Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
12 декабря 2017, вторник, 09:57
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

16 февраля 2010, 20:51

Городские агломерации России

Институт демографии
Государственный университет Высшая школа экономики
ДЕМОСКОП Weekly

ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ БЮЛЛЕТЕНЯ
“НАСЕЛЕНИЕ И ОБЩЕСТВО”

101000, Москва, Покровский бульвар, д. 11;
Факс (495) 628-7931

Над темой номера работали Георгий Лаппо, Павел Полян, Татьяна Селиванова

Откуда есть пошли агломерации

Александра Экстер. Город ночью. 1919?

Если не само агломерирование, то предпосылки к его зарождению и появлению в России начали складываться еще в XIX веке, по ходу развития капиталистических отношений. Важнейшие из таких предпосылок — индустриализация, ускоренный рост ведущих городов и бурное железнодорожное строительство. Несмотря на слаборазвитость российской системы городов, к 1913 году уже имелось 4 крупных [1] города — Санкт-Петербург, Москва, Одесса и Рига. Однако в их ближних окрестностях имелось немало фабричных и мануфактурных сёл и посёлков (как например, вокруг Москвы — Мытищи, Балашиха или Орехово-Зуево), производственно-трудовой цикл в последних был изолированным и замыкался на них самих. Ни производственных, ни трудовых, ни социально-культурных связей с крупным городом тогда не завязывалось и, соответственно, не было и регулярно-циклических поездок (например, пригородных крестьян и кустарей на рынок) [2].

По существу, российские агломерации — это детища ХX века. Если и есть исключение, то единственное — Санкт-Петербург, города-спутники которого создавались одновременно со строительством метрополии или чуть позже: тут и монаршьи резиденции (Петергоф, Царское Село, Гатчина), и крепости (Кронштадт), и промышленные центры (Колпино, Сестрорецк). Создавались и дальние спутники, к примеру, Лодейное Поле — колыбель Балтийского флота [3]. Петербургская агломерация, возникшая задолго до агломерационной эры, выглядела необычным явлением в городском расселении Российской империи.

Города, первейшей обязанностью которых было исполнение административных функций, разделялись значительными расстояниями, ибо каждый город должен был иметь опекаемую территорию достаточных размеров. В результате продуманной и масштабной «екатерининской» административно-территориальной реформы 1775–1785 годов тогдашняя государственная территория оказалась покрыта сетью губернских и уездных городов более или менее равномерно.

С развитием промышленности, особенно в периоды индустриального бума (в пореформенные годы и на рубеже XIX–XX веков), вблизи крупных городов начали возникать предприятия. Поселения при них (на первых порах незначительные) послужили зародышами будущих городов-спутников. Однако не все города были склонны размещать у себя фабрики и заводы. Перепись 1926 года зафиксировала в качестве таких «эмбрионов»-городов вокруг Москвы бывшие села, пристанционные или дачные поселки Люберцы, Пушкино, Мытищи, Щелково, Кунцево, Кусково, Лосиноостровскую, Перово (четыре последних давно уже в черте столицы), Орехово-Зуево (рис. 1). В советское время урбанизация на волне индустриализации развивалась сверхвысокими темпами.

Рисунок 1. Сеть поселений на территории современной Москвы
Составлено по данным: Трифонов А.А., Махрова А.Г. Некоторые черты развития урбанизационных процессов в Московском регионе // Русский город. Выпуск 9. Изд-во Московского университета, 1990.

Предпосылки развития будущих агломераций создавались также на Урале (гнезда заводов с поселениями при них возникали, начиная с петровского времени) и в Донбассе. Однако городскими агломерациями (ГА) назвать их было тоже нельзя, поскольку далеко не все поселения при шахтах, рудниках и заводах являлись истинными городами [4].

В годы Первой мировой войны, Революции и Гражданской войны агломерационные процессы, естественно, не получили своего дальнейшего развития, но в середине 1920-х годов, когда восстанавливаемое после разрухи хозяйство и произошедшие, как в городе, так и в деревне, гигантские сдвиги в социальных и экономических отношениях вызвали массовый приток сельского населения в города, процессы эти получили особенно мощные импульсы. По переписи 1926 года в СССР было 9 городов 250-тысячников [5].

В конце 1920-х и в течение 1930-х годов — в годы первых пятилеток и ускоренной индустриализации — процесс городского агломерирования получил дальнейшее развитие. Переписью 1939 года было зафиксировано уже 32 крупных города (не считая Риги, Львова и Кенигсберга, не входивших в состав СССР). На первый план выходили города, по своему размеру и экономическому потенциалу способные создавать агломерации, и среди них многие старые города, прежние губернские центры, сохранившие административные функции высокого уровня, выросшие в размерах и усилившие многофункциональность, что и предопределило потребность в спутниках.

Вторая мировая война нанесла жестокие удары по зарождавшейся сети агломераций на западе СССР; вместе с тем она форсировала процессы агломерирования в Поволжье, на Урале, в Западной и Восточной Сибири, а также в Средней Азии, то есть в тех тыловых районах, куда были эвакуированы мирные жители и многие промышленные предприятия из западной части страны.

Первая послевоенная перепись 1959 года выявила в общей сложности 42 городских агломерации, т.е. примерно вдвое большее число, чем в 1939 году. И не случайно, что среди «новичков» большинство составили ГА, располагавшиеся в бывших тыловых районах (в том числе в Сибири и Средней Азии, например, Новокузнецк-Прокопьевская, Иркутская, Карагандинская, Омская, Кемеровская и Владивостокская агломерации).

