Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
15 декабря 2018, суббота, 19:37
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

10 июня 2010, 19:46

В Госдуме стало шумно

На пленарном заседании Госдумы в среду с утра присутствовало более двухсот депутатов и был такой шум, что после заявления от КПРФ Николая Коломейцева его соратник по партии Виктор Илюхин взял слово "по поведению", чтобы отметить: "Невозможно первому выступать"

"Сегодня мы можем с удовлетворением констатировать, что явка значительно увеличилась и шумовой фон возрос" - сказал председательствующий Борис Грызлов.

Сергей Иванов предложил ввести для депутатов браслеты, как для преступников. Грызлов отметил, что и без браслетов посещаемость увеличилась, достаточно было начать обсуждать эту тему. Однако Иванов отметил, что присутствующим депутатам неинтересны серьезные проблемы, они громко разговаривают, стоя спиной к докладчику.

На следующий день начальник думского Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Юрий Шувалов собрал журналистов на брифинг, чтобы сообщить, что две сотни депутатов, которые присутствовали на последнем пленарном заседании в среду вместо привычных 80-100 - это оптимальное число, более высокая явка на заседаниях бывает только в дни, когда слушается отчет правительства или приходят высокие иностранные гости. Шувалов отметил новую волну кампании, как он считает, по дискредитации парламента. По мнению Шувалова, она несправедлива и чревата, на глазах растрачиваем имидж законодательного органа государственной власти, который непросто формировался. "Если вспоминать времена Советов, где все приходили в назначенное время на сессию, то можно увидеть, что стопроцентная явка не гарантировала качество политической работы", - напомнил Шувалов, отметив, что депутаты - это не принятые на работу чиновники, которых в соответствии с Трудовым кодексом могут взять и уволить за прогулы.

При этом Юрий Шувалов согласен с тем, что нужно совершенствовать контроль со стороны избирателей за своим депутатом, сделать доступной информацию о том, как народный избранник голосовал по тому или иному законопроекту, навести порядок в передаче доверенностей на голосование в окончательном третьем чтении.

Вице-спикер Олег Морозов со своей стороны сообщил журналистам, что явка депутатов на "час голосования" для принятия законов в третьем чтении станет обязательной.

"У депутата есть четко обозначенный круг обязанностей, - возразил Морозов, - они отражены в законе о статусе депутата. С одной стороны, мы законодатели, с другой - политики, осуществляющие представительскую функцию (представляем избирателей). Эти функции абсолютно равновесны. И их ни в коем случае нельзя противопоставлять. Если депутат полагает, что он во имя политической работы может жертвовать законодательной, например, не ходить на пленарные заседания и лично  не голосовать, то он глубоко ошибается. Мы поможем избирателям узнать, кто не ходит на заседания. Уверен, что люди откажут прогульщикам в доверии" - предположил Морозов.

Морозов уверен, как только соответствующие поправки в закон и Регламент Думы будут приняты, многих из регулярно отсутствующих депутатов из оппозиционных фракций мы станем видеть в зале пленарных заседаний гораздо чаще. Это место и время встречи изменять нельзя".

Лидер думской фракции "Справедливая Россия" Николай Левичев выразил журналистам согласие со спикером Борисом Грызловым в том, что изменение регламента имеет принципиальное значение для оппозиции, потому что будет легче работать в тех регионах, где фракция не получила целого мандата. Говоря о попытках единороссов наладить дисциплину, Левичев предположил, что если хотят видеть красивую картинку на телеэкране, надо менять соотношение политических сил, чтобы каждый голос что-то значил, и чтобы кворум считали от присутствующих. Лидер фракции напомнил, что именно голосование в третьем чтении может быть подвергнуто сомнению с т.зр. Конституции, другое дело - предложения отнести его с утра на 16 часов, когда журналистов нет и чтобы меньше был информационный эффект. Левичев подчеркнул, что общественное мнение легко переключить с содержания закона на картинку того, как депутат Игорь Лебедев прыгает по рядам, нажимая как можно больше кнопок, или председатель комитета по науке т.о. вышибает финансирование для нобелевского лауреата Жореса Алферова - как говорит друг депутата Юрий Грымов, кого чему учили. Однако Дума - не цирк Шапито, полагает Левичев, избиратель оплачивает не присутствие депутата в зале, а защиту своих интересов. Поэтому голосование можно проводить дистанционно, проверив сначала на депутатах предложения главы ЦИК Владимира Чурова для голосования на выборах депутатов.

