Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 декабря 2017, понедельник, 14:06
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

31 марта 2010, 08:30

Чтобы повысить безопасность граждан, нужно выгнать менял из Храма…

В здоровом обществе бесчеловечные преступления, в результате которых гибнут десятки невинных людей, должны приводить к сплочению вопреки всем текущим политическим разногласиям. Если этого не происходит, – значит, общество не совсем здорово, что применительно к России понятно и без терактов.

Реакция на террористическую атаку в московском метро свидетельствует об определенной растерянности общества. В том числе, общество оказалось не готово к тому, что «священная жертва», принесенная им шесть лет назад во имя стабильности, оказалась напрасной, и взрывы снова гремят в центре Москвы, точно так же, как они гремели до «конституционного поворота» 2003-2005 годов.

Вдруг выяснилось, что ни отмена выборов губернаторов, ни кастрация Совета Федерации, ни создание управляемой Думы, ни другие меры подобного рода, направленные на введение чрезвычайного режима управления государством, сами по себе предотвратить теракты не могут. Потому что безопасность зависит от качества работы спецслужб, которое «вертикаль» власти не может обеспечить, так же, как и «горизонталь».

Взорвалась не бомба, взорвалась иллюзия, лежавшая в течение последних шести лет краеугольным камнем в основании «нового общественного договора»: политическое «неучастие» в обмен на безопасность. Проблема отнюдь не в страхе перед терактами, а в том, что общество оказалось не готово к новому «общественному договору», основанному на «политическом участии», на принятии на себя доли ответственности за судьбу страны, и именно поэтому пребывает в растерянности.

Кто виноват?

Мне претит попытка возложить на правительство большую ответственность за происшедшее, чем оно реально может нести. Ни одно правительство в мире сегодня, на самом деле, не может гарантировать своим гражданам безопасность от террористической угрозы в полном объеме. И, если в каких-то странах сегодня теракты не происходят, то лишь потому, что территории этих стран пока не представляют для террористов особого интереса, что вряд ли можно поставить в заслугу правительствам этих стран.

Я не верю в «теорию заговора», возлагающую ответственность за происшедшее то на Кремль, то на ФСБ, то на ЦРУ, то на либералов с националистами. Даже если предположить, что кто-то в своих узкокорыстных интересах решил воспользоваться ситуацией и спровоцировал теракт, то это ничего не меняет в оценке самой ситуации. В мире сформировалась сила, которая ведет войну с международным «гражданским обществом» и, к огромному для нас сожалению, линия фронта проходит через Россию. Конечно, существование «пятой колонны» всегда усугубляет трагедию, но все-таки не это является главным.

То, что случилось в Москве, может сегодня случиться в Нью-Йорке, Лондоне, Париже или Риме, короче, в любой точке планеты. Взрыв в самолете, летевшем под Рождество в США из Европы, не случился лишь потому, что исполнитель был бездарен, а не потому, что здорово сработали спецслужбы. Поэтому мы должны трезво оценивать, что можно, а чего нельзя требовать от правительства в условиях военного времени.

Нельзя после каждого теракта впадать в истерику и кричать, что правительство несостоятельно лишь потому, что этот теракт имел место. Тем, кто хочет иметь в наше время абсолютную безопасность, можно только посоветовать построить космический корабль и улететь на нем на Луну, где еще, наверное, можно гарантировать отсутствие террористических атак. Правда, резко возрастает риск техногенных катастроф.

Когда идет война, воюет не правительство, а весь народ. Когда народ перекладывает бремя ответственности за успех исключительно на правительство, он обречен на поражение.

«Третья мировая» и проблема безопасности.

Возможно, эта трагедия заставит российское общество, наконец, «повзрослеть» и принять-таки на себя долю ответственности за то, что происходит в стране и в мире. Необходимо как можно скорее изжить свойственный сегодня русскому сознанию инфантилизм и эгоцентризм. К сожалению, Владимир Жириновский на этот раз не шутит, и в мире реально идет третья мировая война, просто она очень непохожа на первую и вторую.

И, кстати, если уж о том пошла речь, нам давно пора определиться, на чьей мы стороне в этой войне. Разговор о терроризме должен начинаться не тогда, когда прогремел гром (взрыв), а когда мы собачимся с Америкой насчет санкций против Ирана, играя в «большую игру» на ставшей слишком маленькой для всех планете.

 Третья мировая война не имеет четких временных и пространственных границ. Ее нельзя закончить, водрузив знамя победы над Рейхстагом. Длиться она будет не одно столетие, охватит весь мир и вывернет его наизнанку, прежде чем как-то завершится. Это – война как образ жизни. К ней будет непросто привыкнуть. Поверьте, мы только в самом начале пути, и мы отнюдь не одиноки в своей растерянности. Весь цивилизованный мир переосмысливает привычные ценности.

Тем не менее, у этой трагедии есть и нечто общее со Второй мировой войной, очередную годовщину окончания которой человечество вот-вот собирается отметить.