Шестидесятые и семидесятые годы — это период бурного развития большинства городских агломераций, а также наращивания их совокупной сети. Общее число ГА выросло за это время чуть ли не вдвое, а численность населения перешагнула половину от общей численности городского населения страны (рис. 2, 3, 4).

Рисунок 2. Численность городского и сельского населения, млн. человек
Рисунок 3. Количество городских агломераций в СССР и России, единиц
Рисунок 4. Доля городского населения, проживающего в городских агломерациях, %

Семидесятые годы правомерно считать годами интенсификации урбанистических процессов в СССР. Это, в частности, проявилось и в формировании шести двухъядерных агломераций [6] — Горьковско-Дзержинской, Ярославско-Костромской, Днепропетровско-Днепродзержинской, Крымской (Симферопольско-Севастопольской), Фергано-Маргиланской и Кавминводской. Многие агломерации выросли территориально — главным образом за счет формирования достаточно мощных субцентров в периферийной зоне, а также благодаря развитию инфраструктурной сети агломерации или расширению территориальных границ города-ядра.

В восьмидесятые годы продолжается рост численности населения и площади ГА, а также процесс формирования пригородов и интенсификации связей между городом-ядром и близлежащими городами и поселками городского типа. Однако, процесс формирования новых ГА практически останавливается. За 1979-1989 годы сформировались только две новые городские агломерации.

После распада СССР за пределами Российской Федерации — в бывших союзных республиках, а ныне независимых государствах — осталась 31 агломерация (табл. 1).

Таблица 1. Агломерации, оставшиеся за пределами России после распада СССР
Класс развитости Агломерации (по названию ядер)
Наиболее развитые Донецк-Макееевка-Горловка; Луганск
Сильно развитые Баку, Киев, Харьков, Ташкент, Львов, Днепропетровск, Минск
Развитые Тбилиси, Ереван, Рига, Запорожье
Слаборазвитые Караганда, Николаев-Херсон, Кишинев, Каунас, Вильнюс, Кривой Рог, Алма-Ата, Ереван Винница, Полтава, Андижан-Ош, Самарканд
Наименее развитые Гомель, Таллин, Душанбе, Одесса, Бишкек, Фергана-Маргилан.
Источник: Полян П.М. Методика выделения и анализа опорного каркаса расселения. ч. 1. М.: ИГ АН СССР, 1988

Административно-территориальные преобразования и развитие агломераций

К моменту распада СССР многие города, вследствие своей молодости, не успели развиться в подлинные города, характеризующиеся разнообразием функций.

Постсоветское время характеризуется упадком интенсивности процессов агломерирования, естественной убылью населения, изменениями в социально-экономической жизни страны, сменой векторов развития, началом процессов стягивания населения в особо крупные города и их пригороды [7].

В условиях России с ее гигантскими расстояниями городские агломерации особенно востребованы. Урбанизация, наряду с развитием транспортных магистралей, — одно из мощных средств эффективного преодоления специфического для России «барьера пространства» [8]. Этот процесс проявляется в развитии различных форм территориальной, урбанистической концентрации, и в частности в ускоренном росте именно крупнейших городов и на их основе сети ГА. Однако ее формирование в 1990-е годы определенно затормозилось. Началось, скорее, попятное движение — сокращение числа жителей не только в зонах спутников, но и во многих городах-центрах. Между 1989 и 2002 годами лишь 24 агломерации из 52 увеличили число жителей. В оставшихся 28 ГА наблюдалась убыль численности населения. Депопуляция, утрата сельской местностью способности и потребности пополнять городское население, спад промышленного производства, утечка рук и мозгов за рубеж, значительное число людей, живущих за чертой бедности, усугубляли кризис городов и агломераций.

Распределение ГА по территории России крайне неравномерно. В 34 субъектах Федерации из 83 ГА отсутствуют.

На основе проведенных авторами расчетов была составлена сводная таблица [9] по сети ГА России на 1989 и 2002 годы (табл. 2, рис. 5). Рассчитаны также коэффициенты развитости [10] всех агломераций.

Таблица 2. Численность населения городских агломераций, 1926-2007
  1926 1959 1970 1979 1989 2002 2007
Количество ГА, единиц
Россия 6 27 37 50 52 52 52
СССР 9 42 64 84 - - -
Общая численность населения ГА, млн. человек
Россия 4,2 30 44,4 58,9 66,9 66,6 67,1
СССР 6,7 44,8 71,7 96,1 - - -
Численность населения ядер городских агломераций, млн. человек
Россия 3,8 20,3 31,3 41,6 46,4 46,7 47,2
СССР 6,2 31,4 50,2 66,9 - - -
Доля ядра в общей численности населения городских агломераций,%
Россия 90,4 67,6 70,4 70,6 69,8 70,1 70,3
СССР 96 68,2 69,2 68 - - -
Составлено по данным Росстата, сайта www.perepis2002.ru
Рисунок 5. Численность населения ядер агломераций и внеядерного пространства. Россия, млн. человек

Отметим, что несмотря на отрицательные тренды динамики населения России в целом и городского ее населения, у людности агломераций и, в особенности, их ядер сохранился положительный тренд. В то же время рост доли ядра ГА остановился, при всех колебаниях, на уровне 1970 года.

Новыми тенденциями развития ГА в постсоветской России можно считать:

  • интенсификацию связей между городом-ядром и пригородом;
  • расширение зоны влияния городов-ядер;
  • стягивание населения в города и агломерации;
  • распространение влияния административно-территориальных преобразований на внутреннюю структуру ГА.

Подробнее остановимся на преобразованиях административно-территориального деления (АТД-преобразованиях), как факторе развития ГА. АТД-преобразования влияют на внутреннюю структуру ГА и на соотношение численности городского и сельского населения в ГА. В результате АТД преобразований на территории ГА искусственно возрастает или сокращается городское/сельское население, меняется соотношение городских и сельских населенных пунктов.

