Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
12 декабря 2017, вторник, 04:01
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

19 апреля 2010, 08:45

Киргизия: раскол, но не распад

Прошло пять лет после так называемой «Революции тюльпанов» (март 2005 г.), и маленькая среднеазиатская республика Киргизия снова столкнулась с политическим кризисом. 7 апреля группа оппозиционеров, в том числе бывший министр иностранных дел Роза Отунбаева, устроила государственный переворот и сместила правительство президента Курманбека Бакиева. Бакиев и сам не чужд переворотам: он пришел к власти после того, как силой сместили первого президента страны Аскара Акаева (1991-2005 гг.).

На момент написания статьи многое остается неясным. В частности, неизвестно, насколько последовательным будет временное правительство; каковы масштабы и природа внешней поддержки, которая помогла ему прийти к власти; насколько спонтанным или, наоборот, спланированным было смещение правительства, как будет развиваться ситуация в Джалал-Абадской области на юге Киргизии.

Учитывая все эти неясности, люди всерьез сомневаются том, что киргизское государство выживет в условиях таких беспорядков. Начались мрачные сравнения с соседней республикой Таджикистаном, где в 1990-е гг., по итогам восстаний и беспорядков в столице Душанбе разразилась жестокая война. В то же время, на Западе Киргизию неизменно воспринимают как узловой аэропорт НАТО на маршруте снабжения и как объект геополитической конкуренции между США, Россией и Китаем.

Однако чтобы понять проблемы Киргизии, нам нужно обратиться к специфике ее политического раскола, а не видеть в ней просто объект так называемой «новой большой игры». Для этого мы должны внимательно проследить политическую историю страны после распада СССР и выделить траекторию движения к народному возмущению и конфликту в среде элиты.

В отличие от Таджикистана, в Киргизии в конце существования Советского Союза было мало народных протестов. В отличие от Узбекистана, ее руководство не устанавливало жесткую диктатуру с укрепленными границами включения во властную элиту и исключения из нее. В первые годы независимости Киргизия переживала страшную бедность, но к реформисту Акаеву, который мирным путем пришел к власти незадолго до рождения нового государства, претензий не было: он проводил либерализацию экономики, общества и – в меньшей степени – политики; в результате Киргизия стала отчетливым «островком демократии» в Средней Азии.

На протяжении всех 1990-х в Киргизии процветало гражданское общество, а свобода прессы и свобода объединений соблюдались гораздо более последовательно, чем в соседних государствах. Еще больших успехов в этой области удалось добиться в период относительной открытости в первые восемнадцать месяцев после «Революции тюльпанов» 2005 г. Появилось множество политических партий: к концу 2006 г. их было зарегистрировано более 60.

Но эта демократическая реформа оставалась только частичной. Даже наиболее сильные из созданных партий были фактически организациями региональных элит. Кроме того, со временем Акаев стал всё чаще отстранять и арестовывать своих деловых и политических соперников, отстаивая интересы бизнеса своей семьи. Режим Акаева начал преследовать отличавшегося прямолинейностью Азимбека Бекназарова, парламентария с юга страны; затем, в 2002 г., полиция последовательно убила пятерых его сторонников; так начался период политической нестабильности, который продолжается по сей день.

Сочетание относительно открытой политики и смещения к узкосемейным интересам охарактеризовало падение Акаева; та же комбинация сыграла главную роль в событиях, приведших к отстранению Бакиева от власти. В конце 2006 г. он попытался ответить на вызов оппозиции, отняв многие полномочия у парламента и передав их президентской администрации. Но политическая среда успела измениться со времен 2002 г.: она уже знала силу протеста и открытого конфликта между элитными фракциями. Президент хотел взять конфликтующие группы под контроль, но возможности у него были ограничены, и его действия в итоге оказались безуспешными.

Важно смотреть на эти распри в контексте ломающегося режима, а не сквозь призму вечно меняющихся местами правительства и оппозиции. Все лидеры, которые участвовали в последнем перевороте, были вовлечены и в события марта 2005 г. Все они были в правительстве до и/или после «Революции тюльпанов». Иными словами, фракционность, конечно, имеет значение, но возможности для компромисса всё еще существуют, хотя их становится всё меньше. К счастью, это предполагает также и то, что мы сейчас имеем дело с падением правительства, а не с разрушением государства.

Действительно, проблемы Киргизии не имеют той противоречивой динамики, которая была характерна для гражданской войны 1992-1995 гг. в Таджикистане. Кризис государственности в Таджикистане был собственно кризисом деколонизации, когда страна неожиданно получила независимость, выйдя из состава СССР. В войну активно вмешивались Россия и Узбекистан. События не концентрировались в столице; конфликт  распространился на межрегиональном уровне; столкновения бывали и внутри колхозов, и между ними. В какой-то момент действительно были сомнения в том, что государство сможет существовать в прежних границах.