Во-первых, она носит глобальный характер, и поэтому победить в ней в «национальных границах» невозможно. Наша вера в то, что мы воюем с Чечней (Кавказом), – наивна и провинциальна. Нам, как и всему цивилизованному миру, противостоит «сетевая структура», и «кавказцы» – не более чем носители вируса.

Во-вторых, агрессором в этой войне является тоталитарное сообщество. Только на этот раз речь идет, в духе времени, не о тоталитарном государстве, а о тоталитарной секте планетарного масштаба, способной при необходимости овладевать отдельными государствами, но вполне жизнеспособной и без этого.

В этом смысле утверждение, что у террора нет идеологии, мне не кажется очень убедительным. Просто это новый для нас тип тоталитарной идеологии: сектантский, а не государственный. Тем не менее, при помощи этой идеологии можно полностью контролировать внутренний мир человека, лишая его способности самостоятельно и критично осмыслять действительность, и превращая его в политического зомби.

Смешно требовать от правительства, чтобы в такой войне оно выигрывало все битвы. Однако правительства обязано иметь внятную и четкую политику в области безопасности и быть способным обеспечить профессиональную работу спецслужб, исключающую системные ошибки. От обычных ошибок и промахов не застрахован никто и никогда.

Именно эта способность правительства организовать эффективную работу спецслужб в интересах общества, а не против него и должна стать сегодня предметом взвешенной дискуссии, по возможности, лишенной излишней эмоциональности.

«Укрепление институтов» или «чрезвычайные меры»?

События такого масштаба не могут не иметь политических последствий. Если каждое мощное землетрясение, вроде чилийского, сдвигает планету с орбиты и заставляет Землю вертеться чуть быстрее, то очевидно, что каждая трагедия, наподобие той, что случилась в понедельник в Москве, приводит к коррекции политической орбиты и делает политический процесс более интенсивным.

Вопрос лишь в том, куда мы с нашей орбиты сегодня покатимся? По инерции «экспертное сообщество» в основном рассматривает только вариант с очередным «усилением силовиков». Это выглядит столь очевидным, что версия принимается почти без обсуждения, как не имеющая альтернативы. Мне, тем не менее, кажется, что альтернатива есть, и ее стоит все-таки обсудить.

В конечном счете, один из главных уроков случившейся трагедии состоит в том, что механическое расширение полномочий силовых структур не приводит автоматически к повышению эффективности их работы. Критика ФСБ и МВД не должна перерастать в апологию анархизма. Проблема, однако, в том, что бесконтрольный рост политического и экономического влияния этих структур оказался вреден, прежде всего, им самим.

Много говорится о преемственности между КГБ СССР и ФСБ РФ. Кого-то это пугает, кого-то откровенно бесит. Я же лично никакой преемственности здесь не вижу. КГБ СССР (не путать с МГБ, НКВД и другими историческими архетипами) была деполитизированной, находившейся под полным партийным контролем, высокопрофессиональной организацией с очень жесткими принципами кадрового отбора. ФСБ РФ в ее сегодняшнем виде и функционально, и по составу больше напоминает как раз ЦК КПСС. У этой организации накопилось слишком много «неконституционных» обязанностей, чтобы у нее оставалось время заниматься профессионально борьбой с терроризмом.

За последние десять лет ФСБ стала, по сути, резервной системой экономического и политического управления, дублирующей все официальные (конституционные) регуляторы, а зачастую и подменяющая их. Все это напоминает как раз ЦК КПСС с его многочисленными отделами, дублирующими работу соответствующих министерств, и комиссарскими полномочиями. Сегодня ФСБ в целом больше напоминает бизнес-контору, чем спецслужбу. Можно предположить, что число сотрудников, непосредственно задействованных в борьбе с терроризмом, намного меньше числа тех, кто сосредоточен на «кураторской» работе. Все это приводит к медленной деградации ФСБ, к потере способности адекватно реагировать на угрозы. И то, что мы видим сейчас, только начало.

Парадокс состоит в том, что и ФСБ, и МВД сегодня надо укреплять. Россия просто не выживет без эффективных спецслужб. Люди, находящиеся на передовой в борьбе с терроризмом, должны иметь все необходимое для эффективной работы, в том числе, не думать о том, как обеспечить достойную жизнь своей семьи.

Я не вижу ничего зазорного в том, что человек, ежедневно рискующий собой, будет за это соответствующим образом вознагражден. Я вовсе не считаю, что полковник ФСБ должен ездить на «Ладе», в то время, как торговый представитель какой-нибудь фирмы средней руки будет рассекать город на «Тойоте». Но я хочу, чтобы он это делал за зарплату, а не за доходы от полукриминального бизнеса. И ничего страшного, если эта зарплата будет выше, чем у Президента. Важно, чтобы она шла за дело.

Но укреплять – не значит наделять какими-то особыми полномочиями. Перед нами сегодня выбор: или идти по пути формирования действительно эффективных и профессиональных спецслужб, действующих в рамках закона, или продолжать плодить «чрезвычайные комиссии», которые неизбежно будут вырождаться в банды, смыкаясь с теми, против кого, собственно, должны бороться. Мы должны решать проблемы безопасности, укрепляя государственные институты, а не действуя в ущерб им. Чрезвычайщина – это тупик.

