Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
21 мая 2018, понедельник, 08:33
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

19 апреля 2010, 08:45

Киргизия: раскол, но не распад

Прошло пять лет после так называемой «Революции тюльпанов» (март 2005 г.), и маленькая среднеазиатская республика Киргизия снова столкнулась с политическим кризисом. 7 апреля группа оппозиционеров, в том числе бывший министр иностранных дел Роза Отунбаева, устроила государственный переворот и сместила правительство президента Курманбека Бакиева. Бакиев и сам не чужд переворотам: он пришел к власти после того, как силой сместили первого президента страны Аскара Акаева (1991-2005 гг.).

На момент написания статьи многое остается неясным. В частности, неизвестно, насколько последовательным будет временное правительство; каковы масштабы и природа внешней поддержки, которая помогла ему прийти к власти; насколько спонтанным или, наоборот, спланированным было смещение правительства, как будет развиваться ситуация в Джалал-Абадской области на юге Киргизии.

Учитывая все эти неясности, люди всерьез сомневаются том, что киргизское государство выживет в условиях таких беспорядков. Начались мрачные сравнения с соседней республикой Таджикистаном, где в 1990-е гг., по итогам восстаний и беспорядков в столице Душанбе разразилась жестокая война. В то же время, на Западе Киргизию неизменно воспринимают как узловой аэропорт НАТО на маршруте снабжения и как объект геополитической конкуренции между США, Россией и Китаем.

Однако чтобы понять проблемы Киргизии, нам нужно обратиться к специфике ее политического раскола, а не видеть в ней просто объект так называемой «новой большой игры». Для этого мы должны внимательно проследить политическую историю страны после распада СССР и выделить траекторию движения к народному возмущению и конфликту в среде элиты.

В отличие от Таджикистана, в Киргизии в конце существования Советского Союза было мало народных протестов. В отличие от Узбекистана, ее руководство не устанавливало жесткую диктатуру с укрепленными границами включения во властную элиту и исключения из нее. В первые годы независимости Киргизия переживала страшную бедность, но к реформисту Акаеву, который мирным путем пришел к власти незадолго до рождения нового государства, претензий не было: он проводил либерализацию экономики, общества и – в меньшей степени – политики; в результате Киргизия стала отчетливым «островком демократии» в Средней Азии.

На протяжении всех 1990-х в Киргизии процветало гражданское общество, а свобода прессы и свобода объединений соблюдались гораздо более последовательно, чем в соседних государствах. Еще больших успехов в этой области удалось добиться в период относительной открытости в первые восемнадцать месяцев после «Революции тюльпанов» 2005 г. Появилось множество политических партий: к концу 2006 г. их было зарегистрировано более 60.

Но эта демократическая реформа оставалась только частичной. Даже наиболее сильные из созданных партий были фактически организациями региональных элит. Кроме того, со временем Акаев стал всё чаще отстранять и арестовывать своих деловых и политических соперников, отстаивая интересы бизнеса своей семьи. Режим Акаева начал преследовать отличавшегося прямолинейностью Азимбека Бекназарова, парламентария с юга страны; затем, в 2002 г., полиция последовательно убила пятерых его сторонников; так начался период политической нестабильности, который продолжается по сей день.

Сочетание относительно открытой политики и смещения к узкосемейным интересам охарактеризовало падение Акаева; та же комбинация сыграла главную роль в событиях, приведших к отстранению Бакиева от власти. В конце 2006 г. он попытался ответить на вызов оппозиции, отняв многие полномочия у парламента и передав их президентской администрации. Но политическая среда успела измениться со времен 2002 г.: она уже знала силу протеста и открытого конфликта между элитными фракциями. Президент хотел взять конфликтующие группы под контроль, но возможности у него были ограничены, и его действия в итоге оказались безуспешными.

Важно смотреть на эти распри в контексте ломающегося режима, а не сквозь призму вечно меняющихся местами правительства и оппозиции. Все лидеры, которые участвовали в последнем перевороте, были вовлечены и в события марта 2005 г. Все они были в правительстве до и/или после «Революции тюльпанов». Иными словами, фракционность, конечно, имеет значение, но возможности для компромисса всё еще существуют, хотя их становится всё меньше. К счастью, это предполагает также и то, что мы сейчас имеем дело с падением правительства, а не с разрушением государства.

Действительно, проблемы Киргизии не имеют той противоречивой динамики, которая была характерна для гражданской войны 1992-1995 гг. в Таджикистане. Кризис государственности в Таджикистане был собственно кризисом деколонизации, когда страна неожиданно получила независимость, выйдя из состава СССР. В войну активно вмешивались Россия и Узбекистан. События не концентрировались в столице; конфликт  распространился на межрегиональном уровне; столкновения бывали и внутри колхозов, и между ними. В какой-то момент действительно были сомнения в том, что государство сможет существовать в прежних границах.