Постсоветский период ознаменовался новыми тенденциями в административно-территориальных преобразованиях. В последние 20 лет влияние данного фактора на развитие ГА усиливается, а в последние 6 лет усиливается особенно. Если до 2003 года АТД-преобразования чаще всего происходили на территории субъектов, не имеющих ГА или же за пределами ГА, то начиная с 2003 года АТД преобразования все чаще стали наблюдается в пригородах крупных городов, в границах агломераций [11].

В процессе исследования было выделено множество типов АТД преобразований, наиболее распространенными и значимыми из них являются:

  1. включение поселков городского типа и сельских населенных пунктов в городскую черту близлежащих городов;
  2. включение сельских населенных пунктов в черту близлежащих поселков городского типа;
  3. преобразование поселков городского типа в сельские населенные пункты;
  4. преобразование поселков городского типа в города;
  5. «приоткрытие» ЗАТО [12] (городов и поселков городского типа).

Весь исследуемый период 1989-2007 гг. можно разделить на два этапа.

Первый — 1989-2002 годы, большинство АТД-преобразований происходило за пределами ГА, основными типами являлись перевод поселков городского типа в статус сельских населенных пунктов и открытие ЗАТО.

Второй — 2003-2007 годы, когда все типы АТД-преобразований все чаще стали затрагивать территории ГА. Наиболее распространенными типа АТД-преобразований стали включение поселков городского типа в черту городов и включение сельских населенных пунктов в черту поселков городского типа  [13].

Начиная с 2003 года административно-территориальные преобразования чаще стали касаться поселений вокруг крупных городов.

Так, массовым стало включение поселков городского типа и сельских населенных пункт в черту близлежащих городов (табл. 3, 4). Данный процесс начался еще в 2000 году в Ленинградской области, когда в черту Санкт-Петербурга было включено 33 населенных пункта, общей численностью более 300 тысяч человек.

В период 2003-2007 годов данный тип преобразований получил широкое распространение в Московской Ростовской, Тульской, Челябинской областях, Включения касаются только городов и поселков городского типа, входящих в агломерации. Общее число поселков городского типа и сельских населенных пунктов, включенных в городскую черту, гораздо больше, как и больше количество субъектов федерации, имеющих такие типы преобразований.

Таблица 3. Городские агломерации с максимальным количеством поселков городского типа, включенных в городскую черту
  Количество включенных поселков городского типа
Кемеровская область 8
Челябинская область 10
Тульская область 11
Ростовская область 11
Московская область 25
Источник: «Численность населения по городам и поселкам городского типа», 2004-2008 годы
Таблица 4. Сельские населенные пункты, включенные в черту поселков городского типа
  Количество включенных сельских населенных пунктов
Республика Башкортостан 2
Республика Удмуртия 4
Воронежская область 5
Московская область 12
Источник: «Численность населения по городам и поселкам городского типа», 2004-2008 годы

Города, в черту которых включается поселки городского типа, часто средние по численности населения (до 100 тысяч человек).

Одна из возможных причин такого типа преобразований — административная борьба с убылью населения. Такие города, как Донской (Тульская область), Копейск (Челябинская область), Шахты (Ростовская область) получили до 30 тысяч «нового» населения. Для городов с численностью населения около 100 тысяч человек это более чем существенная прибавка.

В 1990-е годы процесс преобразования поселков городского типа в сельские населенные пункты стал повсеместным (табл. 5). В сельские населенные пункты, как правило, преобразовывались поселки, далекие от центральных городов, процесс был характерен для регионов, не имеющих городских агломераций (республики Карелия, Горный Алтай), и почти не затронул населенные пункты, входящие в агломерации.

Таблица 5. Субъекты РФ с наибольшим числом преобразований городских населенных пунктов в сельские
1989-2002 годы 2002-2007 годы
  Количество преобразований   Количество преобразований
Волгоградская область 10 Московская область 12
Пермская область 11 Тульская область 12
Томская область 12 Архангельская область 12
Ростовская область 14 Кемеровская область 15
Алтайский край 14 Ивановская область 17
Оренбургская область 16 Владимирская область 19
    Республика Башкортостан 33
    Свердловская область 70
Источник: Сайт Всероссийской переписи населения 2002 года (www.perepis2002.ru), «Численность населения по городам и поселкам городского типа», 2004-2008 годы

Начиная с 2003 года перевод поселков городского типа в сельские населенные пункты распространяется и на поселки городского типа в пригородах крупных городов и в тех регионах, где присутствуют агломерации.

Данный тип преобразований приобрел массовый характер в Свердловской и Нижнетагильской, Кемеровской, Новокузнецкой, Уфимской и Ивановской ГА. В итоге за период 1989-2007 годов в результате перевода поселков городского типа в сельские населенные пункты административный прирост сельского населения составил более 1,3 млн. человек, в некоторых агломерациях значительно сократилось количество городских населенных пунктов (Ивановская, Калининградская, Нижнетагильская, Новокузнец-Прокопьевская, Свердловская, Уфимская ГА).

АТД-преобразования, касающихся смены статуса поселка городского типа на статус города, немного (табл. 6). Этот тип преобразований в основном был характерен для первого этапа (1989-2002 годы). За период 2003-2007 годов было образовано 14 поселков городского типа, среди них — ни одного созданного «с нуля». Из 14 «новых» поселков городского типа 9 вошли в состав городских агломераций (6 в Московской ГА, 2 — в Барнаульской и 1 — в Кировской).