При этом, прежде всего, ФСБ и МВД надо освободить от несвойственных им экономических функций. Пора выгнать менял их Храма. Пусть те, кто хотят заниматься бизнесом, идут работать в министерство торговли. Оставшиеся же должны сосредоточиться на борьбе с терроризмом. Как ни странно, именно такому развитию событий наши спецслужбы ожесточенно сопротивляются. Достаточно посмотреть, как тяжело дается попытка отобрать у МВД право расследовать налоговые преступления в обход налоговых органов. И это естественно, потому что бороться с террором невыгодно, а заниматься экономикой и безопасно, и приятно во всех отношениях.

В сложившихся условиях любая «охранительная» реакция на теракт будет контрпродуктивной. Она только усугубит и без того непростую ситуацию внутри спецслужб. Выход не в сворачивании реформ, а в их ускорении. Целью такой реформы является вовсе не «либерализация». Либерализация – не цель, а метод. Реформа должна повысить эффективность работы спецслужб. И речь должна идти не столько об МВД, сколько об ФСБ, являющейся опорной структурой в системе обеспечения безопасности. 

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

14:04 Илья Яшин подаст в суд на мэра Москвы Сергея Собянина
14:03 Песков отказался обсуждать наказание Улюкаева
14:00 Навальный подаст документы на регистрацию в ЦИК
13:55 Песков призвал к сотрудничеству ЦРУ и ФСБ
13:07 Генпрокуратура затребовала на Украине предполагаемого убийцу Пола Хлебникова
13:05 ЦИК запустил обратный отсчет до выборов президента РФ
12:50 На островном «дальневосточном гектаре» устроят площадку для квестов
12:41 Apple закроет музыкальный магазин iTunes
12:39 Число гимназистов «Сколково» удвоится к 2021 году
12:34 «Сколково» представил целевые показатели на 2020 год
12:25 Спустя 130 лет редкая бабочка вновь встретилась энтомологам
12:13 Каддафи-младший решил возглавить Ливию и призвать на помощь ООН
12:02 Россельхознадзор разрешил поставки шпрот из Латвии и Эстонии
11:41 Минфин простит долги предпринимателям
11:21 Саакашвили отказался отвечать на вопросы украинских прокуроров
11:20 Новым «Звездным войнам» не хватило шага до кассового рекорда
10:54 СМИ узнали о возможном выделении 19 трлн рублей на перевооружение армии
10:31 Саакашвили изложил свою версию истории письма к Порошенко
10:29 Власти Рима отменили указ об изгнании Овидия
10:28 США потратят 200 млн долларов на сдерживание России
10:06 Три НПФ продали акции Промсвязьбанка до объявления о его санации
10:02 В Израиле умерла любимая учительница Путина
09:45 Полиция обыскала дом написавшей о слежке за Россией журналистки
09:41 Правозащитники рассказали о просьбах Улюкаева в СИЗО
09:26 Еще одна биржа в США начала торговать фьючерсами на биткоины
09:15 На Дальнем Востоке появится новая армия
09:05 Депутаты ГД предложили штрафовать стритрейсеров на миллион рублей
08:45 Посол РФ в США в Вашингтоне встретится с замгоссекретаря
08:22 60 нацгвардейцев пострадали при столкновении со сторонниками Саакашвили
08:07 В ЦРУ отказались обсуждать помощь в предотвращении теракта в Петербурге
07:50 18 декабря официально началась президентская кампания
17.12 21:00 Президент Финляндии ответил на информацию о слежке за военными РФ
17.12 20:27 Компания Ковальчука претендует на крымский завод шампанского «Новый свет»
17.12 20:04 Сборная РФ по хоккею выиграла Кубок Первого канала
17.12 19:44 ЦРУ передало Москве данные о подготовке теракта в Петербурге
17.12 19:16 При столкновениях со сторонниками Саакашвили пострадали десятки полицейских
17.12 18:35 СМИ назвали место содержания главаря ИГ
17.12 18:08 Опубликовано видео ликвидации боевиков в Дагестане
17.12 17:25 Между сторонниками Саакашвили и полицией произошли столкновения
17.12 16:47 Прокуратура впервые запросила пожизненный срок для торговца наркотиками
17.12 16:24 Курс биткоина превысил 20 тысяч долларов
17.12 16:16 Спортсменам РФ разрешили использовать два цвета флага на Олимпиаде
17.12 15:13 В Госдуме назвали неожиданностью слежку Финляндии за Россией
17.12 14:54 Скончался Георгий Натансон
17.12 14:15 В Крыму работы на трассе «Таврида» привели к перебоям с интернетом
17.12 13:44 В Москве снова побит температурный рекорд
17.12 13:15 СМИ сообщили об убийстве плененного ИГ казака
17.12 12:39 Губернатор Подмосковья пообещал избавить жителей региона от вони в начале года
17.12 12:07 Правительство Австрии поддержало смягчение санкций против РФ
17.12 11:35 Глава МИД Великобритании не увидел фактов влияния РФ на Brexit
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.