Сегодня в Таджикистане многие предупреждают (с чего я, собственно, и начал), что и Киргизия рискует свернуть на путь гражданской войны. Эти предупреждения большей частью относятся к самому Таджикистану, так как в них не учитывается разница между двумя конфликтами.

Сравнивать нужно не для того, чтобы просчитать перспективы войны, а для того чтобы найти способ решения проблемы. В Таджикистане возможности были упущены в водовороте событий 1990-1992 гг., но в Киргизии при здравом подходе ими можно воспользоваться. В Киргизии о распаде государства речи пока не идет.

Джон Хизершоу (John Heathershaw) преподаватель международных отношений  в Университете Эксетера, научный сотрудник Центра тюркских исследований университета, Phd Лондонской школы экономики

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:13 Тысячи пользователей скачали поддельный криптокошелек для iOS
20:45 Подрывник из Нью-Йорка рассказал о мотивах своего поступка
20:23 Участники беспорядков на Хованском кладбище получили по три года колонии
20:06 Роспотребнадзор нашел причину вони в Москве
19:48 Родченкова заочно обвинили в незаконном обороте сильнодействующих веществ
19:27 Комиссия Роскосмоса нашла причины аварии запущенной с Восточного ракеты
19:02 Власти Нью-Йорка признали взрыв в переходе попыткой теракта
18:41 Минтранс России допустил возможность полетов в Каир с февраля
18:23 «Нелюбовь» Звягинцева поборется за «Золотой глобус»
18:06 Взрыв в Нью-Йорке мог совершить сторонник ИГ
17:45 «Дочка» сколковского резидента привлекла $ 6 млн на лекарство от лейкоза
17:40 Путин не поддержал решение Трампа по Иерусалиму
17:20 Путин заявил о готовности возобновить полеты в Египет
17:14 Растения в первую очередь защищают от вредителей свои цветки
17:05 Полиция задержала подозреваемого во взрыве бомбы на Манхеттене
16:56 Собчак рассказала на Первом канале о фабрикации дел Навального для его отстранения от выборов
16:38 Запуск военного спутника с Плесецка перенесли на 2018 год
16:21 Михалков переизбран главой Союза кинематографистов России
16:07 Михаил Саакашвили назвал себя военнопленным
15:58 В Манхэттене прогремел взрыв
15:53 60 млн рублей выделены на развитие технологии трекинга для виртуальной реальности
15:46 ЦБ стал единоличным владельцем «Открытия»
15:30 Хакер из Екатеринбурга заявил о взломе Демпартии США по заказу ФСБ
15:14 МГУ попал в топ российского рейтинга мировых вузов
15:04 Лавров не увидел признаков достижения Трампом «сделки века» по Палестине
14:53 Изучен «бактериальный экипаж» Международной космической станции
14:37 Эстонский бизнесмен получил в России 12 лет за шпионаж
14:11 Экологи объяснили неприятный запах в Москве выбросом воды
13:51 Саудовская Аравия снимет 30-летний запрет на кинотеатры
13:20 Большинство российских спортсменов заявили о желании участвовать в зимних Играх
13:06 Путин прибыл в Сирию и приказал начать вывод войск
13:03 В Совфеде предложат наказание за привлечение детей к несогласованным акциям
12:38 Родителям двойняшек выплатят пособие сверх маткапитала только на одного ребенка
12:18 В Египте нашли две гробницы времен XVIII династии
12:14 «Дочка» «Ростеха» оспорила санкции из-за турбин Siemens в суде ЕС
12:01 Лидер SERB потребовал наказать организаторов показа фильма о Донбассе
11:51 В «Ленкоме» началось прощание с Леонидом Броневым
11:39 Матвиенко предложила оставлять больше денег в регионах
11:38 СК завел дело после смерти избитой в Красноярске школьницы
11:20 Мадуро отстранил главные оппозиционные партии от участия в президентских выборах
11:16 Биржа CBOE приостанавливала торги из-за спроса на биткоин
10:59 Путин наградил госпремией Людмилу Алексееву
10:50 Зарплату чиновников повысили впервые за 4 года
10:46 Вернувшийся с Маврикия президент ДС-Банка арестован по делу о растрате
10:43 Петроглифы Венесуэлы впервые нанесены на карты
10:24 Потраченные на санацию «Открытия» миллиарды вернутся в бюджет из ЦБ
10:23 Роспотребнадзор предложил маркировать вредные продукты
10:04 Осужденным за взрывы домов в Москве и Волгодонске предъявили новые обвинения
09:59 Выборы президента для повышения явки сделают праздником
09:44 Danske Bank предсказал укрепление рубля в 2018 году
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.