Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
21 мая 2018, понедельник, 04:26
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

26 февраля 2010, 10:00

Статистика обращений граждан России в МОО "Комитет по борьбе с коррупцией"

Александр Киреев, начальник аналитического управления МОО «Комитет по борьбе с коррупцией»:

Александр Киреев, начальник аналитического управления МОО «Комитет по борьбе с коррупцией»
Александр Киреев, начальник аналитического управления МОО «Комитет по борьбе с коррупцией»

За несколько лет работы Комитета к нам поступило более 80 тыс. обращений — граждане звонили на «горячую линию», присылали письма, приезжали сами.

В абсолютном большинстве таких случаев, как становилось понятным из прилагаемых документов, вопросы, поставленные в обращениях граждан, не только можно, но и нужно было решить на месте. Однако, соответствующие должностные лица на местах, чаще всего, даже не желали вникнуть в существо дела, в лучшем случае отделываясь формальными отписками.

Неудивительно, что в подобных случаях граждане видели в наплевательском отношении должностных лиц признаки коррупции. И во многом такая оценка была обоснованной, если считать коррупцией не одно лишь простое взяточничество, но и получение должностным лицом зарплаты за работу, которую это лицо реально лишь имитирует.

Реализация утвержденного Президентом РФ Дмитрием Медведевым Национального плана противодействия коррупции зависит от поступлений главе государства и руководителям соответствующих уполномоченных государственных служб объективной и хорошо структурированной информации о коррупционных проявлениях. В большинстве случаев источниками такой информации являются обобщенные отчеты государственных органов о проделанной работе, а также экспертные оценки и результаты социологических опросов.

В существующих условиях эти сведения недостаточны, а зачастую и искажены в ведомственных интересах. Они не позволяют сформировать точную объективную картину уровня коррупции. Что затрудняет принятие эффективных управленческих решений, направленных на ее радикальное снижение.

Одним из значимых показателей коррумпированности может служить количество обращений граждан. Обращения, являясь своеобразным «голосом народа», выступают каналом не только информирования, но и в определенном смысле, индикатором общественного сознания, игнорировать которое недопустимо, т.к. без этого невозможно построение реального взаимодействия общества и власти, что является важным фактором победы в борьбе с коррупцией.

Мы проводили эту статистику по обращениям граждан из регионов, где зафиксирована высокая активность населения.

Доля обратившихся в МОО «Комитет по борьбе с коррупцией» составила:

  • по Центральному Федеральному округу (ФО) — 54,1%
  • по Южному ФО — 15,0%
  • по Приволжскому ФО — 10,0%
  • по Северо-Западному ФО — 7,9%
  • по Сибирскому ФО — 5,7%
  • по Уральскому ФО — 5,1%
  • по Дальневосточному ФО — 2,2%.

Следует отметить, что обращения были проанализированы по таким выделенным крупным структурам как органы власти, правоохранительные органы, ЖКХ и здравоохранение.

Анализ обращений показал, что по всем федеральным округам наибольшее число обращений в МОО «Комитет по борьбе с коррупцией» было связано с правоохранительными органами (в среднем почти половина — 47,5%).

Показательно, что по всем федеральным округам структура обращений распределяется идентично. Распределение выделенных структур, если ранжировать их по мере снижения количества обращений, представленов табл. 1, статистика обращений в регионах федеральных окгугов — в табл. 2-8

