Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
15 декабря 2017, пятница, 07:42
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

22 декабря 2009, 19:11

Человек года: наша версия

В конце каждого календарного года по заведенной в медиа традиции принято заниматься двумя вещами — подводить итоги и прогнозировать. Ценность обоих жанров не очевидна, но что поделать — традиция. Наиболее известным форматом, изобретенным много десятилетий назад журналом «Тайм», является текст под названием «Человек года». Жанр условный, ибо у календарного года не бывает «человека». Например, «Тайм» в этом году посчитал таковым главу ФРС Бена Бернанке, а в редакции «Полит.ру» мы его называли в прошлом году, ибо было ясно, что в мире это — человек номер 1. Для России человеком года журнал «Эксперт» посчитал президента Ингушетии Юнус-Бека Евкурова. Россияне, согласно опросу Фонда «Общественное мнение», полагают таковым Владимира Путина. Мы тоже решили назвать человека года по нашей версии.

Каждый раз текст про человека года следует начинать с оговорки — мы говорим в первую очередь о тренде и лишь во вторую — о персоналии. Поэтому не можем согласиться с россиянами, опрошенными ФОМом. Владимир Путин даже в мифологическом пространстве не может являться трендом, он отражает всю совокупность политических трендов, состояний, конфликтов, уровня дискуссий. Он стоит над медиа-реальностью, практически полностью контролируя политическую повестку дня. Любая заявленная Путиным тема становится темой дня для политического класса, любая сентенция — руководством к действию для чиновничества и бизнеса. Стоит ли оценивать «альфу и омегу» российской политики в ее медиа и не-медиа-проявлениях?

Будучи изданием общественно-политическим, мы можем говорить о двух условных номинациях — «человек - общественник года» и «человек - политик года». И в первой сразу заходим в тупик. Как оценить, кто важнее правозащитница Наталья Эстемирова, патриарх Кирилл, экономист Егор Гайдар? Да никак не оценить, нет у нас таких весов. Со второй условной номинаций попроще.

Отметая одного за другим политиков, претендующих по нашей версии на звание «человека года», мы остановились на первом заместителе руководителя Администрации президента Владиславе Суркове. Владислава Суркова как только не называли журналисты за годы его работы в админстрации президента: и «серым кардиналом Кремля», и главным политическим менеджером, и демиургом политической системы.

2009 год не был годом большой политики. Не было войны, выборов парламента, разрешена была проблема передачи власти. Даже кризис, волновавший элиты в конце прошлого - начале этого года, не стал проблемой политической. «Я считаю, что наша политическая система работает. It’s working, как говорят наши друзья, которые учат нас демократии. Она работает. Не надо создавать ощущение, что, если у нас что-то поменялось в экономике не в лучшую сторону, то это означает смену системы», - заявил Владислав Сурков в марте этого года. Однако, если приглядеться внимательнее, весь 2009 год происходит непрекращающаяся политическая реформа имени Владислава Суркова.

В прошлогоднем Послании Федеральному собранию была сделана очень сильная заявка на осуществление этой политической реформы. В частности, сроки полномочий президента Медведев предложил увеличить до 6 лет, Государственной думы — до 5. В этом году идея была доведена до законодательного оформления и это довольно серьезное изменение политической системы России. Владимир Путин еще в программной книге «От первого лица» в 2000 году сетовал на краткосрочность полномочий президента, но руки до осуществления реформы дошли только в 2008-2009 году.

Политическая часть Послания-2008 (как и 2009) писалась в хозяйстве Владислава Суркова, сама идея этой реформы, как полагают многие, родилась там же. Будучи президентом, Владимир Путин от такой нормы отказывался, поскольку не раз публично обещал Конституцию не менять (в контексте вопроса про третий срок). Однако обкатка 7-летнего срока — зондирование почвы — велось давно. Несвязанный подобными публичными обязательствами Дмитрий Медведев уже мог  сказать «дайте шесть». И властная вертикаль обогатилась шестилетним президентом. За одно это Владислав Сурков (без шума, значимых  общественных дискуссий и крика проведший инициативу через парламент и претворивший небесспорную идею в закон) достоин звания «политик года».

