Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 мая 2018, воскресенье, 22:50
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

22 декабря 2009, 19:11

Человек года: наша версия

В конце каждого календарного года по заведенной в медиа традиции принято заниматься двумя вещами — подводить итоги и прогнозировать. Ценность обоих жанров не очевидна, но что поделать — традиция. Наиболее известным форматом, изобретенным много десятилетий назад журналом «Тайм», является текст под названием «Человек года». Жанр условный, ибо у календарного года не бывает «человека». Например, «Тайм» в этом году посчитал таковым главу ФРС Бена Бернанке, а в редакции «Полит.ру» мы его называли в прошлом году, ибо было ясно, что в мире это — человек номер 1. Для России человеком года журнал «Эксперт» посчитал президента Ингушетии Юнус-Бека Евкурова. Россияне, согласно опросу Фонда «Общественное мнение», полагают таковым Владимира Путина. Мы тоже решили назвать человека года по нашей версии.

Каждый раз текст про человека года следует начинать с оговорки — мы говорим в первую очередь о тренде и лишь во вторую — о персоналии. Поэтому не можем согласиться с россиянами, опрошенными ФОМом. Владимир Путин даже в мифологическом пространстве не может являться трендом, он отражает всю совокупность политических трендов, состояний, конфликтов, уровня дискуссий. Он стоит над медиа-реальностью, практически полностью контролируя политическую повестку дня. Любая заявленная Путиным тема становится темой дня для политического класса, любая сентенция — руководством к действию для чиновничества и бизнеса. Стоит ли оценивать «альфу и омегу» российской политики в ее медиа и не-медиа-проявлениях?

Будучи изданием общественно-политическим, мы можем говорить о двух условных номинациях — «человек - общественник года» и «человек - политик года». И в первой сразу заходим в тупик. Как оценить, кто важнее правозащитница Наталья Эстемирова, патриарх Кирилл, экономист Егор Гайдар? Да никак не оценить, нет у нас таких весов. Со второй условной номинаций попроще.

Отметая одного за другим политиков, претендующих по нашей версии на звание «человека года», мы остановились на первом заместителе руководителя Администрации президента Владиславе Суркове. Владислава Суркова как только не называли журналисты за годы его работы в админстрации президента: и «серым кардиналом Кремля», и главным политическим менеджером, и демиургом политической системы.

2009 год не был годом большой политики. Не было войны, выборов парламента, разрешена была проблема передачи власти. Даже кризис, волновавший элиты в конце прошлого - начале этого года, не стал проблемой политической. «Я считаю, что наша политическая система работает. It’s working, как говорят наши друзья, которые учат нас демократии. Она работает. Не надо создавать ощущение, что, если у нас что-то поменялось в экономике не в лучшую сторону, то это означает смену системы», - заявил Владислав Сурков в марте этого года. Однако, если приглядеться внимательнее, весь 2009 год происходит непрекращающаяся политическая реформа имени Владислава Суркова.

В прошлогоднем Послании Федеральному собранию была сделана очень сильная заявка на осуществление этой политической реформы. В частности, сроки полномочий президента Медведев предложил увеличить до 6 лет, Государственной думы — до 5. В этом году идея была доведена до законодательного оформления и это довольно серьезное изменение политической системы России. Владимир Путин еще в программной книге «От первого лица» в 2000 году сетовал на краткосрочность полномочий президента, но руки до осуществления реформы дошли только в 2008-2009 году.

Политическая часть Послания-2008 (как и 2009) писалась в хозяйстве Владислава Суркова, сама идея этой реформы, как полагают многие, родилась там же. Будучи президентом, Владимир Путин от такой нормы отказывался, поскольку не раз публично обещал Конституцию не менять (в контексте вопроса про третий срок). Однако обкатка 7-летнего срока — зондирование почвы — велось давно. Несвязанный подобными публичными обязательствами Дмитрий Медведев уже мог  сказать «дайте шесть». И властная вертикаль обогатилась шестилетним президентом. За одно это Владислав Сурков (без шума, значимых  общественных дискуссий и крика проведший инициативу через парламент и претворивший небесспорную идею в закон) достоин звания «политик года».

Однако только шестилеткой его заслуги в уходящем году не ограничились. За победившей на региональных выборах партией было закреплено право предлагать президенту список кандидатов в губернаторы, из которого он выбирает, кого назначать. Как называется побеждающая на всех региональных выборах партия и где она согласует списки напоминать не надо. Таким образом,  система назначений глав регионов была де-факто и отчасти де-юре замкнута опять-таки на Владислава Суркова. По крайней мере, выключить управления администрации из этого процесса теперь невозможно. В 2009 году система заработала и федеральному центру уже удалось снять Свердловского губернатора Эдуарда Росселя и не допустить проведения в регионе «операции преемник». Система представления списков сводит практически к нулю возможные аппаратные самодеятельности, типа назначения губернатора вроде Никиты Белых без одобрения в Кремле.

В Послании-2009 была озвучена вторая часть реформы — на сей раз для регионов. Не останавливаясь подробно на всех инициативах, отметим, что значительная их часть направлена на уменьшение управляемости региональных парламентов из губернаторских администраций.