Таблица 1. Распределение обращений в федеральных округах, %
  Дальне-
восточ-
ный ФО
Северо-
Запад-
ный
Ураль-
ский
Южный Привол-
жский
Сибир-
ский
Цент-
ральный
Правоохранительные органы 44,8 48,3 55,3 49,5 60,5 67,1 42,3
ЖКХ 31,9 30,4 24,0 28,6 22,4 15,6 37,2
Органы власти 20,7 13,7 15,3 14,1 12,1 13,6 13,3
Здравоохранение 2,6 5,6 4,6 6,2 4,2 3,1 6,1
Прочие 0 2,0 0,8 1,7 0,8 0,7 1,1
Таблица 2. Статистика обращений в регионах Дальневосточного ФО, %
Регион Правоохра-
нительные органы
ЖКХ Органы власти Здраво-
охранение
Прочие
Камчатский край 33,3 44,4 22,2 0 0
Приморский край 45,7 30,4 21,7 2,2 0
Сахалинская область 61,9 28,6 9,5 0 0
Хабаровский край 20 50 20 10 0
Чукотский АО 66,7 16,7 16,7 0 0
Таблица 3. Статистика обращений в регионах Приволжского ФО, %
Регион Правоохра-
нительные органы
ЖКХ Органы власти Здраво-
охранение
Прочие
Башкортостан 65 16,7 15 1,7 1,7
Марий Эл 63,2 15,8 10,5 10,5 0
Мордовия 55,6 11,1 0 33,3 0
Татарстан 72,7 9,1 18,2 0 0
Чувашия 73,3 13,3 13,3 0 0
Пермский край 63,9 14,8 14,8 6,6 0
Кировская область 60 20 12 8 0
Нижегородская область 56,2 18,8 12,5 12,5 0
Оренбургская область 76,3 11,9 8,5 1,7 1,7
Пензенская область 39,1 39,1 17,4 4,3 0
Самарская область 42,2 43,8 10,9 1,6 1,6
Саратовская область 56 25 16,7 2,4 0
Ульяновская область 61,9 28,6 4,8 2,4 2,4
Таблица 4. Статистика обращений в регионах Северо-Западного ФО, %
Регион Правоохра-
нительные органы
ЖКХ Органы власти Здраво-
охранение
Прочие
Карелия 46,7 26,7 20 6,7 0
Коми 61,1 16,7 11,1 5,6 5,6
Архангельская область 51,6 38,7 6,5 3,2 0
Вологодская область 55 20 25 0 0
Калининградская область 44,4 29,6 22,2 3,7 0
Ленинградская область 37,1 40 17,1 5,7 0
Мурманская область 46,8 27,7 12,8 10,6 2,1
Новгородская область 48,4 32,3 12,9 3,3 3,2
Псковская область 27,6 55,2 6,9 10,3 0
Санкт-Петербург 52,3 26 13 5,2 3,2
Таблица 5. Статистика обращений в регионах Сибирского ФО, %
Регион Правоохра-
нительные органы
ЖКХ Органы власти Здраво-
охранение
Прочие
Бурятия 50 16,7 33,3 0 0
Алтайский край 62 12 18 6 2
Красноярский край 69,4 6,1 22,4 2 0
Иркутская область 77,4 16,1 6,5 0 0
Кемеровская область 63,6 13,6 13,6 9,1 0
Новосибирская область 69 24,1 6,9 0 0
Томская область 81,8 0 9,1 9,1 0
Читинская область 57,1 28,6 14,3 0 0
Таблица 6. Статистика обращений в регионах Уральского ФО, %
Регион Правоохра-
нительные органы
ЖКХ Органы власти Здраво-
охранение
Прочие
Свердловская область 54,7 25,5 14,2 5,7 0
Тюменская область 51,7 13,8 24,1 10,3 0
Курганская область 39,1 26,1 26,1 4,3 4,3
Челябинская область 59,8 23 13,8 2,3 1,1
Таблица 7. Статистика обращений в регионах Центрального ФО, %
Регион Правоохра-
нительные органы
ЖКХ Органы власти Здраво-
охранение
Прочие
Белгородская область 49,2 23 19,7 8,2 0
Брянская область 44,6 13,5 24,3 17,6 0
Владимирская область 51,8 28,9 18,1 1,2 0
Воронежская область 53,8 30,2 10,4 3,8 1,9
Ивановская область 57,1 31,4 11,4 0 0
Калужская область 42,2 24,4 17,8 11,1 4,4
Костромская область 44,4 38,9 11,1 5,6 0
Курская область 60,4 20,8 14,6 4,2 0
Липецкая область 52 32 12 2 2
Москва 37,5 43,7 11,9 6 0,9
Московская область 41,5 36,3 14,6 6,6 1
Орловская область 66,7 27,8 2,8 2,8 0
Рязанская область 42,4 27,3 21,2 3 6,1
Смоленская область 51,4 21,6 13,5 8,1 5,4
Тамбовская область 61,3 24,2 8,1 4,8 1,6
Тверская область 39,8 37,6 16,1 5,4 1,1
Тульская область 46,2 34,4 8,6 9,7 1,1
Ярославская область 41,9 27,9 25,6 2,3 2,3
Таблица 8. Статистика обращений в регионах Южного ФО, %
Регион Правоохра-
нительные органы
ЖКХ Органы власти Здраво-
охранение
Прочие
Карачаево-Черкессия 33,3 50 16,7 0 0
Северная Осетия 20 40 20 10 10
Краснодарский край 57,9 24,1 11,8 5,3 0,9
Ставропольский край 47,3 24,7 15,8 11,6 0,7
Астраханская область 61,3 25,8 9,7 3,2 0
Волгоградская область 52,9 27,1 15,3 4,7 0
Ростовская область 41,1 35,5 15,7 4,8 2,8

На основе данной статистики можно видеть, в каких регионах хуже, а в каких лучше налажена система реального взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с населением, где нарушения прав граждан пресекаются наиболее эффективно. Она также может стать одним из критериев оценки эффективности работы соответствующих служб региона.