Таблица 6. Субъекты РФ с наибольшим количеством поселков городского типа, переведенных в категорию города (1989-2002 годы)
Субъект РФ Количество поселков городского типа, переведенных в категорию города
Тюменская область 6
Республика Башкортостан 3
Брянская область 3
Архангельская область 3
Источник: Сайт Всероссийской переписи населения 2002 года (www.perepis2002.ru)

Не всегда поселки городского типа, ставшие городами, оказывались в границах агломераций. Так было всего в 4 областях — в Ленинградской области — п.г.т. Сертолово и Никольское переведены в категорию городов; во Владимирской области — Курлово; в Брянской области — Сельцо; в Курской области — Курчатов.

В большинстве случаев новые города не входили в состав городских агломераций и существенно не изменили их состав.

Важное значение имело открытие в 1994 году статистических данных по части закрытых ЗАТО. На карте страны возникло много новых населенных пунктов, учет которых давал представление о системе расселения России, отличное от ранее сложившегося. На территории Московской, Челябинской, Свердловской и Мурманской областей появилось до четырех «новых» населенных пунктов. Отметим, что открытие ЗАТО было неполным. В части ЗАТО до сих пор сохраняются режимные ограничения, поскольку секретность по-прежнему остается необходимым условием соблюдения государственных интересов.

Открытие ЗАТО увеличило численность городского населения России на 1 млн. человек. Часть населения из этого миллиона оказалась проживающей в городах и поселках городского типа, входящих в состав городских агломераций. Большинство новооткрытых поселений расположены в спутниковых зонах крупных городов — Москвы, Екатеринбурга, Челябинска, Красноярска, Томска, Владивостока, Мурманска, Пензы (табл. 7).

Таблица 7. ЗАТО вошедшие в состав ГА и численность населения в них
Агломерации Города Поселки городского типа Численность населения, тыс. чел.
Московская 1 3 69,1
Кировская - 1 9,3
Красноярская 1 - 93,8
Мурманская 2 - 27,7
Пензенская 1 - 62,9
Томская 1 - 109,1
Саратовская - 1 12,3
Свердловская 1 - 95,4
Источник: Сайт Всероссийской переписи населения 2002 года (www.perepis2002.ru)

ЗАТО — это большей частью города с населением более 25 тысяч жителей, то есть средние. Один только Северск (Томская ГА) относится к числу больших городов, к этому же порогу близко подошли Железногорск (Красноярская ГА), Новоуральск (Свердовская ГА) и Озерск (Мурманская ГА).

Среди новооткрытых поселений выделяются несколько компактных групп — Уральская (5 городов и 3 поселка), Кольская (5 городов), Красноярская (2 города и 3 поселка) и Подмосковная (город и 3 поселка). При этом указать их точное положение на карте России до сих пор возможно не во всех случаях. Сельское население в составе ЗАТО незначительно (порядка 0,3–0,4% от общей численности). Количество наличного населения как в городах, так и в поселках ЗАТО было несколько ниже, чем численность их постоянных жителей: в общей сложности на 25,5 тысяч человек в 1995 году и на 37,8 — в 1996 году [14].

Городские агломерации в условиях депопуляции

По состоянию на 2007 год городское население России составляло 103,8 млн. человек, или 73,1% населения страны. В агломерациях проживало 66,6 млн. чел. (62,5% городского населения и 45,1% всего населения России). Для сравнения отметим, что доля городского населения городских агломераций в населении СССР в 1979 году составляла 36,6%, в городском населении — 58,8%, а по расчетам ЦНИИП градостроительства 53,7% [15].

На сегодняшний день большинство городов с населением более 250 тыс. человек являются ядрами агломераций. Также ядрами агломераций (иногда полицентрических) можно считать некоторые города с меньшей численностью населения. Например, Пятигорск и Кисловодск (соответственно 140 и 130 тыс. человек) образуют полицентрическую агломерацию Кавказских Минеральных Вод.

Для постсоветского этапа развития городских агломераций характерно замедление темпов развития, которые снижаются по мере повышения уровня развитости агломерации. Сама по себе высокая динамичность, скачки в развитии характерны для начальных стадий формирования ГА.

Постсоветский период сказался на развитии ГА по-разному. Новая экономическая ситуация и развитие рыночных отношений стимулировали рост одних крупных городов (в том числе промышленных) и стагнацию или сокращение роста других.

На фоне общей убыли населения в стране и роста роли городских агломераций, происходят разнонаправленные процессы в их ядрах. Население одних крупных городов-ядер агломераций (Москва, Казань, Краснодар) увеличивается, других (часто городов-миллионеров) — убывает. В частности, Пермь и Волгоград выбыли из списка городов-миллионеров: Волгоград за это время потерял 19 тысяч, а Пермь — 9 тысяч человек (людность в 2006 году, соответственно, 992 и 993 тысячи человек). Примерно на 20 тысяч человек снизилась численность населения в таких городах, как Санкт-Петербург, Воронеж, Калуга, Астрахань, Мурманск и др. Убыль населения наблюдается во всех городах-ядрах Центральной России и части городов-ядер Сибири и дальнего Востока. Стабилизация численности населения городов-ядер характерна для Юга страны.

Наряду с городами с большой убылью населения есть и такие, в которых численность населения росла. Они расположены в основном на юге России или в районах, отличавшихся высокими темпами роста промышленности. В Махачкале численность населения за период 1989-2002 годов возросла на 152 тысячи человек, в Тольятти (входит в состав Самарской ГА) — на 72 тыс. человек (рис. 6).