Однако только шестилеткой его заслуги в уходящем году не ограничились. За победившей на региональных выборах партией было закреплено право предлагать президенту список кандидатов в губернаторы, из которого он выбирает, кого назначать. Как называется побеждающая на всех региональных выборах партия и где она согласует списки напоминать не надо. Таким образом,  система назначений глав регионов была де-факто и отчасти де-юре замкнута опять-таки на Владислава Суркова. По крайней мере, выключить управления администрации из этого процесса теперь невозможно. В 2009 году система заработала и федеральному центру уже удалось снять Свердловского губернатора Эдуарда Росселя и не допустить проведения в регионе «операции преемник». Система представления списков сводит практически к нулю возможные аппаратные самодеятельности, типа назначения губернатора вроде Никиты Белых без одобрения в Кремле.

В Послании-2009 была озвучена вторая часть реформы — на сей раз для регионов. Не останавливаясь подробно на всех инициативах, отметим, что значительная их часть направлена на уменьшение управляемости региональных парламентов из губернаторских администраций.

Подтвердил Владислав Юрьевич статус главного распорядителя на партийной поляне. В Послании-2008 была предложена инициатива о представительстве малых партий (читай — системных либералов) в парламенте. Сработает ли эта мера в 2011 году? Вряд ли, ведь претендовавшие на 1-2 обещанных кресла Гозман и Титов из «Правого дела» довели партию до морального банкротства, отказавшись участвовать в московской выборной кампании. Впрочем, и здесь ведущую и направляющую роль Владислава Суркова нельзя не отметить — противоборствующие партийцы ходили совещаться в Кремль по любому поводу, вплоть до, как говорят, похода с жалобой одного из партбоссов на пресс-секретаря ПД, лояльного другому сопредседателю правых.

То, что система работает, не значит, что она не сбоит. При подведении итогов октябрьских региональных выборов оказалось, что выстроенная политическая система дает сбои в условиях далеких от боевых. На выборах в Мосгордуму местные власти  насчитывают запредельный процент местным единороссам и в МГД не попадают лояльные мэру «Яблоко», ЛДПР и лояльные Кремлю эсеры. Это привело к самому крупному с 2000-го года парламентскому кризису — 14 октября думские оппозиционеры покинули зал заседаний, потребовав встречи с президентом, отставки главы Центризбиркома, отмены результатов выборов. Большое поражение политической системы по Суркову (полностью управляемый парламент) обошлось до смешного «малой кровью». Жесткой реакции первых лиц не последовало: «Единой России» указали на то, что она победила справедливо, ЦИКу велели заниматься более активную позицию, суды оппозиционеры проигрывают один за другим, очевидные нарушения были поименованы «шероховатостями». Крупнейший системный политический сбой при формулировке «шероховатости» обернулся недоразумением, произошедшим по причине молодости нашей демократии. По всей видимости, эту лестную формулировку подсказали Дмитрию Медведеву подсказали у первого замглавы его администрации.

И уже в декабре из околоадминистративных сфер начался довольно сильный информационнный накат на партийцев-резонеров. Сложно определенно сказать, частная ли это инициатива какого-либо чиновника или, как выражаются футбольные комментаторы, отложенный штраф за октябрьский демарш. В любом случае, партийцам, по всей вероятности, доходчиво объяснят, кто начальник.

Владислава Суркова постоянно критикуют, он едва ли не идеальный объект для аппаратной атаки. Однако же «Единая Россия» и власти в широком смысле слова не стали даже в условиях кризиса объектом такой атаки — ни со стороны политических конкурентов, ни со стороны широких народных масс.