Сегодня в Таджикистане многие предупреждают (с чего я, собственно, и начал), что и Киргизия рискует свернуть на путь гражданской войны. Эти предупреждения большей частью относятся к самому Таджикистану, так как в них не учитывается разница между двумя конфликтами.

Сравнивать нужно не для того, чтобы просчитать перспективы войны, а для того чтобы найти способ решения проблемы. В Таджикистане возможности были упущены в водовороте событий 1990-1992 гг., но в Киргизии при здравом подходе ими можно воспользоваться. В Киргизии о распаде государства речи пока не идет.

Джон Хизершоу (John Heathershaw) преподаватель международных отношений  в Университете Эксетера, научный сотрудник Центра тюркских исследований университета, Phd Лондонской школы экономики

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

02:36 Китайцы запустили спутник «Сорочий мост»
20.05 20:52 У Счетной палаты возникли вопросы к «Росатому»
20.05 20:24 На Красной площади 3 тысячи школьников вступили в пионеры
20.05 20:00 Cambridge Analytica начала процедуру банкротства
20.05 19:37 Минфин США подтвердил «паузу» в торговой войне с Китаем
20.05 19:12 Канадцы остались без медалей ЧМ-2018 по хоккею
20.05 18:50 При жесткой посадке Су-29 в Ленобласти погиб человек
20.05 18:31 Оппозиция Македонии отказалась поддержать переименование страны
20.05 18:07 ИГ взяло ответственность за нападение на церковь в Грозном
20.05 17:46 Источник объяснил проблему с визой Абрамовича
20.05 17:16 Аркадий Ротенберг назвал срок службы Крымского моста
20.05 16:43 Садовое кольцо в Москве открыли после велопарада
20.05 16:18 Россиян предупредили о шествии черкесской диаспоры в Стамбуле
20.05 15:44 В Венесуэле начались досрочные президентские выборы
20.05 15:22 Boeing разрешили использовать складное крыло в пассажирских самолетах
20.05 14:44 Более 2 тысяч фанатов «Реала» вернули билеты на финал ЛЧ в Киеве
20.05 14:15 Абрамович пропустил триумф «Челси» из-за проблем с визой
20.05 13:51 Bild назвал Путина хозяином мировой политической арены
20.05 13:25 Россияне заняли весь пьедестал на ЧМ по спортивным танцам
20.05 13:03 Украина пересмотрит подписанные в рамках СНГ договоры
20.05 12:37 В России резко упали цены на iPhone
20.05 12:11 Акционерам Tesla посоветовали снять Маска с поста главы совета директоров
20.05 11:40 Умер глава LG Group Ку Бон Му
20.05 11:18 Настоятель храма в Грозном раскрыл детали нападения боевиков
20.05 10:51 СМИ узнали о возобновлении запусков «Сатаны» со спутниками
20.05 10:30 Люка Бессона обвинили в изнасиловании
20.05 10:11 «Ренова» вернула кредиты на 1 млрд долларов
20.05 09:50 В финале ЧМ-2018 по хоккею сыграют Швеция и Швейцария
20.05 09:36 СМИ нашли осведомителя ФБР в предвыборном штабе Трампа
20.05 09:14 Китай и США договорились предотвратить торговую войну
20.05 08:57 Жюри Каннского фестиваля объявило лауреатов
19.05 21:02 Порошенко объявил об отзыве представителей Украины из органов СНГ
19.05 20:26 Македонию могут переименовать в Илинденскую Македонию
19.05 19:59 Швеция всухую обыграла США в полуфинале ЧМ по хоккею
19.05 19:17 В Германии неизвестный застрелил двух человек
19.05 18:50 Кадыров рассказал об уничтожении четырех боевиков в Грозном
19.05 18:22 Илон Маск назвал стоимость поездки на Loop-капсулах
19.05 16:35 Полиция назвала причины стрельбы в школе в Джорджии
19.05 16:09 Вован и Лексус поговорили с призвавшим разбомбить Крымский мост журналистом
19.05 15:38 Партия «Альтернатива для Германии» подала в суд на Меркель
19.05 15:09 Принц Гарри женился на Меган Маркл
19.05 14:45 Лавров отменил поездку на саммит G20 в Аргентине
19.05 14:23 Фильм Серебренникова «Лето» в Каннах наградили за саундтрек
19.05 14:06 Сторонники Навального учредили партию «Россия будущего»
19.05 13:42 Иран посулил вернуться к ядерной программе
19.05 13:17 СМИ узнали имя нового главного тренера лондонского «Арсенала»
19.05 12:44 Росавиация ограничила полеты над городами проведения ЧМ-2018
19.05 12:24 Началась трансляция свадебной церемонии принца Гарри и Меган Маркл
19.05 11:57 Кирилла Вышинского перевели в следственный изолятор
19.05 11:38 Порошенко пообещал изменение статуса Крыма в Конституции Украины
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.