Рисунок 6. Динамика численности населения городов-ядер городских агломераций за период 1989-2007 годов

Отчасти убыль населения в годы после проведения переписи можно объяснить неточностью текущего учета населения, а также различными способами учета мигрантов в регионах Российской Федерации. Среди причин убыли населения в крупных городах можно назвать отрицательный естественный прирост, а главное — практически исчерпавший себя миграционный потенциал сельской местности России и слабая миграционная подпитка из стран ближнего зарубежья.

Вместе с тем, судя по статистическим данным и данным полевых исследований, а также анализу развития Московской и других (Чебоксарская, Омская, Красноярская) агломераций, в пределах ГА России получили дальнейшее развитие такие процессы, как сезонная дачная субурбанизация, рост плотности застройки вблизи крупных городов, активное строительство новых дачных и коттеджных поселков, расширение маршрутов пригородного транспорта, увеличение масштабов трудовой маятниковой миграции и др.

Наиболее яркий пример такого развития — Московская агломерация.

В последние 15 лет Московская ГА развивалась наиболее интенсивными темпами. Это — самая развитая ГА России, с мощными ядром и спутниковой зоной. По степени развитости она на порядок превосходит остальные ГА. Население Московской агломерации возросло с 1989 по 2007 год на 2,7 млн. человек и, по состоянию на 2007 год, насчитывало 17,4 млн. человек. Сама Москва значительно увеличила свое население и площадь, «захватив» при этом многие села и поселки городского типа, находившиеся в непосредственной близости. Так, поселки городского типа Бутово, Косино стали районами Москвы.

Об активном развитии Московской ГА свидетельствует распространение массовых маятниковых миграций. Ежедневный обмен населением происходит не только внутри Московской агломерации, то есть между Москвой и Московской областью, но и с ближайшими соседними регионами — Тульской, Владимирской, Калужской и другими областями. Положительно сальдо трудовой маятниковой миграции к настоящему времени достигло 1,8 млн. человек в сутки [16].

Московская агломерация развивается не только количественно (рост численности населения), но и качественно. Увеличивается плотность застройки в ближайшем пригороде (часто за счет дач), повышается интенсивность транспортных связей, в пригородах создается социальная инфраструктура. К 2006 году на территории Московской области было свыше 1 млн. участков в садовых, огородных и дачных товариществах [17]. Дачи, коллективные сады и огороды, дома в сельской местности и коттеджи — все это второе жилье для сезонного проживания — проявление российской специфики субурбанизации. По оценкам экспертов, сезонная субурбанизация достигает 4 и более млн. человек. Кроме того, в последние годы среди покупателей областного жилья происходит увеличение числа и доли жителей Москвы, которая достигает 40–50%.

Новые и «бывшие» городские агломерации

За время, прошедшее после Всероссийской переписи населения (2002-2007 годы), список городских агломераций России не претерпел изменений или хотя бы межградационных переходов по показателю развитости сложившихся агломераций. Не изменились и основные тенденции развития их сети.

За период с 1989 по 2007 год из списка городских агломераций выбыла только одна — Грозненская. Это произошло по вполне понятной причине: война. Из разрушенного города мирное население ушло, возникли массовые потоки беженцев. Однако еще в 1990 году в ходе административных преобразований Грозненская ГА пополнилась двумя новыми городами: Шали и Урус-Мартан (соответственно 40,3 и 39,9 тысячи человек).

В то же время на карте России появилась одна новая городская агломерация — Тюменская. В 1989 году К разв. Тюменской ГА был равен 0,92, сегодня этот показатель равен 1,4. Иными словами, Тюменская агломерация вошла в группу наименее развитых агломераций России. Она повысила коэффициент развития как за счет увеличения численности населения города Тюмени с 476,9 до 545 тыс. человек (относительный прирост за период 1989-2006 годов составил 7,3%), так и за счет роста числа жителей, правда незначительного, в пригородной зоне.

Сегодня Тюменская ГА состоит из двух городов (Тюмени и Ялуторовска) и 5 поселков городского типа. На территории Тюменской области (а также Ханты-Мансийского АО и Ямало-Ненецкого АО) в период с середины 1980-х годов было образовано большое количество новых населенных пунктов (как городов, так и поселков городского типа). Некоторые поселки городского типа впоследствии были переведены в категорию городов (Нягань). Отметим, что развитие нефтегазового комплекса Тюменской области и автономных округов не могло не отразиться на самой Тюмени. В городе сосредоточены значительные ресурсы управленческого персонала и, по-видимому, часть вахтовиков.

Развитие Тюменской ГА происходило главным образом за счет того, что Тюмень — столица и опорный пункт крупнейшего нефтедобывающего региона страны. При повсеместной убыли населения и отрицательном сальдо миграций в восточных регионах России это выделяет ее на фоне в целом негативных тенденций динамики и миграций населения Сибири в 1990-е годы.

Необходимо отметить еще один положительный момент в развитии сети ГА. За период 1989-2002 годов проявился случай взаимоналожения двух ГА — сильно развитой Екатеринбургской (К разв 22,1) и слаборазвитой Нижнетагильской (К разв 2,6), что создает предпосылки для образования здесь в будущем полицентрической ГА [18].

Потенциальными можно назвать формирующиеся ГА, соответствующие в настоящее время лишь одному или нескольким критериям их выделения [19], вместе с тем, не соответствующие другим. Некоторые из них теоретически могут войти в число сложившихся ГА в будущем.

