Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
14 декабря 2017, четверг, 01:54
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

18 мая 2010, 12:40

Ситуация в угольной промышленности в связи с аварией на шахте «Распадская» и вопросы промышленной безопасности

Пресс-конференция на тему: «Ситуация в угольной промышленности в связи с аварией на шахте «Распадская» и вопросы промышленной безопасности».

Участники:
- заместитель председателя Совета Федерации РФ, Представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кемеровской области Светлана ОРЛОВА;
- первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по промышленной политике, представитель от Исполнительного органа Государственной власти Кемеровской области Сергей ШАТИРОВ.

Шатиров – Добыча угля ведется в 70 странах, в 50-ти активная. Россия на 8 месте по добыче, на 3 по объемам экспорта. Всего в мире в угольной отрасли работают около 9 млн. человек. В России – более 70 тыс. чел работают непосредственно на подземных и горных работах. В целом в отрасли порядка 150 тыс. человек.

Аварии, в том числе, с гибелью людей, происходят во всех странах. Ни одна из угледобывающих стран не избежала трагедий. Ежегодно в мировой угольной промышленности гибнут около 8 тыс. шахтеров. Наибольшее количество смертельных случаев происходит в КНР.

Я бы предостерег от скороспелых выводов. Сейчас расследованием аварии занимаются лучшие экспертные силы. На «Распадской» работает компетентная комиссия и нужно дождаться ее официального заключения.

Главная причина аварий в шахтах – газ метан, который возникает при разрушении угля. Он работает как детонатор, взрывая скапливающуюся угольную пыль, и именно взрыв угольной пыли приводит к столь разрушительным последствиям.

Шахтой руководили одни из собственников – генеральный директор и председатель совета директоров, опытные горные менеджеры. Шахта благополучная, как всегда мы считали. Была флагманом отрасли. Даже в кризисном 2009 году туда вкладывались серьезные деньги – порядка 5 млрд. рублей. Оснащена новейшим добычным оборудованием, средствами защиты, как индивидуальными, так и автоматическими. В отличие от многих шахт там не было дефицита воздуха. Поэтому сегодня нам важно понять и разобраться, почему на этой, оснащенной на передовом уровне шахте, случилась авария.

… Хотелось бы сказать – нельзя топтаться на горе людей в конъюнктурных целях. Примером может служить то, что произошло в субботу, на похоронах шахтеров, когда ряд «активных» некемеровских сайтов «свели» людей на площадь на стихийный митинг, в котором, к сожалению, не поучаствовали ни руководители щахты, на первом этапе не поучаствовал мэр города. И этот митинг перерос в акцию протеста.

Эта авария отличается тем, что она произошла в моногороде. Междуречсенск напрямую связанный с шахтой. И горе здесь воспринимается всем населением. И все в субботу именно на этих настроениях было сыграно. Горем людей воспользовались радикально настроенные коммунистические организации, структуры, которые можно отнести к «оранжевым». Самое интересное, что большинство выходов на сайты Междуреченска было сделано из-за пределов страны – из Германии, Украины. Если посмотреть на фамилии людей, которые подписались под всем этим – их невозможно назвать россиянами.

Орлова – Были сделаны выплаты семьям погибших. Со стороны федерации, региона, собственников. Сегодня можно много говорить, обвиняя власти, собственников. Но Тулеев, в отличие от многих политиков, немедленно выехал на место трагедии, поговорил с людьми, собственниками…

Еще хочется обратить внимание на такую сторону: много ли в стране принято законов в поддержку отрасли? Нами инициировано 10 законопроектов. Принят только один. Документы лежат без движения в той же Госдуме. У нас есть политические силы, которые разыгрывают свою карту на трагедии людей. А что же они не раньше не позаботились о том, чтобы на законодательном уровне поддержать инициативы о повышении безопасности угольного производства, о повышении пенсий шахтерам, о внесении поправок в Трудовой кодекс… На шахтах должны работать здоровые и высококвалифицированные специалисты, а не случайные люди… Что же эти политики выехали на место трагедии и не сходили ни в одну семью, кого коснулась беда. Я считаю, что это просто безнравственно.

А собственники тоже должны задуматься – значит не хватает чего-то в безопасности.

ВОПРОСЫ:


  1. Тулеев сказал, что менеджмент и собственники не доглядели, появились проблемы с зарплатами, что собственники должны помочь. На Ваш взгляд, что должны сделать собственники.