Характерна и блестящая настройка аппарата администрации под риторику нового главного в Кремле — Дмитрия Медведева. Образ оттепели, который многие использовали во время президентской кампании 2008 года, был в значительной степени адаптирован в администрации под существующие условия вертикали власти. Одно из реальных изменений — существенные послабления некоммерческим организациям, отказ от жесткого контроля, прописанный в законе, вышедшем из недр предыдущей кремлевской администрации (по факту и персоналиям она слабо изменилась). В остальном сменилась, прежде всего, риторика реформы политической системы. Если ранее решения по, например, изменению порядка избрания губернаторов обосновывались необходимостью большей политической стабильности и построения вертикали власти, то теперь те же по тренду меры описываются как ведущие к большему участию в политике народа через укрепляющуюся партийную систему. Которую необходимо постепенно модернизировать, вырабатывая новые механизмы осуществления народовластия посредством общественной дискуссии. Во власти — не марсиане, они все понимают.

Комментируя статью Дмитрия Медведева «Россия, вперед», где современная Россия была описана в таких черных тонах, что Петербург Достоевского не видал, Владислав Сурков в первую очередь отмечает то, что торопиться с модернизацией не стоит. "Президент, я считаю, совершает достаточно мужественный шаг. Он призывает всех к терпеливой, долгой и достаточно постепенной работе... Мне кажется, настрой на достижение таких долгосрочных целей и отказ от иллюзий быстрого развития, своего рода больших скачков - это очень важный момент", - подчеркнул Сурков. Изящное снятие противоречия «стабилизация-модернизация» было зафиксировано на съезде «Единой России» в формуле «Консервативная модернизация». Такого рода политический постмодернизм (вариант — оруэлловский «даблфинк») позволяет Владиславу Юрьевичу осуществлять реформирование системы вне зависимости от риторической повестки дня.

И логично завершая «год Суркова», в список пяти сотен медведевского кадрового резерва, опубликованный на днях, входит несколько десятков спикеров и функционеров «Единой России» (от прочих политических партий и объединений там в основном плохо выглядящие даже на фоне единороссов жириновцы) и даже сотрудники администрации президента. Это свидетельствует о том, что резервистов понятно кто выбирал и по вполне понятным принципам.

В этой связи стоит упомянуть еще одну интересную историю, связанную с именем нашего героя. А именно - авторство романа «Околоноля», изданного «Русским пионером» олигарха Прохорова и подписанного Натаном Дубовицким, где живут и действуют коррумпированные герои современной России. С легкой руки источников «Ведомостей», авторство романа было приписано Суркову, сам он значительно позже от авторства открестился и написал в журнал разгромную рецензию на роман. После чего уже открестился от своих слов, назвав текст хорошим. Удостоился похвалы роман и от патриарха отечественного кино Никиты Михалкова. Детективная история в стиле постмодерн («Сурков пишет рецензию на роман Суркова») горячо обсуждалась публикой заинтересованной — политологами, политическими журналистами, чиновниками разного ранга. Умерший в этом году Милорад Павич мог бы гордиться тем, как его художественные приемы реализуются в российской околополитической практике.

Амбиции Суркова-литератора — его предыдущим опытом было написание текстов песен для проекта «Полуострова» - далеко не всеми воспринимаются. Так и «Околоноля» многим не понравился. Как графоманский текст. Однако, можно и  предположить, что игра на чужой площадке была избрана не просто так. Когда чиновник первого ряда пишет роман, он уже пытается обратиться к вечности и делает заявку на отказ от конкретной политической деятельности. Не сейчас, так в обозримом будущем. И это, возможно, самый сильный политический шаг за несколько последних лет.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