Статья в журнале "Антикоррупционер", №4, 2009
Учредитель: "Межрегиональная общественная организация «Комитет по борьбе с коррупцией"

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

02:36 Китайцы запустили спутник «Сорочий мост»
20.05 20:52 У Счетной палаты возникли вопросы к «Росатому»
20.05 20:24 На Красной площади 3 тысячи школьников вступили в пионеры
20.05 20:00 Cambridge Analytica начала процедуру банкротства
20.05 19:37 Минфин США подтвердил «паузу» в торговой войне с Китаем
20.05 19:12 Канадцы остались без медалей ЧМ-2018 по хоккею
20.05 18:50 При жесткой посадке Су-29 в Ленобласти погиб человек
20.05 18:31 Оппозиция Македонии отказалась поддержать переименование страны
20.05 18:07 ИГ взяло ответственность за нападение на церковь в Грозном
20.05 17:46 Источник объяснил проблему с визой Абрамовича
20.05 17:16 Аркадий Ротенберг назвал срок службы Крымского моста
20.05 16:43 Садовое кольцо в Москве открыли после велопарада
20.05 16:18 Россиян предупредили о шествии черкесской диаспоры в Стамбуле
20.05 15:44 В Венесуэле начались досрочные президентские выборы
20.05 15:22 Boeing разрешили использовать складное крыло в пассажирских самолетах
20.05 14:44 Более 2 тысяч фанатов «Реала» вернули билеты на финал ЛЧ в Киеве
20.05 14:15 Абрамович пропустил триумф «Челси» из-за проблем с визой
20.05 13:51 Bild назвал Путина хозяином мировой политической арены
20.05 13:25 Россияне заняли весь пьедестал на ЧМ по спортивным танцам
20.05 13:03 Украина пересмотрит подписанные в рамках СНГ договоры
20.05 12:37 В России резко упали цены на iPhone
20.05 12:11 Акционерам Tesla посоветовали снять Маска с поста главы совета директоров
20.05 11:40 Умер глава LG Group Ку Бон Му
20.05 11:18 Настоятель храма в Грозном раскрыл детали нападения боевиков
20.05 10:51 СМИ узнали о возобновлении запусков «Сатаны» со спутниками
20.05 10:30 Люка Бессона обвинили в изнасиловании
20.05 10:11 «Ренова» вернула кредиты на 1 млрд долларов
20.05 09:50 В финале ЧМ-2018 по хоккею сыграют Швеция и Швейцария
20.05 09:36 СМИ нашли осведомителя ФБР в предвыборном штабе Трампа
20.05 09:14 Китай и США договорились предотвратить торговую войну
20.05 08:57 Жюри Каннского фестиваля объявило лауреатов
19.05 21:02 Порошенко объявил об отзыве представителей Украины из органов СНГ
19.05 20:26 Македонию могут переименовать в Илинденскую Македонию
19.05 19:59 Швеция всухую обыграла США в полуфинале ЧМ по хоккею
19.05 19:17 В Германии неизвестный застрелил двух человек
19.05 18:50 Кадыров рассказал об уничтожении четырех боевиков в Грозном
19.05 18:22 Илон Маск назвал стоимость поездки на Loop-капсулах
19.05 16:35 Полиция назвала причины стрельбы в школе в Джорджии
19.05 16:09 Вован и Лексус поговорили с призвавшим разбомбить Крымский мост журналистом
19.05 15:38 Партия «Альтернатива для Германии» подала в суд на Меркель
19.05 15:09 Принц Гарри женился на Меган Маркл
19.05 14:45 Лавров отменил поездку на саммит G20 в Аргентине
19.05 14:23 Фильм Серебренникова «Лето» в Каннах наградили за саундтрек
19.05 14:06 Сторонники Навального учредили партию «Россия будущего»
19.05 13:42 Иран посулил вернуться к ядерной программе
19.05 13:17 СМИ узнали имя нового главного тренера лондонского «Арсенала»
19.05 12:44 Росавиация ограничила полеты над городами проведения ЧМ-2018
19.05 12:24 Началась трансляция свадебной церемонии принца Гарри и Меган Маркл
19.05 11:57 Кирилла Вышинского перевели в следственный изолятор
19.05 11:38 Порошенко пообещал изменение статуса Крыма в Конституции Украины
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.