Подтвердил Владислав Юрьевич статус главного распорядителя на партийной поляне. В Послании-2008 была предложена инициатива о представительстве малых партий (читай — системных либералов) в парламенте. Сработает ли эта мера в 2011 году? Вряд ли, ведь претендовавшие на 1-2 обещанных кресла Гозман и Титов из «Правого дела» довели партию до морального банкротства, отказавшись участвовать в московской выборной кампании. Впрочем, и здесь ведущую и направляющую роль Владислава Суркова нельзя не отметить — противоборствующие партийцы ходили совещаться в Кремль по любому поводу, вплоть до, как говорят, похода с жалобой одного из партбоссов на пресс-секретаря ПД, лояльного другому сопредседателю правых.

То, что система работает, не значит, что она не сбоит. При подведении итогов октябрьских региональных выборов оказалось, что выстроенная политическая система дает сбои в условиях далеких от боевых. На выборах в Мосгордуму местные власти  насчитывают запредельный процент местным единороссам и в МГД не попадают лояльные мэру «Яблоко», ЛДПР и лояльные Кремлю эсеры. Это привело к самому крупному с 2000-го года парламентскому кризису — 14 октября думские оппозиционеры покинули зал заседаний, потребовав встречи с президентом, отставки главы Центризбиркома, отмены результатов выборов. Большое поражение политической системы по Суркову (полностью управляемый парламент) обошлось до смешного «малой кровью». Жесткой реакции первых лиц не последовало: «Единой России» указали на то, что она победила справедливо, ЦИКу велели заниматься более активную позицию, суды оппозиционеры проигрывают один за другим, очевидные нарушения были поименованы «шероховатостями». Крупнейший системный политический сбой при формулировке «шероховатости» обернулся недоразумением, произошедшим по причине молодости нашей демократии. По всей видимости, эту лестную формулировку подсказали Дмитрию Медведеву подсказали у первого замглавы его администрации.

И уже в декабре из околоадминистративных сфер начался довольно сильный информационнный накат на партийцев-резонеров. Сложно определенно сказать, частная ли это инициатива какого-либо чиновника или, как выражаются футбольные комментаторы, отложенный штраф за октябрьский демарш. В любом случае, партийцам, по всей вероятности, доходчиво объяснят, кто начальник.

Владислава Суркова постоянно критикуют, он едва ли не идеальный объект для аппаратной атаки. Однако же «Единая Россия» и власти в широком смысле слова не стали даже в условиях кризиса объектом такой атаки — ни со стороны политических конкурентов, ни со стороны широких народных масс.

Характерна и блестящая настройка аппарата администрации под риторику нового главного в Кремле — Дмитрия Медведева. Образ оттепели, который многие использовали во время президентской кампании 2008 года, был в значительной степени адаптирован в администрации под существующие условия вертикали власти. Одно из реальных изменений — существенные послабления некоммерческим организациям, отказ от жесткого контроля, прописанный в законе, вышедшем из недр предыдущей кремлевской администрации (по факту и персоналиям она слабо изменилась). В остальном сменилась, прежде всего, риторика реформы политической системы. Если ранее решения по, например, изменению порядка избрания губернаторов обосновывались необходимостью большей политической стабильности и построения вертикали власти, то теперь те же по тренду меры описываются как ведущие к большему участию в политике народа через укрепляющуюся партийную систему. Которую необходимо постепенно модернизировать, вырабатывая новые механизмы осуществления народовластия посредством общественной дискуссии. Во власти — не марсиане, они все понимают.

Комментируя статью Дмитрия Медведева «Россия, вперед», где современная Россия была описана в таких черных тонах, что Петербург Достоевского не видал, Владислав Сурков в первую очередь отмечает то, что торопиться с модернизацией не стоит. "Президент, я считаю, совершает достаточно мужественный шаг. Он призывает всех к терпеливой, долгой и достаточно постепенной работе... Мне кажется, настрой на достижение таких долгосрочных целей и отказ от иллюзий быстрого развития, своего рода больших скачков - это очень важный момент", - подчеркнул Сурков. Изящное снятие противоречия «стабилизация-модернизация» было зафиксировано на съезде «Единой России» в формуле «Консервативная модернизация». Такого рода политический постмодернизм (вариант — оруэлловский «даблфинк») позволяет Владиславу Юрьевичу осуществлять реформирование системы вне зависимости от риторической повестки дня.

И логично завершая «год Суркова», в список пяти сотен медведевского кадрового резерва, опубликованный на днях, входит несколько десятков спикеров и функционеров «Единой России» (от прочих политических партий и объединений там в основном плохо выглядящие даже на фоне единороссов жириновцы) и даже сотрудники администрации президента. Это свидетельствует о том, что резервистов понятно кто выбирал и по вполне понятным принципам.

