и у Багапша хорошие шансы на победу в первом туре. Если же первого тура окажется недостаточно, у оппозиции появится шанс исправить ошибку и добиться альянса. Предварительное соглашение о взаимной поддержке уже существует, но администрация Багапша в случае второго тура скорее всего попытается привлечь Беслана Бутбу на свою сторону.

Если Багапш проиграет выборы, к власти придет группа, образовавшаяся вокруг первого президента Абхазии Ардзинбы. Это будет означать реванш старых клановых порядков в политике и экономике и сокращение внешнеполитических контактов Абхазии с любыми странами помимо России, то есть определенный регресс. Если Багапш выборы выиграет, он будет гораздо слабее самого себя при первом сроке, существует высокая вероятность того, что при этом возрастет влияние вице-президента Анкваба. Ограниченный характер институциональных возможностей абхазского вице-президента не будет играть существенной роли, зато важным фактором будет состояние здоровья Сергея Багапша, который, по некоторым данным, страдает сердечным заболеванием. Анкваб, в сущности, остался единственным по-настоящему сильным бойцом в команде Багапша после того, как ее покинули банкир Заур Миквабия и бывший секретарь совета безопасности Станислав Лакоба. Тем не менее, шансы на продолжение эры Багапша в абхазской политике остаются достаточно высокими. Несмотря на то, что большинство абхазского общества и элиты стремятся именно к независимости Абхазии, степень интеграции с Россией будет расти – хотя полное либо ассоциированное присоединение к России, скорее всего, никогда не окажется в повестке дня.

Что касается отношений с Грузией, то на них результат выборов президента Абхазии, скорее всего, не скажется: в этом отношении в Абхазии уже много лет существует абсолютный консенсус внутри элиты, который только укрепился после августа 2008 года. Контакты, не говоря уж об обсуждении политического статуса, будут затруднены при любом исходе выборов. Видимо, всерьез повлиять на судьбу грузино-абхазских отношений в долгосрочной перспективе будет способно только качественное улучшение отношений России и Грузии, а не внутриабхазские политические процессы. И по-прежнему, если гипотетическое воссоединение под формальным суверенитетом Тбилиси все же когда-то попадет в повестку дня актуальной политики, оно сможет обсуждаться только при условии абсолютно исключения фактора военной силы и безусловного отказа грузинской стороны от полного возвращения на территорию Абхазии всех покинувших ее беженцев. В противном случае неизбежно будет регенерирован этнический конфликт.

Всего в выборах участвуют пятеро кандидатов: Сергей Багапш (кандидат в вице-президенты Алекснадр Анкваб), Рауль Хаджимба (кандидат в вице-президенты – Василий Авидзба, бывший начальник избирательного штаба Хаджимбы на выборах 2004 года), Беслан Бутба (кандидат в вице-президенты бывший министр внутренних дел Асламбий Кчач), глава пароходства Заур Ардзинба (кандидат в вице-президенты – бывший глава Очамчирского района Хрипс Джопуа) и ученый Виталий Бганба (кандидат в вице-президенты – Давид Дасания). Зарегистрированы 129 600 избирателей – что, судя по всему, несколько больше реального числа избирателей. Два дополнительных избирательных участка будут открыты в России: в Черкесске и в Москве. Единственный документ, по которому можно будет голосовать, – паспорт гражданина республики Абхазия.

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

07:39 Песков не нашел достойных соперников Путину
07:36 ФРС повысила базовую ставку‍
13.12 21:02 Герман Стерлигов начал продавать розги
13.12 20:44 Порошенко призвал к примирению с Польшей
13.12 20:13 ФСИН начала проверку после публикации о VIP-камерах в «Матросской тишине»
13.12 19:50 Канада разрешила поставку летального оружия Украине
13.12 19:30 У полковника Захарченко обнаружили замок в Лондоне
13.12 19:10 Совфед назначит президентские выборы на заседании 15 декабря
13.12 18:53 Лидеры исламских стран объявили Восточный Иерусалим столицей Палестины
13.12 18:35 Роскомнадзор пригрозил блокировкой за публикацию материалов нежелательных организаций
13.12 18:19 Bon Jovi и Dire Straits войдут в Зал славы рок-н-ролла
13.12 18:06 МВД предложило выплачивать деньги сообщившим о преступлении
13.12 17:40 Верховный суд Греции решил отправить российского совладельца криптобиржи в США
13.12 17:23 Навальный представил предвыборную программу
13.12 17:17 «Победа» отказалась от взимания платы за ручную кладь
13.12 17:05 «Титаник» и «Крепкий орешек» стали национальным достоянием США
13.12 16:59 Переселение по программе реновации начнется в первом квартале 2018 года
13.12 16:57 МИД рассказал о предложении РФ обменяться с США письмами о невмешательстве
13.12 16:41 В Красноярске отыскали прах Хворостовского
13.12 16:31 Ямальский депутат объяснила появление в ее запросе «города Бундестага»
13.12 16:17 Эрдоган призвал признать Иерусалим «оккупированной» столицей Палестины
13.12 16:05 Лидер Палестины призвал отменить признание Израиля
13.12 15:46 Google назвал самые массовые запросы россиян в 2017 году
13.12 15:22 Дума ввела штрафы до 1 млн рублей за анонимность в мессенджерах
13.12 15:14 Матвиенко подтвердила личное руководство Путиным операцией в Сирии
13.12 14:54 Усманов решил избавиться от доли в «Муз ТВ» и СТС
13.12 14:38 Дума ужесточила наказание для живодеров
13.12 14:31 ГП проверит снятый с «Артдокфеста» фильм
13.12 14:21 СМИ сообщили об утерянном в Красноярске прахе Хворостовского
13.12 14:07 Московский суд отказался принять иск Кашина к ФСБ по поводу Telegram
13.12 13:42 Роскомнадзор пригрозил «Открытой России» закрытием доступа к Twitter
13.12 13:40 В янтаре найден клещ и перо динозавра
13.12 13:16 Кремль ответил на заявление Трампа о победе над ИГ
13.12 13:01 Путин внес в Думу соглашение о расширении российской базы ВМФ в Сирии
13.12 12:47 Дума приняла закон об использовании герба России в быту
13.12 12:27 Дума одобрила закон о выплатах семьям за первого ребенка
13.12 12:09 «Яндекс» и Сбербанк подписали соглашение по новому «Яндекс.Маркету»
13.12 11:51 Полпреду Николаю Цуканову предложили стать помощником президента
13.12 11:34 ФСБ не нашла никаких призывов в речи Собчак о статусе Крыма
13.12 11:31 В России установят обязательные квоты для российских вин
13.12 11:07 Два участника теракта в Буденновске получили 13 и 15 лет колонии
13.12 10:45 В московской ячейке ЕР призвали не дать оппозиции участвовать в выборах мэра
13.12 10:35 50 миллионов лет назад в Новой Зеландии водились стокилограммовые пингвины
13.12 10:31 Социологи предсказали рекордно низкую явку на выборах президента
13.12 10:23 На развитие госпоисковика «Спутник» выделили еще четверть миллиарда рублей
13.12 09:57 Источники рассказали об отказе Сбербанка и Alibaba от создания СП
13.12 09:40 Транзит российского газа восстановлен после взрыва на австрийском хабе
13.12 09:39 США пообещали вернуться к вопросу Крыма
13.12 09:21 Украина задумалась об остановке поездов в РФ
13.12 09:17 Объявлены лауреаты премии «Большая книга»
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.