Шатиров - Тулеев назвал конкретные фамилии. Недоработали Геннадий Козовой и Александр Вагин, генеральный директор и председатель совета директоров. Недоследили за оперативными вопросами расчистки поверхности, за ведением работ по ликвидации аварии. Они упустили работу с коллективом. Допустили непонимание по форме оплаты труда. И Тулеев сразу сказал – люди должны получать то что положено: среднюю заработную плату. Они же обозначили, что на период восстановления, что-то около года люди будут получать 2/3 от тарифной ставки, это была ошибка.

Заработок у шахтеров делится на три части:

- тариф (оплата за квалификацию). Постоянная величина. Это то что рабочим положено в обязательном порядке за 6-часовую смену.

- оплата так называемых транспортных затрат (время на спуск в шахту и подъем) плюс районный коэффициент.

- выработка, выполнение производственного задания.

Условно-постоянная величина составляет на российских шахтах около 40% (на «Распадской» было 50%). А должно быть 60-70%. Лишь в этом случае можно говорить о строгом соблюдении техники безопасности.

Уровень зарплаты 60-70 тыс., который назвал Козовой, это з/п у работников, работающих непосредственно на добыче. Есть работники, кто работает на поверхности, есть работники, обеспечивающие работу подземных шахтеров. У них уровень зарплаты значительно ниже.


  1. Противоречивая информация о нарушении техники безопасности ради выработки. Что же было? И как Вы оцениваете итоги митинга – является ли разгон людей дубинками адекватной реакцией власти?


Шатиров - Громче всех кричали о нарушениях люди, которые значатся в розыске МВД. Потом были водка, пиво, бутерброды и призывы к акции протеста.

Что же касается митинга, то у нас есть определенные законы, которые должны соблюдаться. Другое дело, надо разобраться в причинах.

Хочу сказать, что в вопросах безопасности сильно продвинулась Америка. В начале прошлого века вплоть до 1941 года там на шахтах ежегодно гибло до 2 тысяч человек. Затем там стали заниматься безопасностью и в 1957 году получили первые серьезные результаты. То есть для этого требуется довольно длительные период.

  1. Какие меры необходимо предпринять?

Шатиров – Необходимо принятие законов. Меры безопасности, льготы по ставке НДПИ, о пенсиям шахтеров. О поддержке повышения пенсий шахтеров предложение в Госдуму внес закон лично Путин. Но законы не идут…

По моему мнению, налог НДПИ должен использоваться в том числе и на повышение безопасности на шахтах.

Сегодня хромает система, ее необходимо менять.


  1. Если сравнить аварию на «Распадской» в авариями 2007 года? Есть ли в них общее и в чем различия?

Шатиров – На «Ульяновской» и «Юбилейной», как и на «Распадской» произошел взрыв метана. Но разница в том, что в 2007 году основная причина – это недостаток опыта менеджмента и нехватка воздуха.

По фактам аварий были составлены заключения экспертных комиссий. К сожалению, ко многим из сделанных выводов так и не выполнены. И причина здесь не в том, что кто-то игнорирует условия безопасности. Чтобы нормативы и законы выполнялись, их нужно принять и постоянно совершенствовать. У нас же около 700 нормативов не соответствуют реалиям. Они были разработаны под старое оборудование, которое эксплуатировалось на шахтах 10 лет назад и ранее. Теперь оборудование другое, а инструкции и нормативы остались прежние.

С другой стороны. Раньше была организация Госгортехнадзор. Сейчас Ростехнадзор. Ушла приставка государственный. А сама организации в подчинении уже не правительства, а отдельного министерства природы. Это неоправданно.

При этом проверяющие инспекторы не могут посетить предприятие чаще 1 раза в год. Для горных предприятий это нереально. Слишком велик риск ошибок. При этом инспектор не имеет права немедленно остановить работу предприятия, если видит реальность аварии. Он должен подготовить документы, направить их в суд, а в это время может случиться трагедия.

Необходимо ужесточить ответственность за нарушение правил работ. Ведь на кону стоят жизни людей.

Менять нужно всю систему.


  1. Как будет решаться вопрос обеспечения металлургических предприятий углем?


Шатиров – «Распадская» - это 16 коксующегося угля, 23% марки «Ж», 50% - «ГЖ». Это серьезные потери для экономики Россити. Сейчас наблюдается дефицит угля, рост цен на спотовом рынке до 250-300$ тонна. Но все-таки, думаю, рынок удержим.


  1. Вы говорили про Козового и Вагина. А как же другие собственники, почему они не участвуют в восстановлении «Распадской». Например, «Евраз груп»? Что Вам известно о реакции «Евраз груп»? И почему Тулеев назвал сроки восстановления до конца года, а Козовой – несколько лет. Почему такие разногласия?