В группу потенциальных ГА входят: Орловская, Сочинская, Череповецкая, Хабаровская, Оренбургская, Читинская, Комсомольская, Улан-Удэнская и Грозненская. Наилучшие среди них шансы реализоваться как агломерации имеют Орловская и Сочинская, последняя — в связи с проведением здесь Олимпийских игр в 2014 году и ожидаемым притоком капиталов, населения и активным новым строительством. Большинство остальных потенциальных ГА расположено в отдаленных районах страны. Из этого можно сделать вывод, что и там имеются резервы для дальнейшего укрепления сети ГА России. Однако, как видно из таблицы, коэффициенты развитости многих потенциальных ГА снижаются.

Таблица 8. Потенциальные городские агломерации
Городская агломе-
рация
Числен-
ность населения города-ядра, тыс. человек
Числен-
ность населения, всего тыс. человек
Коэффи-
циент развитости 1989
Коэффи-
циент развитости 2002
Коэффи-
циент развитости 2007
Орловская 326 415 0,95 0,93 0,92
Комсомольская 373 400 0,86 0,74 0,77
Хабаровская 578 595 0,47 0,62 0,60
Оренбургская 530 531 0,56 0,55 0,52
Улан-Удинская 348 375 0,54 0,49 0,48
Череповецкая 308 350 0,47 0,48 0,41
Читинская 306 325 0,40 0,35 0,34
Сочинская 330 335 0,33 0,33 0,33
Грозненская 218 316 1,36 1,8 1,7
Рассчитано по данным Росстата

Потенциально оформиться в полицентрическую ГА могут населенные пункты, расположенные в Ханты-Мансийском автономном округе (Сургут, Нефтеюганск). В условиях продолжающего развития нефтедобычи города и поселки ХМАО обрастают коттеджными поселками, возрастает интенсивность связей между населенными пунктами. На настоящий момент их агломерационный потенциал определить сложно в силу малой изученности.

Сельское население городских агломераций

Сельское населении России составляет 38,4 млн. человек ( 2007 год). Из них 7 млн. человек или 17,9% проживает на территориях ГА. Численность сельского населения достаточно сильно различается в зависимости от географического положения ГА и колеблется от 10 тысяч до 1,4 млн. человек (в Московской агломерации), средняя численность сельского населения в одной ГА — около 65 тысяч человек. В ГА, расположенных в районах Севера и/или в промышленных районах, численность сельского населения не превышает 20 тысяч человек. (Мурманская, Архангельская, Нижнетагильская агломерации), а его доля не поднимается выше 2%. В ГА, расположенных в центральных и южных районах, численность сельского населения поднимается до 35%.

В настоящий момент сельское население агломераций продолжает сокращаться: происходит его стягивание в города и естественная убыль сельского населения, хотя изменения в 1990-е годы статуса многих городских поселений, преобразованных в сельские населенные пункты, местами нарушили эти тенденции.

Фаза экстенсивного развития сети агломераций в России завершена

Учитывая, что за период 1989-2007 годов образовалась только одна новая городская агломерация, можно сказать, что процесс формирования сети городских агломераций в России практически завершен. Сегодня развитие агломераций идет в другом направлении — происходит интенсификация связей внутри уже сформировавшихся ГА, стягивание в них населения и, как следствие, повышение класса развитости ГА.

Расположение агломераций совпадает с основной полосой расселения, а степень их развитости убывает с запада на восток. Из 52 агломераций России 43, или 83%, находятся в Европейской России. В районах Сибири и Дальнего Востока расположены 9 агломераций, причем на Дальнем Востоке всего одна — Владивостокская. Особо отметим рост Новосибирской ГА, что подчеркивает увеличение значимости Новосибирска как столицы Сибири.

На европейской территории России сконцентрированы ГА, имеющие высокий класс развитости. Большинство сильно развитых агломераций (с коэффициентом больше 10,0 — Тульская (27,8), Ярославская (14,7), Волгоградская (10,2), Ростовская (17,2), — а также большое количество развитых ГА — также расположены на европейской территории страны. Здесь наблюдается наиболее густая сеть агломераций. Практически все столицы субъектов федерации в Центральной России — ядра агломераций. Выгодное транспортное положение, близость к наиболее развитым центрам, благоприятные природно-климатические условия издавна привлекали в них население. Бурное развитие науки и промышленности в ХХ веке обеспечило региону высокую численность постоянного населения, густую сеть городских поселений и благоприятствовало формированию ГА.

Для ядер городских агломераций типичны две противоположных тенденции. С одной стороны, идет убыль населения в старых крупных городах, многие из них потеряли более 50 тысяч населения. С другой — происходит рост численности населения в городах юга России, в столицах некоторых республик (Махачкала) и в городах, где развивается промышленность (Кемерово, Тольятти).

Характер процессов агломерирования на территории России видоизменился и носит сегодня качественно иной характер. Если период 1970-1979 годов можно назвать периодом образования множества новых агломераций [20], то в настоящее время произошла стагнация количественного роста ГА. Исходя из существующих тенденций, ожидать возникновения новых агломераций на территории России на данном этапе вряд ли возможно.

Количественный рост сети агломераций практически завершен, а качественное развитие не набрало полной силы по различным причинам. Одной из них стала большая естественная убыль населения, которая не способствует росту людности агломераций и, соответственно, повышению К разв. Второй причиной является глубокий экономический кризис, который в течение 1990-х годов вызвал отток населения сначала из городов (расположенных на Севере, Востоке и за пределами России в бывших советских республиках) в село, а потом (с 1994 года) вновь из сел в российские города. Это привело к некоторому перераспределению населения по территории страны. Кризис усилил и региональные различия. Массовый отток населения из регионов Севера, Восточной Сибири и Дальнего Востока лишил крупные города возможности формирования агломераций, хотя некоторые из них входят в группу потенциальных ГА. Население устремлено в европейскую часть страны, территория которой получает дополнительные стимулы для развития ГА, большинство уехавшего из Сибири населения оседает в крупных городах, которые, как правило, представляют собой ядра агломераций.