Вице-спикер Владимир Жириновский выступил с противоположной по смыслу идеей. В связи с массовыми прогулами пленарных заседаний он предложил заменить действующую карточную систему регистрации и голосования депутатов на электронный дактилоскопический аналог. "При утренней регистрации каждый депутат должен будет просканировать отпечаток своего пальца. Это же нужно будет делать при голосовании. Такая система заменит нынешние карточки", - полагает Жириновский. Т.о., по его словам, присутствие каждого депутата на пленарном заседании будет обязательным, "так как папиллярные узоры на пальцах человека неповторимы и неизменны". Жириновский напомнил, что в апреле года депутаты ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, предлагающий лишать депутатских полномочий за систематические пропуски пленарных заседаний без уважительной причины и снижать размер денежного вознаграждения за каждый прогул. Законопроект пока не рассмотрен, между тем, 20 мая на телеканале РЕН вышел сюжет о том, что депутаты Госдумы редко посещают заседания Госдумы. Этот сюжет произвел эффект разорвавшейся бомбы. Камеры зафиксировали пустые кресла и лихорадочно бегающих по залу и нажимающих на кнопки депутатов, отметил Жириновский.

Отметим, что борьба за дисциплину в условиях регулируемого доступа к микрофону и голосования бессмысленна, еще в четвертом созыве Думы Алексей Островский рассказал нашему корреспонденту о жалобах некоторых коллег по палате на то, что доступа к микрофону депутату не дают и он не может отработать с думской трибуны затраты на мандат. Однако с другой стороны, Шувалов прав, указывая на вред от кампании по дискредитации Думы, это отвлекает аудиторию от смысла обсуждения, микшируя содержание вопросов и тем самым позволяет провести под ответственность Думы принятое за пределами Думы решение, о чем говорил нашему корреспонденту депутат Валерий Зубов. В итоге общественное мнение не отражает суть дискуссии на парламентской площадке и не учитывается при принятии решений. Т.о. исключается инструмент влияния на коррупционные решения, хотя по словам представителя правительства в Думе Андрея Логинова закон не может не учитывать позицию общества.

В среду в Госдуму вместо 80 депутатов, которые всегда посещают пленарные заседания, в нижнюю палату пришло 218. Как писало интернет-издание Life News, это вдвое меньше, чем должно было быть в зале в соответствии с количеством мандатов, но втрое больше, чем обычно. Многие депутаты пришли на пленарное заседание впервые.

Напомним, что в последние дни тема депутатских прогулов широко обсуждалась в СМИ, в связи с чем председатель думского комитета по госстроительству Владимир Плигин совместно с председатели комитета по регламенту и организации работы Думы Отари Аршба подготовили законопроект, обязывающий посещать пленарные заседания Госдумы и Совета Федерации. В законопроекте содержится отсылочная норма, которая предполагает ответственность за прогулы. Впрочем, лишение мандата не предполагается, не ожидается и введение штрафов, как это было в царской Госдуме, когда депутата за прогулы лишали оплаты 10 рублей в день. Как пояснял Плигин, речь идет прежде всего о том, что в закон вводятся "очень важные моральные ориентиры".

Внимание к уже давней проблеме парламентских прогулов было с новой силой привлечено на прошлой неделе: телеканал Ren-ТВ показал случай, когда во время голосования за скандальный закон о полном запрете употребления алкоголя за рулем (наблюдатели назвали этот документ "новой кормушкой для гаишников", поскольку за рулем нельзя будет пить даже квас и кефир) на табло высвечивалось, что "за" проголосовали 449 депутатов, тогда как в зале присутствовало всего 88 народных избранников. Камеры зафиксировали пустые кресла и двух депутатов, лихорадочно бегающих по залу и нажимающих на кнопки. По наблюдениям коллег, некоторым парламентариям удается за одну минуту, пока идет голосование, нажать сразу 10-15 кнопок. Спикер Совета Федерации (где прогулы также не являются редкостью) Сергей Миронов назвал такую ситуацию "позорищем".

После этого случая "Единая Россия" выступила с инициативой жестко наказывать депутатов за прогулы пленарных заседаний. Так, первый заместитель секретаря президиума Генсовета "ЕР" Сергей Неверов заявил, что решение о включении действующих депутатов Госдумы в предвыборные списки в 2011 году будет приниматься, в том числе и с учетом такого параметра, как посещение пленарных заседаний. Впрочем, единороссы лишь отреагировали на актуальную тему: в Госдуме еще с апреля лежит внесенный фракцией ЛДПР законопроект, предлагающий лишать депутатских полномочий за систематические прогулы и вычитать из зарплаты за пропуски заседаний палаты. А в самом начале апреля изменить законодательство в целях борьбы с прогулами предложил президент Дмитрий Медведев: "Это вообще не моя компетенция, это вопрос Государственной думы, внутренней организации жизни Госдумы, это другая власть, но как гарант Конституции, я не могу не сказать, что меня самого удивляет картинка из зала заседаний Госдумы, когда там сидит 10-15% списочного состава. Пусть ходят на заседания, а те, кто не ходят. Давайте изменим законодательство - пусть гуляют в другом месте".