Шатиров – Разногласий нет. Козовой сделал свое заявление сразу после аварии, когда увидел разрушенные здания на поверхности, а Тулеев говорил на третий день, когда уже стали ясны масштабы разрушений.

Что же касается собственников. Вы, наверное, сами должны понимать, насколько вопрос абсурдный. Собственник не обязательно есть лицо, которое занимается производством, непосредственным руководством, менеджментом. А то, что собственник участвует в восстановлении с первого дня, с первой секунды аварии – это совершенно понятно. Средства собственников стали выделяться с момента вызова спасательных бригад и начала работ по расчистке завалов. Средства собственников – это социальные выплаты семьям погибших и пострадавшим. Основные затраты на восстановление также лягут на собственников…

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:02 Герман Стерлигов начал продавать розги
20:44 Порошенко призвал к примирению с Польшей
20:13 ФСИН начала проверку после публикации о VIP-камерах в «Матросской тишине»
19:50 Канада разрешила поставку летального оружия Украине
19:30 У полковника Захарченко обнаружили замок в Лондоне
19:10 Совфед назначит президентские выборы на заседании 15 декабря
18:53 Лидеры исламских стран объявили Восточный Иерусалим столицей Палестины
18:35 Роскомнадзор пригрозил блокировкой за публикацию материалов нежелательных организаций
18:19 Bon Jovi и Dire Straits войдут в Зал славы рок-н-ролла
18:06 МВД предложило выплачивать деньги сообщившим о преступлении
17:40 Верховный суд Греции решил отправить российского совладельца криптобиржи в США
17:23 Навальный представил предвыборную программу
17:17 «Победа» отказалась от взимания платы за ручную кладь
17:05 «Титаник» и «Крепкий орешек» стали национальным достоянием США
16:59 Переселение по программе реновации начнется в первом квартале 2018 года
16:57 МИД рассказал о предложении РФ обменяться с США письмами о невмешательстве
16:41 В Красноярске отыскали прах Хворостовского
16:31 Ямальский депутат объяснила появление в ее запросе «города Бундестага»
16:17 Эрдоган призвал признать Иерусалим «оккупированной» столицей Палестины
16:05 Лидер Палестины призвал отменить признание Израиля
15:46 Google назвал самые массовые запросы россиян в 2017 году
15:22 Дума ввела штрафы до 1 млн рублей за анонимность в мессенджерах
15:14 Матвиенко подтвердила личное руководство Путиным операцией в Сирии
14:54 Усманов решил избавиться от доли в «Муз ТВ» и СТС
14:38 Дума ужесточила наказание для живодеров
14:31 ГП проверит снятый с «Артдокфеста» фильм
14:21 СМИ сообщили об утерянном в Красноярске прахе Хворостовского
14:07 Московский суд отказался принять иск Кашина к ФСБ по поводу Telegram
13:42 Роскомнадзор пригрозил «Открытой России» закрытием доступа к Twitter
13:40 В янтаре найден клещ и перо динозавра
13:16 Кремль ответил на заявление Трампа о победе над ИГ
13:01 Путин внес в Думу соглашение о расширении российской базы ВМФ в Сирии
12:47 Дума приняла закон об использовании герба России в быту
12:27 Дума одобрила закон о выплатах семьям за первого ребенка
12:09 «Яндекс» и Сбербанк подписали соглашение по новому «Яндекс.Маркету»
11:51 Полпреду Николаю Цуканову предложили стать помощником президента
11:34 ФСБ не нашла никаких призывов в речи Собчак о статусе Крыма
11:31 В России установят обязательные квоты для российских вин
11:07 Два участника теракта в Буденновске получили 13 и 15 лет колонии
10:45 В московской ячейке ЕР призвали не дать оппозиции участвовать в выборах мэра
10:35 50 миллионов лет назад в Новой Зеландии водились стокилограммовые пингвины
10:31 Социологи предсказали рекордно низкую явку на выборах президента
10:23 На развитие госпоисковика «Спутник» выделили еще четверть миллиарда рублей
09:57 Источники рассказали об отказе Сбербанка и Alibaba от создания СП
09:40 Транзит российского газа восстановлен после взрыва на австрийском хабе
09:39 США пообещали вернуться к вопросу Крыма
09:21 Украина задумалась об остановке поездов в РФ
09:17 Объявлены лауреаты премии «Большая книга»
09:08 На Олимпиаду поедут более 200 спортсменов из РФ
12.12 21:22 Саакашвили вызвали на допрос в качестве подозреваемого
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.