В этой связи стоит упомянуть еще одну интересную историю, связанную с именем нашего героя. А именно - авторство романа «Околоноля», изданного «Русским пионером» олигарха Прохорова и подписанного Натаном Дубовицким, где живут и действуют коррумпированные герои современной России. С легкой руки источников «Ведомостей», авторство романа было приписано Суркову, сам он значительно позже от авторства открестился и написал в журнал разгромную рецензию на роман. После чего уже открестился от своих слов, назвав текст хорошим. Удостоился похвалы роман и от патриарха отечественного кино Никиты Михалкова. Детективная история в стиле постмодерн («Сурков пишет рецензию на роман Суркова») горячо обсуждалась публикой заинтересованной — политологами, политическими журналистами, чиновниками разного ранга. Умерший в этом году Милорад Павич мог бы гордиться тем, как его художественные приемы реализуются в российской околополитической практике.

Амбиции Суркова-литератора — его предыдущим опытом было написание текстов песен для проекта «Полуострова» - далеко не всеми воспринимаются. Так и «Околоноля» многим не понравился. Как графоманский текст. Однако, можно и  предположить, что игра на чужой площадке была избрана не просто так. Когда чиновник первого ряда пишет роман, он уже пытается обратиться к вечности и делает заявку на отказ от конкретной политической деятельности. Не сейчас, так в обозримом будущем. И это, возможно, самый сильный политический шаг за несколько последних лет.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:52 У Счетной палаты возникли вопросы к «Росатому»
20:24 На Красной площади 3 тысячи школьников вступили в пионеры
20:00 Cambridge Analytica начала процедуру банкротства
19:37 Минфин США подтвердил «паузу» в торговой войне с Китаем
19:12 Канадцы остались без медалей ЧМ-2018 по хоккею
18:50 При жесткой посадке Су-29 в Ленобласти погиб человек
18:31 Оппозиция Македонии отказалась поддержать переименование страны
18:07 ИГ взяло ответственность за нападение на церковь в Грозном
17:46 Источник объяснил проблему с визой Абрамовича
17:16 Аркадий Ротенберг назвал срок службы Крымского моста
16:43 Садовое кольцо в Москве открыли после велопарада
16:18 Россиян предупредили о шествии черкесской диаспоры в Стамбуле
15:44 В Венесуэле начались досрочные президентские выборы
15:22 Boeing разрешили использовать складное крыло в пассажирских самолетах
14:44 Более 2 тысяч фанатов «Реала» вернули билеты на финал ЛЧ в Киеве
14:15 Абрамович пропустил триумф «Челси» из-за проблем с визой
13:51 Bild назвал Путина хозяином мировой политической арены
13:25 Россияне заняли весь пьедестал на ЧМ по спортивным танцам
13:03 Украина пересмотрит подписанные в рамках СНГ договоры
12:37 В России резко упали цены на iPhone
12:11 Акционерам Tesla посоветовали снять Маска с поста главы совета директоров
11:40 Умер глава LG Group Ку Бон Му
11:18 Настоятель храма в Грозном раскрыл детали нападения боевиков
10:51 СМИ узнали о возобновлении запусков «Сатаны» со спутниками
10:30 Люка Бессона обвинили в изнасиловании
10:11 «Ренова» вернула кредиты на 1 млрд долларов
09:50 В финале ЧМ-2018 по хоккею сыграют Швеция и Швейцария
09:36 СМИ нашли осведомителя ФБР в предвыборном штабе Трампа
09:14 Китай и США договорились предотвратить торговую войну
08:57 Жюри Каннского фестиваля объявило лауреатов
19.05 21:02 Порошенко объявил об отзыве представителей Украины из органов СНГ
19.05 20:26 Македонию могут переименовать в Илинденскую Македонию
19.05 19:59 Швеция всухую обыграла США в полуфинале ЧМ по хоккею
19.05 19:17 В Германии неизвестный застрелил двух человек
19.05 18:50 Кадыров рассказал об уничтожении четырех боевиков в Грозном
19.05 18:22 Илон Маск назвал стоимость поездки на Loop-капсулах
19.05 16:35 Полиция назвала причины стрельбы в школе в Джорджии
19.05 16:09 Вован и Лексус поговорили с призвавшим разбомбить Крымский мост журналистом
19.05 15:38 Партия «Альтернатива для Германии» подала в суд на Меркель
19.05 15:09 Принц Гарри женился на Меган Маркл
19.05 14:45 Лавров отменил поездку на саммит G20 в Аргентине
19.05 14:23 Фильм Серебренникова «Лето» в Каннах наградили за саундтрек
19.05 14:06 Сторонники Навального учредили партию «Россия будущего»
19.05 13:42 Иран посулил вернуться к ядерной программе
19.05 13:17 СМИ узнали имя нового главного тренера лондонского «Арсенала»
19.05 12:44 Росавиация ограничила полеты над городами проведения ЧМ-2018
19.05 12:24 Началась трансляция свадебной церемонии принца Гарри и Меган Маркл
19.05 11:57 Кирилла Вышинского перевели в следственный изолятор
19.05 11:38 Порошенко пообещал изменение статуса Крыма в Конституции Украины
19.05 11:10 Самолет компании «Победа» вернулся во Внуково из-за отказа двигателя
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.