См. подробнее: Список депутатов-прогульщиков решено не разглашать

Лев Файнберг

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

19:29 Участников собора в Киеве из УПЦ МП объявили раскольниками
19:06 В Брюсселе задержаны 50 «желтых жилетов»
18:47 Порошенко объявил о создании УПАПЦ
18:27 УПЦ МП сравнила с предательством участие двух архиереев в объединительном соборе
18:06 Мальчик поделился с Путиным впечатлением от прогулки на вертолете
17:49 Путин рассмотрит учебные программы и целевой набор для творческих вузов
17:26 Украинский С-27 разбился при заходе на посадку
17:15 ВС России получили 35 новых образцов вооружения
16:56 Instagram выявил самое счастливое место на планете
16:29 Путин призвал быть осторожными с запретами в сфере культуры
15:50 РКН уличил сайты по продаже билетов на елки в сборе данных
15:26 Путин выпил чаю с мальчиком после обещания полетать на вертолете
14:50 Последний рейс с застрявшими в Китае туристами вылетел в Москву
14:27 IBU пока не будет наказывать российских биатлонистов
13:55 В Киеве начался объединительный собор церквей
13:36 В центре Парижа снова возникли беспорядки
13:07 СМИ сообщили об отсутствии у объединенной украинской церкви патриарха
12:55 Австралия признала Иерусалим столицей Израиля
12:37 Организаторы форума в Давосе пустят подсанкционных россиян
12:18 Трамп назначил нового главу аппарата Белого дома
12:00 Суд в США отменил главное президентское достижение Барака Обамы
11:41 Импортеры алкоголя предупредили россиян об угрозе дефицита
11:28 США потратили 10 млн долларов на расследование «российского дела»
10:59 Россию позвали на трехсторонние переговоры по газу в Брюсселе
10:37 Силуанов отверг компенсацию Белоруссии за налоговый маневр
10:12 Британское правительство раскололось из-за Brexit
09:42 Хакеры Anonymous обвинили Британию в планах заминировать Севастополь
09:20 СМИ узнали о попытке США получить показания Бутиной по другому делу
09:00 Россия внесла в Генассамблею ООН резолюцию по ДРСМД
14.12 20:08 Трамп допустил торговое соглашение с Китаем
14.12 19:24 Фотографии пользователей Facebook оказались во всеобщем доступе из-за сбоя
14.12 18:38 Прокуратура попросила год условного срока для поднявшего росгвардейца в метро мужчины
14.12 17:57 ФСБ задержала вице-губернатора Пскова
14.12 17:40 В ГД внесен законопроект об автономном российском интернете
14.12 16:26 «Победа» может ввести плату за стаканы из экономии
14.12 16:13 Помет пингвинов Адели можно изучать из космоса
14.12 15:50 Сергей Мохнаткин вышел на свободу
14.12 15:24 Лукашенко поведал об извинениях Путина на саммите ЕАЭС
14.12 14:51 Главу Свердловской железной дороги задержали по делу о взятке
14.12 14:37 Связанный с болезнью Альцгеймера белок может передаваться при нейрохирургических операциях
14.12 14:26 Университет Ганы снес памятник Махатме Ганди из-за обвинений его в расизме
14.12 14:06 ЦБ снова повысил ключевую ставку
14.12 13:56 Минздрав подготовил законопроект о повышении возраста продажи алкоголя
14.12 13:15 Косовский парламент утвердил создание армии
14.12 12:56 Горевший завод «Электроцинк» во Владикавказе решили законсервировать
14.12 12:23 Лавров заявил о «своеобразных пытках» по отношению к Бутиной
14.12 12:13 Куриные кости станут руководящими ископаемыми для антропоцена
14.12 11:50 Лидер «Шалтай-Балтая» будет бороться с хакерами
14.12 11:33 В Уфе самолет ударился хвостом о ВПП
14.12 11:12 В 2019 году шампанское в России подорожает на четверть
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саратовская область Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция Шереметьево школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.