14.12 23:20 В Москве пройдет обсуждение книги Павла Уварова о Франции XVI в.
14.12 22:53 Минобороны РФ изложило свою версию «перехвата» Су-25 над Сирией
14.12 22:43 Россияне обыграли шведов на домашнем этапе Еврохоккейтура
14.12 21:35 «Современник» отложил спектакль из-за госпитализации Гафта
14.12 21:26 Захарова назвала ответственных за гибель людей в Донбассе
14.12 21:16 CNN сообщил о перехвате российских истребителей над Сирией
14.12 21:07 Четверо детей погибли при столкновении автобуса с поездом во Франции
14.12 20:04 Россельхознадзор запретил ввоз чая из Шри-Ланки из-за вредного жука
14.12 19:52 Apple начала продажи самого дорогого компьютера
14.12 19:30 Минтранс попросил Медведева уволить главу Росавиации
14.12 19:17 Дисквалифицированный лыжник Легков вошел в Putin Team
14.12 19:13 Биатлонистка из РФ выиграла спринтерскую гонку для Словакии
14.12 18:47 ЦИК насчитал 13-15 желающих баллотироваться в президенты
14.12 18:35 В московском воздухе зафиксировали тройное превышение сероводорода
14.12 18:19 КНДР пообещала США жесткие контрмеры за морскую блокаду
14.12 18:18 ЕЦБ и Банк Англии не стали менять ключевые ставки
14.12 18:12 Роскомнадзор пригрозил блокировать СМИ за «нежелательные» ссылки
14.12 17:44 WADA объявило о новом расследовании в отношении россиян
14.12 17:33 Прокурор напомнил Яшину о последствиях несанкционированной акции
14.12 17:25 Роскомнадзор пообещал постараться избежать блокировки YouTube
14.12 17:04 СКР открестился от дела в отношении Родченкова 2011 года
14.12 17:00 Сбербанк посулил акционерам триллион рублей дивидендов
14.12 16:48 Disney покупает кинокомпанию Twentieth Century Fox
14.12 16:27 Саакашвили отреагировал на критику Путина
14.12 16:17 Госдума отказалась сокращать новогодние каникулы
14.12 15:58 Тараканы меняют аллюр в зависимости от скорости движения
14.12 15:58 Греф признал наличие двух преемников
14.12 15:40 В употреблении допинга заподозрили 300 российских спортсменов
14.12 15:39 Суд в Бельгии закрыл дело об экстрадиции Пучдемона
14.12 15:37 Путин высказался о проблеме абортов
14.12 15:23 Сатурн обзавелся кольцами сравнительно недавно
14.12 15:16 Суд приговорил вербовщика террористов в Петербурге
14.12 15:15 Путин ответил Собчак на вопрос о страхе перед оппозицией
14.12 15:13 Рособрнадзор нашел нарушения на сайтах 95% вузов
14.12 15:03 Президент России назвал способ победить мировой терроризм
14.12 15:00 Британский суд признал WikiLeaks средством массовой информации
14.12 14:51 Парламент Британии получил право наложить вето на решение о Brexit
14.12 14:41 Путин обвинил Польшу в провокации конфликта из-за крушения самолета Качиньского
14.12 14:39 Путин отказался отвечать на вопрос о новом составе правительства
14.12 14:34 Путин назвал Китай основным стратегическим партнером
14.12 14:33 Роскомнадзор пригрозил YouTube блокировкой из-за «Открытой России»
14.12 14:26 Президент РФ назвал ЕАЭС выгодным для всех участников
14.12 14:17 В Думе обвинили Канаду в нежелании мира на Украине
14.12 14:11 Путин призвал к обмену заключенными и пленными с Украиной
14.12 14:08 Путин обвинил США в провокации по отношению к КНДР
14.12 14:00 Дума приняла закон о наказании за воровство на гособоронзаказе
14.12 13:53 Путин предложил ограничить кредиты коммерческих банков для регионов
14.12 13:42 Путин ответил на вопрос о Трампе и «российском следе» в президентских выборах в США
14.12 13:41 В Пхеньяне впервые собралась российско-корейская военная комиссия
14.12 13:34 СМИ назвали неполадки причиной взрыва на газовом хабе в Австрии
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.