Можно сказать, что фаза экстенсивного развития сети ГА Российской Федерации, в основном, пройдена. Дальнейшее их развитие пошло по пути качественного совершенствования — увеличения плотности населения, роста количества маршрутов городского и пригородного общественного транспорта, интенсификации трудовой маятниковой миграции), структуризации (выделение отдельных зон жилой застройки, отдыха и т.д.).

По существу, привычная дихотомия  городское население-сельское население нуждается в пересмотре: по базовым социокультурным характеристикам смешанное сельско-городское население ГА  правомерно рассматривать как особую — третью — категорию, наряду со внеагломерационными сельским и городским населением.

Ссылки по теме номера

  1. Трейвиш А. Россия: население и пространство
  2. Нефедова Т. Городская сельская Россия
  3. Махрова А. Рынок жилья и расселение в Московском регионе
  4. Вендина О. Москва этническая: грозит ли городу геттоизация
  5. Слука Н. Глобальные города
  6. Белкина Т. Города и горожане
  7. Сен-Жюльен Г. Полицентризм и градиент «центр-периферия» в зоне влияния Парижа
  8. Артоболевский С. Крупнейшие агломерации и региональная политика: от ограничения роста к стимулированию развития (европейский опыт)
  9. Трейвиш А. Центр, район и страна. Инерция и новации в развитии российского крупногородского архипелага
  10. Трейвиш А., Нефедова Т. Теория «дифференциальной урбанизации» и иерархия городов в России на рубеже XXI века
  11. Вендина О. Стратегии развития крупнейших городов России: поиск концептуальных решений
  12. Зубаревич Н. Российские города как центры роста
  13. Смирнягин Л. Трудное будущее российских городов
  14. Гольц Г. Официальная по статистике и реальная урбанизация
  15. Лаппо Г. Города — центры единиц административно-территориального деления России
  16. Лаппо Г. Российский город — симбиоз городского и сельского
  17. Махрова А. Организованные коттеджные поселки: новый тип поселений (на примере Московской области)
  18. Слука Н. Эволюция концепции мировых городов
  19. Ослон А. Опыт пригородной Америки для городской России
  20. Варивочник И. Страна пригородов: американская мечта сегодня
  21. Пчелинцев О. Переход от урбанизации к субурбанизации
  22. Браде И., Питерский Д., Шульце М. Сдвиги в системе городского расселения России в трансформационный период
  23. Сассен С. Глобальный город: введение понятия
  24. Хендерсон В. Урбанизация в развивающихся странах
  25. Самбурова Е. Политика урбанизации в Китае
  26. Зимовина Е. Процессы урбанизации в Казахстане в постсоветский период и их демографическая составляющая

Примечания

Георгий Михайлович Лаппо — доктор географических наук, профессор.

Павел Маркович Полян — доктор географических наук, ведущий научный сотрудник ИГРАН.

Татьяна Игоревна Селиванова — Институт региональной политики, ст. эксперт.

[1] С населением более 250 тыс. человек

[2] Полян П.М. Методика выделения и анализа опорного каркаса расселения. ч. 1. М.: ИГ АН СССР, 1988

[3] Лаппо Г.М. Городские агломерации СССР-России: особенности динамики в XX веке // Удобное пространство для города. Российское экспертное обозрение № 4-5 2007 Спб.

[4] «Истинными» — в смысле В.П. Семенова-Тян-Шанского (Город и деревня Европейской России: сто лет перемен: Монографический сборник. — М.: «ОГИ», 2001.)

[5] Полян П.М. Методика выделения и анализа опорного каркаса расселения. ч. 1. М.: ИГ АН СССР, 1988

[6] До 1970-х годов существовала только одна двухъядерная ГА — Новокузнецк-Прокопьевская.

[7] Нефедова Т.Г. Сельская Россия на перепутье, географические очерки. М.: Новое издательство, 2003. 408 с.

[8] Лаппо Г.М. Городские агломерации СССР-России: особенности динамики в XX веке // Удобное пространство для города. Российское экспертное обозрение № 4-5 2007 Спб.

[9] В данной статье таблица приводится не полностью в силу ее объемности.

[10] Коэффициент развитостибыл предложен П.М. Поляном и рассчитывается по следующей формуле:

К разв.=Рxxм+Nxn), где Р — численность городского населения агломерации; М и N — количество городов и поселков городского типа соответственно; m и n — их доли в городском населении агломерации соответственно. Для того чтобы агломерация считалась сформировавшейся, К разв. должен быть не меньше 1,0.

[11] Отчасти широкое распространение АДТ преобразований связано с началом реализации 131 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

[12] Закрытые административно-территориальные образования

[13] Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 таких понятий как поселок городского типа в сельский населенный пункт не существует с 2004 года. Эти термины заменены на «городское поселение», «городской округ» и «сельское поселение». Установить какие поселки городского типа стали «городскими поселениями», какие «городскими округами» не представляется возможным. В официальных статистических сборниках Федеральной службы государственной статистики и в настоящее время используются термины «поселок городского типа» и «сельский населенный пункт», ими же пользовались и авторы настоящей работы.

[14] Лаппо Г.М., Полян П.М. Закрытые города в приоткрытой России // Сб. серии Россия 90-х. проблемы регионального развития. Вып. 3. Проблемы расселения: история и современность. М., 1997. С. 20-30

[15] Полян П.М. Методика выделения и анализа опорного каркаса расселения. ч. 1. М .: ИГ АН СССР, 1988

[16] По данным ГУП НИ и ПИ Генплана Москвы.

[17] По данным ГУП НИ и ПИ Генплана Москвы.

[18] Причина этому — «открытие» в 1994 году ЗАТО Новоуральска с населением 95,4 тыс. человек. Он расположен на железнодорожной ветке между Екатеринбургом (до него 50 км) и Нижним Тагилом (70 км). Новоуральск образует 4-й пояс в Нижне-Тагильской ГА и входит в зону 1,5-часовой доступности (3-й пояс) Екатеринбургской ГА. Он выполняет роль своеобразного моста между двумя сложившимися ГА. Отметим, что вокруг Новоуральска располагается группа поселков городского типа (Нейво-Рудянка, Верх-Нейвинский), вблизи данной территории проходит железнодорожная и автомобильная магистрали, что, возможно, будет способствовать дальнейшему развитию формирующейся ГА.

[19] Критериями выделения ГА, согласно методике, разработанной в ИГ РАН, являются К разв (см выше), численность населения города-ядра более 250 тысяч человек и наличие в окружении города-ядра не менее 2 городских населенных пунктов. (Полян П.М. Методика выделения и анализа опорного каркаса расселения. ч. 1. М .: ИГ АН СССР, 1988).

[20] Петров Н.В. Городские агломерации: состав, подходы к делимитации // Проблемы территориальной организации пространства и расселения в урбанизированных районах. Свердловск, 1988.

Нестандартные ограждения из нержавеющей стали

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

09:47 СМИ узнали о решении кабмина отказаться от налоговой реформы
09:44 СМИ рассказали о выводе из Сирии лишь двух третей группировки РФ
09:29 Медведев выделил 40 регионам 20 млрд рублей за быстрое развитие
09:27 ЦБ попросил банки наладить сбор монет у населения
09:19 Яценюк рассказал о приказе Турчинова применять оружие «для защиты Крыма»
09:12 «Роскосмос» назвал причину провального пуска с Восточного
08:54 Трамп дал старт новой американской лунной программе
08:35 Цена нефти Brent превысила 65 долларов впервые за 2,5 года
08:24 Трамп вновь призвал ввести смертную казнь за терроризм
08:03 КНДР провозгласила победу в противостоянии с США
07:41 СМИ рассказали о согласии США оставить Асада президентом Сирии
07:23 Роскомнадзор заблокировал сайт «Открытой России»
06:58 Суд в Киеве освободил Саакашвили
11.12 21:13 Тысячи пользователей скачали поддельный криптокошелек для iOS
11.12 20:45 Подрывник из Нью-Йорка рассказал о мотивах своего поступка
11.12 20:23 Участники беспорядков на Хованском кладбище получили по три года колонии
11.12 20:06 Роспотребнадзор нашел причину вони в Москве
11.12 19:48 Родченкова заочно обвинили в незаконном обороте сильнодействующих веществ
11.12 19:27 Комиссия Роскосмоса нашла причины аварии запущенной с Восточного ракеты
11.12 19:02 Власти Нью-Йорка признали взрыв в переходе попыткой теракта
11.12 18:41 Минтранс России допустил возможность полетов в Каир с февраля
11.12 18:23 «Нелюбовь» Звягинцева поборется за «Золотой глобус»
11.12 18:06 Взрыв в Нью-Йорке мог совершить сторонник ИГ
11.12 17:45 «Дочка» сколковского резидента привлекла $ 6 млн на лекарство от лейкоза
11.12 17:40 Путин не поддержал решение Трампа по Иерусалиму
11.12 17:20 Путин заявил о готовности возобновить полеты в Египет
11.12 17:14 Растения в первую очередь защищают от вредителей свои цветки
11.12 17:05 Полиция задержала подозреваемого во взрыве бомбы на Манхеттене
11.12 16:56 Собчак рассказала на Первом канале о фабрикации дел Навального для его отстранения от выборов
11.12 16:38 Запуск военного спутника с Плесецка перенесли на 2018 год
11.12 16:21 Михалков переизбран главой Союза кинематографистов России
11.12 16:07 Михаил Саакашвили назвал себя военнопленным
11.12 15:58 В Манхэттене прогремел взрыв
11.12 15:53 60 млн рублей выделены на развитие технологии трекинга для виртуальной реальности
11.12 15:46 ЦБ стал единоличным владельцем «Открытия»
11.12 15:30 Хакер из Екатеринбурга заявил о взломе Демпартии США по заказу ФСБ
11.12 15:14 МГУ попал в топ российского рейтинга мировых вузов
11.12 15:04 Лавров не увидел признаков достижения Трампом «сделки века» по Палестине
11.12 14:53 Изучен «бактериальный экипаж» Международной космической станции
11.12 14:37 Эстонский бизнесмен получил в России 12 лет за шпионаж
11.12 14:11 Экологи объяснили неприятный запах в Москве выбросом воды
11.12 13:51 Саудовская Аравия снимет 30-летний запрет на кинотеатры
11.12 13:20 Большинство российских спортсменов заявили о желании участвовать в зимних Играх
11.12 13:06 Путин прибыл в Сирию и приказал начать вывод войск
11.12 13:03 В Совфеде предложат наказание за привлечение детей к несогласованным акциям
11.12 12:38 Родителям двойняшек выплатят пособие сверх маткапитала только на одного ребенка
11.12 12:18 В Египте нашли две гробницы времен XVIII династии
11.12 12:14 «Дочка» «Ростеха» оспорила санкции из-за турбин Siemens в суде ЕС
11.12 12:01 Лидер SERB потребовал наказать организаторов показа фильма о Донбассе
11.12 11:51 В «Ленкоме» началось прощание с Леонидом Броневым
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.